Myndighetsnämnden 13 november 2014
Kallelse/föredragningslista 1 (2) Myndighetsnämnden sammanträder Tid: Torsdagen den 13 november 2014, klockan 13.00 Plats: Sammanträdesrummet Möckeln, Skrantahöjdsvägen 35 Ersättarna underrättas om sammanträdet. Handlingarna publiceras också på webbplatsen: www.karlskoga.se under Kommun & politik/ Demokrati Myndighetsutövning från punkten 9 Fastställande av dagordning Val av justerare Förslag: Stefan Herlitz (KD), ersättare Annica Wetterling (M) Ärenden Handlingar Föredragande Beslutsärenden 1. Parentation På sammanträdet Ordförande 2. Verksamhetsrapport x Stefan Larsson 3. Ekonomisk rapport till KS Stefan Larsson 4. Medborgarförslag om att införa förbud mot tung trafik på Stackfallsvägen På sammanträdet Stefan Larsson Anmälningsärenden 5. Delegationsärenden Pärmen x 6. Inkomna handlingar Pärmen x 7. Avslutade lantmäteriförrättningar Pärmen x Informationsärenden 8. Information i från Handikapprådet På sammanträdet Ordförande
Kallelse/föredragningslista 2 (2) Ärenden Handlingar Föredragande 9. Samhällsbyggnadsinformation På sammanträdet Information om Kalkonen 3 MB/PBL Gemensam myndighetsnämnd Åtgärdsrapportering vatten Tillsynsprojekt Storkök Restauranger och pizzerior Förskolor och dagbarnvårdare Hygieniska verksam. Rivningar Olycka Timsbron Tillsyn Tobak Personal och övriga frågor Susanne/ Liv/ Izabel Susanne Jarl Matilda Norberg Miljökontoret Stefan Larsson Karlskoga den 30 oktober 2014 Matz Ericson (S) Ordförande
Ärende 2 Verksamhetsrapport
Verksamhetsrapport för Myndighetsnämnden Ekonomisk rapport för MHN efter oktober månad RIKTPUNKT ÅRSBUDGET BUDGET 10 MÅNr UTFALL PROCENT % 325 271 210 64 % 83 INTÄKTER KOSTNADER ÅRSPROGNOS 0 210 0 Stab/Ledning: Projekt gällande utformningen av Torget fortskrider tillsammans med lokalutredningen. I anknytning till det kommande samarbetet med Storfors måste en omstrukturering av lokaler ske på Skrantahöjdsvägen 35 för att skapa utrymme för den utökade verksamheten. Samtidigt har rekryteringen av en stadsarkitekt påbörjats för att säkerställa kommunens behov i samhällsplanerings- och utvecklingsfrågor. Verksamhetsplanering för 2015 har startats för att säkerställa en smidig övergång med nya nämnder och att verksamheten får de bästa möjligheterna att genomföra sina uppdrag. En stor uppgradering av förvaltningens eftersatta IT-utrustning har genomförts. Staben har också bistått fordonsserviceenheten med hjälp i utvecklingsprojektet att införa ett verksamhetssystem. Det kommer bli en avsevärd kvalitetshöjning gentemot de övriga förvaltningarna, med möjligheter att följa upp kostnader per fordon och skapa kontroll av fordonsparken. Stadsbyggnadskontoret: Fyra förrättningar beslutade och ett flertal förrättningsärenden är på väg att slutföras. Arbete med avstyckningar i Våtsjön har påbörjats. En genomgång av arkivet har genomförts och det finns en plan för hur det arbetet ska fortgå. Övriga arbetsuppgifter inom sektionens ansvarsområde går enligt planering och kvalitetsarbete med rutiner pågår kontinuerligt. Utvecklingen av nya delrutiner för Bostadsanpassningsbidrag (BAB) fortsätter, en plan finns för hur hanteringen ska gå till i Storfors från nästa år. Samtliga blanketter gällande bostadsanpassningsbidrag ska uppdateras och den nya broschyren om bostadsanpassningsbidrag kommer att revideras så att den gäller både Karlskoga och