Kallelse och föredragningslista

1 (20) Kommunfullmäktige Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Ulla Persson Sammanträdesdatum 1 april 2015 Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionsal, kl 16:00

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (20) 1. Val av protokolljusterare samt tillkännagivande av tid för protokollets justering 2. Information från kommunrevisorerna 3. Dnr: 2015/35-KS(5) Val av god man vid fastighetbildningsförrättning efter Ulf Larsson (FP) 1. Ulf Larsson (FP) entledigas från sitt uppdrag som god man vid fastighetsbildningsförrättning. 2. Åke Johansson (FP) väljs till ny god man vid fastighetsbildningsförrättning till den dag då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa val förrättar nytt val. Ulf Larsson (FP) har valts till god man vid fastighetsbildningsförrättning mandatperioden 2014-2018. Ulf Larsson (FP) har avsagt sig sitt uppdrag och fyllnadsval bör därför ske. 4. Dnr: 2015/346-KS(3) Val av ny ersättare i styrelsen för Tekniska Produktionsstyrelsen efter Reijo Arola (FP) 1. Reijo Arola (FP) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i Tekniska produktionsstyrelsen. 2. Horayn Shawaz (FP) väljs till ny ersättare i Tekniska produktionsstyrelsen till den dag då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa val förrättar nytt val. Reijo Arola (FP) har valts till ersättare i Tekniska produktionsstyrelsen mandatperioden 2014-2018. Reijo Arola (FP) har avsagt sig sitt uppdrag och fyllnadsval bör därför ske. 5. Dnr: 2015/347-KS Val av ny ersättare i styrelsen för Mälarenergi AB efter Jenny Boström (FP) 1. Jenny Boström (FP) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i styrelsen för Mälarenergi AB.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (20) 2. Anna Östholm (FP) väljs till ny ersättare i styrelsen för Mälarenergi AB till den dag då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa val förrättar nytt val. Jenny Boström (FP) har valts till ersättare i styrelsen för Mälarenergi AB mandatperioden 2014-2018. Jenny Boström (FP) har avsagt sig sitt uppdrag och fyllnadsval bör därför ske. 6. Dnr: 2015/348-KS(3) Val av ny ersättare i styrelsen för Mälarenergi Vattenkraft AB efter Jenny Boström (FP) 1. Jenny Boström (FP) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i styrelsen för Mälarenergi Vattenkraft AB. 2. Anna Östholm (FP) väljs till ny ersättare i styrelsen för Mälarenergi Vattenkraft AB till den dag då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa val förrättar nytt val. Jenny Boström (FP) har valts till ersättare i styrelsen för Mälarenergi Vattenkraft AB mandatperioden 2014-2018. Jenny Boström (FP) har avsagt sig sitt uppdrag och fyllnadsval bör därför ske. 7. Dnr: 2015/349-KS(3) Val av ny ersättare i styrelsen för Mälarenergi Försäljning AB efter Jenny Boström (FP) 1. Jenny Boström (FP) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i styrelsen för Mälarenergi Försäljning AB. 2. Anna Östholm (FP) väljs till ny ersättare i styrelsen för Mälarenergi Försäljning AB till den dag då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa val förrättar nytt val. Jenny Boström (FP) har valts till ersättare i styrelsen för Mälarenergi Försäljning AB mandatperioden 2014-2018. Jenny Boström (FP) har avsagt sig sitt uppdrag och fyllnadsval bör därför ske. 8. Dnr: 2015/350-KS(3) Val av ny ersättare i styrelsen för Stadsnät i Svealand AB efter Jenny Boström (FP) 1. Jenny Boström (FP) entledigast från sitt uppdrag som ersättare i

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (20) styrelsen för Stadsnät i Svealand. 2. Anna Östholm (FP) väljs till ny ersättare i styrelsen för Stadsnät i Svealand till den dag då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa val förrättar nytt val. Jenny Boström (FP) har valts till ersättare i styrelsen för Stadsnät i Svealand mandatperioden 2014-2018. Jenny Boström (FP) har avsagt sig sitt uppdrag och fyllnadsval bör därför ske. 9. Dnr: 2015/351-KS Beslut - Revisionsberättelse för Västerås stad 2014 samt fråga om ansvarfrihet för nämnder, styrelser och kommunalförbund På grund av att stadsledningskontoert vid tiden för det ordinarie utskicket ännu inte fått in alla handlingar i ärendet, görs ett extra utskick med dessa så snart det är möjligt. 