Kommunfullmäktige 2011-06-15 81 Plats och tid Nora Stadshotell, 2011-06-15 kl 18.00-20.30 Beslutande enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Ulf Gejhammar, Gejhammar Management AB, 87 Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Bengt Nilsson (FP) och David Stansvik (S) Justeringens plats och tid Tingshuset, 2011-06-20 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 71-88 Eva R Stensson Ordförande... Monika Aune Justerande... Bengt Nilsson David Stansvik ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2011-06-15 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Monika Aune, ordförande
Kommunfullmäktige 2011-06-15 82 Kf 71 Information från ordförandena. Kommunstyrelsens ordförande lämnar en kort information om arbetet inom styrelsens verksamhetsområde.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 83 Kf 72 dnr 166/2011 Motion 7/2011 om medlemskap i Mälardalsrådet. Marie-Louise Forsberg-Fransson och Solveig Oscarsson (båda S) överlämnade rubricerad motion. Motionärerna föreslår: att Nora kommun snarast ansöker om att bli medlem i Mälardalsrådet. Solveig Oscarsson yttrar sig. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 84 Kf 73 Ks 94 dnr 127/2011 Förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente och arbetsordning. Ett förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente och arbetsordning har upprättats med anledning av förslaget om att kommunstyrelsen inrättar ett personalutskott. I reglementet har ny eller förändrad text markerats med kursiv stil. Dels under 6 Personalpolitik men också 3 och 7 där begreppet Agenda 21 bytts ut mot miljöarbete. Dessutom har text tagits bort som bland annat gäller verksamheter som inte längre ligger under kommunstyrelsens ansvarsområden. I arbetsordningen är 6:20 Utskott kompletterad med kursiv text som gäller personalutskott. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Thomas Jansson (S) på att ärendet ska återremitteras till kommunkansliet. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunkansliets förslag och finner att detsamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente och arbetsordning. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Solveig Oscarsson (S) på återremiss. Tom Rymoen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Elisabeth Hoikkala och David Stansvik (båda S) yttrar sig utan att framställa några egna yrkanden. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detsamma bifalls.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 85 Kommunfullmäktige beslutar således att godkänna upprättat förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente och arbetsordning.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 86 Kf 74 Ks 96 dnr 120/2011 Bokslut för Bergslagens Kommunalteknik för år 2010. Bergslagens Kommunalteknik har upprättat ett förslag till bokslut för kommunalförbundet för år 2010 års verksamhet. Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet på sammanträde 2011-04-27, 27. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna bokslut för Bergslagens Kommunalteknik för 2010 års verksamhet. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 87 Kf 75 Ks 97 dnr 120/2011 Revisionsberättelse för Bergslagens Kommunalteknik för år 2010. Revisorerna har granskat verksamheten för år 2010. Granskningen har genomförts enligt kommunallagen, god redovisningssed i kommunal verksamhet samt förbundets revisionsreglemente. Revisorerna har löpande tagit del av direktionens verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag samt genom samtal med förtroendevalda och tjänstemän. Fördjupade granskningar har genomförts inom ett antal verksamhetsområden. Vidare har räkenskaperna samt den interna kontrollen granskats. Vid revisionen har KPMG biträtt revisorerna. Resultatet och omfattningen av den genomförda granskningen finns i dokumentet Revisorernas redogörelse. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna revisionsberättelsen och lägga den till handlingarna samt att bevilja förbundsdirektionen för Bergslagens Kommunalteknik ansvarsfrihet för år 2010. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 88 Kf 76 Ks 99 dnr 152/2011 Bergslagens Miljö- och Byggnämnds förslag till ny bygglovstaxa. Förändringar i nya plan- och bygglagen, PBL, trädde i kraft 2011-05-02. Den nya lagen innebär ett förändrat arbetssätt och ger kommunerna ytterligare uppgifter i samband med tillsyn och kontroll av byggandet. Taxans konstruktion är i stort sett densamma sedan 1987 med de justeringar som den nya lagen ger. Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har behandlat ärendet på sammanträde 2011-05-04, 113. