1 UDDEVALLA KOMMUN Dnr P383 Miljö och Stadsbyggnad Hans Johansson 2005-08-18, kompl 2005-10-19 SKEPPSVIKEN Vintern 04/05 samrådsbehandlades ett program till detaljplan för området. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen beslutade under våren 05 att godkänna redogörelsen för programsamrådet samt att detaljplaneupprättande skulle ske. Av redogörelsen framgår att lämpligheten av bostäder på Berget bör prövas i detaljplanen och att delområdena Campingen och Dalen bör studeras närmare med alternativa användningssätt. Övriga delområden bedömdes kunna bearbetas vidare utifrån den inriktning som programmet angav. I programmet redovisas delområdena och dess användning schematiskt. På följande sidor skisseras mer detaljerade (och delvis alternativa) förslag till användning som underlag för att komma vidare i diskussionen om hur en detaljplan skall utformas. På kartan nedan redovisas delområdena. För delområdet Badet finns inte några skisser. Bedömningen görs att området skall behållas som badplats och att det inom området inte skall placeras sådana anordningar (t ex byggnader) som behöver speciell reglering i en detaljplan. Observera också att Halvön byter namn till Svenskholmen.
SVENSKHOLMEN 2 Nuvarande huvudstruktur med en gångväg som omgärdar en grön öppen yta ligger kvar. Rumsligheten, upplevelsen och utnyttjandet av grönytan skulle dock öka om mer växtlighet kunde etableras i gränsen mellan gångväg och grönyta. Mot småbåtshamnen bör sjöbodar kunna byggas och i huvudsak användas som förråd för utrustning mm till småbåtarna. Här är det i så fall viktigt att marken mellan bodar och vatten/bryggkant ges karaktär och en markbehandling som förhöjer platsens värde. Gångvägen bör ingå i detta område. I den södra delen kan kanske ett mindre kafé/restaurang etableras. Förslagsvis med en stor uteservering (som kan byggas in när västanvinden tar i). Mot parkeringen kan en scen placeras när området utnyttjas för evenemang. I anslutning till parkeringen bör också finnas plats för en offentlig toalett som servar badplats mm. Söder om parkeringen sluttar marken svagt ner mot vattnet (längre västerut blir det brantare). Om de geotekniska förhållandena, vattnets påverkan mm så tillåter, så kanske man på sikt kan tänka sig en mindre sandstrand här.
SMÅBÅTSHAMNEN 3 En upprustning och utveckling av hamnen skulle kunna se ut som på följande skiss. En träbrygga runt större delen av strandkanten kan ge en inramning och skapa mötesplatser mm som gör området till mer än en båtförvaring. I gräns mot Mobil bör träd planteras för att få ytterligare inramning. Om gående och cyklister bekvämt och säkert skall kunna ta sig till Svenskholmen/Badet, så behövs en gång- och cykelväg som är separerad från biltrafiken. Detta innebär att bilvägen behöver flyttas en bit närmare strandkanten om man inte kan karva i berget för att få plats för gc-vägen där.
MOBIL 4 Biltrafik till Svenskholmen passerar idag alldeles i närheten av Mobils entré. Dessutom är det relativt skymd sikt i kurvan runt Bergets norra sida. Bäddat för trafikkonflikter?! Om dessutom gående och cyklister skall kunna passera på ett trafiksäkert sätt, så är nog enda lösningen att spränga bort den nordligaste delen av Berget. Detta ger också bättre sikt och en inte så snäv kurva för bilister samtidigt som Mobils entré kan bli bättre separerad från övrig biltrafik. I sitt remissvar på programmet till detaljplan redovisade Mobil att man eventuellt önskar ta i anspråk den sydvästligaste delen av Lövåsberget (eller snarare marken nedanför berget) för byggnad för godslagring etc. Området har idag (nästan) parkkaraktär med bl a lövträd. Här måste en värdering göras av vad som är det lämpligaste användningssättet.
