Tjänsteskrivelse. Brukarundersökning 2013 inom äldreomsorgen

Relevanta dokument
Tjänsteskrivelse. Brukarundersökning 2014

Rapport Vad tycker äldre om äldreomsorgen Sammanställd av socialförvaltningens kvalitetsgrupp Redovisad för socialnämnden 2014-

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? en rikstäckande undersökning av äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden 2013

Antal svarande i kommunen 32 Andel svarande i kommunen, procent 43 Kategorier ångest? Mycket dåligt Totalt Nej. Någorlunda. Mycket gott.

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Oxelösund Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Skövde Hemtjänst

VAD TYCKER DE ÄLDRE OM ÄLDREOMSORGEN? - SÄRSKILT BOENDE I HÖGANÄS KOMMUN 2013

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Skövde Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Stockholms län Resultat för Södermalm Hemtjänst

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Lund_Mårtenslund (minst 7 svarande) Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Linköping_Gåsen (minst 7 svarande) Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Dalsjövägen 25 (minst 7 svarande) Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Blomstergården (minst 7 svarande) Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Distansgatan 7 (minst 7 svarande) Särskilt boende

Brukarundersökning Äldreboende Mail: Webb:

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Skogsborg (minst 7 svarande) Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? 2015 Resultat för Åre Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Torpdalen (minst 7 svarande) Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Norrtälje

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2013? Verksamhetsresultat för Ektorpsgården Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Forshaga_Hemtjänst 1-2 (minst 7 svarande) Hemtjänst

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Arvika Hemtjänst

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2013? Verksamhetsresultat för Bedagården Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2013? Verksamhetsresultat för Bellevue Särskilt boende

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2013? Verksamhetsresultat för Burlöv Särskilt boende

Vad tycker du om din hemtjänst?

Regional rapport Öppna Jämförelser Nr 8 Vård och omsorg om äldre

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Nationella resultat 2013

Vad tycker du om ditt äldreboende?

Vad tycker du om din hemtjänst?

Öppna jämförelser Vård och omsorg om äldre 2013

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2013? Verksamhetsresultat för Västra Göteborg Hemtjänst

Brukarundersökningar inom äldreomsorgen 2011

Barn- och ungdomspsykiatri

Mäta effekten av genomförandeplanen

Mars Vårdföretagarnas. modell för uppföljning och redovisning av kvalitet inom äldreomsorg

Brukarenkät IFO Kvalitetsrapport 2014:02 KVALITETSRAPPORT

Likabehandlingsplan för Ekenhillsvägens förskola. Handlingsplan mot diskriminering och kränkande behandling.

Avrapportering, KS-VOO , Malmö stads strategi och handlingsplan för ehälsa

Riktlinjer för. klagomålshantering

NKI-undersökningar inom vård och omsorg 2012 samt 2013 och framåt

Kävlinge kommun, Socialtjänstenhemvård. Annsofie Thuresson, Socialnämndens ordförande Ann-Louise Christensen, Verksamhetschef hemvård

Undersökning Öppenvård RK PUK. Tidpunkt

Befolkningsundersökning 2010 Vårdbarometern. Befolkningens attityder till, kunskaper om och förväntningar på svensk hälso- och sjukvård

Stöd på BVC vid misstanke att barn far illa

Inventering av registrerade föreningar. Fritidsförvaltning

Uppsökande verksamhet bland äldre slutrapport från

Brukarundersökningar 2014 Boendestöd, bostad med särskild service, daglig verksamhet, korttidsvistelse och ledsagarservice enligt LSS

Uppföljning av Värdighetsgarantier inom äldreomsorgen 2015

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Nationella resultat 2014

Förskoleenkäten 2015 Förskoleförvaltningen

Stadsledningskontoret Brukarundersökning inom äldreomsorgen 2013

Brukarenkät IFO Kvalitetsrapport 2011:01 KVALITETSRAPPORT

Nationell Patientenkät Somatisk slutenvård Våren Landstingsjämförande rapport

Sammanställning

Om du har några frågor om undersökningen kan du vända dig till <<Kontaktperson>>, <<Tfn kontaktp.>>, som är kontaktperson på din arbetsplats.

Trygghet 9 Empati 6 Hänsyn 3 Bemötande 2 Tolerans 2 Förhållningssätt 2 Omsorg 2 Respekt 2 Kamrat 1 Ärlighet 1 Omtanke 1 Skyldighet 1 Rättighet 1

Cancerfondens enkätundersökning 2014 Kontaksjuksköterskans uppdrag

Beslut för förskola. ' Skolinspektionen. efter tillsyn i Göteborgs kommun. Beslut. Göteborgs kommun. goteborg@goteborg.se

Nationell patientenkät Primärvård Vald enhet Vårdcentralen Kyrkbacken. Undersökningsperiod Höst 2010

Kryssa för de svarsalternativ som stämmer bäst överens med din uppfattning.

STs Temperaturmätare Arbetsmiljön 2012

Medborgarundersökningen våren Örnsköldsviks kommun. Rapport

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Öster Särskilt boende

Medborgarundersökningen våren Hudiksvalls kommun. Rapport

Typ av Antal svar Svarsfrekvens, % enkät Borås Stad Demens Borås Stad Somatisk

Nöjd kund-undersökning 2011 Konsumentvägledning Hägersten-Liljeholmen, Kungsholmen, Norrmalm, Östermalm och Södermalms stadsdelar.

Vad tycker de närstående om omvårdnaden på särskilt boende?

ett projekt om barns och ungas rättigheter En första utvärdering - vad säger eleverna och lärarna?

Genomlysning av hemtjänsten

Dagverksamhet för äldre

Vad tycker barnen? Barns och ungdomars uppfattning om sin trygghet och delaktighet i HVB och LSS-boenden under 2013

Medborgarundersökningen våren Falu kommun. Rapport

BRA FÖR ALLA, NÖDVÄNDIG FÖR NÅGRA

Hjo kommuns medborgare ska ha tillgång till lättillgänglig och relevant information om kommunens verksamheter

Hälsosamt åldrande i Ljusnarsbergs kommun

Brukarundersökning. Tingsryds Jobbcenter 2009

Sammanställning Undersökning av kommunens funktionsbrevlådor 2013

Utbildningsförvaltningen. Spånga gymnasium 7-9 [117]

fokus på anhöriga nr 20 dec 2011

Öppna jämförelser. Vård och omsorg om äldre 2014

SEKTIONEN SVERIGES ARBETSMILJÖINSPEKTÖRER SSAI

Skulle Du vara intresserad av vårdnadsbidrag om det införs på Gotland?

KVALITETSRAPPORT LÄSÅRET

Kvalitetsrapport för Grangärde/ Säfsen skolområde läsåret

Individ- och familjeomsorg, Socialsekreterarna som växte.