10. Dnr: 2015/226-KS Beslut - Årsredovisning och bokslut för Västerås stad 2014 1. Årsredovisningen för 2014 inklusive bilagor, samt föreslagna dispositioner godkänns. 2. Över- och underskott mot budget för styrelser och nämnder ska behandlas i enlighet med de av kommunfullmäktige fastställda riktlinjerna för resultathantering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i eventuell tilläggsbudget fastställa beloppen för respektive nämnd. Tilläggsbudgeten finansieras av kommunstyrelsens budgetreserv för 2015. 3. Indikatorn i Strategisk plan Att andelen elever i grundskolan som når ett genomsnittligt meritvärde på minst 250 poäng ökar byts ut mot indikatorn Att genomsnittligt meritvärde efter åk 9 ökar. 4. Indikatorn i Strategisk plan Att andelen elever som på gymnasiet når ett genomsnittligt betygspoäng om 15,5 ökar byts ut mot Att genomsnittlig betygspoäng efter årskurs 3 på gymnasiet ökar. Västerås stads årsredovisning för 2014 har upprättats och presenteras för kommunfullmäktige för godkännande. Årsredovisningen innehåller ekonomiska analyser av stadens bokslut samt avstämning av verksamhetsmässiga och finansiella mål. Den strategiska planen utgör grunden för kommunfullmäktiges

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (20) verksamhetsuppföljning och för att god ekonomisk hushållning uppnås ur ett verksamhetsperspektiv. Målen i den strategiska planen följs upp i årsredovisningen. Uppföljning av nämndernas och bolagens åtaganden enligt strategisk plan redovisas i särskild bilaga till årsredovisningen. De kommunala bolagen samt kommunalförbunden redovisar i en koncernstyrningsrapport information om utvärdering av styrelse och VD, efterlevnad av de kommunala befogenheterna, gemensamma nyckeltal etc. på ett gemensamt och strukturerat sätt. Rapporteringsformen är ny för 2014 och syftar till lämna information för att säkerställa kommunstyrelsens uppsiktsplikt över bolagen. Årets resultat för Västerås stad uppgår till + 26 mnkr. Resultatet exklusive realisationsvinster, det så kallade balanskravsresultatet, är -13 mnkr. Västerås stad uppnår inte statens balanskrav för 2014. Staden har tre finansiella mål. Inget av de tre målen uppnås 2014. Med anledning av årets negativa balanskravsresultat, föreslår stadsledningskontoret att 12 mnkr av balansfonden tas i anspråk. Av kostnaderna 2014 har 1 mnkr finansierats av den sociala resursfonden. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 18 mars 2015 och beslutade då lämna följande förslag till kommunfullmäktige: 1. Årsredovisningen för 2014 inklusive bilagor, samt föreslagna dispositioner godkänns. 2. Över- och underskott mot budget för styrelser och nämnder ska behandlas i enlighet med de av kommunfullmäktige fastställda riktlinjerna för resultathantering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i eventuell tilläggsbudget fastställa beloppen för respektive nämnd. Tilläggsbudgeten finansieras av kommunstyrelsens budgetreserv för 2015. 3. Indikatorn i Strategisk plan Att andelen elever i grundskolan som når ett genomsnittligt meritvärde på minst 250 poäng ökar byts ut mot indikatorn Att genomsnittligt meritvärde efter åk 9 ökar. 4. Indikatorn i Strategisk plan Att andelen elever som på gymnasiet når ett genomsnittligt betygspoäng om 15,5 ökar byts ut mot Att genomsnittlig betygspoäng efter årskurs 3 på gymnasiet ökar. 11. Dnr: 2014/980-KS Beslut - Revisionsrapport, Granskning av IT-säkerheten inom Sociala nämndernas förvaltning 1. Rapporten läggs till handlingarna.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (20) Kommunrevision har genomfört en granskning av IT-säkerheten kopplat till verksamhetssystemen 1. Procapita HSL (system för patientjournaler) 2. Procapita IFO (system inom Individ och Familj) 3. Pulsen Combine (system inom äldre- och funktionshinderområdet). Granskningen är riktad mot äldrenämnden, individ- och familjenämnden, nämnden för personer med funktionsnedsättning samt kommunstyrelsen. Sociala nämndernas förvaltning och stadsledningskontoret har formulerat ett gemensamt svar på rapporten som beslutats av äldrenämnden, individoch familjenämnden och nämnden för personer med funktionsnedsättning. Av svaret framgår att det pågår ett arbete som syftar till att stärka ITsäkerheten i Västerås stad och att man i det arbetet redan slutfört åtgärder som påbörjats före granskningen och att resultatet av övriga åtgärder som kommer att genomföras under 2015, kommer att innebära att de rekommendationer som ges i rapporten uppfylls. 