SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (28) Icke tjänstgörande ersättare Se bifogad närvarolista

Transkript

1 Sammanträdesdatum s. 1 (28) Plats Kommunhuset, Lomma Tid Torsdagen den 25 oktober 2012, kl Beslutande Ordinarie ledamöter Se bifogad närvarolista Tjänstgörande ersättare Se bifogad närvarolista Icke tjänstgörande ersättare Se bifogad närvarolista Övriga deltagande Sune Heinegård Sven-Eric Davidsson Eva Elfborg Revisor Revisor Kanslichef Utses att justera Lars Carlén och Anna-Karin Davidsson (ers. Lisa Bäck) Justeringens plats Kommunhuset, Lomma, onsdagen den 7 november 2012, kl och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Eva Elfborg Ordförande Claes Hedlund Justerande Lars Carlén Anna-Karin Davidsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Datum för anslags nedtagande _

2 Sammanträdesdatum s. 2 (28) Närvarolista vid sammanträde med kommunfullmäktige i Lomma kommun Claes Hedlund ordf. Anders Rydström 1:e vice ordf. Barbro Söderberg 2:e vice ordf. Ordinarie ledamöter M Anders Berngarn M Carin Hansson M Kristina Kinnman-Starck M Emma Köster M Christian Idström M Jerry Ahlström M Patrik Bystedt M Alf Michelsen M Ola Ahlqvist M Björn Haaland M Monica Thomhave Jeding M Robert Wenglén M Sofia Forsgren-Böhmer M Anders Widesjö M Lennart Månsson M Åsa Ahlström M Tord Hjalt S Lisa Bäck S Lars Carlén S Rune Netterlid S Karl-Gustav Nilsson FP Britt Hjertqvist FP Ann-Charlotte Faleberg FP Remco Andersson FP Gunilla Tynell FP Gunilla Lundström KD Anna-Karin Davidsson C Martha Henriksson-Witt C Lars-Göran Svensson SPI Per Lindell MP Jan Rydén MP Liselotte Borsiin

3 Sammanträdesdatum s. 3 (28) Tjänstgörande ersättare M Anita Ekdahl M Bert Larsson M Anna Ericson M Lennart Badersten M Gunnel Holmqvist S Conny Bäck S Håkan Löfgren Icke tjänstgörande ersättare KD Peter Schön C Gun Lindh SPI Birgit Bengtsson SPI Birgitta von Freytag

4 Sammanträdesdatum s. 4 (28) KF 74 Meddelanden Dnr KS/KF 2012: a. Länsstyrelsens i Skåne län beslut att till ny ersättare i kommunfullmäktige för Moderata Samlingspartiet efter Jonathan Gradén, för tiden t.o.m utse Gunnel Holmqvist KS/KF 2012: b. Länsstyrelsens i Skåne län beslut att till ny ersättare i kommunfullmäktige för Arbetarepartiet-Socialdemokraterna efter Ola Olsson, för tiden t.o.m utse Helena Jönsson KS/KF 2012: Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandena.

5 Sammanträdesdatum s. 5 (28) KF 75 Dnr KS/KF 2012: Godkännande av avsägelse från Jonathan Gradén (M) avseende uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden för tiden t.o.m samt fyllnadsval i anledning härav Jonathan Gradén har avsagts sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut - Jonathan Gradéns avsägelse godkännes. - Till ny 5:e ledamot i barn- och utbildningsnämnden, för Moderata Samlingspartiet, för tiden t.o.m väljes tidigare 1:e ersättare Martin Johansson (M). - 2:e ersättare Mathias Friman, 3:e ersättare Elisabeth Stålesjö, 4:e ersättare Peter Svensson, 5:e ersättare Jan Larsson, 6:e ersättare Johan Cederfjäll och 7:e ersättare Charlott Enocson uppflyttas ett steg till 1:e, 2:e, 3:e, 4:e, 5:e och 6:e ersättare. - Till ny 7:e ersättare i barn- och utbildningsnämnden, för Moderata Samlingspartiet, för tiden t.o.m väljes Markus Hansson (M).