Vad tycker norrbottningarna - Vårdbarometern, år 2005

Så tycker de äldre om äldreomsorgen Resultat för Stockholm_Rinkeby-Kista Särskilt boende

Kvalitetsdeklarationer och kvalitetskrav för särskilt boende i Varbergs kommun

Omsorg, vård och stöd. Information för teckenspråkiga döva och dövblinda

Stadskontoret Plan för vård- och omsorgsverksamheten i Malmö stad

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Sjöbo Särskilt boende

FÖRÄLDRAENKÄTER-BARN. Magelungen Kolloverksamheter BONDEGATAN STOCKHOLM TELEFON

Kvalitetsredovisning 2006 Önnerödsskolan. En del av det livslånga lärandet

Uppföljning av regelbunden tillsyn i förskoleverksamheten

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Bollnäs Särskilt boende

KARTLÄGGNING CHEFER INOM IOF

Trygghetsmätningen NÄPO City

Utvecklingsoch lönesamtal ger dig inflytande

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultat för Hallsberg Särskilt boende

Transkript:

SIGNERAD 2014-04-23 Malmö stad Stadskontoret 1 (2) Datum 2014-04-25 Vår referens Per Lövgren Controller Tjänsteskrivelse Per.Lovgren@malmo.se Brukarundersökning 2013 inom äldreomsorgen STK-2013-1188 Sammanfattning Socialstyrelsen har genomfört brukarundersökning inom äldreomsorgen i hela landet våren 2013. Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Resultatet publicerades på Socialstyrelsens hemsida i början på december 2013. Stadskontoret har sammanställt resultat för att kunna behandlas i kommunfullmäktige. I rapporten till kommunfullmäktige ingår en redovisning av stadsområdenas åtgärder med anledning av resultatet. Samtliga resultat finns tillgängliga på Socialstyrelsens hemsida på stadsområdes nivå. För hemtjänsten bedöms resultatet 2013 något bättre, jämfört med 2012. Helhetsbetyget för Malmö stad när det gäller hemtjänsten är att 84 % är mycket eller ganska nöjda med den hemtjänst de får. Resultatet för äldreboende 2013 bedöms något sämre jämfört med 2012. Helhetsbetyget för Malmö stad när det gäller äldreboende är att 79 % är mycket eller ganska nöjda med sitt äldreboende. Stadskontorets rapport biläggs ärendet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna rapporten samt att överlämna rapporten för beaktande till samtliga stadsområdesnämnder och sociala resursnämnden. Beslutsunderlag Beredningsbrev från VoO 2014-01-21 Remiss till SoN Norr, Öster, Söder, Väster, Innerstaden Remissvar från stadsområdesnämnd Söder Remissvar från stadsområdesnämnd Väster Remissvar från stadsområdesnämnd Innerstaden Remissvar från stadsområdesnämnd Innerstaden - Beredningsbrev Remissvar från stadsområdesnämnd Norr G-Tjänsteskrivelse-VoO beredningen /2014-05-06

Rapport avseende brukarundersökning 2013 inom äldreomsorgen i Malmö Remissvar från stadsområdesnämnd Öster 2 (2) Beslutsplanering Vård- och omsorgsberedningen 2014-01-21 Vård- och omsorgsberedningen 2014-05-06 Kommunstyrelsens AU I 2014-05-12 Kommunstyrelsen 2014-05-27 Kommunfullmäktige 2014-06-18 Ärendet Socialstyrelsen genomför årliga brukarundersökningar inom äldreomsorgen i hela landet Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Undersökningen genomförs i både ordinärt- och särkskilt boende. Resultatet för Malmö stad ligger som grund för uppföljning av Kommunfullmäktiges mål för vård och omsorg om att, Malmös äldre ska känna att de få den vård och omsorg de behöver. Resultatet 2013 publicerades på Socialstyrelsens hemsida för samtliga kommuner och stadsdelar i början på december 2013. Stadsdelarna, nuvarande stadsområde, fick tillgång till sina resultat i december och har haft möjlighet att påbörja sina analyser och framtagande av åtgärdsplaner med anledning av resultatet. Stadområdena har haft tillgång till resultatet ner på enhetsnivå (äldreboende eller hemtjänstgrupp). Stadskontoret rapporterar årligen till kommunfullmäktige om undersökningen och har sammanställt resultatet i bilagd rapport. I rapporten till kommunfullmäktige ingår en redovisning av stadsområdenas vidtagna eller planerade åtgärder. Att informera om resultatet av brukarundersökningen är ett av stadskontoret uppgifter. Informationstillfälle för att sprida det samlade resultatet för Malmö stad har genomförts för chefer i stadsområdesförvaltningarna, pensionärsorganisationer, fackliga organisationer och politiker. Stadskontoret har även arbetat aktivt med att stödja förvaltningarna i kvalitetsarbetet bl.a. genom att anordna workshops med olika tema. Under 2013 har bland annat ledarskapets betydelse för kvalitetsarbetet diskuterats och biståndshandläggning nu och i framtiden. Under våren 2014 har fokus varit på hur vi arbetar med avvikelsehantering och på olika metoder för kvalitetsutveckling av hemtjänstverksamheten. Ansvariga Birgitta Vilén-Johansso Avdelningschef Jan-Inge Ahlfridh Stadsdirektör

Socialstyrelsens nationella brukarundersökning inom hemtjänsten och äldreboende 2013. Redovisning av Malmö stads resultat Malmö Stad Sammanfattning 1

Innehåll Sammanfattning... 3 Bakgrund... 6 Syfte... 7 Socialstyrelsens uppdrag... 8 Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad.... 9 Jämförelse mellan kommunala och enskilda utförare, äldreboende.... 22 Resultat redovisat på kön... 23 Stadsdelarnas redovisade åtgärder med anledning av resultatet på brukarundersökningen... 29 Sammanställning över stadsområdenas åtgärder.... 33 Jämförelse mellan 2012 och 2013, stadsdelarna.... 39 Samtliga frågor och svar, Malmö totalt och per stadsområde 2013.... 44 Samtliga frågor och svar, Malmö totalt och per stadsdel 2013.... 51 Malmö Stad Sammanfattning 2

Sammanfattning Socialstyrelsen har på regeringens uppdrag genomfört den nationella brukarundersökningen i hela landet. Undersökningen 2013 är den första totalundersökningen d.v.s. då samtliga personer i hela landet med insatser, gavs möjlighet att svara på enkäten. Malmö stad har sedan flera år genomfört totalundersökningar. Från och med 2012 förändrade Socialstyrelsen undersökningsmodellen och gick från den tidigare NKImodellen med betygsindex. Enkäten ersattes med frekvenstabeller för respektive fråga. I princip har samma enkät lämnats ut de senaste två åren och resultatet är i de flesta delar jämförbart. Men jämförelser mellan 2012 och 2013 försvåras i Malmö p.g.a. av organisationsförändringen från 1 juli 2013 då tio stadsdelar blev fem stadsområden. I rapporten redovisas ibland resultat på stadsdelsnivå och när det varit möjligt på stadsområdesnivå. Socialstyrelsen publicerade resultatet på sin hemsida i december där det också finns tillgänglig att ladda ner. För hemtjänsten bedöms resultatet 2013 något bättre, jämfört med 2012 (resultat för 2012 inom parantes). Helhetsbetyget för Malmö stad när det gäller hemtjänsten är att 84 % (81 %) är mycket eller ganska nöjda med den hemtjänst de får. Medel i riket är 90 %. Högst andel nöjda brukare bland stadsdelarna har Husie och Limhamn/ Bunkeflo med 89 % och lägst andel har Rosengård med 79 %. Resultatet för äldreboende 2013 bedöms något sämre jämfört med 2012. Helhetsbetyget för Malmö stad när det gäller äldreboende är att 79 % (81 %) är mycket eller ganska nöjda med sitt äldreboende. Medel i riket är 83 %. Högst andel nöjda brukare har stadsdelarna Fosie och Limhamn/Bunkeflo med 85 % nöjda och lägst andel har Rosengård med 68 %. Inom hemtjänsten har svarsfrekvensen gått ner något från 70 % till 69 % och inom äldreboende har det ökat från 58 % till 59 %. Av de svarande i hemtjänsten är 27 % män och 71 % kvinnor. Det är liten skillnad i svaren mellan könen. Inom hemtjänsten är ca 85 % av såväl kvinnor som män mycket eller ganska nöjda med den hemtjänst de har. Tidigare mätning har visat större skillnad i resultat mellan kvinnor och män, då männen var mer nöjda. Kvinnorna som har hjälp är i allmänhet äldre än männen. Männen har mindre besvär av oro ängslan eller ångest. Ca 57 % av kvinnorna lider av lätta eller svåra besvär medan motsvarande siffra för männen är 48 %. När det gäller självupplevt hälsotillstånd bedömer män och kvinnor samma, 73 % som mycket gott eller ganska gott och 27 % som ganska eller mycket dåligt. Av männen som har hemtjänst är ca 35 % sammanboende medan motsvarande för kvinnor är 14 %. Det är också fler kvinnor som besväras av ensamhet, 61 % medan motsvarande för männen är 52 %. Inom äldreboende är skillnaden något större än inom hemtjänsten. Andel som är mycket eller ganska nöjd sammantaget med sitt äldreboende, är för kvinnor 80 % och för män 78 %. Kvinnor som bor på äldreboende är äldre än männen och 76 % av dem som bor där är kvinnor. Männen har mindre besvär av oro ängslan eller ångest. Ca 65 % av kvinnorna lider av lätta eller svåra besvär medan motsvarande siffra för männen är 57 %. Det är mindre skillnad i hur många kvinnor (69 %) och män (65 %) som besväras av ensamhet i äldreboende jämfört med i hemtjänsten. Stadsområdena har redovisat åtgärder med anledning av 2013 års resultat. Dessa sammanfattas under fyra huvudområden Malmö Stad Sammanfattning 3