5 BEF BEBYGGELSE I enlighet med tidigare detaljplaneförslag redovisas två nya tomter för enbostadshus. På en av dessa tomter finns idag ett mindre bostadshus. Vändplan byggs och befintlig grusväg mot Södra Lövåsvägen upplåts endast för gångoch cykeltrafik. Kan det vara lämpligt att utnyttja en del av markområdet mellan nya tomter och Södra Lövåsvägen för någon typ av bebyggelse ej bostäder? Östra delen av detta område innehåller bl a bokträd och bör ej bebyggas.
6 CAMPINGEN På följande två sidor redovisas två varianter på användning av området. Den första skissen redovisar en användning av området som idag; som stadsnära campingplats med utrymme för mobil camping (tält, husvagn, husbil). Området utgör en grön zon enligt översiktsplanen och några större förändringar i landskapsbilden bör inte tillåtas (som större förändringar av marknivåer eller campingstugor). I den östra delen bör ny servicebyggnad kunna uppföras. Skeppsvikens kafé utgör idag reception. Byggnaden kan kvarstå, alternativt byggas till eller ge plats för nybyggnad. Den andra skissen redovisar en vändning där området omvandlas till att utgöra en mer integrerad del av badplatsen, utan att för den skull innebära några större anordningar eller anläggningar. Området är det enda genuint gröna inom området i sin helhet och skulle kunna innehålla olika zoner för t ex bollspel, lek och som reträttplats för de som tröttnar på stojet nere vid stranden. Parkkaraktären kan förstärkas genom delvis ny växtlighet som delar in de olika zonerna - och även skapa avskildhet inom zonerna. Utsiktsplatsen över Byfjorden kan göras allmänt tillgänglig, vilket bör tas tillvara, t ex med hjälp av soffor o dyl. Den östligaste delen utnyttjas för parkering till badplatsen, kanske kompletterad med ett WC. Skeppsvikens kafé kan ligga kvar, alternativt placeras nytt kafé på berget ovanför med utsikt över Byfjorden (med uteservering i söder- och västerläge). Ett nytt kafé skulle utgöra ett utmärkt komplement till badplatsen och gång- och cykelvägen. Läget utgör också ett attraktivt mål för alla uddevallabor och besökande i turistbuss och bil. Möjligen skulle bangolf också kunna få plats här. Men med de behov som tidigare redovisats (ca 3 000 m 2 och en relativt plan och vindskyddad yta), är det nog svårt att skapa utrymme här (se därför under rubrik Dalen).
7
8
9 DALEN På följande fem sidor redovisas tre olika principer för användning av området (kompletterat med två varianter). Den första skissen redovisar en användning för camping väster om Oljehamnsvägen, där stugor bör kunna placeras i den sydvästra delen. Centralt i campingområdet placeras en servicebyggnad som också fungerar som reception om det här är det enda området för camping inom Skeppsviken. Öster om Oljehamnsvägen ligger tennisbanor och fotbollsplan kvar. Den andra skissen redovisar en variant där även ett område ianspråktas för bangolf. Den tredje skissen redovisar en användning av området för fritidsaktiviteter. Området väster om Oljehamnsvägen iordningställs för diverse sportaktiviteter, i huvudsak som två gröna ytor, kompletterade av område för bangolf i den sydvästra delen. Befintliga tennisbanor och fotbollsplan ligger kvar. Ett område bör avsättas för parkering till aktiviteterna. Den fjärde skissen redovisar bostadsbebyggelse i enlighet med det tidigare detaljplaneförslaget. Fotbollsplanen flyttas medan tennisbanorna försvinner i det här förslaget. Den femte skissen tar bort ca tre hus så att tennisbanorna kan vara kvar. I övrigt ingen skillnad jämfört med skiss nr 4, frånsett att parkeringen väster om tennisbanorna kan göras något större.
