1 av 7 DETALJPLAN FÖR VÄSTANVIK 1:452 M FL (INFART NOTNÄS) TORSBY KOMMUN VÄRMLANDS LÄN PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planen består av plankarta med bestämmelser, denna beskrivning, genomförandebeskrivning, bullerutredning och miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning. Till planen hör även geotekniska utredningar, miljöteknisk undersökning, kulturmiljöutredning, arkeologisk utredning, grundkarta och fastighetsförteckning. SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen skall möjliggöra anläggande av ny infart från Europaväg 45 till Notnäs sågverk och planerat bostadsområde, vidare anordnande av upplagsytor för sågverket. Planen omfattar ett område mellan Notnäs sågverk och Svennebyvägen och genomkorsas av den föreslagna infarten. I planen ingår även kommunens avloppsreningsverk med föreslaget område för upplag. Planförslaget hanteras med normalt planförfarande. Parallellt och samordnat med föreliggande plan upprättas en detaljplan för angränsande planerat bostadsområde söder om den nya infarten. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MB Planförslaget bedöms vara förenligt med föreskrifterna i rubricerade lagrum. En ny infart till Notnäs är nödvändig för att avlasta gator i mer centrala och tätbebyggda delar av samhället från tung trafik. Gällande miljökvalitetsnormer bedöms inte komma att överskridas. MILJÖKONSEKVENSER Miljöbedömning har utförts med resultat att en miljökonsekvensbeskrivning upprättats.
2 av 7 PLANDATA Planområdet är beläget i södra delen av Torsby tätort. Det begränsas i norr av Notnäs sågverk och Fryken, i öster av föreslaget bostadsområde, i väster av ängsmark, i sydväst av Europaväg 45. Arean uppgår till ca 8,1 ha. Fastigheterna Västanvik 1:396 och 1:407 ägs av kommunen. Övrig mark är privatägd. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN För norra delen av området gäller detaljplan, fastställd 1988-06-09. I övrigt är området inte detaljplanelagt. Föreslagen sträckning av infarten till Notnäs är i enlighet med gällande fördjupad översiktsplan för Torsby och Oleby. Av detta skäl har upprättande av särskilt planprogram ej ansetts erforderligt. Utökat strandskydd enligt MB 7 kap gäller inom 200 m från Fryken för tidigare ej detaljplanelagd mark inom området. För kvartersmark inom detaljplanen fastställd 1988-06-09 är strandskyddet upphävt. Strandskydd föreslås upphävas för ett mindre område sydväst om reningsverket, som i gällande plan delvis redovisas som allmän platsmark ( park eller plantering ) och delvis ej varit detaljplanelagt. Området är beläget mellan reningsverket och planerad tillfart och saknar därför värde för det rörliga friluftslivet. Det kommer att ingå i reningsverkets område respektive upplagsområde. Planområdet berörs av riksintresse för turismen och det rörliga friluftslivet enligt MB 4:2 (Fryksdalen). Genomförandet av planen bedöms inte påverka riksintresset. Europaväg 45 i områdets västra del är av riksintresse ur kommunikationssynpunkt enligt MB 3:8. Sjön Fryken är av regionalt intresse för fisket. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation Södra delen av planområdet består av ängsmark som sluttar mot norr och öster. Marken nyttjas idag delvis som betesmark för ett fåtal hästar. Se även miljökonsekvensbeskrivningen. Planförslaget innebär, förutom den nya vägsträckningen, relativt små förändringar av mark och vegetation. Del av ängsmarken redovisas som skyddsområde och berörs enbart av dragning av underjordiska ledningar.
