Sida Sammanträdesdatum 2010-11-18 1 Plats och tid Norbergs kommunhus, sessionssalen, kl 08.30-12-20 ande Pratima Åslund, ordförande, Norbergs kommun Jan Johansson, tjänstgörande ersättare, Landstinget Västmanland Roger Ingvarsson, tjänstgörande ersättare, Skinnskattebergs kommun Helena Skagerberg, ledamot, Fagersta kommun Henry Komulainen, ledamot, Försäkringskassan Kerstin Larsson, ledamot, Sala kommun Mariette Sjölund, ledamot, Hallstahammars kommun Britt-Inger Fröberg, ledamot, Surahammars kommun Övriga deltagande Karin Karlsson, ersättare, Sala kommun Reijo Tarkka, ersättare, Hallstahammars kommun Anna Ivarsson, projektledare, 93 Jonas Wells, samordnare, sekreterare 94 Ulla Långbacka, nämndsekreterare, 88-93, 95-101 Utses att justera Henry Komulainen Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare... Ulla Långbacka Paragrafer 88-101 Ordförande Justerande... Pratima Åslund..... Henry Komulainen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Norra Västmanlands Samordningsförbund Sammanträdesdatum 2010-11-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-12-02 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen i Fagersta..... Ulla Långbacka 2010-12-27
2010-11-18 2 Nvsf 88 Dagordning Ordförande hälsar välkommen och öppnar mötet. Dagordningen genomgås och två ärenden tillkommer. Tillkommer två nya punkter: beslut om insats Olivlunden samt analys och kartläggningskostnader. Dagordningen fastställs med tilläggsärenden.
2010-11-18 3 Nvsf 89 Föregående protokoll Styrelseprotokoll från 2010-10-21 och 2010-11-11 genomgås. Protokollen noteras och läggs till handlingarna.
2010-11-18 4 Nvsf 90 Dnr 2010.007.042 Ekonomisk redovisning Samordnare Jonas Wells redogör för budgetuppföljning med utfall till och med oktober 2010. Totalt visar prognosen att styrelsen förbrukat 278 792 kronor (51,36%) och administration 783 154 kronor (82,52%). Jonas Wells redogör för projektuppföljning och intecknade medel per 2010-11-09. Totalt är 4 121 000 kronor intecknat för 2010 och 1 402 000 kronor för 2011. Rapporterna noteras och läggs till handlingarna. Skickas till: Socialförvaltningens ekonomiavdelning Samordnaren
2010-11-18 5 Nvsf 91 Dnr 2010.017.060 Insats Rehabteam Olivlunden Styrelsen har tidigare behandlat ansökan om insats Olivlunden vid styrelsemöten 2010-09-09, 69, 2010-10-21 76 och 2010-11-11 86. Vid styrelsemötet 9 september beslutades att ansökan skulle behandlas vid ett extra styrelsemöte vecka 45 och att de nya medlemskommunerna Sala, Surahammar och Hallstahammar inbjuds att delta vid beslutet samt att ansökan ska kompletteras så att kostnaderna för läkarkompetens ska ingå i ansökan. Vid styrelsemötet 21 oktober beslutades att extra styrelsemötet hålls den 11 november för att behandla ansökan. Vid styrelsemötet 11 november beslutades att inriktningsbeslutet ska vara att godkänna ansökan med ledamot Henry Komulainens tillägg att uppdra till styrgruppen att organisera arbetsrehabiliterande verksamhet och ge ett aktivt individanpassat stöd för individer med samordnade rehabiliteringsbehov inom samordningsförbundets geografiska område. Arbetsmetoderna ska vara lösningsinriktade och omfatta både gruppverksamhet och individuella insatser. I teamet ska ingå personer med erfarenhet av att arbeta med individer som har neuropsykiatriska funktionshinder. Detta för att säkerställa att rätt insatser genomförs och för att hitta långsiktiga individanpassade lösningar till egen försörjning. Unga personer med aktivitetsersättning och individer som ligger långt ifrån arbetsmarknaden ska särskilt prioriteras. Vidare beslutades att ett formellt beslut tas när budget för 2011 är fastställd. Styrelsens behandling av ärendet vid dagens sammanträde Innan samordningsförbundets budget 2011 kan fastställas måste styrelsen besluta om insats Rehabteam Olivlunden för att den föreslagna budgeten 2011 kan fastställas då Rehabteam Olivlunden ingår som finansiering av individriktade insatser. Då Arbetsförmedlingen inte närvarar vid dagens möte beslutar styrelsen att: 1. Under förutsättning att alla samverkanspartner som undertecknat ansökan deltar beslutar styrelsen att godkänna insatsplanen för Rehabteam Olivlunden med start 2011-01-01 tills vidare med ett års uppsägningstid. I beslutet ingår ledamot Henry Komulainens förslag från 2011-11-11 86 om uppdrag till styrgruppen. 2. Styrelsen beviljar en budgetram för 2011 på 2 130 000 kronor. 3. En ny budget ska fastställas av styrelsen för varje år. 4. Om inte alla samverkanspartner deltar överlämnas ansökan till tillträdande styrelse för beslut.
