Program för detaljplan

Detaljplaneprogram för nya bostäder inom fastigheterna Sjuntorps tätort Trollhättans kommun Program för detaljplan Samrådshandling Contekton Arkitekter Fyrstad AB Uprättad i oktober 2010

Sjuntorps tätort 1(13) Detaljplaneprogram för nya bostäder inom fastigheterna Sjuntorps tätort INLEDNING Syftet med ett detaljplaneprogram är att kommunens beslutsunderlag i ett tidigt skede skall breddas med de berördas erfarenheter och synpunkter. De berörda ska ges möjlighet till insyn och påverkan innan kommunens ställningstagande är låsta. En detaljplan ska därför grundas på ett program som anger utgångspunkter och mål för planen, om det inte är onödigt (PBL 5:18). När program upprättas ska samråd genomföras efter samma regler som gäller vid upprättande av detaljplan. Erfordras särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska preliminära uppgifter finnas tillgängliga vid programsamrådet. Beslutsformen för programmet är inte lagreglerad. När programsamrådet avslutats och redogörelse för programsamrådet upprättats, beslutar byggnadsnämnden normalt vilken inriktning det kommande detaljplanearbetet ska ha. Programmet och redogörelsen för programsamrådet bifogas sedan detaljplanen under det fortsatta detaljplanearbetet. Eventuella avsteg från programmet ska särskilt motiveras i den planbeskrivning som upprättas. BAKGRUND Villabebyggelsen i Sörby har växt fram successivt ur den gamla byn och varje hus har sitt speciella utseende när det gäller utformning, material, färg osv. Området kan delas in i tre delar, den centrala delen med villor i stora trädgårdar i sydsluttningen norr om väg 1013, den norra delen med villor bland träd på gränsen till skogen i norr samt en grupp villor på fd jordbruksmark söder om väg 1013. SYFTE OCH HUVUDDRAG Planprogrammet syftar till att utreda möjligheten att detaljplanelägga området på fastigheterna Sörby S:3, Grandalen 1:1 och S:4 för att kunna bygga ca 24 villor i 1-2 våningar. Bullret från väg 2013 och Danska vägen kommer att beaktas i detaljplanearbetena. FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN Sammantaget bedöms föreslagna åtgärder vara förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kapitlet i Miljöbalken.

Sjuntorps tätort 2(13) BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN De konsekvenser som bedöms uppkomma av ett plangenomförfarande av detta programförslag redovisas under rubriken KONSEKVENSER VID GENOMFÖRANDE. PLANDATA Programområdets läge Detaljplaneprogrammet avgränsas av naturområde i väster och norr, Rämjevägen och befintlig bebyggelse i öster och väg 2013 i söder. Programområde Översikt programområde

Sjuntorps tätort 3(13) Makägare Största delen av området består av fastigheten S.3 där de fem största delägarna är fastigheterna Grandalen 1:1, Sörby 1:2, 16:1, 18:1 och 22.1. Inom området finns 14 villafastigheter i enskild ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I fördjupad översiktsplan för Sjuntorp tätort, antagen av kommunfullmäktige 1998-06- 11, görs följande rekommendationer för utveckling, förnyelse och bevarande området Sörby Rönnängen: Området ska även i fortsättningen användas i huvudsak för bostäder. Inslag av mindre verksamheter som inte stör omgivningen kan tillåtas. Kompletteringar av den befintliga bebyggelsen får ske på lämpliga tomter. Om det blir aktuellt att bygga mer än något enstaka hus eller avstycka någon enstaka tomt ska detaljplan upprättas. I översiktsplanen redovisas norr om fastigheterna Grandalen 1:9 och 1:10 ett mindre område lämpliga för bostäder samt två strötomter norr och söder om Kullastigen. Tomten söder om Kullastigen är redan bebyggd och fastighetsbildad. Se bild nedan. Övriga områden skall bevaras som naturområden. Rämjevägen Kullastigen Väg 2013 Riksintressen Programområdet gränsar till det område som omfattas av riksintresse för friluftsliv och naturvård enligt MB 3 kap 6. Gränsen för riksintresseområdena följer väg 2013. Inom området gäller inga förordnande enligt miljöbalken.

