Kitty Strandberg, S Lillemor Hagfall, S Tore Karlsson, V Lars-Göran Fahlborg, M Wiveca Stopp, S Sivert Bäck, C

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Plats Brandstationen, Ludvika Dag och tid Måndagen den 1 februari 2010, kl ande Sören Grandelius, S Kitty Strandberg, S Lillemor Hagfall, S Tore Karlsson, V Lars-Göran Fahlborg, M Wiveca Stopp, S Sivert Bäck, C Övriga Conny Larsson, S, Birgitta Boman, S Nadja Eriksson, C Stefan Karlsson, räddningschef Hans Katrin, avd chef förebyggande Kent Sjöberg, avd chef utbildningsavd 1-13 Dick Rämhed, Kommunal 1-13 Hans Lindblom, skorstensfejarmästare Hans Strömberg, personalföreträdare Kommunal Stefan Söderlund, personalföreträdare Brandmännens Riksförbund Inga-Lill Backström, förvaltningssekreterare Underskrifter 1-14 Sekreterare Ordförande Justerande Inga-Lill Backström Sören Grandelius Kitty Strandberg ANSLAG/BEVIS Protokollet från räddningsnämnden den 1 februari 2010, 1-14 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) 1 RNVB Bokslut Räddningsnämnden godkänner driftredovisningen för Räddningsnämnden godkänner investeringsredovisningen för Räddningschefen redovisar förslag till det verbala bokslutet. I en tjänsteskrivelse daterad den 29 januari 2010 redovisar räddningschefen räddningsnämndens bokslut för Driftbudgeten redovisar ett överskott på 121 tkr för hela förvaltningen. Av överskottet ska 87 tkr återbetalas till Ljusnarsbergs kommun, justering enligt avtal beroende på utfallet. Den direkta nettodriftkostnaden för räddningstjänsten uppvisar ett överskott på 49 tkr där kapitalkostnadsförändringen för året blev negativt, tkr. Räddningsnämnden har i praktiken gjort ett överskott på 570 tkr eftersom förvaltningen inte själv råder över den negativa kapitalkostnadsförändringen. Avvikelser mot budget utan kapitalkostnader: Räddningstjänsten 570 tkr Sotningsväsen 72 tkr Överskottet kan i första hand hänföras till ett lugnt år där vi varit förskonade från stora resurskrävande olyckor. Lägre personalkostnader genom effektiv personalplanering har också bidragit till 2009 års överskott. 2. Investeringsbudgeten visar ett överskott på mnkr. Kvarvarande belopp förs över till 2010 års investeringsbudget. Ekonomienheten

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) 2 RNVB Uppföljning av intern kontrollplan för räddningstjänstens verksamhetsområde 2009 Räddningsnämnden godkänner uppföljningen av internkontrollen för räddningstjänstens verksamhetsområde Räddningschefen redovisar i en tjänsteskrivelse daterad 26 januari 2010 uppföljningen av förvaltningens internkontroll gällande år Räddningschefen föreslår räddningsnämnden att godkänna föreslagen internkontrollplan 2009 för räddningstjänsten. Planen ska överlämnas till kommunstyrelsen senast 31 mars. Kommunstyrelsen Kommunrevisionen

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 3 RNVB Intern kontrollplan för räddningstjänstens verksamhetsområde 2010 Räddningsnämnden godkänner föreslagen intern kontrollplan för räddningstjänstens verksamhetsområde Räddningschefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 26 januari 2010 att räddningsnämnden ska anta förslag till kontrollplan för internkontroll av administrativa rutiner och system Planen ska överlämnas till kommunstyrelsen senast 31 mars. Kommunledningskontoret Kommunrevisionen

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) 4 RNVB Uppföljning av 2009 års jämställdhetsplan Räddningsnämnden godkänner uppföljningen av jämställdhetsplanen. Räddningschefen redovisar uppföljningen av 2009 års jämställdhetsplan. Kommunledningskontoret