2010-11-18 6 Nvsf 91 forts. 5. Ansökan betraktas som inkommen slutlig implementeringsplan för både Resam och Empowerment. 6. Till andra styrelsemötet 2011 läggs förslag om eventuell extern utvärdering av hur Rehabteamet Olivlunden klarar av att möta samordningsförbundets krav. 7. Styrgruppen för Rehabteam Olivlunden återkommer till styrelsen under 2011-års första tre månader med en rapport om uppställda mål för verksamheten och framtagna nyckeltal som styrgruppen vill följa. Skickas till: Projektägarna Samordnaren Socialförvaltningens ekonomiavdelning
2010-11-18 7 Nvsf 92 Dnr 2010.023.041 Analys och kartläggningskostnad Samordnare Jonas Wells redogör för förslag till kostnad för analys och kartläggningskostnader för förbundet under 2011. Medlen ska användas som komplement och stöd till beredningsgruppens arbete då varken tid, kompetenser eller andra resurser räcker till i analysarbetet. Medlen ska i första hand användas för detaljerade behovsanalyser och ska fungera som underlag i det löpande innovationsarbetet. Kostnaden beräknas till 50 000 kronor för 2011 och läggs till i budgeten för 2011 under gemensam administration. Styrelsen beviljar 50 000 kronor till analys och kartläggningskostnad för 2011. Skickas till: Samordnaren Socialförvaltningens ekonomiavdelning
2010-11-18 8 Nvsf 93 Dnr 2010.014.060 Hälsocenters rapport Projektledare Anna Ivarsson redogör för Hälsocenters rapport avseende tiden 2010-03-01 2010.08-31. Rapporten visar ett tydligt ökande behov av rådgivning kring kost och motion samt stresshantering. För att möta deltagarnas alltmer komplexa behov har samarbete med Mitt Hjärta initierats. Under våren har styrgruppen fortsatt arbetet med implementeringen av Hälsocenter. Viktreducering är det som efterfrågas i störst utsträckning men även ett ökat behov av hälsosamtal. Projekt Kvinnocoacher, som har ett samarbete med Hälsocentralen, har behov av aktiviteter som tobaksavvänjning, kost, fysisk aktivitet samt stöd med självkänsla. Målgruppen för Hälsocentralen är idag från 16 år och uppåt. Under projektperioden kom 73 personer på studiebesök. Antal spontanbesök var under samma period 148 personer. Vid information till aktörer utanför landstinget har Hälsocentralen haft 716 deltagare. 40 hälsosamtal har hållits. I slutrapporten 2011 kommer effekten av aktiviteterna att redovisas genom att deltagarna får beskriva hur de upplevt samtliga aktiviteter deltagit i. Styrelsen tackar Anna Ivarsson för hennes medverkan. Rapporten noteras och läggs med godkännande till handlingarna.
