Sida 1(8) Datum 2019-02-13 Dnr 2013/621 Samrådshandling PLANBESKRIVNING Detaljplan för FASTIGHETEN Istaby 9:46 Sölvesborgs kommun
ALLMÄNT Detaljplanens syfte Detaljplanens syfte är att öka byggrätten på fastigheten för att kunna inkludera en äldre komplementbyggnad i byggrätten på fastigheten. Fastigheten är bebyggd sedan 1970-talet och detta är en anpassning till gällande situation. Kvarteret ingår i ett större område för fritidshus från 1960-talet. Genom att inkludera det befintliga komplementet, istället för att riva och bygga om, blir miljöpåverkan i detta avseende mindre eller ingen. Läge och omfattning Fastigheten är belägen i Sillnäsbyn söder om Sillnäsvägen i nedre delen av kvarteret Orrevägen. Fastigheten avgränsas i öster och söder av Orrevägen och i väster av staket och i norr av en häck. På fastigheten norr om och väster om finns fritidsbostäder och en permanentbostad. Fastighetens area är 875 kvm. Uppdrag och bakgrund Byggnadsnämnden har genom planbesked 20140514 beslutat att Stadsarkitektavdelningen ska undersöka lämpligheten av föreslagen planändring med syfte att öka byggrätten på avsedd fastighet, då den äldre detaljplanen inte är i nivå med dagens standard och utrymmeskrav. Fastigheten är privatägd. Markägarförhållanden Istaby 9:46 är del av den äldre detaljplanen för Istaby 9:7-9:8. Fastigheten Istaby 9:46 ägs idag av Alf Ronnby. Markförhållandena är likvärdiga på dessa båda fastigheter, som ligger på en forntida strandvall. Handlingar Planhandlingar Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning(denna handling) Undersökning av betydande miljöpåverkan Grundkarta Fastighetsförteckning Planbeskrivning för (del av) Fastighet Istaby 9:46 Samrådshandling sida 2
Planprocessen Denna ändring av detaljplan handläggs med standardförfarande enligt 5 kap. 7 Plan och bygglagen. Planändringen har ingen påverkan av allmänintresset. Prel Tidplan Planbesked Byggnadsnämnden 140514 Godkännande för samråd Byggnadsnämnden 190307 Godkännande för granskning Byggnadsnämnden 190613 Antagande Byggnadsnämnden 191003 Laga kraft (tidigast) 1911xx Medverkande Planen är framtagen av Sölvesborgs Byggkonsult Monica Svensson i samarbete med Dan Janérus, planarkitekt på Sölvesborgs kommun. Undersökning av betydande miljöpåverkan samt plankarta med bestämmelser är framtagen av Dan Janérus på Sölvesborgs kommun. Tidigare ställningstagande Byggnadsnämnden har i planbesked 14.05.2014 beslutat att Stadsarkitektavdelningen ska undersöka lämpligheten av föreslagen planändring med syfte att öka byggrätten på avsedd fastighet. Gällande planer Översiktsplanen från 2010 anger inte området för bostäder. Inom fastigheten gäller områdesbestämmelser för del av Istaby 9:8 m.fl. fastigheter från 1993. Fastigheten är där avsedd för fritidsbebyggelse till högst 85 kvm per tomt i byggnadsyta för huvudbyggnad, gäststugor och andra uthus. Behov av MKB Ställningstagande till behovet av en strategisk miljöbedömning i aktuellt planärende är att ett genomförande av detaljplanen inte innebär någon betydande miljöpåverkan i den mening som avses i plan- och bygglagen. Motiven till ställningstagandet framgår av handlingen Undersökning om betydande miljöpåverkan. Planbeskrivning för (del av) Fastighet Istaby 9:46 Samrådshandling sida 3
PLATSENS FÖRUTSÄTTNINGAR Översiktsplanen är från 2010 där kustremsan är angiven som område för friluftsliv. Detta påverkas inte av denna planändring, då fastigheten ingår i kvarter med befintlig bebyggelse. Fastigheten ligger utanför gällande gräns för strandskydd och 400 meter väster om Natura 2000 området. Planförslaget motsäger inte översiktsplanen. Och kommer heller inte att nämnvärt påverka riksintressen eller kulturmiljövärden. Huvudbyggnaden sett från söder. Komplementbyggnader till vänster. Planområdet består av befintlig trädgård och gränsar i väster och norr av andra trädgårdar. På fastigheten finns en ny huvudbyggnad och ett äldre komplement. I söder, utanför tomtgränsen, finns ett markområde som faller inom strandskyddet 100 meter och därför inte kommer att bebyggas. I öster avgränsas fastigheten av Orrevägen. Miljökvalitetsnormer Detaljplaneändringen bedöms inte ha någon påverkan vad gäller buller, luft, vattenkvalité eller andra miljöfaktorer. (Se Undersökning av miljöpåverkan) Riksintressen Området ligger inom de omfattande riksintressena för högexploaterad kust och rörligt friluftsliv. Natura 2000 På ca 400 meters avstånd åt öster finns ett Natura 2000 område. Det kommer inte alls att påverkas av den här detaljplanen Fornlämningar Inga kända fornlämningar Strandskydd I söder, utanför tomtgränsen, finns ett markområde som faller inom strandskyddet 100 meter och därför inte Planbeskrivning för (del av) Fastighet Istaby 9:46 Samrådshandling sida 4