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att med stöd av 12 kap 10 plan- och bygglagen besluta att godkänna taxa för prövning enligt plan- och bygglagen och enligt Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation med justeringsfaktor till 0,8. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av 12 kap 10 plan- och bygglagen godkänna taxa för prövning enligt plan- och bygglagen och enligt Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation med justeringsfaktor till 0,8. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig David Stanvik (S) utan att framställa något eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 89 Kf 77 Ks 101 dnr 102/2011 Kultur- och fritidsnämndens förslag till nytt avtal med Nora Hockey Kultur- och fritidsavdelningens chef har upprättat ett förslag till avtal med Nora Hockey. Avtalet gäller t o m 2013-06-31 Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet 2011-04-11, 23. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt Nora Utveckling AB att teckna avtal med Nora Hockey enligt kultur- och fritidschefens förslag. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar kommunchefen om att det är Nora kommun och inte Nora Utveckling AB som är fastighetsägare varför avtal ska tecknas mellan Nora kommun och Nora Hockey. Med anledning av detta har en revidering gjorts i avtalet. Ordföranden yrkar därför på att Nora kommun tecknar avtal med Nora Hockey. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna avtal med Nora Hockey. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar David Stanvik, Per Andreasson (båda S) och Tom Rymoen (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Birgitta Borg (FP) yttrar sig utan att framställa något eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 90 Kf 78 Ks 105 dnr 285/2010 Förslag till budgetrevidering i 2011 års budget. Ordföranden informerar om förslag till budgetrevideringar i 2011 års budget. Kommunstyrelsens förfogande: Barn- och utbildningsnämnden: Socialnämnden: Kultur- och fritidsnämnden: Totalt: 1,1 mkr 0,6 mkr 2,0 mkr 0,6 mkr 4,3 mkr De preliminära skatteintäkterna beräknas öka med 6,0 mkr. Det preliminära resultatet beräknas då till 1,7 mkr vilket innebär att man inte når de finansiella målen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till budgetrevideringar i 2011 års budget. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Tom Rymoen (M) utan att framställa något eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 91 Kf 79 Ks 106 dnr 138/2011 Direktiv för arbetet med budget för åren 2012-2014. Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till ekonomisk plan för den ekonomiska utvecklingen för åren 2010-2013 samt tidplan för budgetarbetet för åren 2011-2014. Utgångspunkten för redovisningen av den ekonomiska utvecklingen är det reviderade budgetförslaget för år 2011. I beräkningarna för åren 2012-2014 har beaktats de budgetjusteringar som låg till grund för kommunfullmäktiges beslut 2010-012-15, 191, om ekonomisk plan för de aktuella åren. Vid beräkningarna av skatteintäkter för åren 2011-2013 har första kvartalets befolkningsuppgifter för planperioden används, dvs 10 472 invånare. Skatter och generella statsbidrag är beräknade enligt Sveriges Kommuner och Landstings senaste prognos och med beräknad folkmängd, 10 472 invånare samt oförändrad skattesats på 22,12 kronor för hela planperioden. För bidragsåret 2012 har Sveriges Kommuner och Landsting gjort en preliminär beräkning av kostnadsutjämningen som för Nora kommun innebär att bidraget förändrats med 735 kronor per invånare. LSS-utjämningen för åren 2012-2014 har budgeterats enligt preliminära uppgifter från Sveriges Kommuner och Landsting. Pris- och löneökningar för planperioden beräknas enligt följande per år och tillförs respektive nämnd och styrelses ekonomiska ram. externa intäkter, 0,0% personalkostnader, 3,0% för år 2012, 3,5% för åren 2013-2014 externa kostnader, 2,5% interna poster, 2,5% Internräntan har satts till 4,2% för år 2012 och överensstämmer med Sveriges Kommuner och Landstings prognos över den långa statsobligationsräntan för år 2012. Pensionskostnader och pensionsskuldens förändring beräknas enligt blandmodellen och med ledning av KPA:s beräkning per 2010-12-31. I beräkningarna har intjänade pensionsrättigheter för respektive år avsatts som individuell del enligt kommunfullmäktiges beslut. I den ekonomiska planen för åren 2012-2014 har inga avsättningar gjorts för framtida pensionsavgångar. Nettoinvesteringarna har för planperioden 2012-2014 har satts till 15 mkr per år.