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 5 Information - Förslag till avtal om automatlarm Räddningsnämnden tackar för informationen. Avdelningschefen förebyggande avdelningen Hans Katrin redogör för ett framtaget förslag till avtal om automatlarm. Avtalet gäller de kunder vars automatlarm skall vara anslutet till SOS och räddningstjänsten. Räddningstjänsten kommer fortsättningsvis att debitera för felaktiga larm samt att ta en anslutningsavgift för nya anläggningar. En årlig abonnemangsavgift kommer att tas ut av samtliga.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 6 RNVB Efterkontroll föreläggande flerbostadshus Eriksgatan 3, Ludvika Ägare Jappel Fastigheter AB 1. Räddningsnämnden beslutar att avskriva ärendet då fastighetsägaren vidtagit skäliga åtgärder för att förbättra brandskyddet. 2. Räddningsnämnden förklarar ärendet avslutat. Räddningstjänsten har vid tidigare tillsyn bedömt att fastigheten inte har ett skäligt brandskydd enligt 2 kap 2 lagen om skydd mot olyckor. Detta med beaktning på utrymningssäkerheten i trapphusen samt på brandavskiljande konstruktion. Räddningstjänsten har utfört tillsyn med beslut om föreläggande på flerbostadshuset Eriksgatan 3 enligt lagen om skydd mot olyckor. Tillsynen gjordes den 3 juli 2009, tillsynsprotokoll , och rättelsetiden sattes till den 30 september Vid efterkontroll den 8 december 2009 konstaterades att fastighetsägaren vidtagit åtgärder men fortfarande kvarstod brister. Ny rättelsetid sattes då till den 31 januari Vid räddningstjänstens efterkontroll den 27 januari 2010 konstaterades att skäligt brandskydd för fastigheten uppnåtts i enlighet med 2 kap 2 lagen om skydd mot olyckor. Jappel Fastigheter, Grängesberg

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 7 RNVB Efterkontroll föreläggande av brister i brandskyddet Säfsen Fritid AB, Hyttan, Fredriksberg 1. Räddningsnämnden beslutar att förlänga rättelsetiden av bristerna till och med den 2 februari 2010, då efterkontroll på plats skall utföras av räddningstjänsten. 2. Räddningschefen får i uppdrag att återrapportera till nämnden på sammanträdet i april. Skäl för beslutet Räddningstjänsten skall besöka verksamheten den 2 februari 2010 för att granska och diskutera införande av det systematiska brandskyddsarbetet. Systematiskt brandskyddsarbete enligt 2 kap 2 lagen om skydd mot olyckor kan ej påvisas inom verksamheten. Räddningstjänsten har utfört tillsyn med beslut om föreläggande på fastigheten SÄFSEN 28 (Säfsen Fritid AB) enligt lagen om skydd mot olyckor. Tillsynen gjordes den 26 augusti 2009, tillsynsprotokoll nr , och rättelsetiden sattes till den 30 november Räddningstjänsten har via telefonkontakt med brandskyddsansvarige två gånger förvissat sig om att verksamheten arbetar med att implementera ett systematiskt brandskyddsarbete. Räddningstjänsten skall besöka verksamheten den 2 februari 2010 för att granska och diskutera införande av det systematiska brandskyddsarbetet. Säfsen Fritid, Hyttan, Fredriksberg

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) 8 RNVB Efterkontroll föreläggande av brister i brandskyddet Gallerian, Ludvika 1. Räddningsnämnden beslutar att förlänga rättelsetiden till och med den 28 februari Fastighetsägaren ska till räddningstjänsten inlämna den skriftliga redogörelsen senast den 28 februari Räddningschefen får i uppdrag att återrapportera till nämnden på sammanträdet i april. Skäl för beslutet Fastighetsägare har i samråd med räddningstjänst och butiksinnehavare i fastigheten påbörjat arbetet med att skriftligen redogöra för brandskyddet. Aktuell fastighet har inte inlämnat någon skriftlig redogörelse för brandskyddet enligt 2 kap 3 lagen om skydd mot olyckor. Räddningstjänsten har utfört tillsyn med beslut om föreläggande på fastigheten HEIMDAL 10 (Gallerian) enligt lagen om skydd mot olyckor. Tillsynen gjordes den 15 oktober 2009, tillsynsprotokoll nr , och rättelsetiden sattes till 31 januari Objektet är komplext med många butiker inrymda i samma brandcell varvid en skriftlig redogörelse för brandskyddet bedöms nödvändig för att lagenlig tillsyn skall kunna genomföras. Räddningstjänsten har tillsammans med fastighetsägare och butiksinnehavare diskuterat hur arbetet med detta skall fortskrida, detta på ett möte den 19 januari Med utgång från detta möte bedömer räddningstjänsten att den skriftliga redogörelsen kommer att färdigställas och lämnas in senast 28 februari Linus Andersson c/o Adolfsson & Magnusson Förvaltning AB