6 Sammanträdesdatum s. 6 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 76 KS 158 AU 162 Dnr KS/KF 2009: Revidering av miljöpolicy för Lomma kommun Kommunfullmäktige har , 82, fastställt miljöpolicy för Lomma kommun. Miljöstrategen föreslår i skrivelse att följande punkter läggs till i miljöpolicyn: att välja bort material, varor eller tjänster när kunskap finns om att dessa får stora negativa miljömässiga eller ekologiska konsekvenser i Sverige eller i andra länder i all planering, exploatering och förvaltning av markresurser ska bevarande av ekosystemens struktur och funktion för att upprätthålla ekosystemtjänster* vara ett prioriterat mål i upphandlings- och inköpsprocessen ta hänsyn till varor och tjänsters totala miljöpåverkan med hjälp av livscykelanalyser *de tjänster vi får gratis av ekosystemen t ex. pollinering, vattenrening, syre och jordmån Beslutsunderlag - Skrivelse från miljöstrategen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Miljöpolicy för Lomma kommun revideras enligt följande: Följande punkter läggs till: att välja bort material, varor eller tjänster när kunskap finns om att dessa får stora negativa miljömässiga eller ekologiska konsekvenser i Sverige eller i andra länder i all planering, exploatering och förvaltning av markresurser ska bevarande av ekosystemens struktur och funktion för att upprätthålla ekosystemtjänster* vara ett prioriterat mål i upphandlings- och inköpsprocessen öka miljöanpassningen samt ta hänsyn till varor och tjänsters totala miljöpåverkan med hjälp av livscykelanalyser *de tjänster vi får gratis av ekosystemen t ex. pollinering, vattenrening, syre och jordmån

7 Sammanträdesdatum s. 7 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 76 (forts.) KS 158 (forts.) AU 162 (forts.) Nedanstående punkt tas bort: öka miljöanpassningen i vår upphandling KS 158 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Miljöpolicy för Lomma kommun revideras enligt följande: Följande punkter läggs till: att välja bort material, varor eller tjänster när kunskap finns om att dessa får stora negativa miljömässiga eller ekologiska konsekvenser i Sverige eller i andra länder i all planering, exploatering och förvaltning av markresurser ska bevarande av ekosystemens struktur och funktion för att upprätthålla ekosystemtjänster* vara ett prioriterat mål i upphandlings- och inköpsprocessen öka miljöanpassningen samt ta hänsyn till varor och tjänsters totala miljöpåverkan med hjälp av livscykelanalyser *de tjänster vi får gratis av ekosystemen t ex. pollinering, vattenrening, syre och jordmån Nedanstående punkt tas bort: öka miljöanpassningen i vår upphandling KF 76 Kommunfullmäktiges handläggning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Anders Berngarn en redogörelse.

8 Sammanträdesdatum s. 8 (28) KF 76 (forts.) Överläggning Anders Berngarn yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut - Miljöpolicy för Lomma kommun revideras enligt följande: Följande punkter läggs till: att välja bort material, varor eller tjänster när kunskap finns om att dessa får stora negativa miljömässiga eller ekologiska konsekvenser i Sverige eller i andra länder i all planering, exploatering och förvaltning av markresurser ska bevarande av ekosystemens struktur och funktion för att upprätthålla ekosystemtjänster* vara ett prioriterat mål i upphandlings- och inköpsprocessen öka miljöanpassningen samt ta hänsyn till varor och tjänsters totala miljöpåverkan med hjälp av livscykelanalyser *de tjänster vi får gratis av ekosystemen t ex. pollinering, vattenrening, syre och jordmån Nedanstående punkt tas bort: öka miljöanpassningen i vår upphandling

9 Sammanträdesdatum s. 9 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 77 KS 167 AU 166 Dnr KS/KF 2012: Revidering av reglemente för intern kontroll Av kommunfullmäktige fastställt Reglemente för intern kontroll syftar till att säkerställa att kommunstyrelse och nämnder upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, d.v.s. att de med rimlig grad av säkerhet säkerställer att följande mål uppnås. Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Härutöver får det anses vara angeläget att den interna kontrollen omfattar kontroller för att eliminera risker för korruption och ekonomisk svindel. Kommundirektören och förvaltningscheferna har fastställt Riktlinjer för att förhindra mutor/otillbörliga förmåner. Kommundirektören föreslår i skrivelse att Reglementet för Intern kontroll revideras på så sätt att ytterligare ett mål fastställes avseende eliminering av risker för korruption och ekonomisk svindel. Beslutsunderlag - Skrivelse från kommundirektören Överläggning Ordföranden yrkar bifall till kommundirektörens förslag. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Reglemente för Intern kontroll revideras på så sätt att 1 erhåller följande reviderade lydelse:

10 Sammanträdesdatum s. 10 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 77 (forts.) KS 167 (forts.) AU 166 (forts.) 1 Syfte Detta reglemente syftar till att säkerställa att kommunstyrelse och nämnder upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, d.v.s. de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Eliminering av risker för korruption och ekonomisk svindel KS 167 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Reglemente för Intern kontroll revideras på så sätt att 1 erhåller följande reviderade lydelse: 1 Syfte Detta reglemente syftar till att säkerställa att kommunstyrelse och nämnder upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, d.v.s. de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Eliminering av risker för korruption och ekonomisk svindel KF 77 Kommunfullmäktiges handläggning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Anders Berngarn en redogörelse.

11 Sammanträdesdatum s. 11 (28) KF 77 (forts.) Överläggning Anders Berngarn yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut - Reglemente för Intern kontroll revideras på så sätt att 1 erhåller följande reviderade lydelse: 1 Syfte Detta reglemente syftar till att säkerställa att kommunstyrelse och nämnder upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, d.v.s. de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Eliminering av risker för korruption och ekonomisk svindel

12 Sammanträdesdatum s. 12 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 78 KS 168 AU 167 Dnr KS/KF 2011: Antagande av detaljplan för del av Stora Habo 1:6 m.fl., Lomma kommun Miljö- och byggnadsnämnden har under 76/12 beslutat godkänna detaljplan för del av Stora Habo 1:6 m.fl., Lomma kommun och översända den till kommunfullmäktige för antagande, med undantag av att Stora Habo 1:19 ej ska ingå i detaljplanen. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att uppföra bostäder på en del av fastigheten Stora Habo 1:6. Planområdet ligger norr om Lomma tätort i anslutning till villabebyggelsen i Haboljung, naturområdet Haboljungs fure och Habo Golf ABs golfbana. Planeringsenheten har inget att erinra mot planförslaget och tillstyrker därmed förslaget till detaljplan för del av Stora Habo 1:6 m.fl. Beslutsunderlag - Protokoll från miljö- och byggnadsnämnden, 76/12 - Planbeskrivning - Genomförandebeskrivning - Plankarta med planbestämmelser - Utlåtande - Samrådsredogörelse - Yttrande från planeringschefen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Föreliggande detaljplan för del av Stora Habo 1:6 m.fl., Lomma kommun, med undantag för fastigheten Stora Habo 1:19 som utgår ur planen, antages.

13 Sammanträdesdatum s. 13 (28) KOMMUNSTYRELSEN KF 78 (forts.) KS 168 (forts.) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Föreliggande detaljplan för del av Stora Habo 1:6 m.fl., Lomma kommun, med undantag för fastigheten Stora Habo 1:19 som utgår ur planen, antages. KF 78 Kommunfullmäktiges handläggning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Anders Berngarn en redogörelse. Överläggning Anders Berngarn yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut - Föreliggande detaljplan för del av Stora Habo 1:6 m.fl., Lomma kommun, med undantag för fastigheten Stora Habo 1:19 som utgår ur planen, antages. Jäv Med anledning av jäv har Rune Netterlid, Anders Rydström, Kristina Kinnman- Starck, Alf Michelsen, Patrik Bystedt och Anders Widesjö inte deltagit i ärendets handläggning.

14 Sammanträdesdatum s. 14 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 79 KS 169 AU 168 Dnr KS/KF 2012: Godkännande av exploateringsavtal mellan å ena sidan Lomma kommun och å andra sidan Habo Golf AB samt Skånekustens Invest AB avseende del av Stora Habo 1:6 m.fl., Lomma kommun Tekniska nämnden har under 77/12 beslutat föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till exploateringsavtal mellan å ena sidan Lomma kommun och å andra sidan Habo Golf AB samt Skånekustens Invest AB avseende del av Lomma Stora Habo 1:6 m.fl. med följande kommentarer: - Lilla Habo 1:19 bör ej ingå i detaljplaneområdet - Exploateringsavtalet ska kompletteras med tekniska nämndens ordförande vid underskrifterna. Beslutsunderlag - Protokoll från tekniska nämnden, 77/12 - Exploateringsavtal inom del av Lomma Stora Habo 1:6 m.fl. Överläggning Lisa Bäck yrkar att fullmäktige ska föreslås godkänna föreliggande exploateringsavtal. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Föreliggande förslag från tekniska nämnden till exploateringsavtal mellan å ena sidan Lomma kommun och å andra sidan Habo Golf AB samt Skånekustens Invest AB avseende del av Lomma Stora Habo 1:6 m.fl. godkännes.