1 3 5 7 9 11 13 15 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 Andel mycket /ganska nöjda Genomförandeplanens innehåll ska utvecklas och tydliggöra hur hjälpen ska utföras. Varje medarbetare ska vara införstådd med brukarens önskemål i genomförandesplanen samt att vikten av planen ska tydliggöras och diskuteras på bl.a. arbetsplatsträffar. Värdighetsgarantierna ska göras kända i verksamheten och införas på olika sätt bl.a. genom utbildning av personal. Kontaktmanaskapet ska utvecklas och tydliggöras bl.a. genom ökad tillgänglighet på telefon och mail. Information, olika former av information ska tydliggöras och utvecklas, t.ex. hur klagomål ska framföras, broschyrer, skriftlig info om värdighetsgarantier. Stadskontorets kommentar De senaste åren har ett flertal olika åtgärder och insatser planerats och genomförts för att höja kvaliteten och nöjdheten hos brukarna inom framförallt hemtjänsten i Malmö stad. Jämfört med 2012 har andelen nöjda ökat inom hemtjänsten från 81 % till 84 %, vilket är positivt. Efter olika workshops under 2011, då Sveriges kommuner och landstings rapport Framgångsfaktorer i äldreomsorgen, användes som underlag för att analysera verksamheten i Malmö stad, tog vård- och omsorgscheferna beslut att vård och omsorg i Malmö måste blir mer individanpassad och organisationen mer brukarorienterad. Individanpassad innebär bl.a. att medarbetaren ser individen och har brukaren i fokus i det dagliga arbetet. Brukarorienterad innebär att det vid organisering av verksamheten ex. semesterplanering, ledighetsansökan, tillsättning av tjänster m.m. ska brukaren prioriteras och vara i fokus före andra intressenter (ex. chefer, personal, anhöriga mfl.). Flera åtgärder har genomförts i stadsområdena de senaste åren i riktning mot individanpassad och brukarorienterad organisation. Enligt Socialstyrelsens Öppna jämförelser var hemtjänsten i Malmö rankad till 271:a plats i landet både 2011 och 2012 och 274:e plats 2010, för att vara rankad 276, 2013, av 290 kommuner. Trots att Malmö förbättrat sitt resultat med 3 % så har Malmö backat på rankingen. Det finns enheter (hemtjänstgrupper) inom kommunen som har mycket höga resultat men antalet enheter med låga är fler. Varför vissa enheter i hemtjänsten har höga resultat och andra inte och vad som är framgångsfaktorn är något som stadsområdena bör analysera och lära av. 100 95 90 85 80 75 70 65 60 F23 Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med den hemtjänst du har? 61 enheter i Malmö stad, från 98 % till 64 % andel "Mycket nöjd / Ganska nöjd. Medel i Riket är 90 %. Medel i riket Enheter Malmö Stad Sammanfattning 4

I tidigare projekt som stadskontoret genomfört, bl.a. i samarbete med HR strategiska avdelningen och stadsområdena, framkom ett antal intressanta synpunkter eller bekräftelser. I projektet ledarskapets betydelse för kvaliteten i hemtjänsten fanns vissa mer eller mindre tydliga samband mellan brukarundersökningen och medarbetarundersökningen. Frågan Jag har de befogenheter jag behöver för att kunna utföra mitt arbete samvarierade klart med brukarundersökningen. Ett visst samband framkom även på fråga om ledarskapet. Tydligast visar sig detta samband i frågorna: Min närmaste chef - Diskuterar och förklarar bakgrund till beslut som kan beröra oss - Ställer tydliga krav på oss medarbetare Den kvalitet eller nöjdhet som brukaren upplever skapas bl.a. i mötet med hemtjänstpersonalen. Även brukarens egna förväntningar, och egen delaktighet i tjänstens utförande spelar roll. Reflektion över ledarskap och kvalitet: Hemtjänst och hemsjukvård är en mer svårstyrd arbetsmiljö då medarbetaren oftast är ensam med brukaren i dennes hem, varför möjligheten till insyn i vad som faktiskt händer är minimal forskning pekar på betydelse av decentraliserat beslutsfattande d.v.s. beslut bör tas närmst brukaren där kvaliteten uppstår styrdokument kan leda i direkt motsatt riktning än som tänkt d.v.s. vara alltför styrande och därmed motverkar flexibilitet. Slutsats Slutsatser efter 2013 års brukarundersökning skiljer sig inte mycket från 2012. Om man ska lyckas höja kvalitetet, till exempelvis medel i riket, beror detta på flera faktorer och en faktor enligt ovan resonemang är ledarskapet vilket det också varit fokus på under 2013 med olika workshops. Att följa upp och utveckla det arbete som medarbetarna utför ensamma i brukarens hem kräver ett närvarande ledarskap d.v.s. att första linjens chefer har tid att träffa både brukare och medarbetare. Ett decentraliserat beslutsfattande kan innebära att medarbetaren själv har möjlighet, att kunna anpassa genomförandet av insatser vid ändrade förutsättningar eller önskemål från brukaren. Detta förhållningssätt bör vara implementerat av närmaste chef och i hela organisationen, så det görs på rätt grunder. Detta kan innebära en möjlighet, att tillfälligt gå ifrån ex genomförandeplanen om brukaren uttrycker önskemål om det. Första linjens chefer bör ha det ansvar, erfarenhet och de befogenheter som krävs, för att ges möjlighet och tid att långsiktigt arbeta med kvalitetsarbetet. De ska ha ett tydliga uppdrag att förändra organisationen till en individanpassad omsorg och brukarorienterad organisationskultur. En hög omsättning i det nära ledarskapet kan motverka ett långsiktigt framgångsrikt förändringsarbete. Chefernas uppdrag är att säkerställa att hela arbetslaget arbetar mot samma mål d.v.s. att öka nöjdheten hos brukarna. I Sveriges kommuner och landstings rapport Framgångsfaktorer i äldreomsorgen, nämns förutom att organisationen ska vara individanpassad och, brukarorienterad, även att verksamheten har en förankrad verksamhetsstyrning. Förankrad verksamhetsstyrning kännetecknas bl.a. av att ha tydliga och mätbara mål, en rättvis resursfördelningsmodell och incitament för att motivera måluppfyllelse. Ett utvecklingsarbete pågår i stadsområden om att införa samma ersättningsmodell för hemtjänsten i hela Malmö och inte som idag då det finns tre olika. Diskussion bör påbörjas om vad som är incitament till Malmö Stad Sammanfattning 5

