SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Plats Brandstationen Kopparberg Dag och tid Måndagen den 18 augusti 2014, kl 14.00 15.50 Beslutande Sören Grandelius (S) Jan Karlsson (S) Magnus Erbing (M) Åsa Bergkvist (S) Hannah Söderholm (S) Annika Renbro (S) John-Ove Johansson (M) Övriga Kristina Abrahamsson (S), ersättare Lennart Paalo (V), ersättare Leif Jörner Pedersen (V), ersättare Stefan Karlsson, räddningschef Peter Pyykkinen, t f skorstensfejarmästare Per Kilström, Kommunal Inga-Lill Backström, förvaltningssekreterare Underskrifter 28-36 Sekreterare Ordförande Justerande Inga-Lill Backström Sören Grandelius Magnus Erbing ANSLAG/BEVIS Protokollet från räddningsnämnden Västerbergslagen den 18 augusti 2014, 28-36 är justerat och tillkännagivet genom anslag Datum då anslaget sätts Datum då anslaget tas ner Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (12) 28 Ändring i föredragningslistan Beslut Räddningsnämnden godkänner ändringen i föredragningslistan. Ärendebeskrivning Följande ärende utgår: - Handlingsplan sjukfrånvaro - Förelägganden räddningstjänsten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (12) 29 RNVB 2014.00148 700 Budget 2015 Beslut Räddningsnämnden beslutar att godkänna driftbudgeten för 2015 enligt förslag. Ärendebeskrivning Av en tjänsteskrivelse daterad den 13 augusti 2014 från förvaltningen framgår att räddningsnämndens budgetram för 2015 är av kommunfullmäktige fastställd till 27 mnkr. Den generella personalkostnadsökningen för kommande löneavtal är beräknad till 2,4 %. För räddningstjänsten innebär det en personalkostnadsökning på ca 500 tkr med utgångspunkt från 2014 år budgetförslag. Budgetförslaget utgår från minskade övertidskostnader och något lägre vikariekostnader. Med anledning av detta uppgår personalkostnadsökningen endast till ca 50 tkr för 2015. Personalkostnaden för 2015 är beräknad till totalt 27,07 mnkr. Övriga kostnader har varit underbudgeterat de senaste åren vilket är bakgrunden till en nödvändig uppräkning. Övriga kostnader för 2015 är beräknad till 3,2 mnkr vilket är en ökning med ca 13 %. Räddningsnämndens kostnader kommer att öka på grund av fler möten, utbildning och målarbete i samband med det nya handlingsprogrammet som skall vara klart till 2015. Räddningsnämndens kostnader uppgår till ca 190 tkr. Externa intäkter kommer att minska på grund av att vi inte kan genomföra vissa utbildningar. Heta arbeten har varit den klart största delen och vi kommer inte att kunna bedriva den verksamheten som tidigare utan måste anpassa oss till andra aktörer på marknaden. Något minskade interna intäkter förutspås då vi inte kommer att genomföra vissa utbildningar i samma omfattning mot andra förvaltningar inom kommunen. De totala intäkterna är beräknade till 6,5 mnkr vilket är en minskning med 400 tkr utifrån 2014 års budget, där ersättningen från Ljusnarsbergs kommun uppgår till 3,9 mnkr. Förslaget till investeringsbudgeten för 2015-2018 är totalt 11,0 mnkr. MBL 11, förhandling den 11 augusti. Förvaltningen föreslår att räddningsnämnden godkänner budget 2015 enligt förslag. Kopia till: Ekonomienheten Ludvika och Ljusnarsbergs kommuner Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (12) 30 PWC-rapporten Beslut 1. Räddningsnämnden beslutar om att i stort följa rapportens rekommendationer och ger förvaltningschefen i uppdrag att omgående påbörja arbetet och fortlöpande informera nämnden i ärendet. 2. Målbild punkt 1-4 Räddningsnämnden beslutar att en plan ska tas fram för höstens arbete med att färdigställa ett handlingsprogram för räddningstjänsten. Arbetet ska startas upp omgående. 3. Delaktighet, kommunikation och inflytande punkt 5-8 Räddningsnämnden beslutar att en uppföljning från räddningschefen ska lämnas på räddningsnämndens nästa möte. 4. Kultur och anda Punkt 9 och 10 Räddningsnämnden beslutar att förvaltningen ska starta ett värdegrundsarbete. Räddningschefen får i uppdrag att så snart som möjligt starta upp arbetet. Räddningschefen får i uppdrag att en plan ska finnas för hur verksamheten öppnar upp för nya impulser och intryck utifrån. 5. Ledarskap Räddningschefen punkt 11-12 Kommunchefen skall se till att punkten 11 chefsstödet aktualiseras omgående. Arbetsgivaren skall tydliggöra för personal och fackliga organisationer vad förvaltningschefen har för uppdrag. 6. Ledarskap ledningsgrupp punkt 13 Räddningschefen får i uppdrag att genomföra förändringar och en omstart av ledningsgruppen enligt rapportens förslag. 7. Struktur och planeringen punkt 14 Förvaltningen ska följa kommunens anvisningar gällande mål och verksamhetsplan. Räddningschefen får i uppdrag att genomföra nödvändiga åtgärder. 8. Handlingsprogram, verksamhetsplan, mål, delmål och nyckeltal punkt 15-16 Handlingsprogram och verksamhetsplan ska harmonera och uppfylla kraven enligt LSO. Detta ingår i räddningsnämndens arbete i framtagande av nytt handlingsprogram. 