2015 och beslutade då att lämna följande förslag till kommunfullmäktige: 1. Rapporten läggs till handlingarna. 12. Dnr: 2015/315-KS Beslut - Avskrivning av motioner 2015 1. Motioner i enlighet med Bilaga 1 avskrivs. På förslag av gruppledarna för de partier som tillhör den styrande majoriteten i Västerås kommun, dvs. (S), (MP), (C) och (KD), föreslås att motioner som väckts av någon av dessa partier ensamt, skrivs av. Stadsledningskontoret har tagit fram en lista med förslag på motioner att avskriva. 1. Motioner i enlighet med Bilaga 1 avskrivs. 13. Dnr: 2015/316-KS Beslut - Redovisning av motioner som inte slutbehandlats mars 2015 1. Redovisningen av obesvarade motioner läggs till handlingarna.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (20) Enligt kommunallagen bör en motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år efter det att motionen väcktes. Om beredningen av motionen inte kan avslutas under denna tid, ska detta anmälas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan då avskriva motionen för vidare handläggning eller låta beredningen av motionen fortsätta. Enligt gällande arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de motioner som inte är slutbehandlade. Stadsledningskontoret har sammanställt en lista över de motioner som har väckts i kommunfullmäktige men ännu inte slutbehandlats. Listan har tagits fram genom att ansvariga handläggare på stadsledningskontoret angett status för de aktuella motionerna samt när beredningen av motionerna beräknas vara klar. 1. Redovisningen av obesvarade motioner läggs till handlingarna. 14. Dnr: 2015/259-KS Beslut - Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige 1. Stadsledningskontorets redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige till styrelser och nämnder läggs till handlingarna I enlighet med tidigare beslut ska stadsledningskontoret två gånger per år lämna en redogörelse över de uppdrag som lämnats av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 9 oktober 2014 (2014-10-09 KFM 216) återremitterades redovisningen med motiveringen att göra en allmän översyn av handlingen för att kontrollera att det inte finns ytterligare felaktigheter i den, samt att uppdatera statuskolumnen där det under tiden från 15 augusti 2014, då den aktuella handlingen daterats, hunnit bli förändringar. Återremissen skulle också åtgärda/justera följande upptäckta felaktigheter i handlingen; 1. Uppdraget till Valnämnden om att arbeta för ett ökat valdeltagande saknas. 2. Uppdraget med ärendenummer 2013/582-KS saknar avslut i meningen i uppdragskolumnen. Meningen slutar nu med ordet uppräk. 3. I ett flertal av kolumnerna saknas det punkt efter meningarna, vilket gör att man inte kan vara säker på om hela texten verkligen finns med. 4. I statuskolumnen för uppdraget med ärendenummer 2014/57-KS står att ärendet behandlats av KIFN, av uppdragets karaktär att döma borde det istället vara BAUN som behandlar detta ärende.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (20) 5. I ett flertal av uppdragstagarkolumnerna saknas skrivning om vem som är uppdragstagare. Handlingen är omarbetad och uppdaterad i enlighet med återremissens motivering. Avseende valnämndens uppdrag som eftersöktes i redovisningen är det inte ett formellt uppdrag från kommunfullmäktige till valnämnden, varför det inte heller nu finns med i redovisningen. Valnämnden fick inte ett specifikt uppdrag av fullmäktige utan nämnden fick ökade anslag i budgeten för 2014 för kampanjer för ökat valdeltagande. Anvisade medel och särskilda anslag återrapporteras inte på detta sätt. Stadsledningskontoret har i sin roll som processägare för demokratifrågor efterfrågat en rapport från valnämnden om vilka insatser som gjorts och vilka resultat de gett, och en sådan har inkommit till stadsledningskontoret. Rapporten kommer att delges kommunstyrelsen under andra kvartalet 2015. 1. Stadsledningskontorets redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige till styrelser och nämnder läggs till handlingarna. 