måluppfyllelse, d.v.s. varför ska jag göra ett bättre arbete och vad händer om jag som chef eller arbetstagare lyckas eller misslyckas? En lärande organisation Det finns enheter i Malmö som har höga resultat, där man gör på rätt sätt och lyckas. Stadsområdena bör fortsätta analysera vilka åtgärder som fått effekt, eller om andra faktorer spelar roll, ex ledarskapets betydelse, incitament till måluppfyllse, genomförandeplanens betydelse och kontaktmanaskapet m.m. Bakgrund Malmö stad har en tradition av regelbundna brukarundersökningar där metoden har varit enkäter som skickats hem till brukarna och sammanställts med hjälp av bl.a. Statistiska Centralbyrån (SCB). Från och med 2008 har Socialstyrelsen fått regeringens uppdrag att genomföra årliga brukarundersökningar. Den modell som Socialstyrelsen använt under 2008 till 2013 har stora likheter med den som använts av Malmö stad tidigare och flera av frågorna är samma. Från 2012 förändrade Socialstyrelsen undersökningsmodellen. Den tidigare NKI-modellen med betygsindex, togs bort och ersattes med frekvenstabeller för respektive fråga. Samma modell har använts både 2012 och 2013 och är därför jämförbara mellan åren. Undersökningen 2013 var som tidigare år, en totalundersökning, vilket innebar att samtliga brukare som var över 65 år och hade hjälp den 28 februari 2013 gavs möjlighet att delta. Totalt fick 7 127 personer enkäten varav 4760 (66,7 %) svarade. Undersökning genomfördes under perioden, slutet av april till mitten av juni 2013. I hemtjänsten fick 5 292 brukare enkäten och den besvarades av 3671 personer, vilket ger en svarsfrekvens på 69 %. För 2012 var svarsfrekvensen 70 % och 3450 brukare. En ökning med 200 brukare. Inom äldreboende fick 1835 brukare enkäten och den besvarades av 1089 personer, vilket ger en svarsfrekvens på 59 procent. För 2012 var svarsfrekvensen 58 % och 1083 brukare. Inför undersökningen skickade dåvarande stadsdelarna ut brev till samtliga brukare där det betonades hur viktigt det var att man svarar på enkäten och att man på detta sätt har möjlighet att påverka så att äldreomsorgen kan bli bättre. Antalet som svarat på enkäten ökade med ca 0,7 % mellan 2012 och 2013. Stadskontorets roll är bl.a. att bidra till att malmöborna får tillgång till individuellt anpassad vård och omsorg av hög kvalitet när behovet uppstår. Stadskontoret ska även skapa förutsättningar för ett bra stöd till stadsområdena i långsiktiga planerings- och utvecklingsfrågor av kommunövergripande och strategisk karaktär. Detta sker bl.a. genom att organisera brukarundersökningar men också genom att initiera till gemensamma aktiviteter med stadsområdena som workshops, jämförelseprojekt m.m. för att arbete mot det gemensamma målet att höja nöjdheten hos brukarna av vård och omsorg i Malmö stad. Att förklara och förbättra utifrån redovisat resultat är i huvudsak stadsområdenas ansvar och en sammanfattning på vidtagna åtgärder redovisas i slutet av rapporten. I samband med publiceringen av resultaten från den årliga rikstäckande undersökningen, utkommer Socialstyrelsens med sin rapport Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Rapporten finns att ladda ner från Socialstyrelsens hemsida. Malmö Stad Bakgrund 6

Syfte Kvalitetsuppföljning av äldreomsorgen kan ske på olika sätt och en metod är brukarundersökningar i form av enkäter. Syfte är att ge en tydlig och korrekt bild av hur äldre upplever sin vård och omsorg och att lyfta fram områden som ska prioriteras. I april 2013 antog kommunfullmäktige i Malmö en ny plan för vård och omsorgsverksamheten som började gälla den 1 juli 2013. Planen innefattar insatser enligt både socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen och anger den politiska viljeinriktningen och de övergripande målen för vård- och omsorgsverksamheten. Brukarundersökningen är en metod att följa upp inriktningsmålen som anges i planen. Inriktningsmålen är Du som är brukare ska ha inflytande över hur stöd och hjälp från vård- och omsorgsverksamhet utformas. Du som är brukare ska känna dig trygg med vård- och omsorgsverksamhetens stöd och hjälp. Du som är brukare ska bemötas med respekt för din unika person. Du som är brukare ska kunna kommunicera utifrån dina förutsättningar. Du som är brukare ska få en säker hälso- och sjukvård av god kvalitet. Du som är brukare ska få stöd och hjälp med ett rehabiliterande förhållningssätt. Planen gäller även för de privata särskilda boenden som Malmö stad har avtal med. Socialstyrelsens brukarenkät bedöms täcka in större delen av de områden som nämns i vård- och omsorgplanen. Målet eller syftet är att få en ännu bättre äldreomsorg i Malmö. Kommunfullmäktiges mål 2013 - Malmös äldre ska känna att de får den vård och omsorg de behöver. Mätmetod för att följa upp målet är brukarundersökning och förändringen av nöjdheten hos vård och omsorgstagare i eget- och särskilt boende. Målet ska redovisas uppdelat i kvinnor respektive män. I brukarundersökningen är det en särkskild fråga inom hemtjänsten respektive äldreboende som ligger som grund för helhetsbedömningen. Inom hemtjänsten: Fråga nr 23: Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med den hemtjänst du har? Mycket nöjd/ganska nöjd Varken nöjd eller missnöjd Ganska missnöjd/mycket missnöjd. Inom äldreboende: Fråga nr 25: Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende? Svarsalternativ: Mycket nöjd/ganska nöjd Varken nöjd eller missnöjd Ganska missnöjd/mycket missnöjd. Mellan 2012 och 2013 är det samma frågor och svarsalternativ och resultatet är därmed jämförbart mellan åren. Malmö Stad Syfte 7

