PROGRAM FÖR BOSTÄDER MM VID DECENNIUMPLAN INOM STADSDELEN KORTEDALA NOVEMBER 2008 Tideräkningsgatan Programområdet Decenniumg. Solståndsg. Dagjämningsg. Kortedala Torg Diarienr: 05/0641
B A K G R U N D O C H S Y F T E Stadsbyggnadskontoret har fått i uppdrag av byggnadsnämnden att upprätta förslag till detaljplan för området vid Decenniumplan. Detta program är första steget i planprocessen. Syftet med programmet är att översiktligt pröva hur området kan kompletteras med bostäder samt att redovisa utgångspunkter för fortsatt detaljplanering av området. Programhandlingen har utformats som en kortfattad handling med fokus på övergripande frågor som bedöms vara viktiga att diskutera i det första skedet av planprocessen. I nästa skede av planprocessen kommer kompletta planhandlingar att upprättas. VA R F Ö R K O M P L E T T E R A M E D B O S T Ä D E R? Det finns ett stort behov av nya bostäder i Göteborg. Efterfrågan är stor i hela staden och en stor del av ett nödvändigt tillskott av nya bostäder kommer att ske i stadens nordöstra stadsdelar. Området vid Decenniumplan bedöms vara lämpligt för bostadsbebyggelse med hänsyn till dess läge nära Kortedala Torg och goda förutsättningar för att skapa attraktiva boendemiljöer. Komplettering med bostäder kan även bidra till att stärka underlaget för handel och övrig service i stadsdelen. För att få ett mer varierat bostadsbestånd och möta efterfrågan på större lägenheter eftersträvas komplettering med en stor andel småhus. Planprocessen 5 2 8 1 3 6 7 4 Karta med fotopunkter, se foton på sid 4.
F Ö R U T S Ä T T N I N G A R P r o g r a m o m r å d e t Programområdet ligger väster om Tideräkningsgatan i Kortedala, cirka 500 meter från Kortedala torg. Se karta på omslaget. Det avgränsas i norr av Assaredsskolan, i öster av befintliga bostäder vid Decenniumgatan och Solståndsgatan samt av Tideräkningsgatan, samt i söder av befintliga verksamheter vid Dagjämningsgatan. I väster gränsar det till naturen. Området utgörs idag av en grusplan för fotboll, parkeringsplatser samt i nordöstra, västra och södra delen av natur. Genom området passerar gång- och cykelvägar samt stigar. Området är med undantag från fotbollsplanen delvis kuperat, med relativt höga bergspartier. I öster gränsar området till flerbostadshus i fyra våningar vid Decenniumgatan och Solståndsgatan. Assaredsskolan (F-9) utgörs av tegelbyggnader i en våning. I anslutning till Assaredsskolan finns en klubbstuga som används av en fotbollsförening. Verksamhetsområdet i söder utgörs huvudsakligen av icke störande verksamheter i en- till tvåvåningsbyggnader. 3. Befintlig bebyggelse vid Solståndsgatan 5. Natur i västra delen av programområdet 4. Dagjämningsgatan från söder 6. Befintlig parkering vid Solståndsgatan 1. Decenniumplan, från sydöst 2. Decenniumgatan, från öster 7. Gång- och cykelstråk mellan Tideräkningsgatan och Decenniumplan. 8. GC-väg utmed Decenniumplan. 4
K u l t u r h i s t o r i s k a v ä r d e n Kortedala är som helhet ett värdefullt exempel på 1950-talets stadsplanering och bostadsbyggande. Stadsdelen byggdes kring en centralt placerad spårvägslinje och delades upp i grannskapsenheter. Kortedala Torg blev centum för hela stadsdelen och dessutom anlades tre sekundära centrumanläggningar. Utbyggnaden anpassades till den kuperade terrängen och relativt stora partier med naturmark bevarades mellan husen. Bostadsbebyggelsen omfattar många olika hustyper, bla lamellhus, punkthus, radhus, atriumhus och villor. Stadsdelen som helhet med sitt tidstypiska stadsplanemönster har därför kulturhistoriskt värde. I kommunens bevaringsprogram ingår hela Kortedala som utredningsområde och två bebyggelsegrupper tas upp i programmet. Dessa ligger dock inte inom programområdet. Nordväst