15. Dnr: 2014/280-KS Beslut - Utredning om intresse och förutsättningar för att införa El Sistema i Västerås 1. Rapporten läggs till handlingarna. Maria Lindelöf (KD) lämnade 2013 en motion med förslag att utreda intresset och förutsättningarna för att införa El Sistema i Västerås. Motionen remitterades till Kultur-, idrotts- och fritidsnämnden som behandlade ärendet vid sammanträde 2013-09-24. Nämnden angav i sitt yttrande att de ställde sig positiv till att utreda intresset och förutsättningarna för att införa El Sistema i Västerås. Kultur-, idrotts-, och fritidsnämnden har utrett frågan och anger att det är möjligt att införa El Sistema i socialt utsatta områden i Västerås. Det finns ett intresse från den obligatoriska skolans, kulturskolans och Västmanlands-musikens sida. Sinfoniettan kan genom att omfördela resurser som redan idag ingår i överenskommelsen ge en konsert i stadsdelen samt bjuda in eleverna att spela en konsert tillsammans med dem i Konserthuset. I utredningen framgår dock att för att möjliggöra El Sistema krävs nyanställningar med rätt kompetens. Kultur-, idrotts-, och fritidsnämnden beräknar att en ramökning motsvarande 2,2 mkr behövs för insatsen. Stadsledningskontoret ser mot bakgrund av nämndens rapport och

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (20) att eventuella beslut om införandet av El Sistema i linje med motionärens yrkande måste hanteras inom ramen för ordinarie budgetprocess. 1. Rapporten läggs till handlingarna. 16. Dnr: 2015/144-KS Beslut - Revidering av bolagspolicy 1. Med ändring av gällande bolagspolicy, antas stadsledningskontorets förslag till reviderad bolagspolicy. 2. Kommunstyrelsen ansvarar för att bolagspolicyn tas upp och beslutas på bolagsstämma på samtliga av Västerås kommun helägda bolag. Kommunfullmäktige i Västerås beslutade den 4 oktober 2007, 133 att anta bolagspolicy att gälla för av Västerås kommun hel- och delägda bolag. Med anledning av bl.a. ändringar som har skett i kommunallagen och som gäller från och med den 1 januari 2015, har stadsledningskontoret gjort en översyn av gällande bolagspolicy och föreslår att policyn revideras enligt framlagt förslag. För att bli bindande för bolagen, måste policyn antas även av bolagsstämman för varje enskilt helägt bolag. 1. Med ändring av gällande bolagspolicy, antas stadsledningskontorets förslag till reviderad bolagspolicy. 2. Kommunstyrelsen ansvarar för att bolagspolicyn tas upp och beslutas på bolagsstämma på samtliga av Västerås kommun helägda bolag. 17. Dnr: 2015/145-KS Beslut - Revidering av gemensamma ägardirektiv för bolag 1. Med ändring av gällande gemensamma ägardirektiv, antas stadslednings-kontorets förslag till reviderade gemensamma ägardirektiv. 2. Kommunstyrelsen ansvarar för att de gemensamma ägardirektiven tas upp och beslutas på bolagsstämma på samtliga av Västerås kommun

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (20) helägda bolag. Kommunfullmäktige i Västerås beslutade den 4 oktober 2007, 133 att anta gemensamma ägardirektiv att gälla för av Västerås kommun hel- och delägda bolag. Med anledning av bl.a. ändringar som har skett i kommunallagen och som gäller från och med den 1 januari 2015, har stadsledningskontoret gjort en översyn av gällande gemensamma ägardirektiv och föreslår att direktiven revideras enligt framlagt förslag. För att bli bindande för bolagen, måste policyn antas även av bolagsstämman för varje enskilt helägt bolag. 1. Med ändring av gällande gemensamma ägardirektiv, antas stadsledningskontorets förslag till reviderade gemensamma ägardirektiv. 2. Kommunstyrelsen ansvarar för att de gemensamma ägardirektiven tas upp och beslutas på bolagsstämma på samtliga av Västerås kommun helägda bolag. 18. Dnr: 2015/246-KS Beslut - Årsstämma i Bostads AB Mimer 2015 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Bostads AB Mimers årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Resultat efter finansnetto uppgår till 79,6 Mkr jämfört med 50,9 föregående år, varav 12,6 Mkr är reavinster. Det egna resultatet var 102,2 Mkr (75,1 föregående år). Med anledning av nya redovisningsregler är dock resultaten mellan åren ej jämförbara. Nettoomsättningen uppgår till 815 Mkr (790). Soliditeten uppgår vid årets slut till 28,1 % vilket är i linje med i fjol. Den justerade soliditeten uppgår till 48,5 %. Enligt ägardirektivet ska soliditeten uppgå till minst 26 % 2014 och den justerade soliditeten ska uppgå till lägst 45 % samma år.