Socialstyrelsens uppdrag. Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att göra undersökningar av, äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboende. Syftet är att, ur de äldres perspektiv, följa upp kvaliteten inom vården och omsorgen om äldre och hur väl insatserna motsvarar de äldres behov. Den första brukarundersökningen som Statistiska centralbyrån (SCB) gjorde på uppdrag av Socialstyrelsen genomfördes 2008 Resultatet av brukarundersökning 2008 till 2013 redovisas på Socialstyrelsens webbplats 1. Där kan brukare, medborgare, personal och beslutsfattare se och jämföra brukares syn på vården och omsorgen om äldre i olika kommuner. Socialstyrelsens sammanfattning av resultatet i riket 2. Socialstyrelsen har i årets undersökning för första gången frågat alla äldre i målgruppen vad de tycker om sin vård och omsorg, och totalt har cirka 140 000 personer svarat på enkäten. Resultaten visar att de allra flesta äldre sammantaget är nöjda med sin vård och omsorg och att andelen nöjda har ökat under det senaste året. I år svarade fler att de är mycket nöjda, inte bara ganska nöjda. Förbättringar syns på flera frågeområden, särskilt för äldre som bor på särskilda boenden. Äldre som bor på särskilda boenden svarade också i större utsträckning att de är nöjda i år, jämfört med förra året, och nivån närmar sig resultaten för hemtjänst. Den som upplever sitt hälsotillstånd som mycket eller ganska gott svarar mer positivt än den som upplever sitt hälsotillstånd som mycket eller ganska dåligt. På de särskilda boendena känner många av de äldre av oro, ängslan eller ångest och upplever att de mår ganska eller mycket dåligt. Nästan två av tre besväras ofta eller då och då av ensamhet. Det är fler äldre med hemtjänst som svarar att de mår bra än som svarar att de mår dåligt. Men nästan var tredje har stora svårigheter att röra sig eller kan inte alls röra sig själva inomhus. Sammanfattning nationellt av resultat från 2013 års undersökning: 89 procent av de äldre med hemtjänst uppger att de överlag är ganska eller mycket nöjda med sin hemtjänst. Det är en ökning med en procentenhet jämfört med 2012. 83 procent av de svarande på särskilda boenden uppgav att de är ganska eller mycket nöjda, och det är en ökning med tre procentenheter. 87 procent av de anhöriga till äldre med hemtjänst och 89 procent av de anhöriga till äldre på särskilda boenden svarade att de är ganska eller mycket nöjda med samarbetet, jämfört med 86 procent inom båda områdena förra året. 22 procent av de som har hemtjänst eller bor på särskilda boenden svarade att de inte kan påverka vilka tider personalen ska hjälpa dem. 30 procent av de äldre på särskilda boenden svarade att måltiderna på äldreboendet aldrig, sällan eller bara ibland är trevliga. 25 procent av de äldre på särskilda boenden svarade att möjligheterna att vistas utomhus är ganska eller mycket dåliga. 60 procent av de äldre på särskilda boenden uppgav att de åtminstone då och då besväras av ensamhet. Bland äldre med hemtjänst är motsvarande siffra 56 procent. 1 http://www.socialstyrelsen.se/oppnajamforelser/aldreomsorg. 2 Källa: Socialstyrelsens rapport över riket Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Malmö Stad Socialstyrelsens uppdrag. 8

Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. I följande avsnitt redovisas, huvudsakligen i tabell- och diagramform, hur läget är i kommunen totalt och i stadsdelarna. Populationen i undersökningen utgjordes av personer som fyllt 65 år senast den 28 februari 2013 och som bodde i ordinärt- eller särskilt boende. Brukaren skulle ha beslut om minst två timmar hemtjänst per månad eller beviljats någon av insatserna service, ledsagning, personlig omvårdnad och/eller avlösning av anhörig i hemmet eller bodde på särskilt boende. Personer med enbart trygghetslarm ingick inte. Urvalsramen i undersökningen skapades med hjälp av data från Socialstyrelsens register över socialtjänstinsatser till äldre och personer med funktionsnedsättning enligt socialtjänstlagen (2001:453) (SoLregistret). Svarsfrekvens 2013 hemtjänst I Malmö stad besvarade 69 procent av brukarna enkäten och i riket besvarade 70 procent enkäten. Av de personer som besvarade enkäten har 84 procent själv besvarat enkäten och 16 procent av enkäterna besvarades av en annan person. Antal samt andel vem som besvarat enkäten Antal 2013 Andel 2013 Andel 2012 Besvarat enkäten själv 3 082 84 % 77 % Annan besvarat enkäten 587 16 % 16 % Uppgift saknas 0 0 % 6 % Totalt svarande 3 669 100 % 100 % I de fall när brukaren inte svarat själv så var det till 83 % anhörig eller närstående som svarat och 9 % godman eller förvaltare. I 2 % av enkäterna (ca 11 brukare) då brukaren inte svarat själv uppges att personal har svarat. Svarsfrekvens 2013 äldreboende I Malmö stad besvarade 59 procent enkäten, vilket är en ökning med 1 % jämfört med 2012. I riket besvarade 57 procent enkäten. Av de personer som besvarade enkäten har 38 procent själv besvarat enkäten och 62 procent av enkäterna besvarades av en annan person. Antal samt andel vem som besvarat enkäten Antal 2013 Andel 2013 Andel 2012 Besvarat enkäten själv 414 38 % 38 % Annan besvarat enkäten 675 62 % 57 % Uppgift saknas 0 0 % 4 % Totalt svarande 1 089 100 % 100 % I de fall när brukaren inte svarat själv så var det till 80 % anhörig eller närstående som svarat och 19 % godman eller förvaltare. Personal har inte hjälpt till att svara. Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 9

Malmö stads resultat 2013 Nedan redovisas Malmös resultat jämfört med riket, de 5 största kommunerna i Sverige. Anledning till jämförelsen är att visa var det finns utvecklingsområden men också var Malmö har ett bra resultat. Det finns stora kommuner som har en hög nöjdhetsgrad och har lyckats med det. Ibland nämns som anledning till lågt resultat på brukarundersökningar, att det beror på kommunernas storlek men så är det inte alltid. Eftersom enkäterna består av en stor mängd frågor och svarsalternativ, har av praktiska skäl, ett urval gjorts. Samtliga svar finns redovisade sist i rapporten. Utgångspunkt vid urvalet har varit de förslag på effektmål som finns i Plan för vård- och omsorgsverksamheten i Malmö stad. Ytterligare tre frågor har lagts till som kan vara väsentliga för att ge en bättre helhetsbild. De frågor redovisas för hemtjänsten och som nämns i vård och omsorgsplanen är: Fråga 9: Brukar du kunna påverka vid vilka tider personalen kommer? Fråga 13: Brukar personalen meddela dig i förväg om tillfälliga förändringar? Fråga 14: Brukar personalen bemöta dig på ett bra sätt? Fråga 15: Har du känt dig kränkt av någon personal under det senaste året? Fråga 17: Hur tryggt eller otryggt känns det att bo hemma med stöd från hemtjänsten? Tilläggsfrågor hemtjänst: Fråga 7: Vet du vart du ska vända dig om du vill framföra synpunkter eller klagomål på hemtjänsten? Fråga 8: Brukar personalen ta hänsyn till dina åsikter och önskemål om hur hjälpen ska utföras? Fråga 19: Händer det att du besväras av ensamhet? Fråga 23: Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med den hemtjänst du har? För äldreboende redovisas följande frågor som berör vård och omsorgsplanen. Fråga 11: Brukar personalen meddela dig i förväg om tillfälliga förändringar? Fråga 12: Brukar du kunna påverka vid vilka tider du får hjälp? Fråga 13: Brukar personalen bemöta dig på ett bra sätt? Fråga 14: Brukar personalen ta hänsyn till dina åsikter och önskemål om hur hjälpen ska utföras? Fråga 15: Har du känt dig kränkt av någon personal under det senaste året? Fråga 17: Hur tryggt eller otryggt känns det att bo på ditt äldreboende? Tilläggsfrågor äldreboende Fråga 8: Hur brukar maten smaka? Fråga 9: Upplever du att måltiderna på ditt äldreboende är en trevlig stund på dagen? Fråga 19: Hur nöjd eller missnöjd är du med de aktiviteter som erbjuds på ditt äldreboende? Fråga 20: Är möjligheterna att komma utomhus bra eller dåliga? Fråga 25: Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende? Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 10