10
11
12
13
14
BERGET 15 På följande sidor redovisas två förslag till utnyttjande av Berget för bostadsändamål. Dels White Arkitekters förslag från arkitekttävlingen men kompletterat med ytterligare en huskropp, dels Sverigehusets förslag. Exemplen har valts för att studera vissa aspekter på hur delområdet kan utnyttjas för bostadsändamål. Det ena förslaget står inte mot det andra. I det här sammanhanget har inte heller gjorts några värderingar av bebyggelsens gestaltning eller anpassning till platsens karaktär och förutsättningar i övrigt. Men det är väl också bedömningsgrunder som i fortsättningen måste värderas? Den första skissen redovisar Whites förslag. Här kan man konstatera att förhållandet mellan antal lägenheter och markparkeringen inte fungerar så bra. Den andra skissen redovisar parkering i garage också (i den håla som en av cisternerna lämnat efter sig). Genom en sådan lösning kan drygt en p-plats per lägenhet redovisas. Den tredje skissen redovisar Sverigehusets förslag. Här finns enbart parkering i hålan. Förhållandet mellan antal lägenheter och antal parkeringsplatser fungerar inte om man inte kan bygga flera våningar parkering. Den fjärde skissen redovisar en utglesning av husen i Sverigehusets förslag. Det är nog en nödvändighet om rimligt solinfall från söder skall erhållas mellan och in i husen. Förslagen redovisar ungefär samma ianspråktagande av bergkanten ner mot Svenskholmen och avstånd till badplatsen. Whites förslag innebär en tät vägg mot Dalen, medan Sverigehusets förslag lämnar öppningar mellan husen ner mot Dalen. Whites huskropp mot Dalen bedöms ha en totalhöjd av ca 12 meter, medan Sverigehusets byggnader bedöms ha en totalhöjd av ca 17,5 meter.
16
17
18
19
20 KORTFATTAD KONSEKVENSBESKRIVNING Svenskholmen Relativt små kommunala åtgärder bedöms kunna förhöja platsens värde som en allmänt tillgänglig yta. Därför också av vikt att redovisade idéer om kafé/restaurang resp sjöbodar inte innebär privatisering av området. Förutsättningarna för att iordningsställa mer sandstrand är ej klargjorda avseende geoteknik och ekonomi. Småbåtshamnen En upprustning enligt förslaget innebär investeringskostnader, vilka får ställas i relation till de miljömässiga värden en långbrygga mm innebär. De geotekniska förutsättningarna för att flytta ut vägen, alternativt spränga in den mot berget, är inte utredda. Mobil Redovisad åtgärd i gatusträckningen ger en säkrare trafikmiljö. Om grönytan vid foten av Lövåsberget exploateras så innebär det konsekvenser för naturmiljön. Om området inte exploateras, vad blir konsekvenserna för Mobil? Bef bebyggelse En marginell ökning av lokaltrafiken om genomgående trafik förhindras. Å andra sidan; ingen risk för ovidkommande smittrafik genom området. Två nya bostadstomter innebär nya förutsättningar för de närmast boende. Campingen Med fortsatt camping på det sätt området hittills utnyttjats så innebär det inga nya eller annorlunda konsekvenser jämfört med dagsläget. Som alternativ till camping föreslås grönområde. Detta förslag innebär att badet, strandpromenaden och grönområdet kan utvecklas till en enhet som ett rekreationsområde för uddevallabor och besökare. Förslaget bedöms innebära relativt blygsamma investeringar, men framtida drift och underhåll innebär mer kostnader än idag. Dalen I varianterna camping och bostäder görs bedömningen att Oljehamnsvägen av trafiksäkerhets- och miljöskäl måste stängas för genomfartstrafik. Innebär att ny anslutning till Göteborgsvägen, via Repslagaregatan/Junogatan, måste byggas, vilket medför relativt sett stora ekonomiska konsekvenser. Om ny camping eller bostäder byggs; vad innebär det för konsekvenser för området ur ett rekreations- och friluftsperspektiv? Men, å andra sidan; behöver vi ytterligare ytor i den här delen av tätorten för fritidsaktiviteter? Diskussionen bör fortsätta. Berget I materialet redovisas i huvudsak konsekvenser av förslagen i dess förhållanden mellan antal lägenheter och antalet p-platser. Ytterligare studier avseende hushöjder, gestaltning etc behöver utföras. Om ett tidigare sargat och exploaterat område som Berget skall iordningställas så är vår bedömning att en bostadsexploatering medför de rimligaste ekonomiska konsekvenserna ur ett kommunalt perspektiv. MILJÖ OCH STADSBYGGNAD Håkan Björkman stadsbyggnadschef Hans Johansson planarkitekt