Storfors. Arbetet med att uppdatera och omorganisera BAB-arkivet är slutfört. Utsättningar på rondellbygget på väg 205 fortlöper enligt planeringen, mycket förrättningsmätning med stora förrättningar samt många förrättningskartor gjorda under oktober. Rekrytering av vikarie för Martin Andersson har genomförts och tillträdesdag är i början av januari. Inväntar svar från Transportstyrelsen på inskickad ansökan om tillstånd att få flyga med den nya multikoptern/quadrokoptern. Bygglovssektionen ser att antalet ansökningar i oktober ligger på samma nivå som april och maj, antalet ansökningar som handlar om installation av braskamin har ökat. Ständigt pågående arbete med upprättande av rutiner för olika ärendetyper. Plan- och exploateringsavdelningen:
Större aktuella exploateringsprojekt är för närvarande Storängens handelsområde där vägarbeten pågår med byggande av ny rondell och mer skog kommer att tas ner för fortsatt projektering och planläggning. För marken vid Älvkärrs gård och även gärdena och skogen runt Kilsta by har köpekontrakt upprättats. Handläggning av arrenden och tomträtter med begäran om justering av avgälderna har skett. Tomtkön är för närvarande 7 st. Inom detaljplanesidan så har arbete bland annat utförts med detaljplanerna för Rosendalskorsningen, Storängens handelsområde korsning väg 205, Vilången m fl.- Frödingsvägen och Näckrosen 1-18, Aggerudsviken. Arbete med detaljplaneprogram för Karlberg har fortsatt. GIS: Arbetet har pågått till viss del genom konsulthjälp. Miljökontoret: Det är fortsatt hög aktivitet inom den planerade tillsynen. Under oktober månad har 89 verksamheter fått besök i något av de 11 pågående projekten eller på grund av uppföljande besök med anledning av avvikelser från tidigare besök. Sammanlagt under månaden har 127 inspektioner utförs varav 49 på livsmedelsverksamheter, 26 på miljöfarliga verksamheter, 32 på hygieniska verksamheter och förskolor och 20 på enskilda avloppsanläggningar. Två av nämndens styrmått för målet Effektiv myndighetsutövning har uppnåtts då det fram till 31 oktober har utförts 288 livsmedelsinspektioner, (styrmått 240 st) och 407 inspektioner enligt miljöbalken (styrmått 400 st). Antalet inkommande klagomål fortsätter vara högt. Under oktober månad registrerades 9 nya ärenden och under hela året har 77 ärenden initierats. Antalet klagomålsärenden under 2012 och 2013 var 42 respektive 77. Del av ökningen från 2012 är med anledning av ansvar för tillsyn i Storfors kommun men under 2014 står Karlskoga för den största ökningen. Klagomålen gäller bland annat vedeldning, brister i inomhusmiljö, nedskräpning, hantering på livsmedelsverksamheter, störning av lukt eller buller. De flesta klagomål kommer till lösning genom dialog med ansvarig part för vilket klagomålet riktas mot och endast ett mycket litet antal ärenden leder till beslut om åtgärder. Teknik och Fastighet: Lokalförsörjnings- och Fastighetsserviceenhet Fortsatt fokus på täta tak präglar vårt underhållsarbete under oktober månad. Omläggning av tak genomförs både på Ekeby- och Skrantaskolan. Det nyligen införskaffade vattentornet i Bofors kräver stora resurser och ett enkelt takbyte tycks sluta i en totalrenovering av hela byggnaden för att inte risker att det faller sönder. Ekebyskolans fasader får i samband med övrigt underhållsarbete en välbehövlig upprustning efter många år av