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (20) Den totala investeringsvolymen uppgick till 524,6 Mkr (378 föregående år), varav 123 Mkr (154,9) avsåg nybyggnad, 399,1 Mkr (223,1) ombyggnadsåtgärder samt 2,6 Mkr (1,7) för inventarier. Under verksamhetsåret färdigställdes inga lägenheter jämfört med föregående år då 164 färdigställdes. Utdelning kan maximalt uppgå till den genomsnittliga statslåneräntan under året, med ett tillägg om 1 %, beräknat på bolagets kontanta aktiekapital. För räkenskapsåret 2014 innebär detta 2,62 % * 90,5 Mkr. Detta motsvarar 2 371 Tkr. 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Bostads AB Mimers årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. 19. Dnr: 2015/248-KS Beslut - Årsstämma i Mälarenergi AB 2015 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Mälarenergi AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Mälarenergis nettoomsättning uppgick till 2 812 Mkr (2 825). Under året har bland annat det låga elpriset haft stor påverkan på resultatet för elproduktion från vattenkraft och värme. Koncernens resultat efter finansiella poster ökade med 64 Mkr och uppgick till 313 Mkr (249 Mkr). För året uppgår koncernens avkastning på totalt kapital exkl. VAverksamheten till 4,8 % (4,3 %). Ägarkravet är 3 % eller högre på totalt kapital sedan VA-verksamheten avräknats. Utdelning till ägare föreslås med 53,7 Mkr. Soliditeten i koncernen uppgick till 37,7 % (39,3%). Ägardirektivet för soliditetskravet är 35 %. Koncernens investeringar uppgick till 1 139 Mkr (1 920 Mkr). Investeringarna innefattade både investeringar i materiella och finansiella anläggningstillgångar. Investeringarna för

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (20) värmeverksamheten uppgick till 851 Mkr (1 609) varav 584 (1 484) Mkr avsåg förnyelse av Kraftvärmeverket. Magnus Hemmingsson tillträdde den 1 april tjänsten som koncernchef och VD för Mälarenergi AB och efterträdde då Kenneth Jönsson som gick i pension den 31 mars efter 20 år inom koncernen. Det gånga året har varit betydligt varmare än det som i energibranschen benämns som ett normalår. Det har varit ett år som även har präglats av låga råvarupriser men även relativt stabila och låga elpriser. De förslag som lades fram under 2013 angående svensk lagstiftning för att implementera EU:s energieffektiviseringsdirektiv är beslutad. Implementering och genomförande kommer att påbörjas under 2015, och det kommer att påverka Mälarenergi AB samt affärsområdet energitjänster. Förnyelsen vid Kraftvärmeverket har fortskridit enligt plan. I början av 2014 mottogs de första avfallsbåtarna och i februari tändes pannan för första gången. I juni fasades turbinen in på elnätet och levererade el. Under sommaren uppstod luktproblem få kolet i kolfilter förbrukades i snabbare takt än beräknat. Intrimningen av Block 6 fortskrider och flera åtgärder är genomföra och planerade för att optimera driften samt minimera lukt från anläggningen. Unikt för byggandet av Block 6 och ett projekt av den storleken är att inga allvarliga olyckor eller dödsfall inträffat. Säkerheten har varit fokus från start. 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Mälarenergi AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. 20. Dnr: 2015/253-KS Beslut - Årsstämma i Västerås Flygplats AB 2015 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Västerås Flygplats AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 13 (20) Resultatet efter finansiella poster uppgår till -12,0 Mkr som kan jämföras med -7,0 Mkr föregående år. Nettoomsättningen är 18,6 Mkr vilket är en försämring jämfört med föregående år (24,4 Mkr). Passagerarantalet uppgick under året till 117 390, vilket är en minskning med 28,2 % jämfört med 2013. Detta då Ryanair minskade sommartrafiken under 2014 p.g.a. brist på flygplan i linjenätet. Ryanairs passagerarsiffror minskade med 27,6 %, chartern med 31,2 % och försvarsmakten minskade med 41 % då deras trafik upphörde i juni. Soliditeten uppgår vid årets slut till 16 %, att jämföras med 63 % i fjol. Arbetet med att få till stånd trafik till ett eller flera nav i Europa har fortsatt under 2014. Möjligheterna till ett samarbete med ett bolag i en större allians har ökat markant, dock inte med SAS då de deklarerat att Västerås ingår i deras upptagningsområde Arlanda. Flygbranschen i Sverige är fortsatt turbulent, om än i mindre omfattning än 2013. 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Västerås Flygplats AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. 21. Dnr: 2015/242-KS Beslut - Årsstämma i Västerås stads Strategiska Fastigheter AB 2015 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Västerås Stads Strategiska fastigheter AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Bolaget är ett helägt bolag till Västerås Stad med tillhörande dotterbolag, Västerås Flygfastigheter AB, Utvecklingsfastigheter i Västerås AB,