Sjuntorps tätort 4(13) Riksintresse för friluftsliv och naturvård Riksintressen för friluftsliv och naturvård Energiplan För Trollhättan gäller Energiplan 2008 vilken antogs av kommunfullmäktige 2008-04- 07. Målet med energiplanen tar sig uttryck i den fysiska planeringen genom att kommunen brukar införa en särskild detaljplanebestämmelse med innebörden att : Uppvärmning får endast ske med fjärrvärme eller lokalt miljövänligt producerad värme. Byggnader med högst 500 kvm undantas. Den föreslagna energibestämmelsen enligt energiplanen är inte tillämplig inom programområdet då byggnaderna understiger 500 kvm. Riskhanteringsplan Riskhanteringsplan farliga ämnen och farligt gods antogs av kommunfullmäktige 2004-01-28. Planen utgör bl a underlag vid upprättande av detaljplaner. De rekommendationer som finns angivna i kommunens riskhanteringsplan med avseende på transport av farligt gods längs primär- och sekundärvägar/gator ska kunna användas direkt i det enskilda fallet och minska behovet av utredningar. Detaljplaner Det finns inga detaljplaner inom programområdet. Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Särskild miljökonsekvensbeskrivning bedöms inte erforderlig. Konsekvenser för miljö, hälsa, säkerhet samt hushållningen med mark och vatten mm beskrivs under rubriken KONSEKVENSER VID GENOMFÖRANDE.

Sjuntorps tätort 5(13) Kommunala beslut i övrigt Byggnadsnämnden beslutade 2008-06-26 att program för detaljplan får upprättas för Sörby S:3 med syftet att pröva om markområdet kan användas för bostäder. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Naturvärdesinventering En naturvärdesinventering har utförts av CALLUNA AB, Linköping, 2008-10-06, i samband med planering av villatomter på fastigheterna Sörby S:3 och S:4. Syftet med naturinventeringen var bl a att: Eftersöka högre naturvärden (naturvärdesklassade delområden) Eftersöka naturvärden som ska visas hänsyn i samband med planläggningsarbetet. Föreslå kompensationsåtgärder och redovisa hänsyn som kan tas till naturvärden i samband med exploateringen. Totalt noterades 10 områden som antingen hyser högre naturvärden eller bör visas hänsyn i samband med exploateringen. Inget av de klassade naturområdena har tilldelats en högre klass än den lägsta klassen. Klassning av objekten finns i naturvärdesinventeringen på sidan 3. Se även bild med texten Illustrationsplan med naturvärdesområden Natur Huvuddelen av planområdet består av kuperad och bergig terräng. Området ligger högt beläget med skiftande naturtyper som framförallt är skogsmiljöer. På de högt belägna platserna med hällmarkskaraktär dominerar ofta tall och på de mer låglänta områdena som tidigare utgjordes av åkermark/betesmark växer avverkningsmogen planterad gran. I den nordvästra delen av området rinner en liten bäck som omges av en ravinliknande naturtyp med enstaka grova granar. Miljöbilder Infart från Kullastigen Skogsparti med gran i norra delen av planområde

Sjuntorps tätort 6(13) Villatomt på höjden i östra delen av planområdet, hällmark med tall Illustrationskarta med naturvärdesområden. Flera stenmurar i de norra delarna av planområdet antyder att de låglänta områdena med gran till stor del har en markhistoria som betesmark som överförts till skog för några årtionden sedan. Naturvärden för öppna hävdade miljöer finns inte längre kvar och det är osannolikt att den planterade skogen har nått ett naturtillstånd som ger upphov till högre naturvärden. Stenmurarna är inte klassade enligt naturvärdesinventeringen, men kan om de sparas bli ett pittoreskt inslag på tomterna. Enligt naturvärdesinventeringen finns det åtta naturvärdesklassade delområden inom programområdet. Se illustrationskarta ovan där naturvärdesområdena är inlagda. Fem av objekten har fått naturvärdesklass 3 (objekt av lokalt intresse) och tre av dessa är lite större områden (8,9,10) medan två är enskilda träd (2,7). I de två högt