3 av 7 Grundförhållanden Översiktlig geoteknisk undersökning har utförts av SWECO. Jorden består av finkorniga sediment på fast till mycket fast friktionsjord på berg. Vissa partier, bland annat längs den planerade vägsträckningen, innehåller även lera. Den naturligt lagrade jorden är flytbenägen och tjälfarlig. Grundvatten har noterats på 1-2,5 m djup. Schaktarbeten skall bedrivas med hänsyn till aktuell jordart och rådande grundvattennivå. Lokal grundvattensänkning kan erfordras. Bergschakt kan förväntas längs den nya vägen till Notnäs. För att bestämma omfattningen av möjliga upplagsytor öster om reningsverket har en kompletterande undersökning av detta område, före detta slamdeponi, utförts av SWECO. Resultatet är att en utfyllnad av del av deponin bedöms möjlig efter grundförstärkning med geonät och krossmaterial. Färdiga marknivåer får inte överstiga + 65,5 m. Beroende på belastning kan ytterligare förstärkning krävas. Framtida sättningar kan inte uteslutas. Den miljötekniska undersökningen visar på förekomst av alifater med flera organiska ämnen, delvis i nivå med riktvärden för MKM (mindre känslig markanvändning). Slutsatsen är dock att förekommande föroreningar inte bedöms utgöra någon hälsofara om området används som upplagsyta. Övriga delar av området har under känd tid använts som jordbruksmark. Några markföroreningar är inte kända. Kulturminnen Utredning har visat att inom områdets sydvästra del finns lämningar av en stenåldersboplats. Arkeologisk utredning och förundersökning har utförts inom ett område som på plankartan markerats med R. Inom detta område får planen ej genomföras förrän slutundersökning utförts, vilken planeras till maj 2007. Bebyggelse Befintlig bebyggelse består av kommunens reningsverk. Reningsverket ges i planen utökad byggrätt för att möjliggöra framtida utbyggnader. Nuvarande kapacitet om 7500 pe bedöms räcka till den för den planerade utbyggnaden av bostäder på Sjöplatån. I anslutning till befintliga processbyggnader anläggs två kompostfilter för att ta bort eventuella luktstörningar som kan beröra det planerade bostadsområdet. Avståndet från filtren till planerad bostadsbebyggelse kommer att uppgå till ca 285 m. Söder om reningsverket planeras en luftningsbassäng som täcks med duk. Frånluften från bassängen leds ut via kompostfiltren. Luktproblematiken redovisas i separat utredning tillhörande detaljplanen för Västanvik 1:530.
4 av 7 Södra delen av reningsverkets område redovisas som upplagsområde. Här finns förrådsbyggnader som tillhör reningsverket och del av ytan kan även komma att upplåtas åt Notnäs AB som upplag för färdiga produkter. Verksamheten får inte vara störande för omgivningen, dvs bullernivån får ej överskrida riktvärdena i prop 1996/97:53. Mot planerad bebyggelse i sydost uppförs bullervall, som redovisas i planen för Västanvik 1.530. Ytterligare upplagsyta redovisas öster om reningsverket, på del av mark som tidigare varit biologisk damm. Marken har delvis dålig bärighet och del av dammen finns kvar. Planen anger krav på förstärkning och max nivå för uppfyllnad. Åtgärderna kan eventuellt utgöra tillståndspliktig vattenverksamhet enligt MB 11. Inga byggnader avses uppföras. Avgränsningen av området är gjord i enlighet med särskild geoteknisk undersökning; se ovan under Grundförhållanden. Friytor Planområdet omges av ängs- och skogsmarker som i huvudsak är fritt tillgängliga som strövområden. Trafik och parkering Från Europaväg 45 anordnas en ny infart till Notnäs sågverk och planerat bostadsområde. Anslutningen mot E 45 utförs till en början som trevägskorsning. Planen anvisar dock utrymme för en framtida utbyggnad till cirkulationsplats enligt FÖP. Svennebyvägen (lv 896) läggs om vid korsningen med den nya infarten för att erhålla bättre sikt och lutningar. Trafiken på nya Notnäsvägen skall i korsningen ges företräde på grund av lutningen. Infarten genomförs etappvis. I första etappen byggs delen mellan Svennebyvägen och anslutningen till bostadsområdet. Utbyggnaden samordnas med exploateringen av bostadsområdet. Etapp 2, som avses genomföras när utbyggnaden av bostadsområdet uppnått 30 lägenheter, eller, om dessförinnan avtal träffats med Notnäs AB, innebär delen västerut från Svennebyvägen till och med trevägskorsning med E 45 samt delen österut till Notnäs AB. I samband härmed stängs Västanviksvägens anslutning till E 45. Tredje etappen omfattar byggande av cirkulationsplats vid E 45. Detta sker när utbyggnaden av industriområdet väster om E 45 uppgår till 30.000 m 2.
