Kommunfullmäktige 2015-05-18 1(5) 20 Ändring av kultur- och fritidsnämndens reglemente med anledning av att kommunstyrelsens välfärdsutskott upphör och inrättande av kultur- och fritidskontor (KS/2015:144) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar ändra kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt följande: (Ändrad lydelse är kursiverad) 1. 1 Ansvar för verksamheter som bedrivs med kommunala utförare Kultur- och fritidsnämnden är huvudman för och ansvarar för att tillhandahålla och fullgöra kommunens uppgifter inom följande ansvarsområden: - folkbibliotek enligt bibliotekslagen - musikskola - Gunnes gård - fritidsgårdar - ungdomsgårdar/vega - allmänkulturen; bl.a. genom ansvar för kommunens konstsamling och kommunens kulturstipendium - kulturmiljövård (information, dokumentation och levandegörande) - samverkan med stöd till föreningar, studieförbund och övriga sammanslutningar - idrottsanläggningar, friluftsanläggningar samt kultur- och föreningslokaler - hyresvärdskap - avtal om upplåtelse av reklamplats inom- och utomhus på kommunala idrottsanläggningar - vänortsutbyte mellan ungdomsgrupper - volontärbyrån i Stockholm Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för fullgörande, kvalitet, uppföljning och utvärdering inom respektive ansvarsområde. 2 Ansvar för verksamheter som bedrivs av fristående huvudmän Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för finansiering och tillsyn av ansvarsområden under 1 som bedrivs av fristående huvudmän. 3 Ansvar för konkurrensneutralitet
Kommunfullmäktige 2015-05-18 2(5) Kultur- och fritidsnämnden ska kontinuerligt utveckla, säkerställa och arbeta för att stärka och bevara de friståendes huvudmännens förtroende vad gäller konkurrensneutralitet i de villkor som gäller för kommunala och privata utförare. 4 Kultur- och fritidsnämndens ansvar omfattar också: - målformulering av nämnspecifika mål utifrån kommunfullmäktigemål (verksamhetsplan) - ekonomiska styrprinciper - finansiering med pengsystem både för kommunala utförare och fristående huvudmän - regelbunden rapportering till fullmäktige hur välfärdstjänster utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret - upphandling av drift - uppföljning och kontroll av verksamheter som utförs i egen regi - uppföljning och kontroll av privata utförare i enlighet med kommunfullmäktiges program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare - samarbete med kommunens övriga nämnder och styrelser i syfte att underlätta samordning och planering - medverkan i samhällsplaneringen - att utfärda tydliga tillämpningsföreskrifter och regler för uppgifter inom nämndens ansvarsområde, förutom uppgifter enligt 3 kap 9 kommunallagen - att verka för mångfald av anordnare - konkurrensneutralitet - måluppfyllelse gentemot kund - att ge allsidig information om de kommunalt finansierade kundvaloch välfärdstjänsterna inom nämndens ansvarsområde - att verka för att samråd sker med dem som nyttjar nämndens tjänster - vara personuppgiftsansvarig inom sitt ansvarsområde och utse ett eller flera personuppgiftsombud 2. Ändringarna i reglementet gäller från och med den 1 juni 2015. I övrigt gäller reglementet oförändrat förutom redaktionella revideringar. 3. Kultur- och fritidskontoret ersätter från och med den 1 juni 2015 den tidigare kontorsorganisationen inom Väsby välfärd och Kundvalskontoret vad gäller kultur- och fritidsområdet. Ansvarig för kultur- och fritidskontoret är kultur- och fritidschefen. Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige 2015-05-18 3(5) Styrelsen för Väsby välfärd, som ansvarade för produktion av välfärdstjänster som utförs av kommunala utförare, upphörde per den 1 januari 2015. Kommunstyrelsen övertog då ansvaret för uppgifterna. Kommunstyrelsen valde ett välfärdsutskott för tiden den 1 januari 2015 till och med den 30 juni 2015 och delegerade ansvaret för uppgifterna till välfärdsutskottet. Datumet för välfärdsutskottets avveckling det vill säga den 30 juni 2015 är dock ändrat till den 31 maj 2015 på grund av att det är opraktiskt med en ändring av ansvar från välfärdsutskottet till kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden och social- och äldrenämnden mitt under semestertider. När välfärdsutskottet