ANSLAG/BEVIS. Norra Västmanlands Samordningsförbund. Socialförvaltningen i Fagersta kommun.... Ulla Långbacka

Transkript

1 Sida Sammanträdesdatum Plats och tid Sätra Brunn, kl ande Marianne Engström, ordförande, Skinnskattebergs kommun Torsten Jansson, tjänstgörande ersättare, Norbergs kommun Helena Skagerberg, ledamot, Fagersta kommun Henry Komulainen, ledamot, Försäkringskassan Övriga deltagande Dick Helsing, ersättare, Fagersta kommun Roger Ingvarsson, ersättare, Skinnskattebergs kommun Jonas Wells, samordnare Helena Reigans, projektledare, 85 Ulla Långbacka, sekreterare Utses att justera Helena Skagerberg Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare... Ulla Långbacka Paragrafer Ordförande Justerande... Marianne Engström..... Helena Skagerberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Norra Västmanlands Samordningsförbund Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen i Fagersta kommun..... Ulla Långbacka

2 Nvsf 73 Dagordning Med anledning av att ordförande Pratima Åslund är sjuk och vice ordförande Jarl-Olof Lundstedt inte är på plats väljer styrelsen Marianne Engström till ordförande för dagens styrelsemöte. Ordföranden hälsar välkommen och öppnar mötet. Dagordningen genomgås och under punkten övriga ärenden tillkommer information om utvidgningsprocessen för samordningsförbundet. Dagordningen fastställs med tilläggsärende.

3 Nvsf 74 Föregående protokoll Styrelseprotokollet från genomgås. Protokollet noteras och läggs till handlingarna.

4 Nvsf 75 Ekonomisk redovisning Samordnare Jonas Wells redogör för projektuppföljning och intecknade medel per den 20 oktober Totalt visar redovisningen att kronor är intecknat för 2010, kronor för Samordningsförbundets budget fram till 31 oktober 2010 är 4 miljoner kronor. Det egna kapitalet (januari) uppgår till kronor. Ledamot Henry Komulainen framför önskemål om att på rapporten om projektuppföljning ska en kolumn läggas till med +/0 på avslutade projekt och prognos på pågående projekt. 1. Rapporten noteras och läggs till handlingarna. 2. En kolumn infogas på projektuppföljningsrapporten med +/0 på avslutade projekt och prognos på pågående projekt. Skickas till: Samordnaren

5 Nvsf 76 Extra styrelsemöte avseende ansökan om medel till insats Olivlunden Styrelsen beslutade 9 september 2010, 69, att hålla ett extra styrelsemöte för att behandla ansökan om medel till Olivlunden. Ansökan ska då ha kompletterats så att kostnaderna för läkarkompetens ingår i budgeten för projektet. Ledamöterna enas om att hålla extra styrelsemöte den 11 november klockan och att enbart denna ansökan ska behandlas. Plats meddelas i samband med kallelsen. Extra styrelsemöte hålls den 11 november 2010 klockan för att behandla ansökan om medel till Olivlunden.

6 Nvsf 77 Administration och ekonomi inför framtiden Samordnare Jonas Wells presenterar kostnadsförslag som inhämtats från Öhrling PricewaterhouseCoopers AB (PwC) för hantering av ekonomi, lön samt årsavslut med tillhörande deklaration. Följande tjänster ingår i kostnadsförslaget; - lönehantering - kundfakturor - leverantörsfakturor - löpande redovisning - bokslut och årsredovisning - deklaration - löneadministration - övriga konsulttjänster Beräknad kostnad utgör en uppskattning av det totala arvodet för tjänsten. Det beräknade arvodet kan skilja sig från slutligt arvode beroende på avvikelser i mängden räkenskapsmaterial samt övriga förändringar i materialets tillgänglighet. Ersättning för omkostnader och utlägg samt mervärdesskatt tillkommer. Kostnadsförslag lämnas på kronor. Avtalet med Fagersta kommuns socialförvaltning uppgår för år 2010 till kronor, exkl moms, per helår. Ledamot Henry Komulainen föreslår att Jonas Wells får i uppdrag att inhämta kostnadsförslag från Fagersta kommuns socialförvaltning för år Samordnaren får även i uppdrag att inhämta en specifikation över kostnaden i nuvarande avtal för varje del i ekonomi och administration och att en sammanställning presenteras vid styrelsemötet 18 november. 1. Samordnaren får i uppdrag att inhämta kostnadsförslag från Fagersta kommuns socialförvaltning för år Samordnaren får i uppdrag att inhämta en sammanställning över kostnaden i nuvarande avtal specificerat över varje del i ekonomi och administration och att en sammanställning presenteras vid styrelsemötet 18 november Skickas till: Samordnaren Socialförvaltningen Fagersta kommun

