PLANBESKRIVNING 1(6) Planavdelningen 2010-12-06 S-Dp 2010-09386-54 Renoir Danyar Tfn 08-508 266 59 Förslag Detaljplan för del av fastigheten Kvarnberget 1 m m i stadsdelen Rinkeby i Stockholm S-Dp 2010-09386-54 HANDLINGAR Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen syftar till att möjliggöra uppförande av en moské på platsen där det tidigare förvaltningshuset stod. PLANDATA Läge och omfattning Planområdet är beläget vid Rinkeby Allé och omfattar del av fastigheten Kvarnberget 1 med en yta av ca 1900 kvm. Planområdes läge i stadsdelen
2 (8) S-Dp 2010-09386-54 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Idag finns det ingen riktig moské i södra Järvaområdet, man håller istället till i källarlokaler samt lokaler inom bostadshusen under otrygga förhållanden. Sedan 1990-talet finns stor efterfrågan på moskéer inom Järvaområdet. Under tiden har olika islamiska föreningar tagit initiativ eller inkommit med ansökan om markanvisning för att bygga moskéer i södra Järvaområdet. Islamiska Förbundet i Järva har nu fått markanvisning för moskén inom del av fastigheten Kvarnberget 1 i Rinkeby där det tidigare förvaltningshuset stod om rå de bjä lk lag Vy över garage och förvaltningshuset Ma r ka nvi sa t Gå rds Förvaltningshuset som numera är rivet
3 (8) S-Dp 2010-09386-54 Översiktsplan Rinkeby är i Stockholms Översiktsplan 99 angivet som tät stadsbebyggelse. Med tät stadsbebyggelse avses alla verksamheter som kännetecknar staden som bostäder, arbetsplatser, kommersiell- och kommunal service, institutioner m m. I promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010, får området kompletteras för lokala behov, för att framför allt nå ökad variation och därmed ökad valfrihet för både dagens och morgondagens Järvabor. I Vision för Järva, som är den samlade visionen för Järvalyftet och som tar utgångspunkt i Vision Stockholm 2030, framgår att Järva ska vara ett attraktivt område för alla. I Järvalyftet framförs bl.a. att vackra och ändamålsenliga lokaler för religionsutövningar hör till en god stadsmiljö. I Stockholms byggnadsordning anges området som tunnelbanestad. Gällande detaljplan För planområdet gäller idag Dp 95095, fastställd 1996-07-03. Gällande plan anger bostäder och kontor. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Befintliga förhållanden Fastigheten Kvarnberget 1, som ägs av staden och förvaltas av fastighetskontoret, är beläget utmed Rinkeby Allé och innehåller två byggnadsdelar, ett garage i två plan och en byggnad där Rinkeby stadsdelsförvaltning tidigare hade sitt kontor. Efter sammanslagningen av stadsdelsförvaltningarna Rinkeby och Kista samt flyttning av den nya förvaltningen till Kista har den tidigare förvaltningsbyggnaden sedan ett par år tillbaka stått tom. Förvaltningsbyggnaden är numera riven medan intilliggande garage delvis är uthyrt och enligt en alldeles färsk okulär statusbedömning, är garaget i gott skick. Vy över garage och den rivna förvaltningsbyggnaden
4 (8) S-Dp 2010-09386-54 Vision Järva 2030 Stockholms stad har tagit fram en vision, Vision Järva 2030 inom ramen för Järvalyftet, som har mål att förbättra levnadsvillkoren i stadsdelarna kring Järvafältet genom att bl.a. skapa en positiv social och ekonomisk utveckling. Ett avstamp i genomförande av visionen är bl.a. pågående planer för omvandling av Rinkebystråket till ett mer stadsmässigt stråk samt en övergripande omdaningen av Rinkeby Allé, sträckan mellan Rinkeby Centrum och E18 för att sedan i en överskådlig framtid koppla samman till Stora Ursvik i Sundbyberg. Rinkeby Allé, som är ett av de viktigaste gatustråken i stadsdelen, och Rinkebyplan står inför en ny utvecklingsfas genom att fastighetsägarna utmed stråket ser över sina bestånd samt ombyggnaden av Rinkeby Allé till en stadsgata. Våren 2010 arrangerade Stockholms stad parallella uppdrag för området från Rinkeby centrum till E18 mot Stora Ursvik samt kv Kvarnlyckan 1 omedelbart norr om Rinkeby centrum. Syftet var att ta fram en helhetslösning för denna planerade huvudaxel i Rinkeby. Därtill ingick i uppdraget att även föreslå en lämplig plats för en moské varigenom två av de tre inblandade arkitekt kontoren har föreslagit en moské placerad utmed Rinkeby Allé. Förslaget Förslaget innebär att gällande plan ändras för att möjliggöra uppförandet av en moské på platsen där det tidigare förvaltningshuset stod. Moskébyggnaden beräknas inrymma ett par tusen personer vid särskilda högtider. För att få in den volymen behöver angränsande mark av Akalla 4:1 överföras till kvartersmark. Byggnaden föreslås att uppföras upp till fyra plan men kupol och en minaret i oktogonform. Utöver bönesalar för män och kvinnor, inrymmer moskén även lokaler för uthyrning till verksamheter, kontor, konferensrum, restaurang och kafé m m. Det finns visioner om en förlängning av Rinkeby Allé, som skulle kunna koppla samman Rinkeby Centrum med Stora Ursvik via en bro. För att ytterligare stärka kopplingarna däremellan med trevliga gång- och cykelförbindelser, skulle Rinkeby Allé gestaltas som en klassisk allé. Detta