9. Rekryteringspolicy punkt 17 Räddningschefen får i uppdrag omgående se över rekryteringsprocessen och att räddningstjänsten aktivt söker nya medarbetare med olika bakgrund,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (12) kompetens och erfarenhet. Detta ska redan nu beaktas inför den pågående rekryteringen av både heltidsanställda och deltidsanställda brandmän. 10.Förebyggande arbetet punkt 18 Det förebyggande arbetet ska utökas och omfattas av all personal. Räddningschefen får i uppdrag att utveckla och intensifiera arbetsformerna. 11.Arbetslag/grupper Punkt 19 Räddningschefen får i uppdrag att titta på olika sammansättningar av arbetslag/grupper. Förslaget ska presenteras för nämnden. 12.Individuella Utvecklingsplaner Punkt 20 Räddningschefen får i uppdrag att verksamheten ska ta fram en plan på hur man ska arbeta med individuella utvecklingsplaner för varje individ. Räddningsnämnden vill att förvaltningen snarast möjligt börjar arbeta med dessa punkter. Förvaltningschefen får i uppdrag att till nästa sammanträde redovisar en tidsplan för genomförandet. Ärendebeskrivning Kommunen har anlitat rådgivare från PWC-konsult som fått i uppdrag att under perioden 15 maj till 15 juni 2014 göra en kortfattad nulägesanalys av situationen inom räddningstjänsten i Ludvika kommun samt att presentera ett förslag till handlingsplan. Metoden som valts i samråd med beställaren är intervjuer med olika personalkategorier, enkät till samtliga heltidsanställda, ett arbetsseminarium med räddningstjänstens utökade ledningsgrupp. PWC-konsult har den 16 juni 2014 redovisat sina intryck och slutsatser muntligt och även i form av en skriftlig rapport för räddningsnämnden och heltidsanställd personal. Rapporten visar 20 punkter med olika åtgärder som anses nödvändiga för att komma till rätta med problematiken inom förvaltningen. Områden som förvaltningen omgående, eller så snart som möjligt, skall arbeta med enligt rapporten är enligt följande: - Målbild - Delaktighet, kommunikation och inflytande - Kultur anda - Ledarskap räddningschefen - Ledarskap ledningsgruppen - Struktur och planering - Personal och kompetensförsörjning Under punkten 19 Nya former för sammansättning av arbetslag/grupper bör prövas. Fackliga företrädaren anser att detta inte bör ske nu på grund av den rådande situationen. Nämnden önskar ta del av frågorna i enkäten som heltidspersonalen besvarat. Räddningschefen kontaktar PWC.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (12) Magnus Erbing efterfrågar synpunkterna från personalen som skulle lämnas till kommunchefen utifrån PWC-rapportens resultat. Ordföranden får i uppdrag kontakta kommunchefen. Kopia till: Räddningschefen Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (12) 31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (12) 32
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (12) 33
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (12) 34 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Räddningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendebeskrivning Räddningsnämnden Västerbergslagen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas i nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbeslut nr 87-107 redovisas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (12) 35 Redovisning av meddelanden Räddningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Ärendebeskrivning a) Kommunfullmäktige Protokollsutdrag 2014-05-26 43 Beviljande av ansvarsfrihet för Räddningsnämnden Västerbergslagen verksamhetsåret 2013 48 Godkännande och fastställande av Ludvika kommuns årsredovisning för år 2013 54 Antagande av modell för verksamhetsplanering en process som lyfter och styr 57 Fastställande av budgetramar år 2015 b) Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 2014-08-12 94 Budgetuppföljning nr 3 2014 för Ludvika kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (12) 36 Räddningschefen informerar Sommarens insatser Skogbrand på ön Sollen i Väsman i slutet av juli. Helikopter togs till hjälp för att släcka branden i den mycket svåra terrängen. Vi medverkade vid den stora skogsbranden i Sala med två man, tankbil och motorsprutor under några dagar. Det har varit många larm under sommaren men inga större händelser. Rekryteringar Rekrytering pågår av brandmän heltid i pool. Rekrytering av en 2:e brandförman heltid med anledning av pensionsavgång. Rekrytering av brandmän till Fredriksbergskåren pågår. Vidareutbildningar heltidspersonalen hösten 2014 Tillsyn och olycksförebyggande kurs A, två personal. Räddningsledning B, en personal. Brandstationen Fredriksberg Ludvika Kommunfastigheter AB har varit och tittat på ombyggnad, eventuell utbyggnad av brandstationen, omklädningsrum för kvinnor, renovering av dusch och utbildningssal. Övningsområdet Vi har lämnat in bygglov. Övertidsuttag Räddningschefen har i uppdrag att ta fram en handlingsplan som skall minska förvaltningens övertidsuttag.