7 Nvsf 78 Offert från Clues AB angående stöd under förbundets utvidgningsprocess Styrelsen beslutade 9 september 2010, 62, att begära in offert från Clues AB för stöd till samordnaren under utvidgningsprocessen. Samordnare Jonas Wells redogör för kostnadsförlag från Clues AB. En halvdag med styrelsen och beredningsgruppen offereras till kronor plus reseersättning kronor, totalt kronor exklusive moms. Ledamöterna enas om att anta offerten och datum bestäms till 3 februari 2011 kl med lunch från kl Styrelsen beslutar att anta Clues AB s offert på kronor för en halvdag den 3 februari Skickas till: Clues AB

8 Nvsf 79 Kollegial handledning Samordnare Jonas Wells redogör för utbildningsinsats Kollegial handledning. Utbildningsinsatsen har pågått under våren och tre eftermiddagar hösten Deltagarantalet har varit lågt och därmed har beviljade medel inte förbrukats i den grad som insatsen gett möjlighet till. Styrelsen enas om att på grund av lågt deltagande så hålls insatsen vilande. Utbildningsinsatsen Kollegial handledning hålls vilande.

9 Nvsf 80 Yttrande över utredning Gränslandet mellan sjukdom och arbete Samordningsförbundet har beretts tillfälle att yttra sig över Socialdepartementets remiss angående ovannämnda utredning, (SOU 2009:92) Utredningens förslag; Arbetsförmågebegrepp två nya begrepp införs i sjukförsäkringen - medicinska förutsättningar för arbetet och - försörjningsförmåga Samordningsförbundet tillstyrker förslaget Arbetsförmåga på grund av sjukdom - begreppet arbetsförmåga inom sjukförsäkringen begränsas till att gälla när en viss person bedöms mot ett specifikt arbete Samordningsförbundet tillstyrker förslaget Medicinska förutsättningar för arbete - begreppet medicinska förutsättningar för arbete ska ersätta nuvarande ersättningsbegrepp vid prövning mot den reguljära arbetsmarkanden Samordningsförbundet tillstyrker förslaget Försörjningsförmåga - rätt till förlängd sjukpenning ska föreligga för den som saknar tillräcklig försörjningsförmåga - den som har en potentiell försörjningsförmåga ska ha rätt till rehabiliteringsersättning under förutsättning att individen deltar i åtgärder i syfte att realisera förmågan. Bedömningen ska baseras på ställningstagande till vad som är rimligt och möjligt att åstadkomma - försörjningsförmåga blir också det begrepp som ska gälla vid prövning av rätt till sjuk- och aktivitetsersättning Samordningsförbundet tillstyrker förslaget Faktorer att överväga vid bedömning av försörjningsförmåga - ålder ska ges en särställning vid bedömning av en individs försörjningsförmåga - en persons utbildning och arbetslivserfarenhet ska beaktas vid bedömning av såväl aktuell som potentiell försörjningsförmåga. Därtill bör också omställningsförmågan beaktas. Samordningsförbundet tillstyrker förslaget med komplettering att kravet på geografisk rörlighet beaktas med viss rimlighet likt den hantering man har Norge och Finland. Vägar till arbete - Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans handlingsplan för stöd till återgång i arbete omvandlas till en permanent verksamhet innebärande att sjukförsäkringen finansierar ett särskilt arbetsmarknadsprogram som garanterar tidiga insatser baserade på de bedömningar som görs inom sjukförsäkringen. Samordningsförbundet tillstyrker förslaget.

10 Nvsf 80 forts. Styrelsen ställer sig bakom upprättat yttrande.

11 Nvsf 81 Kartläggning av samverkan 2010 Samordnare Jonas Wells redogör för kartläggning av samverkan 2010 efter tolvfältaren. Kartläggningen utgår från samtliga underlag som inkommit under det gångna året till samordningsförbundet. En viktig del av kartläggningen är att analysera brister/möjligheter i samarbetet mellan de fyra samverkande parterna. Kartläggningen är uppdelad i tre rubriker: struktur och förutsättningar, process och aktiviteter, resultat och effekter Fält 1: deltagare struktur och förutsättningar - finns ett gemensamt mål för deltagaren? - finns de insatser som behövs? - är målgruppen relevant? Fält 2: deltagare process och aktiviteter - är deltagaren aktiv i rehabiliteringen? - är interventionen relevant? Fält 3: deltagare resultat och effekter - är individen rehabiliterad? - finns bortfallsanalys? Fält 4: personal struktur och förutsättningar - finns erforderlig personal? - har personalen de resurser som behövs? Fält 5: personal process och aktiviteter - utvecklar personalen ett effektivt samarbete? - kan personalen möta deltagarnas behov? Fält 6: personal resultat och effekter - utvecklas en dokumenterad samarbetskompetens? - effektiviseras rehabiliteringsarbetet? Fält 7: organisation/myndighet struktur och förutsättningar - ställer myndigheterna personal till förfogande? - använder myndigheterna samordningsförbundet för samverkan? Fält 8: organisation/myndighet process och aktiviteter - stödjer myndigheterna samverkan? - tar myndigheterna till sig erfarenheter från samverkan? Fält 9: organisation/myndighet resultat och effekter - förbättras myndighetssamverkan? - ökar inre eller yttre effektivitet inom myndigheten? Fält 10: samordningsförbund struktur och förutsättningar - har förbundet tillräcklig legimitet? - har förbundet tillräckligt med resurser? Fält 11: samordningsförbund process och aktiviteter - arbetar samordningsförbundet med strukturella frågor eller enbart operativa? Fält 12: samordningsförbund resultat och effekter - bidrar förbundet till bättre rehabilitering? Kartläggningen noteras och läggs till handlingarna.