samt nordöst om programområdet finns två fornlämningar. N a t u r o c h r e k r e a t i o n Delar av programområdet har framförallt ett värde för rekreation och idrott. Bollplanen används bl a av elever vid Assaredsskolan, närboende samt av en fotbollsklubb. Naturen väster om fotbollsplanen nyttjas som rekreationsområde. Västra delen av programområdet ingår i ett större sammanhängande häckningsområde för fåglar. Det finns i övrigt inte några kända särskilda naturvärden i området. T r a f i k Tillfart till befintliga bostäder öster om området sker dels från Solståndsgatan via Dagjämningsgatan, dels från Decenniumgatan. Parkering sker dels norr om Decenniumgatan utmed Tideräkningsgatan, dels vid Solståndsgatan. Ä g o f ö r h å l l a n d e n Kommunen äger marken inom programområdet. Befintliga parkeringsplatser nyttjas av ägare till angränsande bostäder, genom tomträtt och arrende. G ä l l a n d e p l a n e r Kommunens översiktsplan anger befintlig bebyggelse samt naturmark. Gällande detaljplan anger idrottsändamål, skola, parkering samt natur för programområdet Planens genomförandetid har gått ut. S A M M A N FAT TA D E U T G Å N G S P U N K T E R F Ö R P L A N E R I N G - Utforma området så att den nya och den befintliga bebyggelsen hänger ihop och på så sätt bidrar till trygga boendemiljöer. Anpassa den nya bebyggelsen till naturen och den kuperade terrängen. - Beakta behovet av mindre bollplan samt lokalbehov för kommunal service. - Pröva möjliga tillfartsvägar / entréer till området. - Pröva möjligheten att förlänga Flexlinjen (buss) genom området. - Säkerställ tillgängligheten till naturen väster om programområdet och beakta avgränsning mot fornlämningar. Området har goda gång- och cykelförbindelser med Kortedala Torg med bl a en nyligen utbyggd separat gång- och cykelväg utmed Tideräkningsgatan. Hållplatsen vid Kortedala Torg trafikeras av tre spårvagnslinjer (6, 7 och 11) med hög turtäthet. Avståndet till spårvagnshållsplatsen är cirka 600 meter från fotbollsplanen. Som komplement till spårvagnstrafiken finns en Flexlinje med hållplats vid Decenniumgatan. 5
P R O G R A M F Ö R S L A G På sidan 7 redovisas en programkarta som visar övergripande idéer om komplettering med bostäder samt förnyelse av området vid Decenniumplan. Referensbilder med exempel på hustyper mm redovisas på sidan 8. Siffrorna inom parenteser nedan utgör hänvisningar till kartan. Avgränsningarna på kartan är grova och inte detaljstuderade. Vid fortsatt planering kommer placering av hus, gator, bollplan, friytor mm att studeras och redovisas. Förslaget innebär ett tillskott med småhus samt mindre flerbostadshus i ett attraktivt, natur- och centrumnära läge, inkluderat bostäder med särskild service. Totalt bedöms området kunna rymma cirka 100-150 bostäder. Inom något delområde kan det bli aktuellt med en förskola. En målsättning är att den nya bebyggelsen och den befintliga ska hänga ihop och på så sätt bidra till att skapa trygga bostadsmiljöer. En mindre bollplan föreslås ersätta befintlig grusplan (1). På en del av grusplanen föreslås flerbostadshus alternativt stadsradhus med en skala som anknyter till befintlig bebyggelse vid Decenniumgatan (2). Väster om grusplanen föreslås småhus i form av t ex rad- och parhus som anpassas till naturen och den kuperade terrängen (3). Detta område måste studeras särskilt med hänsyn till natur- och kulturvärden. Även området norr om Decenniumgatan föreslås prövas för småhus / flerbostadshus (4). Utmed Solståndsgatan finns en befintlig stor parkeringsplats som försörjer närliggande bostäder. För att utnyttja marken mer effektivt föreslås att möjligheten att bygga bostäder på parkeringen studeras i fortsatt planering (6). Detta kan även bidra