Sjuntorps tätort 7(13) belägna sydvända områdena i södra delen av programområdet kan två områden (9,10) sparas medan ett tredje område (8) berör två tomter där exploatören vill bygga två villor. På bergklacken sydväst om område 8 finns en grillplats som vittnar om att platsen utnyttjas av närboende, men platsen är svår att nå p.g.a brant och bergig terräng och bitvis tät växtlighet. Inom planområdet finns tre stenmurar (3,5,6). Arkeologisk utredning Länsstyrelsen beslutade 2009-07-20 om arkeologisk utredning inom det planerade detaljplaneområdet. Lödöse museum har utfört utredningen i augusti månad 2009. Utredningen visar att det inte förekommer några tidigare okända fornlämningar inom planområdet. De två tidigare kända lämningarna RAÄ Fors 101 och 102 har vid utredningen inte bedömts utgöra fasta fornlämningar. Se bifogad rapport 2009:26. Geotekniska förhållanden Programområdet består av berg och mellanliggande dalgångar sannolikt av utsvämmat material (grus och sand). Någon detaljerad geoteknisk undersökning är inte utförd, men kommer att göras i samband med detaljplanearbetet. Radon Inom planområdet förekommer strålningsnivåer som gör att planområdet i stort sett kan klassas som normalriskområde och all bostadsbyggnation ska uppföras radonskyddad. Kulturmiljö - fornlämningar Inom planområdet finns inga byggnader som är kulturhistoriskt värdefulla. I övrigt finns inom programområdet tre registrerade fornlämningar, RAÄ Fors 101:1 (Fyndplats), Fors 102:1 (Område med fossil åkermark) och Fors 16:1 (Stensättning). Se karta nedan. Fors 102:1 Fors 16:1 Fors 101:1 Fornminnen

Sjuntorps tätort 8(13) I samband med planarbetet har en arkeologisk utredning utförts av Lödöse museum i augusti månad 2009. Syftet med utredningen var att klarlägga eventuell förekomst av tidigare okända fornlämningar inom programområdet, men inga påträffades. Befintlig bebyggelse Inom området finns 14 befintliga villor av varierande ålder. Nya villatomter Området kan inrymma 24 nya tomter för friliggande villor med en storlek av ca 1000 2000 m 2. Bebyggelsen föreslås få uppföras i 1-2 våningar. Se illustrationskarta. Miljöbilder Befintlig bebyggelse vid Kullastigen Utsikt från östra delen av programområdet. I bakgrunden Sjuntorps fabriker.

Sjuntorps tätort 9(13) Utsikt från södra delen av programområdet mot Slumpåns ravinlandskap. Service, fritidsaktiviteter I Sjuntorp finns idag fem förskolor och en grundskola som innehåller verksamhet från förskoleklass tom skolår 9, samt fritidshem. Vård och omsorg bedrivs på Nordängen i särskilda boendeformer för äldre personer. Sjuk- och hälsovården i Sjuntorp består av en primärvårdsmottagning med läkare mm. Det finns också en livsmedelsbutik, gatukök, bensinstation, frisör och några mindre butiker mm. De flesta finns på Jenaområdet. Arbetsplatser Det största företaget är Sjuntorps Svets & Maskin. Den största arbetsplatsen är Nordängens gruppbostäder. Därefter kommer Sjuntorpsskolan och förskolorna. Tillgänglighet Enligt plan- och bygglagen ska beyggelsemiljön utformas med hänsyn till personer med funktionshinder. Inom tomt skall tillses att god tillgänglighet uppnås mellan biluppställningsplats och entré. De topografiska förutsättningarna ger begränsningar i tillgängligheten mellan olika delar i programområdet. Tillgängligheten i bostäder bevakas i bygglov-/bygganmälanskedet. Byggnadskultur och gestaltning Förslaget med nya villatomter utgör en komplettering till befintligt bebyggelsemönster. Karaktären av småhusområde bibehålls. Gator och trafik Gator Tillfart till de nya bostäderna i norr och väster sker via Rämjevägen och till de nya bostäderna i öster sker via Kullastgen som i sin tur ansluter till Rämjevägen. Rämjevägen och omgivade kvarter ingår i 30-zon. Trafikmängderna på väg 2013 söder om planområdet uppgår till 990 fordon per årsmedeldygntrafik (ÅDT) plus minus 10 procent varav 120 fordon per årsmedeldygntrafik (ÅDT) är lastbilar plus minus 17 procent.