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 9 RNVB Efterkontroll föreläggande av brister i brandskyddet DSG, Ludvika 1. Räddningsnämnden beslutar att avskriva ärendet då samtliga brister i föreläggandet är åtgärdade. 2. Räddningsnämnden förklarar ärendet avslutat. Räddningstjänsten har utfört samplanerad tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor samt enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor. Tillsynen genomfördes den 25 september 2009 och rättelsetiden sattes till 31 december Tillsynsprotokoll nr Räddningstjänsten konstaterar vid tillsynen att giltigt tillstånd för hantering av brandfarlig vara saknas, detta med stöd av lagen om brandfarliga och explosiva varor samt att det finns smärre brister i det systematiska brandskyddsarbetet. Till räddningstjänsten har ett nyutfärdat tillstånd för hantering av brandfarliga varor (TILL ) skickats. Räddningstjänsten kommer även att kontrollera det systematiska brandskyddsarbetet vid besök 1 februari Karaktären på bristerna i det systematiska brandskyddsarbetet anses inte ensamt utgöra skäl för eventuellt vitesföreläggande varvid ansvarig chef föreslår räddningsnämnden att avskriva ärendet även om platsbesök ej i skrivande stund är genomfört. DSG, Ludvika

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) 10 RNVB Efterkontroll föreläggande av brister i brandskyddet Dollar Store, Ludvika 1. Räddningsnämnden beslutar att rättelsetiden av bristerna i brandskyddet redovisade i tillsynsprotokoll nr förlängs till den 28 februari Räddningsnämnden beslutar att om bristerna ej är åtgärdade innan dess kommer vite att utgå räknat från den 1 mars Vitesbeloppet fastställs till kronor per påbörjad vecka. Detta beslut fattas med stöd av 5 kap 2 SFS 2003:778 Lagen om skydd mot olyckor. 3. Räddningschefen får i uppdrag att återrapportera till nämnden på sammanträdet i april. Skäl till beslut Räddningstjänsten bedömer att fastigheten inte har ett skäligt brandskydd med hänsyn taget till den aktuella verksamheten (samlingslokal). Bristerna berör punkterna utrymningssäkerhet och utrymningslarm. Räddningstjänsten stöder detta på följande lagstiftning Lag (2003:78) om skydd mot olyckor samt Lag (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor. Räddningstjänsten har utfört tillsyn med beslut om föreläggande på Dollar Store enligt lagen om skydd mot olyckor samt enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor. Tillsynen gjordes den 25 september Rättelsetiden sattes till den 31 december Tillsynsprotokoll nr Räddningstjänsten har den 1 februari 2010 utfört efterkontroll och det har konstaterats att nytt tillstånd för hantering av brandfarlig vara är beviljat (TILL ). Dock kvarstår brister med öppningsanordningarna i två av utrymningsdörrarna samt vad gäller utrymningslarmets funktionalitet. En säker och trygg utrymning för personer som vistas i lokalerna kan således inte säkerställas. Med hänsyn tagen till rådande verksamhet (samlingslokal) så bedöms kvartstående brister vara så allvarliga att föreläggande med vite föreslås om inte bristerna åtgärdas omedelbart, dock senast den 28 februari 2010.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) et kan överklagas Om ägaren inte är nöjd med beslutet kan det överklagas inom tre veckor från det ägaren fick del av beslutet. Överklagandet ska vara skriftligt och skickas till Räddningsnämnden i Ludvika kommun, Ludvika. Kerku AB, Ludvika Dollar Store, Ludvika

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) 11 RNVB Föreläggande om åtgärd kontroll av brandskyddet XX 1. Räddningsnämnden beslutar att rättelsetiden av bristerna i protokoll nr 337, förlängs till den 28 februari Räddningsnämnden beslutar att om bristerna ej är åtgärdade innan dess kommer vite att utgå räknat från den 1 mars Vitesbeloppet fastställs till kronor per påbörjad vecka. Detta beslut fattas med stöd av 5 kap 2 SFS 2003:778 Lagen om skydd mot olyckor. 3. Räddningschefen får i uppdrag att återrapportera till nämnden på sammanträdet i april. Skäl till beslut Inga åtgärder var vidtagna vid sotningsavdelningens efterkontroll den 7 januari 2010 vid XX. Sotningsavdelningen har utfört brandskyddskontroll vid XX den 17 april Kontrollen har föranlett ett föreläggande dnr 337, Föreläggandetiden gick ut den 17 augusti Vid sotningsavdelningens efterkontroll den 7 januari 2010 vid XX var inga åtgärder vidtagna. et kan överklagas Om ägaren inte är nöjd med beslutet kan det överklagas inom tre veckor från det ägaren fick del av beslutet. Överklagandet ska vara skriftligt och skickas till Räddningsnämnden i Ludvika kommun, Ludvika. XX