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 14 (20) Geddeholms AB och Fastighetsaktiebolaget Elledningen. Bolagets inriktning är att äga och förvalta strategiska fastigheter av betydelse för stadens fortsatta utveckling. Koncernen visar en nettoomsättning på 53,5 Mkr vilket är en minskning med 0,5 Mkr jämfört med föregående år. Bolaget redovisar ett resultat efter finansiella poster på - 4,8 Mkr vilket kan jämföras med + 0,3 Mkr året innan. Soliditeten för koncernen uppgår vid årets slut till 25 %, vilket är en minskning från 2013 års soliditet som var 27 %. Bland väsentliga händelser under året kan nämnas: Västerås Flygfastigheter AB Under året upphörde Hässlögymnasiet att finnas och delar av deras utbildning togs över av Edströmska gymnasiet. Energieffektiviseringar har utförts på delar av Flyg Tekniskt Centrum. Utvecklingsfastigheter i Västerås På fastigheten Härdsmidet har ett arbete med att lägga om asfalten med tillhörande justeringar av brunnar och kantsten påbörjats. Geddeholms AB. Efter två år med Holmen skog AB som förvaltare är nu Mellanskog tillbaka som skogsförvaltare efter upphandlingen. Upphandling av nya ladugårdsanläggningar är genomförd och upphandlingen av solcellsanläggningar på taken ska enligt plan genomföras under 2015. Fastighets AB Elledningen Resultat efter finansiella poster blev 154 tkr, att jämföras med 486 tkr 2013. 1. Att utse Thomas Energård med Kjell Andersson som ersättare att som röstombud på Västerås Stads Strategiska fastigheter AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Att instruera röstombudet att rösta för att resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag och att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 15 (20) 22. Dnr: 2014/805-KS Beslut - Detaljplan för Öster Mälarstrand, etapp 3, Dp 1797 Då ärendet behandlas av kommunstyrelsen samma dag som detta fullmäktigesammanträde finns vid tiden för utskicket inget förslag till beslut från kommunstyrelsen. Planens syfte är att fullfölja intentionerna i den fördjupade översiktsplanen för Centrala Mälarstranden, genom att pröva lämplig omfattning och inriktning för den blivande bebyggelsen, med i huvudsak bostäder och inslag av inte störande verksamheter. Planförslaget har varit utställt under tiden 4 december 2014 till 12 januari 2015 i Stadshusentrén, Stadsbiblioteket och Bostad Västerås. Efter granskningen har planillustration och plankarta ändrats marginellt, för att få en bättre sträckning av Bäckahästgatan och ge plats för en gångoch cykelväg, från korsningen med Öster Mälarstrands allé till Kajpromenaden. Revideringen bedöms inte vara av en sådan omfattning att planen behöver ställas ut för ny granskning. Berörda fastighetsägare har varit delaktiga i ändringen av planen. De principiella synpunkterna från samrådet på planen, om att lämna ett brett bebyggelsefritt område närmast kajen har inte kunnat tillgodoses, då det bedöms strida mot Översiktsplanen för Centrala Mälarstranden och det planuppdrag som Byggnadsnämnden gett förvaltningen. Synpunkter kring att behålla upptagning av båtar i Kraftverkshamnen, särskilda parkeringsplatser för båtägare, förskolans placering, en tätare exploatering med slutnare bebyggelsekvarter, har inte tillgodosetts i planen. Sammanfattningsvis bedöms planförslaget innebära en rimlig avvägning mellan enskilda och allmänna intressen. Planen ger goda förutsättningar för att förverkliga en viktig del av Västerås Mälarstaden. Läget vid den västvända kajen vid Kraftverkshamnen, Notuddsparken och närhet till Kokpunktens aktiviteter, ger platsen unika förutsättningar. Kajpromenaden kan bli ett attraktivt och aktivt stråk för alla Västeråsare. Planen ger byggrätter för ca 700 attraktiva lägenheter, olika verksamheter, en förskola och ett gemensamt parkeringshus. Byggnadsnämnden beslutade på sammanträde den 19 februari 2015 att sända detaljplanen till kommunstyrelsen och vidare till Kommunfullmäktige för antagande. Stadsledningskontoret anser att detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på god användning av mark- och vattenområden enligt miljöbalken 3 kap. Ärendet behandlades av kommunstyrelsen den 18 mars 2015 och då beslutades att ärendet skulle återremitteras. Ärendet går nu upp på