kommer att bebyggas. I öster avgränsas fastigheten av Orrevägen. Miljökvalitetsmål Detaljplanen bedöms inte beröra miljökvalitetsmålen. Inom planområdet finns inga potentiellt förorenade områden identifierade. Miljökvalitetsnormer Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra någon påverkan på miljökvalitetsnormerna. Antalet boende i området kommer inte att öka och därmed inte trafiken. Inte heller vattenkvalitén bedöms påverkas av planförslaget. Det sker ingen betydande miljöpåverkan eftersom syftet med planändringen är att öka byggrätten på fastigheten för att kunna inkludera en äldre komplementbyggnad fastighetens byggrätt. Geotekniska förhållanden Berggrunden består av krita, pålagrad av sand innehållande en del stenar och överst ett lager matjord Marklagret har stor genomsläpplighet för dagvatten. Området har inga förhöjda värden av radon. Det finns inga risker för översvämning eller erosion. Fastigheten är trädgård med gräsmatta, träd, buskar och blommor. Kulturmiljövärden Det finns inga kulturmiljövärden Natur- och rekreationsvärden I omgivningen finns stora rekreationsvärden och cirka 400 meter öster ut finns ett Natura 2000 område med tillhörande attraktiv badstrand. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap. 6 MB, Listerlandet-Hanö samt riksintresset för högexploaterad kust enligt 4 kap. 4 MB. Trafik och vägnät Sillnäsvägen är en kommunal väg till området. Inom området lokalgator av grus, endast för behörig trafik. Redovisning av bullernivåer vid fasad och uteplats kan därför anses obehövligt. Fastigheten ligger vid slutet av Orrevägen och det endast finns ett fritidshus bortom Orrevägen 6001 Gång- och cykelväg Sillnäsvägen fungerar också som cykelväg. Kollektivtrafik Finns ingen i närheten. Planbeskrivning för (del av) Fastighet Istaby 9:46 Samrådshandling sida 5
Teknisk försörjning El, nylagd markkabel, fiberkabel och mobilt bredband finns. Vatten- och avlopp Fastigheten förses idag med vatten från en gemensam vattentäkt för hela området, en djupborrad brunn på 35 meter. Avloppsvatten sker till trekammarbrunn, biofilter, fosforfälla och infiltrationsdiken, varför påverkan av havsvattnet kan anses obefintlig. Anläggningen är godkänd av miljökontoret. Anslutning till kommunalt VA-nät planeras till år 2022. Dagvatten omhändertas lokalt genom infiltration. Tele och bredband Markbunden telefoni, fiberbredband och mobilt bredband. Avfallshantering Avfallshantering sker genom upphämtning av fordon från Västblekinge Miljö AB. Risker och störningar Genom markkabel har risken för elavbrott minskat radikalt. Vid kraftig snöstorm kan vägarna bli blockerade. Inga andra kända risker eller störningar. Risk för översvämning eller erosion Planområdet bedöms inte påverkas av risk för olyckor, översvämningar eller erosion. Farligt gods Inga närliggande industrier eller annan verksamhet med leveranser av farligt gods. PLANFÖRSLAG Planområdet omfattar endast kvartersmark. Markanvändningen anger bostadsändamål. Detaljplanen möjliggör byggrätt för ett enfamiljshus på fastigheten Istaby 9:46 till 170 kvm (ca 20% av 875 kvm). Endast komplementbyggnad tillåts i en 4 meter bred remsa. Detta för att inte huvudbyggnad ska komma närmre tomtgränsen i norr. Inom södra delen av planområdet får marken inte förses med byggnad då slänten ner mot vatten inte passar för byggnader utöver bygglovsbefriade sådana. Det finns en bebyggelselinje i omgivningen som visar att den naturliga placeringen för ett bostadshus är i föreslagen del. Trä- och skivmaterial är det rådande och passande i omgivningen. Planbeskrivning för (del av) Fastighet Istaby 9:46 Samrådshandling sida 6
Högsta nockhöjden är på 7,5 meter och rymmer ett 1,5 plans hus. Planområdets avgränsning Naturlig avgränsning sedan tidigare med vägar och tomtgränser. Inga förändringar av detta. Bara Istaby 9:46 ingår i planområdet. Planbestämmelser Kvartersmark är avsedd för bostäder. Bebyggelsens omfattning: Största tillåtna byggnadsarea är 170 kvm. På kryssmarkerad yta får endast komplementbyggnader placeras. Placering: Huvudbyggnaden ska placeras minst 4 meter från fastighetsgränsen. Komplementbyggnader ska placeras minst 1 meter från fastighetsgränsen. Prickmarkerat område får inte bebyggas. Utformning: Fasad ska vara i trä eller skivmaterial Högsta nockhöjd på huvudbyggnad är 7,5 meter och 4 meter på komplementbyggnader Administrativa bestämmelser: Genomförandetiden är 5 år. GENOMFÖRANDE Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Denna detaljplan handläggs med standardförfarande enligt 5 kap. 7 Plan och bygglagen. Planförslaget har ingen påverkan av allmänintresset. Ekonomiska frågor Mellan exploatören/ägarna till Istaby 9:46 och Byggnadsnämnden i Sölvesborgs kommun, genom Stadsarkitektavdelningen, har avtal träffats om upprättande av detaljplan. Kostnaden för upprättandet av nu aktuell detaljplan svarar exploatören för. Någon planavgift i samband med framtida bebyggelse skall därför inte tas ut för tillkommande bebyggelse och andra anläggningar inom planområdet. Planbeskrivning för (del av) Fastighet Istaby 9:46 Samrådshandling sida 7
STADSARKITEKTAVDELNINGEN Fredrik Wikberg Stadsarkitekt Monika Svensson Byggkonsult Planbeskrivning för (del av) Fastighet Istaby 9:46 Samrådshandling sida 8