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 12 RNVB Föreläggande om åtgärd kontroll av brandskyddet XX 1. Räddningsnämnden beslutar att rättelsetiden av bristerna i protokoll nr 3217, förlängs till den 31 mars Räddningsnämnden beslutar att om bristerna ej är åtgärdade innan dess kommer vite att utgå räknat från den 1 april Vitesbeloppet fastställs till kronor per påbörjad vecka. Detta beslut fattas med stöd av 5 kap 2 SFS 2003:778 Lagen om skydd mot olyckor. 3. Räddningschefen får i uppdrag att återrapportera till nämnden på sammanträdet i april. Skäl till beslut Inga åtgärder var vidtagna vid sotningsavdelningen efterkontroll den 21 januari 2010 hos XX. Sotningsavdelningen har utfört brandskyddskontroll hos XX den 30 mars Kontrollen har föranlett ett föreläggande dnr 32172, Föreläggandetiden gick ut den 30 maj Sotningsavdelningen har vid telefonkontakt den 29 maj 2009 fått uppgift om att inga åtgärder är vidtagna varför ingen efterbesiktning utfördes. Vid sotningsavdelningen efterkontroll den 21 januari 2010 hos XX var inga åtgärder vidtagna. et kan överklagas Om ägaren inte är nöjd med beslutet kan det överklagas inom tre veckor från det ägaren fick del av beslutet. Överklagandet ska vara skriftligt och skickas till Räddningsnämnden i Ludvika kommun, Ludvika. XX

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 13 RNVB Föreläggande om åtgärd kontroll av brandskyddet Grangärde Rör o Fastighets AB, Grangärde 1. Räddningsnämnden beslutar att rättelsetiden av bristerna i protokoll nr 304, förlängs till den 31 mars Räddningsnämnden beslutar att om bristerna ej är åtgärdade innan dess kommer vite att utgå räknat från den 1 april 2010.Vitesbeloppet fastställs till kronor per påbörjad vecka. Detta beslut fattas med stöd av 5 kap 2 SFS 2003:778 Lagen om skydd mot olyckor. 3. Räddningschefen får i uppdrag att återrapportera till nämnden på sammanträdet i april. Skäl för beslutet Med anledning av att en handlingsplan inte inkommit till räddningstjänsten beslutar nämnden att utfärda vitesföreläggande. Räddningsnämnden beslutar på sammanträdet den 14 december , att en handlingsplan ska inlämnas till räddningstjänsten senast den 31 januari Grangärde Rör o Fastighets AB har inte inkommit med handlingsplan till räddningstjänsten. Grangärde Rör o Fastighets AB, Grangärde Sotningsavdelningen

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 14 Rapporter Räddningsnämnden tackar för rapporterna som lades till handlingarna. Information från avdelningschefen förebyggande avdelning Räddningstjänsten har utfört tillsyn med beslut om föreläggande vid Dagcenter, Lärkvägen, Ludvika. Föreläggandet avser dörrar i brandcellsgräns, tillgången till två av varandra oberoende utrymningsvägar från utrymmet kallat Hantverksgruppen. Hantverksgruppen saknar dessutom branddetektering kopplat till automatiska brandlarmet. Bristerna ska vara åtgärdade senast den 31 mars Räddningschefen informerar Beredskapsstyrkan i Nyhammar är minskad till Rekryteringsbehov finns av två personer, annonsering är gjord. Information enligt MBL 19 har ägt rum. Information enligt MBL 19 kommer att ske med Grängesbergs deltidskår tisdag den 2 februari. Hyresavtalet gällande brandstationen Grängesberg är uppsagt. Vi ska vara ute ur lokalerna senast den 30 september Flytt till nya lokaler på Skackelbacken under september Räddningschefen är mycket tveksam till att den beslutade organisaionsöversynen, som skall omfattas av hela kommunen, kommer att hinna färdigställas under augusti. Räddningschefen vill ha mer detaljer kring vad som förväntas av förvaltningen och hur mycket extra arbete detta kommer att innebära. En omfattande utredning kommer att påverka verksamheten.