5 av 7
6 av 7 Längs den nya infarten och Svennebyvägen föreslås utfartsförbud med undantag för erforderliga anslutningar till det nya bostadsområdet, upplagsområdet/reningsverket och fastigheten Västanvik 1:530. Infartsvägen går delvis i skärning med släntlutningar på 1:3 enligt rekommendation från geotekniker. Om detaljerade undersökningar visar på berg eller fastare jordar i aktuellt avsnitt kan vägområdet göras smalare. Över infarten föreslås en gångbro som förbinder området väster om vägen med naturmarken vid Fryken. Befintlig tillfart till reningsverket stängs och ny infart anordnas i upplagsområdets sydvästra del. Anslutningen till reningsverket säkerställs genom y-område. All parkering sker på tomtmark. Tätortsnära busstrafik planeras fr o m 2007 och kommer bland annat att trafikera Svennebyvägen. En hållplats anordnas söder om korsningen med Notnäsvägen. Parallellt med Svennebyvägen föreslås en gång- och cykelväg som fortsätter söderut och redovisas i angränsande detaljplan för Västanvik 1:530. Framtida utbyggnad norrut i enlighet med fördjupad översiktsplan för anslutning till befintligt gc-nät är planerad, men inte bestämd till läge. Vid norra delen av cirkulationsplatsen vid E45 anvisas en möjlighet att anordna en gångtunnel under vägen. Genom denna skall även hästar kunna ledas.
7 av 7 Teknisk försörjning Längs norra delen av den nya infarten och vidare genom skyddsområdet dras kommunala fjärrvärme-, vatten- och avloppsledningar som skall försörja planerat bostadsområde i sydost. Elförsörjningen ombesörjs av Fortum. Befintlig transformator vid infarten till reningsverket bekräftas. Ledningsrätt för el i områdets västra del är inte längre i bruk och kan upphävas. Bebyggelsen på 1:530 har eget vatten och avlopp. U-områden redovisas för huvudledningar i anslutning till reningsverket. Störningar Utredning angående störningar av buller från Notnäs sågverk respektive lukt från reningsverket har utförts. Bostad och hästverksamhet på 1:530 ligger på minst 500 respektive 350 m avstånd och bedöms inte bli störda av vare sig buller eller lukt. Trafiken på Svennebyvägen uppgår idag enligt olika mätningar till ca 400-800 fordon/åmd. I samråd med Vägverket har 800 fordon/åmd lagts till grund för utförda bullerberäkningar. På den nya infarten till Notnäs beräknas trafiken efter full utbyggnad av nytt bostadsområde uppgå till ca 600 fordon/åmd, varav ca 200-250 tunga fordon. Bullerskydd i form av vall+plank mot den nya infarten föreslås vid bostadsfastigheten på Västanvik 1:530. Eventuellt plank mot Svennebyvägen utförs när trafiken uppnår en nivå som kräver detta. Exakt höjd på Bullervall respektive plank bestäms i samband med fortsatt detaljprojektering av vägar mm.gällande riktvärden i prop 1996/97:53 får inte överskridas. Administrativa frågor Genomförandetiden är satt till femton år från den dag planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförfattare: Björn Johansson, K-Konsult Arkitekter Kommunal handläggare: stadsarkitekt Torbjörn Almroth Upprättad 2006-12-12 Reviderad 2007-02-14 Revideringen avser kompletterande geotekniska och miljötekniska undersökningar och deras resultat beträffande upplagsytor i anslutning till reningsverket. Vidare har detaljuppgifter beträffande bullerstörningar justerats, resultatet av utförd luktutredning redovisats och redaktionella ändringar vidtagits. Plankartan har reviderats i enlighet med ovanstående, och redaktionella ändringar i anslutning till fastigheten Västanvik 1:530 har gjorts. Kommunfullmäktige antog planen 2007-02-22 Planen vann laga kraft 2007-03-27