Kommunfullmäktige (5) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ansvar för verksamheter som bedrivs med kommunala utförare

Transkript

1 Kommunfullmäktige (5) 18 Ändring av social- och äldrenämndens reglemente med anledning av att kommunstyrelsens välfärdsutskott upphör och inrättande av social- och omsorgskontor (KS/2015:143) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ändra social- och äldrenämndens reglemente enligt följande: (Ändrad lydelse är kursiverad) 1. 1 Ansvar för verksamheter som bedrivs med kommunala utförare Social- och äldrenämnden är huvudman för och ansvarar för att tillhandahålla och fullgöra kommunens uppgifter inom följande ansvarsområden: - individ- och familjeomsorg - äldreomsorg - omsorg om funktionshindrade - kommunal hälso- och sjukvård - arbetsmarknadsinsatser - flykting- och integrationsfrågor - bostadsanpassning Social- och äldrenämnden ansvarar för de uppgifter som enligt lag eller annan författning ankommer på socialnämnden. 2 Ansvar för verksamheter som bedrivs av fristående huvudmän Social- och äldrenämnden ansvarar i egenskap av myndighet, i enlighet med socialtjänstlagstiftningen, för finansiering och tillsyn av ansvarsområden under 1 som bedrivs av fristående huvudmän. 3 Ansvar för konkurrensneutralitet Social- och äldrenämnden ska kontinuerligt utveckla, säkerställa och arbeta för att stärka och bevara de friståendes huvudmännens förtroende vad gäller konkurrensneutralitet i de villkor som gäller för kommunala och privata utförare. 4 Social- och äldrenämndens ansvar omfattar också:

2 Kommunfullmäktige (5) - målformulering av nämndspecifika mål utifrån kommunfullmäktigemål (verksamhetsplan) - ekonomiska styrprinciper - finansiering med pengsystem både för kommunala utförare och fristående huvudmän - säkerställa konkurrensneutralitet - regelbunden rapportering till fullmäktige hur välfärdstjänster utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret - utfärdande av tydliga tillämpningsföreskrifter och regler för uppgifter inom nämndens ansvarsområde, förutom uppgifter enligt 3 kap 9 kommunallagen - att säkerställa balans i tillgång och efterfrågan utifrån kundbehov - måluppfyllelse gentemot brukare/kunder - att verka för mångfald av anordnare - konkurrensneutral information om tjänsteutbud - samråd med dem som nyttjar nämndens tjänster - samarbete med kommunens övriga nämnder och styrelser i syfte att underlätta samordning och planering - samverkan med arbetsmarknad och näringsliv - upphandling av välfärdstjänster - uppföljning och kontroll av verksamheter som utförs i egen regi - uppföljning och kontroll av privata utförare i enlighet med kommunfullmäktiges program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare - omvärldsbevakning - att ansvara för tillsyn och kontroll - medverkan i samhällsplaneringen - vara personuppgiftsansvarig inom nämndens ansvarsområden för personregister inom Kundval & välfärd och utse ett eller flera personuppgiftsombud 2. Ändringarna i reglementet gäller från och med den 1 juni I övrigt gäller reglementet oförändrat förutom redaktionella revideringar. 3. Social- och omsorgskontoret ersätter från och med den 1 juni 2015 den tidigare kontorsorganisationen inom Väsby välfärd respektive Kundvalskontoret vad gäller socialoch omsorgsområdet. Ansvarig för social- och omsorgskontoret är socialchefen. 4. Socialchefen är ansvarig för familjerättsbyrån som utgör tjänstemannaorganisation under den gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner.