Sjuntorps tätort 10(13) Kollektivtrafik Buss med förbindelse till Trollhättans centrum trafikerar hållplatsen Sörby ca 200 meter från planområdet. Parkering Erforderlig parkering för de boende inklusive besökare till dessa ordnas inom fastigheterna Hälsa och säkerhet Buller I området finns inga problem med buller och bullernivåerna på maximalt 55 dba ekvivalent ljudnivå utomhus vid fasad överskrids inte enligt miljömålet God bebyggd miljö. Detta gäller även vägtrafikbuller från väg 2013 enligt en översiktlig bedömning från Vägverket. De nya lokalgatorna inom planområdet kommer endast att betjäna fastigheterna inom planområdet och trafikmängderna blir därför små. Luft Inga problem föreligger avseende luftföroreningar. Utsläppsnivåer kommer inte att överskrida de gällande miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Den föreslagna bebyggelsen kommer att kunna anslutas till kommunala vatten och avloppledningar som finns utbyggda till programområdet vid korsningarna Rämjevägen/Kullastigen och omedelbart norr om väg 2013. Fån den centrala delen av planområdet kommet vatten och avlopp att ledas i ett borrhål genom berget och anslutas till VA-ledningar i i ovan nämnda anslutningspunkt vid väg 2013. Se figur nedan. Förslag till vatten- och avloppsledningar

Sjuntorps tätort 11(13) Elförsörjning För distributionsnätet svarar Vattenfall Eldistribution, Region Väst i Trollhättan. Uppvärmning Fjärrvärme saknas i denna del av tätorten. Uppvärmning får ske genom egna uppvärmningssystem. Dessa kan med fördel anpassas för alternativa uppvärmningsformer, t.ex. värmepump, pelletspanna eller liknande. Sophantering Kommunen ansvarar för sophämtning. Erforderliga utrymmen för källsortering ska finnas. Närmaste miljöstation och återvinningsstation finns vid Kvarntorpsvägen, norr om Sjuntorps fabriker. Förslag till ställningstagande En detaljplan i enlighet med denna programhandling bedöms inte medföra risk för en betydande miljöpåverkan. En särskild miljökonsekvensbeskrivning ska därför inte upprättas. Miljökonsekvenser kommer att beskrivas i planbeskrivningen. KONSEKVENSER VID GENOMFÖRANDE Mark och vatten Den norra delen av programområdet föreslås bli mark för småhus medan den södra delen föreslås bli naturmark. I den östra delen finns 14 befintliga villor. Byggnads- och anläggningsarbeten innebär bl a sprängning, schaktning, byggande av stödmurar och uppfyllnad i nuvarande mark. I den norra delen av programområdet blir marken bebyggd och delvis hårdgjord. De hårdgjorda ytorna består till största delen av gator och tomttillfarter. Luft Det ökade trafikarbetet till följd av en utbyggnad av nya bostäder innebär viss ökning av utsläpp av bilavgaser. De totala utsläppsmängderna kommer inte att överskrida de gällande miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Uppvärmning av hus kommer sannolikt att ske genom vattenburen elvärme eventuellt kompletterade med värmepumpslösningar, pelletspanna mm. Klimat Föreslagna bostadshus inklusive uteplatser inom området kan förläggas så att goda solvärden erhålls. Trädvegetationen i norr och väster kan ge visst vindskydd. Kulturmiljö Ingen påverkan. Natur Inom det område som bebyggs kommer stora delar av det befintliga trädbeståndet och vegetationen i övrigt att tas bort och efter hand ersättas av ny växtlighet. På de mer låglänta områdena som tidigare utgjordes av ängsmark/betesmark finns en del barrträd, mest gran som behövas avverkas.