2010-11-18 9 Nvsf 94 Dnr 2010.024.106 Avtal ekonomi och administration 2011 Sekreterare Ulla Långbacka närvarar ej under denna punkt. Styrelsen har vid tidigare styrelsemöte 2010-10-21 77 beslutat att inhämta kostnadsförslag från Fagersta kommuns socialförvaltning för 2011 där kostnaderna specificeras för varje del i ekonomi och administration samt att en sammanställning presenteras vid dagens styrelsemöte. Samordnare Jonas Wells redogör för inkomna offerter från PwC Öhrlings (om ekonomitjänster) och Fagersta kommuns socialförvaltning (om ekonomi- och sekreterartjänster) för 2011. Även information om Fagersta kommuns bedömning av tidsåtgången för sekreterarfunktionen lämnas. PwC Öhrlings: Totalpris: 86 000 kr exkl moms per helår, endast ekonomiadministration. Fagersta kommun: Totalpris: 190 000 kr exkl moms per helår, varav ekonomiadministration 70 000 kr och sekreterarfunktionen 120 000 kr. Fagersta kommun har gjort bedömningen att socialförvaltningens nämndsekreterare lägger ned cirka 60 arbetsdagar per år för kallelser, protokoll, sammanträden, diarie och arkivering mm. Fagersta kommuns bedömning år 2010 är ca 50 arbetsdagar där de har lagt till 10 dagar för förbundets utökade åtagande för 2011. Styrelsen diskuterar de inkomna offerterna. Flera ledamöter menar att det är svårt att se hur sekreterarstödet kan få utökade åtaganden under 2011med 10 extra arbetsdagar samt att redan 50 arbetsdagar verkar mycket tid för förbundets ärenden. Ledamot Henry Komulainen föreslår att Fagersta kommuns socialförvaltning informeras om att under 2011 kommer styrelsen att ta in offerter från alla medlemmar, i första hand alla kommunerna och landstinget. Förbundet måste få en bättre bild av hur mycket tid sekreterarfunktionen tar i anspråk. Denna fråga bör hanteras av den nya styrelsen efter årsskiftet. Ledamot Henry Komulainen med bifall av ledamot Jan Johansson föreslår att offerten från Fagersta kommun antas, dock utan de extra 10 arbetsdagar som har inkluderats i totalpriset. Ledamot Kerstin Larsson föreslår att avtal bara ska tecknas för 2011 och inte som i offerten från Fagersta kommun att nytt avtal skall tecknas för 2012 då avtalet upphör att gälla 31 december 2011.
2010-11-18 10 Nvsf 94 forts. Styrelsen uppdrar till ordförande Pratima Åslund att teckna avtal med Fagersta kommun socialförvaltningen om administrativt stöd avseende ekonomiadministration samt sekreterarfunktion för tiden 2011-01-01 till och med 2011-12-31 till en totalkostnad av högst 170 000 kr exkl moms. Skickas till: Socialchefen Fagersta kommun Socialförvaltningens ekonomiavdelning
2010-11-18 11 Nvsf 95 Dnr 2010.023.041 Länsgemensamma utbildningsinsatser och seminarier 2011 Samordnare Jonas Wells redogör för förslag till länsgemensamma utbildningsinsatser och seminarier under 2011. Förslaget innebär att de tre samordningsförbund i länet tillsammans arrangerar fem utbildningsinsatser i form av seminariedagar under 2011 varav beredningsgrupper och styrelser har en heldag vardera. Den totala kostnaden beräknas till 90 000 kronor varav Norra Västmanlands Samordningsförbunds andel blir 30 000 kronor. Styrelsen beslutar att bevilja 30 000 kronor till länsgemensamma utbildningsinsatser och seminarier 2011. Skickas till: Samordnaren Socialförvaltningens ekonomiavdelning
2010-11-18 12 Nvsf 96 Dnr 2010.023.041 Budget 2011 Samordnare Jonas Wells presenterar förslag till samordningsförbundets budget 2011. Förslaget bygger på den budgetram om 7 miljoner kronor som huvudmännen beslutat om. Styrelsens budget beräknas till 530 000 kronor, utvecklingsmedel till 2 964 000 kronor, gemensam administration 1 145 000 kronor, utbildningsinsatser 125 000 kronor, finansiering av individinriktade insatser 2 236 000 kronor. Budget 2011 fastställs i enlighet med framlagt förslag. Skickas till: Huvudmännen Ledamöter/ersättare Socialförvaltningens ekonomiavdelning Samordnaren
2010-11-18 13 Nvsf 97 Dnr 2010.025.012 Verksamhetsplan 2011 Samordnare Jonas Wells redogör för verksamhetsplan 2011. Verksamhetsplanen är uppdelad enligt följande: 1. Förbundets ändamål och uppgifter enligt förbundsordningen och lagstiftningen 2. Arbetsorganisation 3. Verksamhetsinriktning med 4 målområden 4. Målgrupper 5. Medel till förfogande och redan beslutade insatser för 2011 Särskilt verksamhetsinriktningen har förtydligats jämfört med tidigare verksamhetsplan. De fyra målområdena är a) att utveckla samverkanskultur och helhetstänkande b) att utveckla struktur för samordning och innovation c) att stödja myndigheternas arbete med nya arbetssätt och metoder i samverkan d) att stödja myndigheternas arbete med gemensam resultatredovisning och incitament för samverkan Verksamhetsplan 2011 fastställs. Skickas till: Huvudmännen Samordnaren Socialförvaltningens ekonomiavdelning