15 Sammanträdesdatum s. 15 (28) KOMMUNSTYRELSEN KF 79 (forts.) KS 169 (forts.) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Föreliggande förslag från tekniska nämnden till exploateringsavtal mellan å ena sidan Lomma kommun och å andra sidan Habo Golf AB samt Skånekustens Invest AB avseende del av Lomma Stora Habo 1:6 m.fl. godkännes. KF 79 Kommunfullmäktiges handläggning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Anders Berngarn en redogörelse. Kanslichefen meddelar att redaktionell ändring har gjorts i förslaget till exploateringsavtal punkt 8, på så sätt att ordet bostäder är utbytt mot ordet tomter. Överläggning Anders Berngarn yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut - Föreliggande förslag från tekniska nämnden till exploateringsavtal mellan å ena sidan Lomma kommun och å andra sidan Habo Golf AB samt Skånekustens Invest AB avseende del av Lomma Stora Habo 1:6 m.fl. godkännes. Jäv Med anledning av jäv har Rune Netterlid, Anders Rydström, Kristina Kinnman- Starck, Alf Michelsen, Patrik Bystedt och Anders Widesjö inte deltagit i ärendets handläggning.

16 Sammanträdesdatum s. 16 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 80 KS 170 AU 169 Dnr KS/KF 2012: Godkännande av överenskommelse mellan Lomma kommun, Habo Golf AB och SEB AB angående amortering av lån Överenskommelse slöts mellan Lomma kommun, Habo Golf AB och SEB AB angående amortering av lån för vilka Lomma kommun gått i borgen. I avtalet har Habo Golf AB förbundit sig att betala 700 tkr årligen i amortering till SEB AB på det lån Lomma kommun gått i borgen för. Kommunstyrelsen har under 148/08 och 216/10 godkänt en avvikelse i amorteringsplanen, på begäran av Habo Golf AB, vilket gör att det ursprungliga lånet på tkr nu är nere på tkr. De tkr består dels av ett lån på tkr (lån 1) och dels av en checkkredit på tkr (lån 2). Genom köpekontrakt, daterat den 24/8 2011, har Habo Golf AB överlåtit en del av fastigheten till Skånekusten Invest AB mot en köpeskilling på tkr, varav tkr återstår att betala. Tillträde under köpekontraktet ska ske först när detaljplan samt erforderlig fastighetsbildning vunnit laga kraft. Med anledning av detta har ett nytt avtal, mellan Habo Golf AB, Lomma kommun och SEB AB tagits fram som reglerar amorteringen. Avtalet innebär i korthet att Habo Golf AB årligen amorterar 125 tkr till SEB AB för det lån Lomma kommun gått i borgen för och 125 tkr till SEB AB för lån som tagits där utan kommunal borgen tills dess att detaljplanen och erforderlig fastighetsbildning vunnit laga kraft. När detta skett ska Habo Golf AB betala återstoden av lån 1 till SEB AB. Sedan full betalning på lån 1 har skett har Lomma kommun inte längre något ytterligare krav på att Habo Golf AB ska amortera på lån 2, vilken är en checkkredit som beviljas årligen. Beslutsunderlag - Skrivelse från redovisningschefen - Överenskommelse avseende amortering av lån

17 Sammanträdesdatum s. 17 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 80 (forts.) KS 170 (forts.) AU 169 (forts.) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Föreliggande överenskommelse avseende amortering av lån mellan Lomma kommun, Habo Golf AB och SEB AB godkännes. KS 170 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Föreliggande överenskommelse avseende amortering av lån mellan Lomma kommun, Habo Golf AB och SEB AB godkännes. KF 80 Kommunfullmäktiges handläggning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Anders Berngarn en redogörelse. Överläggning Anders Berngarn yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut - Föreliggande överenskommelse avseende amortering av lån mellan Lomma kommun, Habo Golf AB och SEB AB godkännes.