Sjuntorps tätort 12(13) Naturområdena inom och intill programområdet har bra anslutning till större friområden. Kopplingarna till andra naturområden gör att viss utveckling av artsammansättningen kan ske. Markanvändning I fördjupad översiktsplan för Sjuntorp tätort, antagen av kommunfullmäktige 1998-06- 11 redovisas norr om fastigheterna Grandalen 1:9 och 1:10 ett mindre område lämpliga för bostäder samt två strötomter norr och söder om Kullastigen. Tomten söder om Kullastigen är redan bebyggd och fastighetsbildad. Övriga områden ska bevaras som naturområden. Hälsa och säkerhet Trafiken till och från bostäderna beräknas medföra ett tillskott på ca 150 fordon per dygn som kommer att trafikera Rämjevägen. Transporter Tyngre transporter till kvarteret bedöms inte öka i någon större omfattning, undantaget i samband med byggnation samt vid in- och utflyttning. Teknisk försörjning Ny bebyggelse ansluts till kommunens VA-nät beläget i omgivande gator och naturmark. Rekreation, friluftsliv Möjligheterna till friluftsliv och rekreation bedöms inte nämnvärt påverkas av detaljplaneprogrammet. Miljömål Följande miljömål bedöms på olika sätt kunna bli påverkade av det som detaljplanen föreslår: Begränsad klimatpåverkan Giftfri miljö God bebyggd miljö Frisk luft Begränsad klimatpåverkan + Minimalt trafikarbete, gång- och cykelavstånd bostad fritidsaktiviteter - busshållplats. Mer kollektivtrafik pga. ökat underlag. - Mer personbilstrafik Giftfri miljö + Inga kända markföroreningar + Nya bostäder med bästa byggnadsteknik God bebyggd miljö + Förtätning av tätorten i anslutning till redan ianspråktagna bebyggelseområden. + God kollektivtrafikförsörjning, närhet till fritidsaktiviteter mm

Sjuntorps tätort 13(13) Frisk luft + Minimalt trafikarbete, gång- och cykelavstånd bostad fritidsaktiviterer buss Sammanfattningsvis bedöms den föreslagna utbyggnaden av nya bostäder inom fastigheterna enligt detaljplaneprogrammet vara i god överensstämmelse med såväl nationella som lokala miljömål. FORTSATT ARBETE Byggnads- och trafiknämnden tar upp planprogrammet för beslut om samråd under hösten 2010. Programsamråd beräknas kunna ske med berörda myndigheter och sakägare under hösten 2010, varefter en redogörelse för de synpunkter som inkommit under programsamrådet sammanställs. Trollhättans Stad ska genom programsamrådet få ett underlag för att kunna ta ställning till om detaljplan skall upprättas för det aktuella området. Detaljplanen kommer i så fall att handläggas enligt rutiner för normalt planförfarande med samråd och utställning. Förslag till tidsplan November december 2010 Januari 2011 Programsamråd Godkännande av planprogram Trollhättan i oktober 2010 Alvar Billfeldt planingenjör Contekton Arkitekter Fyrstad AB Bilagor: Illustrationskarta 2010-10-18 Naturvärdesinventering inför planering av villatomter i Sjuntorp 2008-10-03 Arkeologisk utredning Rapport 2009:26