till en attraktivare entré till den befintliga och nya bebyggelsen i området. Även här är det dock en förutsättning att det är möjligt att ersätta befintliga p-platser. Alternativt föreslås att möjligheten till omdisponering och förnyelse av befintliga p-platser ses över. Vid utformning av den nya bebyggelsen är det viktigt att tillgängligheten till naturen säkerställs. Passager till naturen måste därför anordnas på flera platser i de stråk där det finns befintliga stigar. Tillfart till de nya bostäderna föreslås ske dels via en ny lokalgata som byggs ut från Dagjämningsgatan (7), dels från Decenniumgatan (8). Gatorna i området föreslås utformas som lågfartsgator med farthinder för att skapa en lugn trafikrytm. För att förbättra tillgängligheten till Flexlinjen föreslås att den ges möjlighet att förlängas genom området med rundkörning till Dagjämningsgatan. Vid befintliga parkeringsgarage utmed Tideräkningsgatan föreslås att det prövas om det är möjligt att bygga bostäder (5). En förutsättning är dock att det är möjligt att ersätta befintliga p-platser samt att bullerproblematiken kan hanteras. 6
P R O G R A M K A R TA 3. Assaredsskolan 8. 1. 2. 4. 5. Decenniumgatan 6. Solståndsg Tideräkningsgatan 7. Dagjämningsg. 7
R e f e r e n s b i l d e r Exempel på sk Bollbinge. Karl Johans Torg i Majorna Exempel på flerbostadshus. Exempel på utformning av gruppbyggda småhus. 8
B E H O V S B E D Ö M N I N G Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL kap 5 18 och miljöbalken 6 kap11. Härvid har planens genomförande vid en sammanvägning av konsekvenserna ej bedömts medföra betydande miljöpåverkan. Viss miljöpåverkan erhålles vad gäller exempelvis ianspråktagande av naturmark samt del av befintlig bollplan samt dagvattenhantering. Detta kommer att redogöras för i planhandlingen i kommande planarbete. Planförslaget medger inte användning av planområdet för sådan verksamhet eller åtgärd som kräver tillstånd enligt MKB-förordningen bilaga 1 och 3. Vid behovsbedömningen har kriterierna i MKB-förordningen bilaga 4 särskilt (och i förekommande fall bilaga 2) beaktats. Ställningstagandet grundar sig på bedömningen att ett genomförande av detaljplanen; - inte påverkar något Natura 2000-område och därmed inte kräver tillstånd enligt 7 kap 28 miljöbalken - inte negativt påverkar möjligheterna att uppfylla nationella eller regionala miljömål, klimatmål och folkhälsomål - inte ger upphov till risker för människors hälsa och säkerhet - inte bidrar till att några miljökvalitetsnormer överskrids - inte på ett betydande sätt påverkar några områden eller natur som har erkänd nationell eller internationell skyddsstatus såsom riksintressen och naturreservat G E N O M F Ö R A N D E F R Å G O R Föreslagen exploatering berör mark som ägs av kommunen. Marken avses anvisas till olika byggbolag för att bygga bostäder. Försäljning av marken kommer att täcka de kostnader kommunen får för anläggande av gator och en mindre bollplan, framdragning av VA mm. F O R T S AT T P L A N A R B E T E Vid fortsatt planarbete kommer programmet att utgöra underlag för en eller flera detaljplaner för området. I detaljplanearbetet kommer bl a följande frågor behandlas. - Upprättande av förslag till bebyggelseskisser, som visar placering och utformning av ny bebyggelse, avgränsning mellan bebyggelse och naturmark, lokalisering av gator, bollplan och övriga friytor mm. - Tekniska utredningar, bl a geoteknisk undersökning samt bullerstudier. - Genomförandefrågor Då kompletta planhandlingar har upprättats kommer plansamråd genomföras. Programmet har upprättas av: Johan Wiik, planarkitekt, Stadsbyggnadskontoret, Distrikt norr Cecilia Steen, planarkitekt, Stadsbyggnadskontoret, Distrikt norr Göteborg, november 2008 9