HELSINGBORGS STAD Stadsbyggnadsnämnden 26 augusti 2014 Ärende nr 7:9 Handläggare: Nina Begovic, 042-100 52 94 Stadsbyggnadsnämnden Planuppdrag för del av fastigheten Rya R 1:30, Helsingborgs stad,, Dnr 887/2014 Rydebäck, Ärendet Syftet med planen är pröva möjligheten attt uppföra en skola inom Rydebäcks stationsoms mråde, i dess sydöstra del, samt att pröva omfattning och utformning av bostadsbebyggelse vid Färingsögatan, i anslutning till t stationsrondellen. Möjligheten att skapa förutsättningar för gång- och cykeltrafik längs med Ytterövägen, söder om föreslaget område för skolan, avses också prövas. Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att uppdra åt detaljplaneavdelningen att påbörja planprocessen,, att tillämpa normalt planförfarande för upprättande av detaljplanen samt att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra en sådan bety- dande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 plan- ochh bygglagen respektive 6 kap 11-18 miljöbalken. Helsingborgg den 26 augusti 2014 Bengt Larsen Ordförande Bilagor Begäran om planändring Stadsbyggnadsnämnden 251 89 HELSINGBORG Telefon T 042-10 50 00 Fax 042-10 78 80 stadsbyggnadsnamnden@helsingborg.se WWW.helsingborg.se 1(2)
HELSINGBORGS STAD Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden 251 89 HELSINGBORG Telefon 042-10 50 00 Fax 042-10 78 80 stadsbyggnadsnamnden@helsingborg.se WWW.helsingborg.se 2(2)
1(7) Dnr 0887/2014 FASTIGHETEN DEL AV RYA 1:30, RYDEBÄCK, HELSINGBORGS STAD UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG SÖKANDE Mark- och exploateringsenheten har den 21 juli 2014 kommit in med en ansökan om planläggning av del av fastigheten Rya 1:30 i Rydebäck. SYFTE Syftet med planen är pröva möjligheten att uppföra en skola inom Rydebäcks stationsområde, i dess sydöstra del, samt att pröva omfattning och utformning av bostadsbebyggelse vid Färingsögatan, i anslutning till stationsrondellen. Möjligheten att skapa förutsättningar för gång- och cykeltrafik längs med Ytterövägen, söder om föreslaget område för skolan, avses också prövas. AVGRÄNSNING Planområdet ligger i östra delen av Rydebäck, ca 10 km söder om Helsingborg. I väster avgränsas området av grönområde med en dagvattendam, i norr av Ängesögatan och i öster av Västkustbanan. Söder om planområdet och Ytterövägen finns ett naturområde med dagvattendammarna. Planområdet är en del av Rydebäcks stationsområde och utgörs idag i huvudsak av åkermark. Del av Ytterövägen mellan korsningen med Västkustbanan och stationsrondellen ingår också i planområdet. I planområdets nordöstra del ligger en parkering med ca 40 parkeringsplatser. Rydebäcks station ligger i direkt anslutning till planområdet. Rydebäcks centrum där bl a livsmedelsaffär, bibliotek, vårdcentralen och kyrkan finns ligger ca 300-400 meter från planområdet. I anslutning till centrumet ligger Rydebäcks skola samt ytor och byggnader för fritidsaktiviteter såsom fotbollsplaner och idrottshall.
2(7) Dnr 0887/2014 Planområdet omfattar en yta av ca 27000 m 2. Hela planområdet ägs av Helsingborgs stad. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Enligt översiktsplanen från 2010, ligger aktuellt planområde inom zon för område som ska utvecklas genom komplement i befintlig stadsbebyggelse samtidigt som område ligger inom en radie av 500 meter från pågatågsstationen. Riksintressen Hela planområdet ligger inom kustzon av riksintresse. Nya Västkustbanan är av riksintresse, vilket innebär att hänsyn till denna ska tas i samband med förändring och exploatering i dess närområde. Detaljplan En större del av planområdet har inte planlagts tidigare. För Ytterövägen, området närmast Ytterövägen och Västkustbanan samt området runt stationsrondellen gäller detaljplan för Västkustbanan, delen Rya-Rydebäck (14479) fastställd den 26 november 1996. Ytterövägen redovisas i gällande detaljplan som gata med områdestrafik och områden i anslutning till vägen redovisas som anlagd park eller gatuplantering med gång- och cykelvägar. För Färingsögatan gäller detaljplan för del av fastigheten Rya 1:30, bebyggelse vid östra infarten (15831) fastställd den 2 september 2004. Genomförandetider för båda planerna har gått ut. Planprogram För Rydebäcks stationsområde har ett planprogram upprättats och godkänts i byggnadsnämnden den 15 november 2001. Programförslaget innebär att en utbyggnad av drygt 600 bostäder, omkring 1 ha verksamhetsyta samt 8 ha park och grönyta (inklusive fotbollsplaner) möjliggörs inom programområdet. Detaljplanearbetet utgör sista etappen av den pågående utbyggnaden av stationsområdet.