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 16 (20) kommunstyrelsen den 1 april 2015 för beslut och går direkt till kommunfullmäktige efter det. Stadsledningskontoret har till kommunstyrelsen lämnat följande förslag till beslut: Förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunstyrelsen hemställer att Kommunfullmäktige antar detaljplanen för Öster Mälarstrand, etapp 3, Västerås, daterad 2014-11-11, reviderad 2015-02-10 och betecknad Dp 1797. 2. Kommunstyrelsen hemställer att Kommunfullmäktige godkänner Miljökonsekvensbeskrivningen tillhörande Dp 1797. 23. Dnr: 2014/352-KS Beslut - Detaljplan för Hagbard 3, Kyrkbacken, Västerås, DP 1775 1. Kommunstyrelsen hemställer att Kommunfullmäktige antar detaljplanen för kv. Hagbard 3, Kyrkbacken, Västerås, daterad 2014-06-03, reviderad 2014-10-07 och betecknad Dp 1775. 2. Kommunstyrelsen hemställer att Kommunfullmäktige godkänner Miljökonsekvensbeskrivningen för kv. Hagbard 3, Kyrkbacken, Västerås. Västerås stift har 2011-01-10 ansökt om en ny detaljplan för kvarteret Hagbard 3, Kyrkbacken, Västerås. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten och ge förutsättningar för ombyggnader och en tillbyggnad inom fastigheten Hagbard 3. Om- och tillbyggnad behövs för att kunna anpassa lokalerna till den nuvarande verksamheten samt öka tillgängligheten till stiftets lokaler. Byggnadsnämnden beslutade på sammanträde den 16 oktober 2014 att sända detaljplanen till kommunstyrelsen och vidare till Kommunfullmäktige för antagande. Stadsledningskontoret anser att detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på god användning av mark- och vattenområden enligt miljöbalken 3 kap. 1. Kommunstyrelsen hemställer att Kommunfullmäktige antar detaljplanen för kv. Hagbard 3, Kyrkbacken, Västerås, daterad 2014-06-03, reviderad

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 17 (20) 2014-10-07 och betecknad Dp 1775. 2. Kommunstyrelsen hemställer att Kommunfullmäktige godkänner Miljökonsekvensbeskrivningen för kv. Hagbard 3, Kyrkbacken, Västerås. 24. Dnr: 2014/910-KS Beslut - Motion från (V) om att utveckla arbetet mot svartjobb och skatteflykt 1. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. I en motion yrkar Vasiliki Tsouplaki, Per Lithammer, Rickard Borg och Karin Thorborg, alla (v), att: 1. Västerås stad ska anpassa, utveckla och implementera metoden Vita jobb för att bekämpa svartarbete och ekonomisk brottslighet vid offentlig upphandling. 2. Västerås stad utesluter företag med anknytning till offshore-ekonomier, eller skatteparadis, vid alla former av upphandling eller i andra former av verksamheter där betalning sker med våra skattepengar. Som en komplettering till inköps- och upphandlingspolicyn och för att säkerställa att krav ställs har Stadsledningskontoret, tillsammans med upphandlingsenheten, tagit fram ett förslag till riktlinje för hållbarhetskrav i upphandlingarna. I den riktlinjen beskrivs hur vi ska ställa mer långtgående krav, både sociala och miljömässiga, i våra upphandlingar. Stadsledningskontoret anser att den riktlinjen täcker det som motionärerna vill nå i motionen och att motionen därför anses besvarad. 1. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. 25. Dnr: 2014/595-KS Beslut - Rapportering om åtgärder mot kajor i Västerås Då ärendet behandlas av kommunstyrelsen samma dag som detta fullmäktigesammanträde finns vid tiden för utskicket inget förslag till beslut från kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade den 7 november 2013 att delvis bifalla en motion från Claes Kugelberg (M) för att komma tillrätta med problemet med kajor i centrum. Tekniska nämnden fick i uppdrag att genomföra en kampanj så att fastighetsägarna uppmanas att vidta åtgärder med att täcka in skorstenarna så att kajornas häckning försvåras. Tekniska nämnden fick även i uppdrag