Hemtjänsten Sammantaget har hemtjänsten i Malmö lägre resultat på flera frågor jämfört med riket. Det finns på stadsområdesnivå de som på några frågor har ett högre resultat än riket. I jämförelse med de 4 kommunerna har Malmö ett lågt resultat tillsammans med Uppsala och Göteborg medan Linköping på flera frågor har högre. F9 Brukar du kunna påverka vid vilka tider personalen kommer? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 50% 55% 47% 47% 54% 50% 65% 52% 62% 66% 61% Ja, alltid/oftast Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 11 % lägre resultat. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Öster och lägst har Söder och Väster Högsta värde i landet har Nacka med 81 % Lägst värde i landet har Ljusnarsberg med 34 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 77 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 17 % 100% 90% 80% 70% 60% 50% F13 Brukar personalen meddela dig i förväg om tillfälliga förändringar? T.ex. byte av tid/dag, förseningar, personaländringar etc. 62% 63% 62% 57% 65% 61% 68% 64% 60% 74% 70% Ja, alltid/oftast Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 9 % lägre resultat. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Innerstaden och lägst har Väster Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 11

Högsta värde i landet har Arvidsjaur med 88 % Lägst värde i landet har Munkfors med 46 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 93 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 27 % 100% 95% 90% 85% 80% 75% F14 Brukar personalen bemöta dig på ett bra sätt? 95% 95% 96% 97% 94% 94% 95% 96% 96% 98% 97% Ja, alltid/oftast Kommenar: Malmö avviker från medel i riket med 2 % lägre resultat, detta en förbättring med 2 % jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Innerstaden och lägst har Söder och Väster. Ett flertal kommuner i landet 100 % Lägst värde i landet har stadsdel Botkyrka med 89 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 83 % 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F15 Har du känt dig kränkt av någon personal under det senaste året? 85% 82% 87% 85% 86% 82% 85% 85% 80% 84% 87% 86% 85% 89% 88% 74% 13% 15% 24% 11% 13% 15% 10% 14% 17% 12% 14% 11% 12% 13% 10% 10% Nej Ja, någon gång Kommentar: Frågan finns inte redovisad på stadsområdesnivå så redovisning i diagram på tidigare stadsdel. Malmö avviker från medel i riket med 4 % lägre resultat som svarat nej. Detta är en förbättring med 1 % jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsdelsnivå har Husie och lägst har Rosengård. Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 12

Högsta värde i landet har fyra kommuner bl.a. Trosa och Sorsele med 100 % Lägst värde i landet har tidigare stadsdelen Rosengård med 74 % Högsta och lägsta värde inom Malmö stad på enhetsnivå finns inte redovisat 100% F17 Hur tryggt eller otryggt känns det att bo hemma med stöd från hemtjänsten? 95% 90% 85% 80% 83% 85% 81% 84% 80% 82% 82% 79% 84% 89% 87% 75% Mycket tryggt/ganska tryggt Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 5 % lägre resultat, detta är en förbättring med 1 % jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Öster och lägst har Innerstaden. Högsta värde i landet har Norsjö och Åsele med 100 % Lägst värde i landet har Höör med 73 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 56 % 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% F23 Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med den hemtjänst du har? 91% 90% 84% 85% 83% 84% 85% 84% 85% 86% 82% Mycket nöjd/ganska nöjd Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 13

Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 6 % lägre resultat, detta är en förbättring med 2 % jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Öster och Innerstaden, lägst har Söder. Högsta värde i landet har Lekeberg med 100 % Lägst värde i landet har Ljusnarsberg med 73 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 60 % F7 Vet du vart du ska vända dig om du vill framföra synpunkter eller klagomål på hemtjänsten? 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 56% 59% 59% 56% 56% 57% 63% 56% 64% 59% 62% Ja Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 5 % lägre resultat, detta är en försämring med 1 % jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Öster och Söder, lägst övriga stadsområde. Högsta värde i landet har Åsele med 85 % Lägst värde i landet har Hörby med 35 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 73 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 20 % Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 14

100% 90% 80% 70% 60% 50% F8 Brukar personalen ta hänsyn till dina åsikter och önskemål om hur hjälpen skall utföras? 88% 82% 84% 85% 86% 76% 75% 76% 77% 78% 79% Ja, alltid/oftast Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 8 % lägre resultat. Ingen förändring jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Innerstaden, lägst har Öster. Högsta värde i landet har Laxå och Dorotea med 98 % Lägst värde i landet har Gällivaremed 64 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 44 % 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F19 Händer det att du besväras av ensamhet? 41% 40% 42% 41% 42% 41% 45% 47% 49% 45% 45% 17% 20% 20% 17% 17% 18% 16% 14% 14% 14% 15% Nej Ja, ofta Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 3 % lägre resultat, när det gäller de som ofta besväras av ensamhet. Detta är samma resultat som 2012. Lägst värde (bra) i Malmö på stadsområdessnivå har Norr, Väster och Innerstaden och högst har Öster och Söder. Lägst värde i landet har Trosa där endast 3 % ofta besväras av ensamhet. Högst värde i landet har med Hörby 27 % Högst och lägst värdet inom Malmö stad på enhetsnivå finns inte redovisat. Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 15

Äldreboende Sammantaget är resultatet på äldreboende i Malmö samma eller högre på flera frågor jämfört med riket. På stadsområdesnivå finns de som på några frågor har mycket högre resultat än riket ex. när det gäller om personalen meddelar i förväg om tillfälliga förändringar, här har Norr 8 % över riket. I jämförelse med de fyra andra storstadskommunerna ligger Malmö i mitten men avviker särkskilt positivt på någon fråga ex. utevistelse. F11 Brukar personalen meddela dig i förväg om tillfälliga förändringar? T.ex. byte av personal, ändringar av olika aktiviteter etc. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 48% 49% 40% 57% 43% 48% 47% 44% 44% 50% 49% Ja, alltid/oftast Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 1 % lägre resultat, detta är oförändrat jämfört med 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Norr och lägst har Öster. Högsta värde i landet har Svenljunga och Malung-Sälen med 73 % Lägst värde i landet har Vaxholm med 16 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 11 % Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 16

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% F12 Brukar du kunna påverka vid vilka tider du får hjälp? T.ex. tid för att duscha/bada, gå och lägga dig etc. 60% 67% 58% 56% 52% 57% 54% 52% 57% 64% 59% Ja, alltid/oftast Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 2 % högre resultat, detta är en försämring med 1 % från 2012. Högst värde i Malmö på stadsdelsnivå har Söder och lägst har Innerstaden. Högsta värde i landet har Skurup och Bengtfors med 82 % Lägst värde i landet har Askersund med 34 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 90 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 14 % F13 Brukar personalen bemöta dig på ett bra sätt? 100% 95% 93% 92% 94% 93% 92% 93% 94% 93% 93% 95% 94% 90% 85% 80% 75% Ja, alltid/oftast Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 1 % lägre resultat. Detta är en förbättring jämfört med riket 2012 med 1%. Högst värde i Malmö på stadsdelsnivå har Öster och lägst har Söder och Innerstaden. Fler kommuner i landet med 100 % Lägst värde i landet har Övertorneåmed 81 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 64 % Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 17

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F15 Har du känt dig kränkt av någon personal under det senaste året? 83% 79% 73% 75% 70% 73% 75% 75% 74% 74% 74% 75% 74% 75% 78% 70% 30% 18% 20% 23% 25% 23% 23% 19% 21% 20% 20% 21% 16% 17% 18% 11% Nej Ja, någon gång Kommentar: Frågan finns inte redovisad på stadsområdesnivå så redovisning i diagram på tidigare stadsdel. Malmö avviker från medel i riket med 4 % lägre resultat som svarat nej. Detta oförändrat jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsdelsnivå har Kirseberg och lägst har Hyllie och Rosengård. Högsta värde i landet har Borgholm med 97 % som inte känt sig kränkt. Lägst värde i landet har Vaxholm med 54 % Värdet finns inte redovisat på enhetsnivå i Malmö. 100% 90% 80% 70% 60% 50% F14 Brukar personalen ta hänsyn till dina åsikter och önskemål om hur hjälpen skall utföras? 80% 77% 77% 79% 72% 71% 71% 72% 73% 74% 73% Ja, alltid/oftast Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 6 % lägre resultat. Detta är en försämring jämfört med Riket 2012 med 1 %. Högst värde i Malmö på stadsområde har Väster och lägst har Norr och Öster. Högsta värde i landet har Vansbro med 94 % Lägst värde i landet har Smedjebacken och Hammarö med 58 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 18

Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 50 % 100% F17 Hur tryggt eller otryggt känns det att bo på ditt äldreboende? 95% 90% 88% 89% 89% 88% 88% 88% 86% 86% 91% 90% 85% 82% 80% 75% Mycket tryggt/ganska tryggt Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 2 % lägre resultat. Detta är en försämring jämfört med Riket 2012, då Malmö hade 1 % högre resultat än Riket. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Norr och Söder, lägst har Öster. Högsta värde i landet har Mörbylånga med 100 % Lägst värde i landet har stadsdel Stockholm Skarpnäck och Göteborg - Angered med 74 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 69 % F25 Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende? 100% 95% 90% 85% 80% 75% 84% 82% 76% 78% 75% 79% 82% 78% 81% 86% 83% 70% 65% 60% Mycket nöjd/ganska nöjd Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 19

Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 4 % lägre resultat. Detta är en försämring jämfört med Riket 2012, då Malmö hade 1 % högre resultat än Riket. Högst värde i Malmö på stadsdelsnivå har Väster och lägst har Innerstaden. Högsta värde i landet har Forshaga med 97 % Lägst värde i landet har stadsdel Stockholm - Rinkeby Kista med 62 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 53 % F8 Hur brukar maten smaka? 100% 90% 80% 70% 73% 82% 75% 72% 71% 73% 73% 71% 72% 78% 77% 60% 50% Mycket bra/ganska bra Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 4 % lägre resultat. Detta är en försämring jämfört med Riket med 1 % från 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Söder och lägst har Innerstaden. Högsta värde i landet har med Essunga 97 % Lägst värde i landet har med Oxelösund 53 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 100 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 36 % F9 Upplever du att måltiderna på ditt äldreboende är en trevlig stund på dagen? 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 69% 66% 68% 66% 61% 66% 66% 65% 66% 72% 70% Ja, alltid/oftast Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 20

Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 4 % lägre resultat. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Väster och lägst har Innerstaden. Högsta värde i landet har Heby med 94 % Lägst värde i landet har Askersund med 51 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 88 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 14 % F19 Hur nöjd eller missnöjd är du med de aktiviteter som erbjuds på ditt äldreboende? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 60% 59% 49% 60% 58% 59% 63% 58% 57% 68% 63% 40% 30% Mycket nöjd/ganska nöjd Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 4 % lägre resultat. Detta är en försämring med 3 % jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Väster och Norr, lägst har Öster. Högsta värde i landet har Gislaved, Mora och Forshaga med 86 % Lägst värde i landet har Filipstad med 29 % Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 94 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 23 % F20 Är möjligheterna att komma utomhus bra eller dåliga? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 63% 66% 56% 60% 56% 60% 54% 50% 60% 71% 58% Mycket bra/ganska bra Kommentar: Malmö avviker från medel i riket med 2 % högre resultat. Detta är oförändrat jämfört med Riket 2012. Högst värde i Malmö på stadsområdesnivå har Söder och lägst har Öster och Innerstaden. Högsta värde i landet har Sjöbo med 82 % Lägst värde i landet har Filipstad med 26 % Malmö Stad Beskrivning av undersökningen och resultatet 2013 i Malmö stad. 21

Högsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 90 % Lägsta värdet inom Malmö stad på enhetsnivå är 20 % Jämförelse mellan kommunala och enskilda utförare, äldreboende. Nedan redovisas skillnaden mellan kommunala och enskilda utförare i Malmö stad. Med enskilda utförare avses de platser som avropas inom ramavtalet. Av Malmö stads ca 2100 särskilda boende platser är ca 25 % ramavtalsplatser. Hur har jämförelsen genomförts? Andelen mycket och ganska nöjda på de sju frågorna nedan, har summerats för varje utförare. Utifrån summan på gruppen kommunal respektive enskilda utförare, har medelvärde, median, maxvärde och minimumvärde räknats fram. Resultat Skillnad i medelvärde mellan kommunal och privata är 16 poäng eller 2,9 %, där privata har högre poäng. Det är ett större spann mellan högsta och lägsta värde bland de kommunala enheterna än de enskilda. Högsta värde har en kommunal enhet, 620 poäng. Frågorna där resultat summerats. Fråga 11: Brukar personalen meddela dig i förväg om tillfälliga förändringar? Fråga 12: Brukar du kunna påverka vid vilka tider du får hjälp? Fråga 13: Brukar personalen bemöta dig på ett bra sätt? Fråga 14: Brukar personalen ta hänsyn till dina åsikter och önskemål om hur hjälpen ska utföras? Fråga 17: Hur tryggt eller otryggt känns det att bo på ditt äldreboende? Fråga 18: Känner du förtroende för personalen på ditt äldreboende? Fråga 25: Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende? Kommunala utförare Privata Antal äldreboende / enheter 46 12 Medelvärde i gruppen 7 frågor 514 530 Medianvärde för gruppen 515 532 Utförare med högst uppnått värde i gruppen 620 597 Utförare med lägst uppnått värde i gruppen 376 446 Malmö Stad Jämförelse mellan kommunala och enskilda utförare, äldreboende. 22

Resultat redovisat på kön Stadsområde I nedan diagram redovisas resultatet på helhetsfrågorna. Fråga 23 på hemtjänstenkäten och fråga 25 på äldreboendeenkäten. Anledning till skillnader i svaren mellan könen framgår inte av enkätsvaren, för detta krävs en djupare analys. 100% F23 Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med den hemtjänst du har? Mycket nöjd/ganska nöjd 95% 90% 85% 80% 83% 84% 87% 84% 81% 83% 87% 83% 85% 85% 85% 84% 90% 89% 75% Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Norr Öster Söder Väster Innerstaden Malmö Riket Kommentar: Skillnaden i antal nöjda kvinnor och män är i Malmö ca 1 % och män är mer nöjda än kvinnor. Mest nöjda kvinnor finns i Innerstaden och flest nöjda män i Öster och Väster. 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 84% F25 Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende? Mycket nöjd/ganska nöjd 76% 81% 75% 75% 83% 82% 85% 66% 78% 78% 80% 82% 83% Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Norr Öster Söder Väster Innerstaden Malmö Riket Kommentar: Skillnad i antal nöjda kvinnor i Malmö är 80% och motsvarande siffra för männen är 78%. Jämfört med 2012 har kvinnorna blivit nöjdare men också mer nöjda än männen. Mest nöjda är kvinnorna i Väster, 82 % och flest män är nöjda i Norr 84 %. I Innerstaden endast 66 % av männen nöjda medan motsvarande siffra för kvinnorna i Innerstaden är 78 %. Malmö Stad Resultat redovisat på kön 23