18 Sammanträdesdatum s. 18 (28) KF 80 (forts.) Jäv Med anledning av jäv har Rune Netterlid, Anders Rydström, Kristina Kinnman- Starck, Alf Michelsen, Patrik Bystedt och Anders Widesjö inte deltagit i ärendets handläggning.

19 Sammanträdesdatum s. 19 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 81 KS 178 AU 187 Dnr KS/KF 2012: Delårsrapport avseende perioden och helårsprognos för år 2012, revisionens granskning av delårsrapport januari-augusti år 2012 Föreligger delårsrapport avseende perioden samt helårsprognos för Vid sammanträdet lämnar redovisningschefen en redogörelse. Sammanträdet ajournerades kl Beslutsunderlag - Delårsrapport , Lomma kommun - Protokoll från kultur- och fritidsnämnden, 50/12 med delårsrapport - Protokoll från barn- och utbildningsnämnden, 71/12 med delårsrapport - Protokoll från socialnämndens arbetsutskott, 111/12 med delårsrapport Överläggning Ordföranden och Lisa Bäck yrkar att fullmäktige ska föreslås besluta följande: Delårsrapporten avseende perioden samt helårsprognos för 2012 lägges med godkännande till handlingarna. Socialnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max. 6,0 mnkr. Barn- och utbildningsnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max 4,0 mnkr. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Delårsrapporten avseende perioden samt helårsprognos för 2012 lägges med godkännande till handlingarna.

20 Sammanträdesdatum s. 20 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 81 (forts.) KS 178 (forts.) AU 187 (forts.) - Socialnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max. 6,0 mnkr. Barn- och utbildningsnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max 4,0 mnkr. KS 178 Kommunstyrelsens handläggning Beslutsunderlag - Protokoll från tekniska nämnden, 80/12 med delårsrapport - Protokoll från miljö- och byggnadsnämnden, 123/12 med delårsrapport - Protokoll från socialnämnden, 70/12 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Delårsrapporten avseende perioden samt helårsprognos för 2012 lägges med godkännande till handlingarna. - Socialnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max. 6,0 mnkr. Barn- och utbildningsnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max 4,0 mnkr. KF 81 Kommunfullmäktiges handläggning Beslutsunderlag - Revisionens beslut innefattande bedömning av delårsrapport avseende perioden Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2012, daterad oktober månad 2012.

21 Sammanträdesdatum s. 21 (28) KF 81 (forts.) - Revisionens beslut angående delårsrapport för revisionens verksamhet januari-augusti 2012 samt helårsprognos. - Protokoll från kommunfullmäktiges presidium avseende beredning av revisionens delårsbokslut per 31 augusti Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Anders Berngarn en redogörelse för delårsrapport avseende perioden samt helårsprognos för år Revisor Sune Heinegård överlämnar revisorernas bedömning av delårsrapport 2012 till kommunfullmäktige. Överläggning Anders Berngarn, Lisa Bäck, Remco Andersson, Liselotte Borsiin, Conny Bäck och Lars Carlén yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet. I ärendet yttrar sig jämväl Kristina Kinnman-Starck och Gunilla Lundström. Kommunfullmäktiges beslut - Delårsrapporten avseende perioden samt helårsprognos för år 2012 lägges med godkännande till handlingarna. - Socialnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max. 6,0 mnkr. Barn- och utbildningsnämndens prognostiserade avvikelse för helåret godkännes om max 4,0 mnkr.