12 Nvsf 82 Rapporter Samordnare Jonas Wells redogör för nedanstående rapporter. Kvinnocoacher vid Hälsocenter Rapporten avser tiden Coachingprojektet är ett samverksansprojekt mellan landstinget Västmanland, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen och har som syfte att sjukskrivna kvinnor ska kunna återfå arbetsförmågan och kunna återgå till arbetsmarknaden. Projektet genomförs i två etapper med 40 deltagare i varje grupp. Resultatet visar den 31 augusti 2010 när 12 deltagare genomgått hela coachprogrammet att över 80% är i arbete, på gång till arbete eller är i arbetslivsinriktade åtgärder. Rapport jämförelse verksamhetsberättelse Jonas Wells redogör jämförelse av verksamhetsberättelser från 32 andra samordningsförbund. Jämförelse har gjorts över samordningsförbundens syfte/uppdrag, goda exempel. Sammanställningen skickas ut med nästa kallelse till styrelsemöte 18/11. Regeringens budgetproposition Regeringen ämnar fortsättningsvis stödja och öka stödet till finansiell samordning. För 2011 finns tillgängliga medel med 604 miljoner kronor varav 260 miljoner kronor går till finansiell samordning. Ledarskap i samverkan Den 27 september arrangerade förbundet ett halvdagsseminarium runt detta tema. Totalt deltog 36 personer. Information från samordnaren Samordnare Jonas Wells informerar från aktiviteter han deltagit i sedan föregående rapportering 9 september Han har deltagit i en processdag med hälsocenter, projekttäffsdag, NVU, träffat två nya samordningsförbund i länet, regional nätverksträff, lokal chefsträff i Sala, Länsstyrelsen, Norrköpings styrelse, presidiet, seminarier, skrivarbete. Rapporterna noteras och läggs till handlingarna.

13 Nvsf goda råd till kommande styrelse Vid styrelsemötet 9 september 2010 beslutades att ärendet behandlas vid dagens styrelsemöte. Ordföranden frågar om någon har något att tillägga till de förslag som framkom vid styrelsemötet 10 juni då Henry Komulainen framförde att det är viktigt att vid ansökningar utgå från den enskilda individen samt att arbeta med samsyn. Pratima Åslund framförde att det är viktigt med en röd tråd i lösningsfokuserade utbildningar, att ha gemensamt synsätt i projekten, att fokusera på vad som fungerat bra. Vidare framförde Pratima att det är viktigt att ha utvecklings/planeringsdagar 1 gång om året tillsammans med bredningsgruppen. Torsten Jansson framförde att det är viktigt att ersättarna deltar vid sammanträden och planeringsdagarna. Inga nya synpunkter framkommer vid dagens möte varmed ärendet avslutas. Ärendet noteras och läggs till handlingarna.

14 Nvsf 84 Övriga frågor Samordnare Jonas Wells redogör för beslut som inkommit från Fagersta kommunfullmäktige, Norbergs kommunfullmäktige, Skinnskattebergs kommunfullmäktige och Arbetsförmedlingen att dom antagit den nya förbundsordningen för en utvidgning av Norra Västmanlands Samordningsförbund. Landstingsfullmäktige sammanträder den 20 oktober, Sala kommunfullmäktige den 28 oktober, Hallstahammars kommunfullmäktige den 25 oktober och Surahammars kommunfullmäktige den 8 november. Rapporten noteras och läggs till handlingarna.

15 Nvsf 85 Redogörelse från Empowerment om avvikelse i avtalet Empowerment har genom åren haft extern bedömare som granskat projektet och samhällsekonomisk utvärdering har gjorts via Pay Off. Inför detta halvår tog samarbetet med externa medbedömaren slut. Styrelsen diskuterar om det strider mot avtalet med samordningsförbundet att avbryta samarbetet med medbedömaren och begär att projektägaren vid styrelsemötet i oktober redogör för avvikelsen från avtalet om extern medbedömare. Projektledare Helena Reigans redogör för ärendet. När den externa medbedömaren slutade våren 2009 utsågs ingen ersättare på grund av tidsbrist. Ingen rapport har lämnats till styrelsen vilket Helena Reigans beklagar. Rapporten noteras och läggs till handlingarna.