Redovisning på kön, totalt för Malmö Ingen större skillnad kan påvisas mellan könen på en övergripande Malmö nivå. Nedan redovisas i diagramform, utan kommentar, resultatet på några utvalda frågorna. Av dem som har hjälp från hemtjänsten är andel kvinnor 71 % och män 29 %. Hemtjänst 60% 50% 53% F9 Brukar du kunna påverka vid vilka tider personalen kommer? 49% 40% 30% 20% 20% 18% 28% 32% 10% 0% Ja, alltid/oftast Ibland Sällan/Nej, aldrig Män Kvinnor 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F13 Brukar personalen meddela dig i förväg om tillfälliga förändringar? T.ex. byte av tid/dag, förseningar, personaländringar etc. 62% 61% 14% 15% 24% Ja, alltid/oftast Ibland Sällan/Nej, aldrig 24% Män Kvinnor Malmö Stad Resultat redovisat på kön 24

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F14 Brukar personalen bemöta dig på ett bra sätt? 95% 95% 4% 4% 1% 1% Ja, alltid/oftast Ibland Sällan/Nej, aldrig Män Kvinnor F17 Hur tryggt eller otryggt känns det att bo hemma med stöd från hemtjänsten? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 86% 81% 11% 13% 4% 6% Mycket tryggt/ganska tryggt Varken tryggt eller otryggt Ganska otryggt/mycket otryggt Män Kvinnor F19 Händer det att du besväras av ensamhet? 60% 50% 40% 37% 42% 48% 39% 30% 20% 10% 0% 15% 19% Ja, ofta Ja, då och då Nej Män Kvinnor Malmö Stad Resultat redovisat på kön 25

Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor Äldreboende Av dem som bor i äldreboende är andel kvinnor 76 % och män 24 %. 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 84% F25 Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med ditt äldreboende? Mycket nöjd/ganska nöjd 76% 81% 75% 75% 83% 82% 85% 66% 78% 78% 80% 82% 83% Norr Öster Söder Väster Innerstaden Malmö Riket 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F8 Hur brukar maten smaka? 74% 73% 18% 18% 8% 9% Mycket bra/ganska bra Varken bra eller dåligt Ganska dåligt/mycket dåligt Män Kvinnor 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F11 Brukar personalen meddela dig i förväg om tillfälliga förändringar? T.ex. byte av personal, ändringar av olika aktiviteter etc. 53% 47% 23% 24% 21% Ja, alltid/oftast Ibland Sällan/Nej, aldrig 33% Män Kvinnor Malmö Stad Resultat redovisat på kön 26

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F12 Brukar du kunna påverka vid vilka tider du får hjälp? T.ex. tid för att duscha/bada, gå och lägga dig etc. 60% 57% 18% Ja, alltid/oftast Ibland Sällan/Nej, aldrig 20% 22% 23% Män Kvinnor 120% 100% 80% 60% 40% 96% F13 Brukar personalen bemöta dig på ett bra sätt? 92% 20% 0% 3% 7% 1% 1% Ja, alltid/oftast Ibland Sällan/Nej, aldrig Män Kvinnor 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F14 Brukar personalen ta hänsyn till dina åsikter och önskemål om hur hjälpen skall utföras? 78% 72% 19% 12% 10% Ja, alltid/oftast Ibland Sällan/Nej, aldrig 9% Män Kvinnor Malmö Stad Resultat redovisat på kön 27

100% 80% 60% 40% 85% F17 Hur tryggt eller otryggt känns det att bo på ditt äldreboende? 89% 20% 0% 13% 9% 3% 2% Mycket tryggt/ganska tryggt Varken tryggt eller otryggt Ganska otryggt/mycket otryggt Män Kvinnor 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F20 Är möjligheterna att komma utomhus bra eller dåliga? 68% 57% 27% 19% 15% 12% Mycket bra/ganska bra Varken bra eller dåliga Ganska dåliga/mycket dåliga Män Kvinnor Malmö Stad Resultat redovisat på kön 28

Stadsdelarnas redovisade åtgärder med anledning av resultatet på brukarundersökningen Allmänt Stadsområdena redvisar åtgärder för att höja nöjdheten hos brukarna. Vissa åtgärder påbörjades redan under 2010 till 2012, då ett omfattande arbete genomfördes av stadskontoret tillsammans med stadsområden för att identifiera vad som anses vara framgångsfaktorer för att höja kvaliteten inom äldreomsorgen. Det som framkom var bland annat att omsorgen måste blir mer individanpassad och organisationen, brukarorienterad. Stadskontoret har tillsammans med stadsområdena arbetat med att ta fram konkreta åtgärder för att uppnå detta. De åtgärder som stadsdelarna redovisar nedan är en sammanfattning av ett mer omfattande material med åtgärder med anledning av resultatet 2013, som förvaltningarna redovisat i sina respektive stadsområdesnämnder. Sammanfattning av inlämnad redovisning av åtgärder från stadsdelarna. Hemtjänsten Kontakter med kommunen Brukarna ska erhålla skriftlig information kring till vem och hur synpunkter och klagomål kan framföras. Även informera om värdighetsgarantierna och genomförandeplanen skriftligt och muntligt vid välkomstsamtal med nya brukare. Ta fram en broschyr eller på annat sätt som innehåller information om var brukaren kan vända sig och som innehåller aktuella telefonnummer Inflytande Stadsområdena kommer på olika sätt att arbeta mer med genomförandeplanen och utveckla kvalitén i denna utifrån ett inflytande- och delaktighetsperspektiv samt att de upprättas i enlighet med Värdighetsgarantierna. Hjälpens utförande Stadsområdena planerar genomgång av brukarundersökningen genom diskussion på bl.a. arbetsplatsträffar kring förbättringsåtgärder och planering av åtgärder. Verksamheterna ska fortsätta att utveckla innehållet i genomförandeplanen för att säkerställa och tydliggöra hur brukarens hjälp ska utföras och att varje person som går hem till brukaren vet detta. Bemötande Bland annat kommer reflektionsgrupper startas för bemötande av dementa brukare. Utbildning kring den nationella värdegrunden kommer att startas exempelvis som studiecirklar. Det salutogena arbetet som påbörjades under 2013 har resulterat i en fortsatt plan för att arbeta vidare med tre områden inför 2014 med fokus på välkomstsamtal för nya brukare, information om genomförandeplaner samt att förstärka kontaktmanaskapet i LapsCare planeringen. Malmö Stad Stadsdelarnas redovisade åtgärder med anledning av resultatet på brukarundersökningen 29

Trygghet Fortsatt strävan mot ökad personalkontinuitet till brukare som önskar det. All personal utbildas i säkerhet i hemmet av Räddningstjänst Syd. Brukarna ska informeras om vem som kommer vid nästa besök. Antalet vikarier begränsas genom att knyta ett antal vikarier till varje hemtjänstområde. Informera brukaren om förseningar som överstiger 30 min. Legitimering ska ske i enlighet med värdighetsgarantierna. Prova nyckelfri hemtjänst i ett hemtjänstområde. Sociala aktiviteter Utöka antalet aktiviteter bl.a. på mötesplatserna samt informera brukarna om de aktiviteter som finns inom området. Mötesplatsernas månadsprogram delas ut och föreningslivets möjligheter att tillgodose brukarnas intressen marknadsföras. Fortsätta uppmärksamma brukarens individuella önskemål och behov om aktiviteter. Testa nya alternativ genom mobila mötesplatser för äldre. Tillgänglighet För att öka tillgängligheten till hemtjänstpersonalen ska brukarna kunna komma i kontakt med kontaktmannen via dennes mobiltelefon. Undersöka möjligheten att öka tillgängligheten att få träffa en sjuksköterska kan förbättras. Skapa tillgänglighet för brukare och anhöriga genom att erbjuda alternativa kommunikationsmöjligheter som exempel mailkontakter att nå kontaktpersonen. Malmö Stad Stadsdelarnas redovisade åtgärder med anledning av resultatet på brukarundersökningen 30