frostsprängningar. Nytt fasadmaterial kommer att ge skolan delvis en ny karaktär men också en nödvändig renovering. Bregårdsskolans bibliotek har hamnat i centrum efter problem med inträngande fukt. Där pågår ett stor renoveringsprojekt som innebär nytt golv och på sikt även utvändig omdränering av grunden. För övrigt pågår skötselåtgärder inför den annalkande vintern. Så stor del som möjligt av fastighetsbeståndet ses över utvändigt och tak och hängrännor rensas inför vinterns förväntade snö och is. Gatuenheten håller fortsatt på med det stora projektet vid Biltema, byggnationen av cirkulationen. Kantstenen kommer att bli klara under vecka 44. Asfaltering samt sättning av
belysningstolpar och skyltar kommer sedan att pågå under november. Det påbörjas nu även byggnation av GC-vägen som kommer löpa söder om cirkulationen. Ett annat projekt som nu startar är byggnationen av utomhusgymmet vid de gamla boulebanorna nedanför badhuset. Driftmässigt arbetas det fortsatt med gatuunderhåll, asfaltering, dagvatten och skyltning, dessutom sker nu planering inför vinterunderhållet. Parkenheten har i skogen fortsatt med granplantering och har även underröjt för kommande avverkning. I staden planteras nu vårlök och lövupptagningen har börjat. Uppsättning av ny lekutrustning har också fortsatt. En del träd som bedömts som farliga är nu nedtagna och bortkörda. Några stora buskage är bortröjda och rötterna bortfrästa och i växthuset pågår Julstjärneodlingen för fullt. Trafikenheten har nu lämnat in ansökningarna för statlig medfinansiering. Preliminärt svar är att vi får medel för att bygga etapp 4 vid busstationen, vilket innebär trafiksäkerhetsåtgärder och fler cykelskydd. Trafikingenjören har medverkat vid en studieresa till Tyskland Frankrike Holland avseende att studera kollektivtrafikanläggningar och infrastruktur. I den dagliga verksamheten sker som vanligt omhändertagande av skrotbilar, parkeringsövervakning, utfärdande av parkeringstillstånd för rörelsehindrade, transporttillstånd, dispenser och nyttokort samt yttranden kring samrådsremisser. Fordonserviceenheten har startat upp vinterservicen på både gräsklippare och sopmaskiner. De har även påbörjat montering av vinterhållningsmaskiner, plogar mm. Nu pågår planering för hjulskifte. Personal: Annons för stadsarkitekt och fysisk planerare är ute. Sjukfrånvaron är 5,3 % efter tio månader. Ekonomi: Nämnden har 115 tkr kvar av årets budget, vilket är mycket bra.
Ärende 3 Ekonomisk rapport till KS
Ekonomisk rapport 1 (1) Utfall 2014 jan-okt Prognos 2014 Budget 2014 Avvikelse 2014 Kostnader 210 325 325 0 - varav personal 205 250 250 0 Intäkter 0 0 0 0 Nettokostnader 210 325 325 0 Nettobudget 271 0 0 Eventuella avvikelser 61-325 -325 0 Nettokostnader per verksamhet Nämnd 210 325 325 0 Summa nettokostnader 210 325 325 0 Kommentarer till resultat och prognos vid eventuell avvikelse Efter tio månader ligger nämnden 61 tkr bättre än budget. Goda möjligheter till ett nollresultat.
Ekonomisk rapport 1 (1) Utfall Utfall jan-okt 2013 jan-okt 2014 208 205 Kommentarer Nämnden ligger 3 tkr bättre än samma period förra året.
Ekonomisk rapport 1 (1) Investeringar tkr Utfall 2014 jan-okt Prognos 2014 Budget 2014 Avvikelse 2014 Varav överförs till nästa år Nämnden har ingen investeringsbudget Summa investeringsutgifter 0 0 0 0 0 Kommentarer investeringar Nämnden har ingen investeringsbudget.