FÖRSLAG 3(7) Dnr 0887/2014 Detaljplaneförslaget innehåller en skola och bostadsbebyggelse. Ortofoto med övergripande förslag En högstadieskola placeras i planområdets östra del och omfattar en yta av ca 2500 kvm. Skolbebyggelsen är uppdelad i flera volymer med en höjd mellan en och tre våningar. Bebyggelsen placeras längs med Ytterövägen och Västkustbanan för att bl a skapa en bullerskyddad skolgård. Skoltomten nås från Ängesögatan. En parkering föreslås anläggas längs i öster, i anslutning till Västkustbanan. Utbyggnad av skolan planeras ske i tre etapper. Förslag på skolan (Arkitektlaget)
4(7) Dnr 0887/2014 Bostadsbebyggelse föreslår uppföras på båda sidor av Färingsögatan, vid stationsrondellen. Det finns två förslag på bostadsbebyggelsen. Det ena förslaget är framtaget av Wingårdh Arkitektkontor AB och det andra av Arkitektkontoret Holtenäs & Holtenäs AB. I förslaget som har tagits fram av Wingårdh Arkitektkontor AB föreslås tre slanka flerbostadshus med varierande höjd uppföras. De tre volymerna bryts ner i ytterligare tre volymer där hus 1 består av 8-6-6 våningar, hus 2 av 12-10-10 våningar och hus tre av 9-7-7 våningar. Entrévåningarna består av gemensam gård ovanpå nedsänkt garage. Byggnaderna föreslås ha fasader av tre sorters träslag omgivna av terrasser och en glasfasad. Fotomontage vy söderifrån Fotomontage - vy från Rydebäcks station Förslag entréplan (Wingårdh Arkitektkontor AB)
5(7) Dnr 0887/2014 I det andra förslaget, framtaget av Arkitektkontoret Holtenäs & Holtenäs AB föreslås också tre hus uppföras. Förslaget innebär dock lägre höjder då husen i förslaget har åtta, sju och sex våningar. Det högsta huset placeras närmast stationsrondell och markerar infarten till Rydebäcks stationsområde. Norr om detta hus föreslås en byggnad med sju våningar uppföras och på andra sidan av Färingsögatan placeras en sexvånings bostadshus. Parkering föreslås lösas på marken, bakom husen öster om Färingsögatan och norr om huset väster om Färingsögatan. Förslaget rymmer ca 100 bostäder. Vy från söder (Arkitektkontoret Holtenäs & Holtenäs AB) Vy från öster (Arkitektkontoret Holtenäs & Holtenäs AB)
6(7) Dnr 0887/2014 Situationsplan (Arkitektkontoret Holtenäs & Holtenäs AB) BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Stadsbyggnadskontoret har bedömt att planens genomförande inte kan medföra en sådan betydande miljöpåverkan som anges i 4 kap 34 plan- och bygglagen respektive 6 kap 11 miljöbalken. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påverkan och områdets egenskaper i enlighet med 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar. Miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. Nedan följer en beskrivning av de konsekvenser förslaget bedöms medföra. Förslaget är förenligt med ÖP 2010. Område som omfattas av detaljplanen är en del av den utbyggnaden i Rydebäcks stationsområde som föreslås i underliggande planprogram. Förslaget är förenligt med intentionerna i planprogrammet och kvalitetsprogrammet. Riksintressena för kustzonen respektive Västkustbanan bedöms inte påverkas negativt av detaljplaneförslaget. Detaljplanen innebär att ca 27000 m 2 odlingsbar mark av klass 10+, tas i anspråk för ny bebyggelse och gator. Enligt Helsingborgs nya översiktsplan, ÖP 2010, som är antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010 föreligger ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormernas värden i närheten av planområdet. Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning är att planförslaget inte innebär någon försämring av luftkvaliteten. Kulturmiljövärdena påverkas av förslaget, då den fullåkersbygd som planområdet berör kommer att bebyggas. Utbyggnaden av Västkustbanan och Rydebäcks station, liksom tidigare planlagda delar inom stationsområdet innebär dock att förändring av jordbrukslandskapet är redan gjord runt om planområdet.
7(7) Dnr 0887/2014 En arkeologisk utredning för området har genomförts. Enligt utredningen har endast enstaka boplatslämningar påvisats. Om det i samband med exploatering påträffas tidigare okända fornlämningar ska arbetena omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Planområdet ligger i direkt anslutning till pågatågsstation samt i närheten till befintliga servicefunktionerna i Rydebäcks centrum. Utbyggnaden förstärker befolkningsunderlag samtidigt som serviceutbudet erbjuder en boendekvalitet. De tillkommande bostäderna ligger i ett bra kollektivtrafikläge, vilket på sikt kan komma att minska andelen biltransporter. FÖRSLAG TILL PROCESS Stadsbyggnadsförvaltningen avser upprätta detaljplanen i enlighet med reglerna för normalt planförfarande. Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen eller 6 kap 11-18 miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras. Planen föreslås påbörjas tredje kvartalet 2014 och bedöms senast kunna vara klar fjärde kvartalet 2014. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Nina Begovic Planarkitekt