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 18 (20) att genomföra inplantering av pilgrimsfalk på stadshustornet, försök med en belysning i träden samt återuppta störning av kajor genom uppmontering av nya kajskrämmor. Tekniska kontoret har i skrivelse den 22 maj 2014 redogjort för uppdragen. Tekniska nämnden har den 10 juni 2014 beslutat att översända tekniska kontorets rapport till kommunstyrelsen. Stadsledningskontoret anser att tekniska nämnden genomfört uppdragen och rapporten kan läggas till handlingarna. Kontoret har haft ytterligare samråd med tekniska kontoret om genomförandet. I diskussionerna framkom tillägg och förtydliganden som berör uppdragen: 1. Kampanjen med fastighetsägarna genomfördes 2014-05-09 då informationsbrev skickades ut i Västerås centrum via Västerås Citysamverkan. I brevet uppmanades fastighetsägare att sätta nät över skorstenar och nischer för att försvåra för kajorna att bygga bo. Detta ger en stark påverkan om uppmaningen efterföljs. 2. I samarbete med pilgrimsfalkprojektet i Västmanland har stadshuset gåtts igenom i försök att hitta lämplig plats att sätta ut pilgrimsfalkar. För att falkungarna inte ska präglas av människor är det viktigt att de inte ser att det är människor som matar dem. Ingenstans i stadshustornet eller på stadshustaken finns någon lämplig plats där det går att närma sig falkarna obemärkt. Sedan tidigare finns falkar i vattentornet på djäkneberget och på ångkraftsverket. I och med att det inte är möjligt att öka antalet falkar på det sätt som föreslogs ger detta inge större effekt på antalet kajor i centrum. 3. På grund av de sparkrav som finns idag kan en nyinvestering inte bli aktuell med belysning i träden på Munkgatan. Vid en eventuell investering på västra delen av Munkgatan skulle belysning kunna införas som en del av projektet. 4. Försök med belysning har sedan tidigare gjorts i Rudbecksparken, Stadsparken och Vasaparken. Någon ny satsning har inte varit möjlig att göra på grund av sparkrav och budget. Vid vissa nyinvesteringar har belysning i träd prioriterats under senare år. Detta har t.ex. varit fallet vid jul/vinterbelysning då belysning i första hand hamnat i träd på Vasagatan, Bondtorget och längs med Stora gatan. Dessa platser är nu inte störda av kajor under den tid som belysningen är igång och man kanske därför anta att detta har en effekt på kajorna. 5. Kajskrämmorna har varit uppsatta under ett tag år 2014. De har dock varit nere för reparation. En är klar och tekniska kontoret väntar på de andra två. Samtliga tre kommer att sättas upp på Munkgatan så snart alla tre är reparerade. Exakt vilken påverkan detta gör är enligt Tekniska kontoret svår att utreda men är en av de få möjligheter de har att använda sig av.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 19 (20) Kommunstyrelsen behandlar ärendet på sitt sammanträde den 1 april 2015. Stadsledningskontoret har till kommunstyrelsen lämnat följande förslag till beslut: Förslag till kommunfullmäktige: 1. Rapporten läggs till handlingarna. 26. Dnr: 2015/258-KS Interpellation från (M) om kajor i centrala Västerås ställd till Tekniska nämndens ordförande Claes Kugelberg (M) har lämnat in en interpellation ställd till tekniska nämndens ordförande Jazmin Pettersson (S) med rubriken Interpellation om kajor i centrala Västerås. 27. Dnr: 2015/108-KS Interpellation från (V) till ordförande i kulturnämnden - Varför nedprioriteras barn och unga? Olle Kvarnryd (V) har lämnat in en interpellation ställd till kulturnämndens ordförande Maria Öberg Molin (S) med rubriken Varför nedprioriteras barn och unga?. 28. Dnr: 2015/262-KS Interpellation från (FP) till ordförande i grundskolenämnden - Hur hanteras våra hemmasittare? Ragnhild Källberg (FP) har lämnat in en interpellation ställd till grundskolenämndens ordförande Vicki Skure Eriksson (C) med rubriken Hur hanteras våra? 29. Dnr: 2015/167-KS Interpellation från (SD) till Individ- och familjenämndens ordförande - Krav för försörjningsstöd Christer Lenell (SD) har lämnat in en interpellation till individ- och familjenämndens ordförande Ann-Louise Molin-Östling (S) med rubriken Krav för försörjningsstöd.

VÄSTERÅS STAD KALLELSE 20 (20) 30. Dnr: 2015/150-KS Interpellation från (SD) till kommunstyrelsens ordförande avseende den nyantagna Måltidspolicyn i Västerås stad Ann-Christine From Utterstedt (SD) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Anders Teljebäck (S) med rubriken Den nyantagna måltidspolicyn i Västerås kommun. 31. Nya motioner, frågor och interpellationer