Ekonomisk rapport 1 (1) Utifrån de direktiv som anges i beslutet för treårsbudgeten ska varje nämnd totalt redovisa ett nollresultat vid budgetperiodens utgång. Redovisning tkr Ingående balans 2014 Resultat i förhållande till budget 5 Kommentarer till åtgärdsplan (Sammanfattning av eventuell åtgärdsplan) Nämnden för med sig ett överskott från tidigare period. Prognos 2014 Prognos 2014-2016
Ärende 4 Medborgarförslag att införa förbud mot tung trafik på Stackfallsvägen
Tjänsteskrivelse 2014-11-10 MHN 2014.0057 Handläggare: Stig Rengman Myndighetsnämnden Medborgarförlag om förbud mot tung trafik på Stackfallsvägen Sammanfattning Ett medborgarförslag inkom till Karlskoga kommun i början av 2014 där förslagställare yrkade på att ett förbud mot tung trafik skulle införas på Stackfallsvägen. Samhällsbyggnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över ett medborgarförslaget och föreslagit att frågan skall remitteras till myndighetsnämnden. (SBN 57 2014) Efter att ha kontaktat kommunens kanslichef samt kommunfullmäktiges ordförande har myndighetsnämnden fått i uppgift att yttra sig över medborgarförslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår myndighetsnämnden att rekommendera kommunfullmäktige att medborgarförslaget om förbud mot tung trafik på Stackfallsvägen avslås. Motivet till att medborgarförslaget bör avslås är att den ringa mängden tung trafik på Stackfallsvägen inte motiverar ett förbud. Beslutsunderlag Medborgarförslag daterat den 27 februari 2014 Kommunfullmäktiges protokoll 43-2014 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 april 2014 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 57-2014 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 november 2014 Beskrivning av ärendet Medborgarförslaget handlar om att förbjuda tung trafik på Stackfallsvägen eftersom det är många lastbilar, långtradare och timmerbilar som genar här, när de följer sin GPS, för att ta sig mellan E18 och Österleden. Stackfallsvägen går genom ett villaområde och förbi en skola. Medborgaren är rädd för att det kan hända en olycka snart och att barnen har rätt till en trygg och säker skolväg. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inventerat flertalet gator/vägar i tätorten när det gäller mängden trafik över dygnet, hastigheter och status på beläggning etc. POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Box 230, 691 25 KARLSKOGA 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
2014-11-10 2 (2) När det gäller trafikmönstret i området så finns resultat från en trafikmätning som gjordes i augusti 2013, bl a på Stackfallsvägen och Bergmästarevägen. Resultatet redovisas i ett medel av dygnstrafiken och redovisas som årsdygnstrafik (ÅDT). Mätningen visar att förekomsten av tung trafik i området motsvarar ca 3% av den totala trafiken på Stackfallsvägen. När tung trafik utgör 10% eller mer av ÅDT bedöms att det är för mycket tung trafik på denna typ av gata. Det skall också tilläggas att samhällsbyggnadsförvaltningen har under 2014 gjort en översyn av sträckan och då särskilt den södra delen om korsningen med Bergmästarevägen. Längs den östra delen från korsningen med Bergmästarevägen finns redan en gång- och cykelväg Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Myndighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget om förbud mot tung trafik på Stackfallsvägen avslås med anledning av att den ringa mängden tung trafik på Stackfallsvägen inte motiverar ett förbud. Stig Rengman Avdelningschef Expedieras till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen
KAR LSKOGA KOMMUN KARLSKOGA KOMMUN Kommunstyrel:;;;;n 1014-01- Z 7 MEDBORGARFÖRSLAG Förslag Inför ett förbud mot tung trafik på Stackfallsvägen. Många lastbilar, långtradare och timmerbilar genar här för att ta sig mellan E18 och Österleden. När de följer sin GPS och tar närmsta vägen åker de genom ett villaområde och förbi en skola med 350 elever från 6 till 12 år. Trafik från E18 mot Österleden är troligen den allra farligaste eftersom Stackfallsvägen bitvis saknar trottoar på den sidan. De barn (och även vuxna förstås) som bor där kan komma rätt ut från tomten framför en tung lastbil, det räcker att de vinglar till lite på cykeln eller vänder bort blicken från gatan en sekund så kan det innebära en dödsolycka. Enligt kommunen har våra barn rätt till en trygg och säker skolväg. Det är på tiden att den rättigheten börjar gälla även för barnen på Stackfallsvägen. Härmed godkänner jag att Karlskoga kommun behandlar de personuppgifter jag lämnar enligt personuppgiftslagen (PUL 1998:214). Jag godkänner även att mitt medborgariörslagjärende publiceras på kommunens hemsida. I samband med publicering av mitt medborgariörslagjärende på WINW.karlskoga.se godkänner jag att mina namnuppgifter får publiceras (kryssa i ja eller nej): JA ~ NEJ POSTADRaIS FAKTURAADRaIS TELEFON E POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Faklurahan\enng 0586..,1000 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRess 80x50755 TELEPAX WE!BBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 20271 MALMÖ 0586-53050 www.karlskaga.se 212000-1991