3 Kommunfullmäktige (5) Beskrivning av ärendet Styrelsen för Väsby välfärd, som ansvarade för produktion av välfärdstjänster som utförs av kommunala utförare, upphörde per den 1 januari Kommunstyrelsen övertog då ansvaret för uppgifterna. Kommunstyrelsen valde ett välfärdsutskott för tiden den 1 januari 2015 t o m den 30 juni 2015 och delegerade ansvaret för uppgifterna till välfärdsutskottet. Datumet för välfärdsutskottets avveckling det vill säga den 30 juni 2015 är dock ändrat till den 31 maj 2015 p g a att det är opraktiskt med en ändring av ansvar från välfärdsutskottet till social- och äldrenämnden, utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden mitt under semestertider. När välfärdsutskottet upphör per den 31 maj 2015 behöver ansvaret för uppgifterna flyttas från kommunstyrelsen till social- och äldrenämnden, utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Reglementena för kommunstyrelsen, social- och äldrenämnden, utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden behöver därför ändras. Ändring av dessa berörda nämnders reglementen behandlas i särskilda ärenden. Ändringarna i social- och äldrenämndens reglemente föreslås gälla från och med den 1 juni Kontorsorganisationen behöver förtydligas på så sätt att social- och omsorgskontoret från och med den 1 juni 2015 formellt ersätter den tidigare kontorsorganisationen inom Väsby välfärd och Kundvalskontoret vad gäller social- och omsorgsområdet. Ansvarig för social- och omsorgskontoret är socialchefen. Socialchefen är också ansvarig för familjerättsbyrån. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar ändra social- och äldrenämndens reglemente enligt följande: (Ändrad lydelse är kursiverad) 1. 1 Ansvar för verksamheter som bedrivs med kommunala utförare Social- och äldrenämnden är huvudman för och ansvarar för att tillhandahålla och fullgöra kommunens uppgifter inom följande ansvarsområden:

4 Kommunfullmäktige (5) - individ- och familjeomsorg - äldreomsorg - omsorg om funktionshindrade - kommunal hälso- och sjukvård - arbetsmarknadsinsatser - flykting- och integrationsfrågor - bostadsanpassning Social- och äldrenämnden ansvarar för de uppgifter som enligt lag eller annan författning ankommer på socialnämnden. 2 Ansvar för verksamheter som bedrivs av fristående huvudmän Social- och äldrenämnden ansvarar i egenskap av myndighet, i enlighet med socialtjänstlagstiftningen, för finansiering och tillsyn av ansvarsområden under 1 som bedrivs av fristående huvudmän. 3 Ansvar för konkurrensneutralitet Social- och äldrenämnden ska kontinuerligt utveckla, säkerställa och arbeta för att stärka och bevara de friståendes huvudmännens förtroende vad gäller konkurrensneutralitet i de villkor som gäller för kommunala och privata utförare. 4 Social- och äldrenämndens ansvar omfattar också: - målformulering av nämndspecifika mål utifrån kommunfullmäktigemål (verksamhetsplan) - ekonomiska styrprinciper - finansiering med pengsystem både för kommunala utförare och fristående huvudmän - säkerställa konkurrensneutralitet - regelbunden rapportering till fullmäktige hur välfärdstjänster utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret - utfärdande av tydliga tillämpningsföreskrifter och regler för uppgifter inom nämndens ansvarsområde, förutom uppgifter enligt 3 kap 9 kommunallagen - att säkerställa balans i tillgång och efterfrågan utifrån kundbehov - måluppfyllelse gentemot brukare/kunder - att verka för mångfald av anordnare - konkurrensneutral information om tjänsteutbud - samråd med dem som nyttjar nämndens tjänster - samarbete med kommunens övriga nämnder och styrelser i syfte att underlätta samordning och planering - samverkan med arbetsmarknad och näringsliv

5 Kommunfullmäktige (5) - upphandling av välfärdstjänster - uppföljning och kontroll av verksamheter som utförs i egen regi - uppföljning och kontroll av privata utförare i enlighet med kommunfullmäktiges program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare - omvärldsbevakning - att ansvara för tillsyn och kontroll - medverkan i samhällsplaneringen - vara personuppgiftsansvarig inom nämndens ansvarsområden för personregister inom Kundval & välfärd och utse ett eller flera personuppgiftsombud 2. Ändringarna i reglementet gäller från och med den 1 juni I övrigt gäller reglementet oförändrat förutom redaktionella revideringar. 3. Social- och omsorgskontoret ersätter från och med den 1 juni 2015 den tidigare kontorsorganisationen inom Väsby välfärd respektive Kundvalskontoret vad gäller socialoch omsorgsområdet. Ansvarig för social- och omsorgskontoret är socialchefen. 4. Socialchefen är ansvarig för familjerättsbyrån som utgör tjänstemannaorganisation under den gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Beslutsunderlag 1. Kommunstyrelsens beslut den 1 december Bilagor: Reglemente