22 Sammanträdesdatum s. 22 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 82 KS 182 AU 180 Dnr KS/KF 2012: Revidering av reglementena för miljö- och byggnadsnämnden, tekniska nämnden och kommunstyrelsen avseende ansvar för respektive tillsyn av räddningstjänsten Bakgrund Enligt kommunallagen 3 kap 5 får en nämnd inte utöva i lag föreskriven tillsyn över sådan verksamhet som nämnden själv bedriver. Miljö- och byggnadsnämnden fullgör, enligt reglementet 1 18 p. kommunens uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor samt följdförfattningar. Ansvaret för tillsynen av den miljöfarliga verksamheten inom räddningstjänstens verksamhet åvilar däremot tekniska nämnden, enligt denna nämnds reglemente 1. Tekniska nämnden har dessutom ansvaret för drift och underhåll av kommunens fastigheter, bland annat för den fastighet där räddningstjänstens verksamhet bedrivs. Länsstyrelsen har enligt miljötillsynsförordningen ansvar för stöd och råd vad gäller den operativa tillsynen enligt miljöbalken. Eftersom ansvaret för de lokaler där räddningstjänsten bedriver sin verksamhet är nära knuten till räddningstjänstens verksamhet, har länsstyrelsen vid genomgång av Lomma kommuns operativa tillsyn enligt miljöbalken, gjort bedömningen att tillsynens oberoende, inte är säkerställd. Kommunstyrelsen har som en följd härav under 104/12 beslutat meddela länsstyrelsen att det är kommunstyrelsens avsikt att initiera frågan om att flytta ansvaret för räddningstjänstens verksamhet till kommunstyrelsen från miljö- och byggnadsnämnden och ansvaret för tillsynen av denna verksamhet enligt miljöbalken från tekniska nämnden till miljö- och byggnadsnämnden och att under andra halvåret innevarande år förelägga kommunfullmäktige förslag om ändring av respektive nämnders reglementen i dessa avseenden. Kanslichefen har därför lämnat förslag till ändring av reglementena för miljö- och byggnadsnämnden, tekniska nämnden och kommunstyrelsen vad gäller ansvar för respektive tillsyn av räddningstjänsten.

23 Sammanträdesdatum s. 23 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 82 (forts.) KS 182 (forts.) AU 180 (forts.) Tekniska nämnden har tillstyrkt förslaget om ändring i nämndens reglemente avseende tillsyn av räddningstjänstens miljöfarliga verksamhet. Miljö- och byggnadsnämnden har tillstyrkt förslaget om reglementesändring avseende lagen om skydd mot olyckor samt miljöbalksverksamheten. Beslutsunderlag - Skrivelse från kanslichefen - Protokoll från miljö- och byggnadsnämnden, 105/12 - Protokoll från tekniska nämnden, 70/12 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta följande: - Reglementet för miljö- och byggnadsnämnden 1 2 p. erhåller följande reviderade lydelse. 2. svara för prövning och tillsyn som ankommer på kommunen inom miljö- och hälsoskyddsområdet (inkluderande förorenade områden samt kemiska produkter och biotekniska organismer). - Reglementet för miljö- och byggnadsnämnden 1 14 p utgår. - Tillägg göres till kommunstyrelsens reglemente med en ny paragraf, vilken erhåller följande lydelse. 10 Räddningstjänst Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor samt följdförfattningar. Kommunstyrelsen har rätt att fastställa taxa för räddningstjänstens verksamhet. Omnumrering sker av paragrafer i kommunstyrelsens reglemente. - Reglementet för tekniska nämnden ändras på så sätt att 1 1st erhåller följande reviderade lydelse.

24 Sammanträdesdatum s. 24 (28) KOMMUNSTYRELSEN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KF 82 (forts.) KS 182 (forts.) AU 180 (forts.) 1 Tekniska nämnden, tillika trafiknämnd, har som främsta uppgift att vara samordnande och verkställande organ avseende kommunens bygg- och anläggningsverksamhet och att ansvara för kommunens fastigheter, gator, vägar, parkområden, allmänna platser, vatten- och avloppsanläggningar samt hamnanläggningar. Nämnden skall också fullgöra de trafikuppgifter, som avses i 1 lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor, ansvara för kommunens verksamhet på trafiksäkerhetens område samt svara för transport, återvinning och bortskaffande av avfall som ankommer på kommunen enligt miljöbalken. Nämnden har vidare till uppgift att i den mån gällande författningar eller beslut av kommunfullmäktige ej föreskriver annat särskilt att - Revideringarna träder i kraft KS 182 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Reglementet för miljö- och byggnadsnämnden 1 2 p. erhåller följande reviderade lydelse. 2. svara för prövning och tillsyn som ankommer på kommunen inom miljö- och hälsoskyddsområdet (inkluderande förorenade områden samt kemiska produkter och biotekniska organismer). - Reglementet för miljö- och byggnadsnämnden 1 14 p utgår. - Tillägg göres till kommunstyrelsens reglemente med en ny paragraf, vilken erhåller följande lydelse. 10 Räddningstjänst Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor samt följdförfattningar. Kommunstyrelsen har rätt att fastställa taxa för räddningstjänstens verksamhet. Omnumrering sker av paragrafer i kommunstyrelsens reglemente. - Reglementet för tekniska nämnden ändras på så sätt att 1 1st erhåller följande reviderade lydelse.