upphör per den 31 maj 2015 behöver ansvaret för uppgifterna flyttas från kommunstyrelsen till kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden och social- och äldrenämnden. Reglementena för kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden och social- och äldrenämnden behöver därför ändras. Ansvarsområdet under 1 kompletteras i förtydligande syfte med friluftsanläggningar. Ändringarna i kultur- och fritidsnämndens reglemente föreslås gälla från och med den 1 juni 2015. Kontorsorganisationen behöver förtydligas på så sätt att kultur- och fritidskontoret från och med den 1 juni 2015 formellt ersätter den tidigare kontorsorganisationen inom Väsby välfärd och Kundvalskontoret vad gäller kultur- och fritidsområdet. Ansvarig för kultur- och fritidskontoret är kultur- och fritidschefen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar ändra kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt följande: (Ändrad lydelse är kursiverad) 1. 1 Ansvar för verksamheter som bedrivs med kommunala utförare Kultur- och fritidsnämnden är huvudman för och ansvarar för att tillhandahålla och fullgöra kommunens uppgifter inom följande ansvarsområden: - folkbibliotek enligt bibliotekslagen - musikskola - Gunnes gård - fritidsgårdar
Kommunfullmäktige 2015-05-18 4(5) - ungdomsgårdar/vega - allmänkulturen; bl.a. genom ansvar för kommunens konstsamling och kommunens kulturstipendium - kulturmiljövård (information, dokumentation och levandegörande) - samverkan med stöd till föreningar, studieförbund och övriga sammanslutningar - idrottsanläggningar, friluftsanläggningar samt kultur- och föreningslokaler - hyresvärdskap - avtal om upplåtelse av reklamplats inom- och utomhus på kommunala idrottsanläggningar - vänortsutbyte mellan ungdomsgrupper - volontärbyrån i Stockholm Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för fullgörande, kvalitet, uppföljning och utvärdering inom respektive ansvarsområde. 2 Ansvar för verksamheter som bedrivs av fristående huvudmän Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för finansiering och tillsyn av ansvarsområden under 1 som bedrivs av fristående huvudmän. 3 Ansvar för konkurrensneutralitet Kultur- och fritidsnämnden ska kontinuerligt utveckla, säkerställa och arbeta för att stärka och bevara de friståendes huvudmännens förtroende vad gäller konkurrensneutralitet i de villkor som gäller för kommunala och privata utförare. 4 Kultur- och fritidsnämndens ansvar omfattar också: - målformulering av nämnspecifika mål utifrån kommunfullmäktigemål (verksamhetsplan) - ekonomiska styrprinciper - finansiering med pengsystem både för kommunala utförare och fristående huvudmän - regelbunden rapportering till fullmäktige hur välfärdstjänster utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret - upphandling av drift - uppföljning och kontroll av verksamheter som utförs i egen regi - uppföljning och kontroll av privata utförare i enlighet med kommunfullmäktiges program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare - samarbete med kommunens övriga nämnder och styrelser i syfte att underlätta samordning och planering - medverkan i samhällsplaneringen
Kommunfullmäktige 2015-05-18 5(5) - att utfärda tydliga tillämpningsföreskrifter och regler för uppgifter inom nämndens ansvarsområde, förutom uppgifter enligt 3 kap 9 kommunallagen - att verka för mångfald av anordnare - konkurrensneutralitet - måluppfyllelse gentemot kund - att ge allsidig information om de kommunalt finansierade kundval&välfärdstjänsterna inom nämndens ansvarsområde - att verka för att samråd sker med dem som nyttjar nämndens tjänster - vara personuppgiftsansvarig inom sitt ansvarsområde och utse ett eller flera personuppgiftsombud 2. Ändringarna i reglementet gäller från och med den 1 juni 2015. I övrigt gäller reglementet oförändrat förutom redaktionella revideringar. 3. Kultur- och fritidskontoret ersätter från och med den 1 juni 2015 den tidigare kontorsorganisationen inom Väsby välfärd och Kundvalskontoret vad gäller kultur- och fritidsområdet. Ansvarig för kultur- och fritidskontoret är kultur- och fritidschefen. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Beslutsunderlag Bilagor: Reglemente 1. Kommunstyrelsens beslut den 1 december 2014 205