5 (8) S-Dp 2010-09386-54 innebär att moskébyggnaden, i form och gestaltning, behöver studeras vidare och anpassas till den framtida omdaningen av den centrala delen av Rinkeby för att tillsammans med de planerade bebyggelserna/ombyggnaderna utmed Rinkeby Allén förstärka stadsmässighet och ökad trygghet i den mångkulturella stadsdelen. Fasad mot sydöst (mot Hjulstavägen, fd Kvarnbaksvägen) Fasad mot sydväst (mot Rinkeby Allé) Fasad mot nordväst (mot gården)
6 (8) S-Dp 2010-09386-54 Sektion För att gestalta moskén i en mer nordisk stil och arkitektur föreslås fasadmaterial av trä, betong, skiffer eller sten och valet av dessa material är beroende av funktion och verksamhet just i den delen av byggnaden. Ombyggnad av Rinkeby Allé Rinkeby Allé, som är en av stadsdelens viktigaste stråk, kommer att genomgå en omfattande ombyggnad för att anpassas till gatans tilltänkta gestaltning nämligen en stadsmässig gatumiljö. Gatan har bra förutsättningar att bli mer tillgänglig, vackrare och behagligare genom att gaturummets funktion utvecklas som offentlig plats i jämförelse med dagens utformning. Ombyggnaden tar avstamp från att delar av Rinkeby Allé respektive delar av Hjulstavägen (f d Kvarnbyvägen) sänks medan gång- och cykelvägar höjs för att dessa ska komma i samma nivå. Befintliga tunnlar för gång- och cykeltrafik kommer därtill att rivas. Ett annat intressant tillägg är att gatan föreslås kompletteras och kantas med nya bostäder med entréer mot gatan med vissa lokaler i bottenvåningar.
7 (8) S-Dp 2010-09386-54 Kommunikation Rinkeby tillhandahålls med god kollektivtrafikförsörjning, både med bussar och tunnelbana. Moskén, som föreslås uppföras öster om Rinkeby Centrum, har ett centralt läge med gångavstånd till både tunnelbanestationen, ca 250 meter och busshållplatserna på Rinkeby Stråket, ca 400 meter. Parkering och angöring För samlings- och kyrksalar är riktvärdet 0,11 parkeringsplatser/sittplats. Samma riktvärde kan möjligen även tillämpas för moské då man räknar böneplats istället sittplats. Den föreslagna moskéns centrala läge med tillgång och närhet till välfungerande kollektivtrafik gör det möjligt att detta riktvärde ej behöver beaktas. Dessutom var en av huvudfrågorna i parallella uppdrag för Rinkeby Allé att studera parkeringslösningar som förutsätter att markparkering i huvudsak undviks med undantag för på gator. Däremot kan erforderliga p-platser för moskébesökare och personal hyras i intilliggande garage. Garaget rymmer 125 p-platser där ett antal av dessa hyrs ut till Svenska Bostäder och en annan hyresgäst. Moskén angörs via Rinkeby Allén och Hjulstavägen (f d Kvarnbyvägen). KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskapseller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Stadsbilden Föreslagen moské med dess volym, utformning och gestaltning kommer att bli en intressant komponent i miljön kring Rinkebyplan samtidigt som den exponerar sig mot entrén till stadsdelen från E18 och Stora Ursvik samt att den
8 (8) S-Dp 2010-09386-54 blir ett viktigt tillägg till gatans stadsmässighet och tillför stadsdelen något välgörande nytt. Tillgänglighet Moskén kommer att vara tillgänglig för rörelsehindrade och stadens utemiljöprogram tillämpas. Vid utarbetande av planen har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 12 BVF (byggnader) samt 3 kap 15 PBL (tomter) i detalj kommer att tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning och bygganmälan. Moskén är tillgänglig från både entrén (från Rinkeby Allén och gården). Avfallshantering All sorts avfallsfraktioner omhändertas vid en anvisad plats i moskéns södra del mot Rinkeby Allé. Angöringsplatsen för sopbilen är plan och avståndet mellan sopbilen och soprummet är långt under 10 meter. Ingen backning förekommer under sophanteringen utan vändningen får ske vid Rinkebyplan där Rinkeby Allén avslutas med en vändplan. MEDVERKANDE Planen har upprättats av stadsbyggnadskontorets planavdelning. Emelie Eriksson t.f. planchef Renoir Danyar planarkitekt