25 Sammanträdesdatum s. 25 (28) KOMMUNSTYRELSEN KF 82 (forts.) KS 182 (forts.) 1 Tekniska nämnden, tillika trafiknämnd, har som främsta uppgift att vara samordnande och verkställande organ avseende kommunens bygg- och anläggningsverksamhet och att ansvara för kommunens fastigheter, gator, vägar, parkområden, allmänna platser, vatten- och avloppsanläggningar samt hamnanläggningar. Nämnden skall också fullgöra de trafikuppgifter, som avses i 1 lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor, ansvara för kommunens verksamhet på trafiksäkerhetens område samt svara för transport, återvinning och bortskaffande av avfall som ankommer på kommunen enligt miljöbalken. Nämnden har vidare till uppgift att i den mån gällande författningar eller beslut av kommunfullmäktige ej föreskriver annat särskilt att - Revideringarna träder i kraft KF 82 Kommunfullmäktiges handläggning Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Anders Berngarn en redogörelse. Överläggning Anders Berngarn yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut - Reglementet för miljö- och byggnadsnämnden 1 2 p. erhåller följande reviderade lydelse. 2. svara för prövning och tillsyn som ankommer på kommunen inom miljö- och hälsoskyddsområdet (inkluderande förorenade områden samt kemiska produkter och biotekniska organismer).

26 Sammanträdesdatum s. 26 (28) KF 82 (forts.) - Reglementet för miljö- och byggnadsnämnden 1 14 p utgår. - Tillägg göres till kommunstyrelsens reglemente med en ny paragraf, vilken erhåller följande lydelse. 10 Räddningstjänst Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor samt följdförfattningar. Kommunstyrelsen har rätt att fastställa taxa för räddningstjänstens verksamhet. Omnumrering sker av paragrafer i kommunstyrelsens reglemente. - Reglementet för tekniska nämnden ändras på så sätt att 1 1st erhåller följande reviderade lydelse. 1 Tekniska nämnden, tillika trafiknämnd, har som främsta uppgift att vara samordnande och verkställande organ avseende kommunens bygg- och anläggningsverksamhet och att ansvara för kommunens fastigheter, gator, vägar, parkområden, allmänna platser, vatten- och avloppsanläggningar samt hamnanläggningar. Nämnden skall också fullgöra de trafikuppgifter, som avses i 1 lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor, ansvara för kommunens verksamhet på trafiksäkerhetens område samt svara för transport, återvinning och bortskaffande av avfall som ankommer på kommunen enligt miljöbalken. Nämnden har vidare till uppgift att i den mån gällande författningar eller beslut av kommunfullmäktige ej föreskriver annat särskilt att - Revideringarna träder i kraft

27 Sammanträdesdatum s. 27 (28) KF 83 Dnr KS 2011: Bestämmande av sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under år 2013 samt kungörandet av desamma Föreligger följande förslag. - Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år 2013 fastställes enligt följande. 7/2 21/3 25/4 13/6 12/9 24/10 28/11 12/12 Sammanträdena äger rum i Stora sessionssalen, Kommunhuset, Lomma och börjar kl med undantag för den 28 november, då sammanträdet börjar kl Uppgift om tid och plats för respektive sammanträde införes i tidningarna Sydsvenska Dagbladet och Skånska Dagbladet. Överläggning Anders Berngarn yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med förslaget.

28 Sammanträdesdatum s. 28 (28) KF 83 (forts.) Kommunfullmäktiges beslut - Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år 2013 fastställes enligt följande. 7/2 21/3 25/4 13/6 12/9 24/10 28/11 12/12 Sammanträdena äger rum i Stora sessionssalen, Kommunhuset, Lomma och börjar kl med undantag för den 28 november, då sammanträdet börjar kl Uppgift om tid och plats för respektive sammanträde införes i tidningarna Sydsvenska Dagbladet och Skånska Dagbladet.