2010-11-18 14 Nvsf 98 Kalendarium 2011 Ordförande Pratima Åslund presenterar förslag till kalendarium 2011. 2011-01-11 kl 13.15 Styrelsemöte val av ordförande, vice ordförande, val av presidie/arbetsutskott, delegationsordning 2011-02-03 kl 08.30 Styrelsemöte finansiering av insatser kl 12.00 Lunch Utbildning styrelse och beredningsgrupp 2011-03-17 kl 13.15 Styrelsemöte bokslut/årsredovisning 2010 2011-04-28 kl 08.30 Samråd med huvudmännen kl 13.15 Styrelsemöte 2011-06-09 kl 13.15 Styrelsemöte 2011-09-01 kl 08.30 Heldag styrelsemöte projektansökningar, rapporter 2011-10-20 kl 08.30 Kartläggning 2011, rapporter mm kl 12.00 Planeringsdag styrelse och beredningsgrupp Middag övernattning 2011-10-21 kl 08.30 Planeringsdag styrelsen förbereda verksamhetsplan 2012 2011-11-17 kl 13.15 Styrelsemöte budget 2012 och verksamhetsplan 2012 Kalendarium för 2011 fastställs. Vid styrelsemötet 11 januari 2011 har styrelsen möjlighet att besluta om nytt kalendarium. Skickas till: Ledamöter/ersättare Samordnaren Socialförvaltningens ekonomiavdelning
2010-11-18 15 Nvsf 99 Uppföljning av arbetsintroduktionsprogrammet enligt verksamhetsplanen Samordnare Jonas Wells informerar om uppföljning av effekterna av introduktionsprogrammet och dess deltagares samordnade behov. Enligt verksamhetsplanen för 2010 ska uppföljning göras med Arbetsförmedlingen för att få grepp om vilka behov av samordnad rehabilitering som denna grupp har samt vilka möjligheter som ska finnas tillgängliga. Arbetsförmedlingen uppger att det är mycket svårt att få fram statistik om gruppen som kom från Försäkringskassan och började introduktionsprogrammet. Deras uppföljningssystem undantar denna grupp för analys. Vad Arbetsförmedlingen ser är att en stor majoritet av de som började introduktionsprogrammet är kvar hos Arbetsförmedlingen i andra arbetslivsinriktade program. Behov av medicinska och sociala insatser är fortsatt höga i gruppen. Arbetsförmedlingen bekräftar också Försäkringskassans bild att väldigt få personer av den gruppen som kom till Arbetsförmedlingen har sökt sig tillbaka till Försäkringskassan. Rapporten noteras och läggs till handlingarna.
2010-11-18 16 Nvsf 100 Framtidsbild för Nationella Nätverket, NNS, för Samordningsförbund och Samordningsförbundet Ordförande Pratima Åslund informerar om att förslag från styrelsen i NNS (där Pratima Åslund är en av styrelseledamöterna) till medlemsavgift för medlemmar i NNS troligtvis kommer att bli 2 promille av budgetanslag/år. För Norra Västmanlands Samordningsförbund skulle det bli en kostnad på 14 000 kronor för år 2011. Vice ordförande Jarl-Olof Lundstedt har anmält att han vill delta på medlemsmötet men har vid detta sammanträde meddelat att han inte kommer att delta på grund av en färdolycka. Ordförande frågar sittande styrelse om någon annan vill delta vid medlemsmötet men inte av ledamöterna har möjlighet till detta. Inget medskick till ordförande till medlemsmötet 19 november 2010 i NNS. Informationen noteras och läggs till handlingarna.
2010-11-18 17 Nvsf 101 Dnr 2010.026.002 Delegationsordning och firmatecknare I samband med att anställningsmyndigheten till tjänsten som samordnare i samordningsförbundet övertogs av samordningsförbundet är inte delegationsordningen aktuell längre utan behöver revideras. Detsamma gäller beslutet om firmatecknare. Ordförande Pratima Åslund föreslår att samordnaren får i uppgift att tillsammans med ordföranden påbörja en revidering och presentera förslag till styrelsemötet 11 januari 2011. Samordnaren får i uppgift att tillsammans med ordförande påbörja en revidering och presentera förslag till styrelsemötet 11 januari 2011. Skickas till: Samordnaren Ordföranden
2010-11-18 18 Tack Ordföranden avslutar sammanträdet med att tacka alla ledamöter, ersättare och tjänstemän för året som varit samt för gott samarbete under hela mandatperioden och önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År! Ordföranden tillönskas detsamma.