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 92 Under kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar ordföranden om att kommunen från och med år 2012 måste sänka sina kostnader med 10 mkr. Ordföranden yrkar på att kommunchefen får i uppdrag att i enlighet med kommunens styrmodell ta fram förslag till verksamhetsförändringar som innehåller en nettokostnadsminskning på 10 mkr. Förslaget ska presenteras senast 2011-08-15. Kommunchefen bör ta i beaktande målen för mandatperioden och de angivna värderingarna, särskilt värderingen om valfrihet, såsom införande av LOV, intraprenader, outsourcing. Kommunchefen bör också särskilt beakta möjligheten till intäktsökningar. Förslaget ska innehålla alternativa förslag som ska presenteras för politisk bedömning och inte innehålla traditionella och generella besparingsförslag med konsekvensanalyser. Förändringarna i utförande av verksamheten ska presenteras vilket kan leda till sänkt kostnadsmassa. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunchefen får i uppdrag att i enlighet med kommunens styrmodell ta fram förslag till verksamhetsförändringar som innehåller en nettokostnadsminskning på 10 mkr, att förslaget ska presenteras senast 2011-08-15 samt att godkänna förslag till tidplan för budgetarbetet för åren 2011-2014. Solveig Oscarsson, Anna-Kay Törnqvist, Enar Moberg, Thomas Jansson, David Stansvik, Per Andreasson (samtliga S) och Camilla Andersson (V) deltar inte i beslutet. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Tom Rymoen (M), David Stanvik och Per Andreasson (båda S) utan att framställa några egna yrkanden. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 93 Kf 80 Ks 109 dnr 153/2011 Barn- och utbildningsnämndens förslag till revidering av barnomsorgens taxa och riktlinjer. Kommunfullmäktige antog 2010-10-27, 155, reviderad taxa och riktlinjer för barnomsorgen i Nora kommun. Den största förändringen var att barnens vistelsetid på förskolan erbjuds i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrars/vårdnadshavares arbete eller studier samt restid. Barn- och utbildningsnämnden föreslår, efter diskussioner om vad förändringen har inneburit för föräldrar/vårdnadshavare som arbetar skiftarbete, följande förändringar: Finns tillsynsbehov med hänsyn till arbete/studier + restid som understiger 3 timmar har man rätt till 3 timmars vistelsetid. Om lämning, på grund av arbete/studier + restid, sammanfaller med förskolans/familjedaghemmets lunchtid kan barnet lämnas precis före lunch. Barnet kan, efter ansökan, beviljas tid på förskola 4 timmar dagen innan förälders/vårdnadshavares första nattskift. Med nattskift menas att man arbetar natt eller del av natt 24.00-06.00. Förändringen i taxa och riktlinjer utvärderas i december 2011. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2011-05-10, 37 och föreslår kommunfullmäktige besluta enligt nedan. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Johan Sundell (KD) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till revidering av barnomsorgens taxa och riktlinjer samt att förändringarna ska utvärderas i december 2011. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Kjell Söderlund (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Anna Magnusson (KD) yttrar sig utan att framställa något eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 94 Kf 81 Ks 111 dnr 300/2009 Förslag till detaljplan för del av Östra Sund 2:51, Lejonbacken. Kommunchefen har 2011-05-16 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har upprättat ett förslag till detaljplan för del av Östra Sund 2:51, Lejonbacken. Planförslaget har varit utställt under tiden 2010-04-27 05-18. Det har kommit in synpunkter från ägare till fastigheter i närheten, Naturskyddsföreningen, vägsamfälligheten, länsstyrelsen, EON samt Skanova. Stadsarkitekten har sammanställt yttrandena och skrivit ett utlåtande över synpunkterna. Kommunfullmäktige beslutade 2010-06-16, 112, att godkänna stadsarkitektens utlåtande över yttrandena samt att anta upprättad detaljplan för del av Östra Sund2:51, Lejonbacken. Länsstyrelsen har genom beslut 2011-05-10 upphävt fullmäktiges beslut med hänvisning till att för kort tid, två dagar, förflutit sedan de som haft synpunkter på planen tagit del av utlåtandet över synpunkterna och fram till kommunfullmäktiges beslut om antagande av planen. De som har haft synpunkter på planen kommer återigen att delges stadsarkitektens utlåtande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna stadsarkitektens utlåtande över yttrandena samt att anta upprättad detaljplan för del av Östra Sund 2:51, Lejonbacken. Stefan Bååth (NP) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Tom Rymoen (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Anna Magnusson (KD) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 95 Kf 82 Ks 112 dnr 67/2010 Svar på medborgarförslag 2/2010 om trafiksäker gång- och cykelväg till och från centrala Nora. Ronald Ahlgren överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige 2010-03-31, 35. Förslagsställaren föreslog: att Nora kommun anlägger trafiksäkra gång- och cykelvägar till och från Nora. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2010-05-05, 86, att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har 2011-05-16 överlämnat ett förslag till svar på medborgarförslaget. I investeringsbudgeten för år 2011 har 500 000 kronor anslagits för detta ändamål och i 2012 års investeringsplan har 1 mkr anvisats för att fullfölja projektet. Förutsättningen för att kunna genomföra det är dock att Trafikverket beviljar medfinansiering med 50%. Trafikverket har i år ännu inte anvisat några medel men så snart Trafikverket beviljar bidrag kommer projektet att genomföras i Bergslagens Kommunaltekniks regi. Projektering av en ny gång- och cykelbro är redan genomförd. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med kommunchefens förslag till svar anse medborgarförslaget besvarat. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar David Stanvik (S) bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på David Stanvik yrkande vilket avslås. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 96 Kf 83 dnr 142/2011 Svar på fråga om obesvarade motioner och medborgarförslag. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-05-25, 53, anhöll Solveig Oscarsson (S) om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkändes. Frågan lyder som följer: För närvarande finns det ett 30-tal medborgarförslag och motioner som inte har besvarats. När kommer detta att ske? Kommunstyrelsen ordförande meddelar att svar lämnas på nästa sammanträde. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet besvarar kommunstyrelsens ordförande frågan enligt följande. Av de 29 medborgarförslag som finns inne för behandling utgör medborgarförslag från Norapartiet 17. Dessa 17 kommer att återkallas för att istället inarbetas i andra delar av den politiska processen framöver. Av de övriga 12 medborgarförslagen är 4 redan under behandling. Återstående 8 kommer under hösten att besvaras så att vi under 2011 har betat av dessa också. Solveig Oscarsson (S) tackar för svaret. Elisabeth Hoikkala (S) yttrar sig.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 97 Kf 84 dnr 143/2011 Svar på fråga angående Postens flytt till nya lokaler. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-05-25, 54, anhöll Solveig Oscarsson (S) om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkändes. Frågan lyder som följer: Hur agerar samverkanspartierna med anledning av att många norabor känner oro för att Posten flyttar till nya lokaler utanför stadskärnan? Kommunstyrelsen ordförande meddelar att svar lämnas på nästa sammanträde. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet besvarar kommunstyrelsens ordförande frågan enligt följande. Frågan är ständigt under behandling i olika forum för att på bästa sätt lösa tillgänglighetsfrågan. Ett av flera exempel är att dialog förs löpande med ICA där det bland annat diskuteras lösningsförslag som innebär att någon form av transporter skulle kunna ordnas för de som behöver detta där ICA kommer att vara delaktiga. Ett annat exempel är att den föreslagna bedömningsfria hemtjänsten skulle kunna vara ett redskap för att lösa detta för de som får problem med dessa ärenden. Färdtjänst är ett annat. Ytterligare åtgärder är att genomföra planerna på den gång- och cykelväg till området som för närvarande planläggs för att underlätta tillgängligheten. Ett kostnadsförslag har i dagarna tagits fram av BKT för detta. Vi håller också löpande på och undersöker hur stort behovet kommer att bli för att på ett så bra sätt som möjligt kunna tillmötesgå detsamma. Det finns idag ett antal utförare avseende posttjänster som vi ser över möjligheten till samverkan mellan. Det finns ju redan idag möjlighet att styra delar av posthanteringen dit man vill ha den genom att meddela detta till avsändaren, exempelvis paket till Nöjesbutiken. Solveig Oscarsson (S) tackar för svaret.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 98 Kf 85 Vb 9 dnr 17/2011 Godkännande av avsägelse som ersättare i valnämnden. Anna Löfgren (KD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i valnämnden. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelsen Kommunfullmäktige beslutar enligt valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 99 Kf 86 Vb 10 dnr 17/2011 Godkännande av avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige. Andrea Nilsson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelsen samt att hos Länsstyrelsen hemställa om ny röstsammanräkning. Kommunfullmäktige beslutar enligt valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 100 Kf 87 Ks 116 dnr 80/2011 Förslag till förändringar i kommunens bolagskoncern. Kommunstyrelsen beslutade 2011-04-06, 69, att uppdra till styrelsen för Nora Utveckling AB att genomföra en översyn och genomlysning av organisation och verksamhet för de kommunägda bolagen med biträde av extern konsult. Ett resultat skulle redovisas på kommunstyrelsens sammanträde i september 2011. En extern konsult har genomfört en genomlysning av organisation och verksamhet som presenterades på sammanträde med Nora Utveckling AB 2011-06-08. Styrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att genomföra förändringar i kommunens bolagskoncern i enlighet med konsultrapporten. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet redovisar konsulten utredningen. Ordföranden föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av revisionsrapporter och konsultrapport av Gejhammar Management AB genomföra följande förändringar i kommunens bolagskoncern: att bilda ett holdingbolag som blir moderbolag för nuvarande Norabostäder AB och Nora Utveckling AB och fastställa principorganisation enligt konsultrapportens förslag till övergripande organisationsstruktur att verksamheterna näringsliv, turism och marknadsföring återförs från Nora Utveckling AB till Nora kommun och organiseras under kommunförvaltningen samt att uppdra till holdingbolaget att återkomma med förslag till ytterligare förändringar. Thomas Jansson (S) yrkar på att ärendet återremitteras med anledning av kommunstyrelsens beslut 2011-04-06, 69, att ärendet skulle återrapporteras till kommunstyrelsen i september månad och att ledamöterna fått för lite tid att sätta sig in i ärendet. Birgitta Borg (FP) yrkar bifall till ordförandens förslag. Thomas Jansson (S) yrkar på ajournering i 10 minuter. Efter avslutad ajournering återupptas förhandlingen.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 101 Thomas Jansson förtydligar sitt återremissyrkande enligt följande; Ärendet återremitteras till Nora Utveckling AB för ta fram alternativa organisationsförslag med konsekvensanalyser. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på sitt eget förslag och finner att detsamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att med stöd av revisionsrapporter och konsultrapport av Gejhammar Management AB genomföra följande förändringar i kommunens bolagskoncern: att bilda ett holdingbolag som blir moderbolag för nuvarande Norabostäder AB och Nora Utveckling AB och fastställa principorganisation enligt konsultrapportens förslag till övergripande organisationsstruktur att verksamheterna näringsliv, turism och marknadsföring återförs från Nora Utveckling AB till Nora kommun och organiseras under kommunförvaltningen samt att uppdra till holdingbolaget att återkomma med förslag till ytterligare förändringar. Solveig Oscarsson, Eva Overgaard, Kent Nilsson, Per Andreasson, Thomas Jansson, David Stansvik (samtliga S) och Camilla Andersson (V) reserverar sig till förmån för återremissyrkandet. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Marie-Louise Forsberg-Fransson (S) på att ärendet återremmiteras med följande motivering: att första att-satsen hänvisar till revisionsrapporter och att inga kommunfullmäktigeledamöter fått några revisionsrapporter med handlingarna till mötet. Detta strider mot kommunallagen som säger att fullständiga handlingar ska tillsändas ledamöterna senast ett dygn innan mötet konsekvensanalyser saknas beträffande personal och ekonomi för såväl bolagen som för kommunen att alternativa organisationsförslag med konsekvensanlyser bör tas fram.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 102 David Stanvik, Elisabeth Hoikkala (båda S) samt Therese Hoikkala (V) yrkar bifall till återremissyrkandet. Tom Rymoen (M), John Sundell (KD) samt Per Andreasson (S) yttrar sig utan att framställa några egna yrkanden. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma bifalls. Ordförande informerar om att återremissyrkandet betraktas som en minoritetsåterremiss enligt 5 kap, 36 kommunallagen varför de ledamöter som yrkat på återremiss bestämmer motiveringen. Kommunfullmäktige har således beslutat att återremittera ärendet med följande motivering: att första att-satsen hänvisar till revisionsrapporter och att inga kommunfullmäktigeledamöter fått några revisionsrapporter med handlingarna till mötet. Detta strider mot kommunallagen som säger att fullständiga handlingar ska tillsändas ledamöterna senast ett dygn innan mötet konsekvensanalyser saknas beträffande personal och ekonomi för såväl bolagen som för kommunen att alternativa organisationsförslag med konsekvensanlyser bör tas fram.
Kommunfullmäktige 2011-06-15 103 Kf 88 Delgivningar 2011-05-23. Revisionsplan år 2011, Bergslagens Kommunalteknik. (dnr 141/2011) Kommunfullmäktige beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.