Riksintressen & skyddade naturområden kring Höganäs 2013-08-20 Ebba Löfblad & Gun Lövblad, Profu i Göteborg AB Lennart Lindeström, Svensk MKB AB BILAGA C:3 till MKB
1 Inledning En genomgång har gjorts av skyddsvärda områden i omgivningarna kring Höganäs anläggningar. Syftet har varit att studera om det finns några områden med betydande skyddsvärden som på något sätt påverkas av verksamheten och som skulle missgynnas eller ta skada av en utökad verksamhet vid Höganäs. Området kring Höganäs är naturskönt och håller stora rekreationsvärden samt värden för friluftlivet. Det finns områden med höga naturvärden och bland annat flera Natura 2000-områden som specifikt utpekats av EU till skydd för den biologiska mångfalden. Det gäller både växt- och djurlivet och baseras på två direktiv; habitatdirektivet och fågeldirektivet. Natura 2000-nätverket är EU:s viktigaste strategi för att bevara den biologiska mångfalden inom unionen. Höganäsområdet med Kullaberg har varit bebott sedan länge och utgör en kulturbygd med många bevarandevärda miljöer från stenålder, medeltid och framåt. Inte minst är många av dessa miljöer knutna till sjöfart och fiske. Ett stort antal av de skyddsvärda områdena är även klassade som riksintressanta att bevara. I ett flertal fall är de riksintressanta ur flera olika aspekter. Områdena beskrivs kortfattat nedan. Värderingen som görs är att inte någon av de beskrivna miljöerna påverkas av Höganäs verksamhet i nuläget. De flesta ligger på visst avstånd från centrala Höganäs. Några kulturmiljöer finns inne i Höganäs tätort. Inte något av de nämnda områdena kommer att bli utsatta för några fysiska markingrepp. Inte heller kommer utsläpp från Höganäs till luft eller vatten att påverka dessa områden fysikaliskt-kemiskt på sådant sätt att de skulle förändras till funktion, struktur eller sammansättning. 2 Rekreation, friluftsliv och turism Kusten är det mest frekventerade och betydelsefulla rekreationsområdet i kommunen under såväl sommar som vinter. Huvuddelen av naturområdena och den biologiska mångfalden återfinns också utmed kusten. Det går en vandringsled från Höganäs söderut till Lerberget. Denna planeras att förlängas vidare söderut mot Viken. Mot norr går en gång- och cykelväg mot Nyhamnsläge (kallad cykelns blå linje). Vägen går utmed invallningen, förbi bolagets industriområde. Den påverkas inte av verksamheten vid Höganäs deponi, vare sig i nuläget eller i framtiden efter utökad produktion vid Höganäs. Längs kusten i norr finns en allmän badplats, Margreteberg. Det finns också en badplats söder om hamnområdet, Kvickbadet. I anslutning till hamnområdet finns en småbåtshamn. På hamnplanen finns inslag av handel och serveringar. Ett populärt strövområde är Ärtan och Bönan, som ligger alldeles i anslutning till industriområdet (Figur 1). 2
ÄRTAN OCH BÖNAN Namnet uppstod på den tid när det grävdes kolgruvor i Höganäs. Schakt nummer 18 byggdes i detta område och uttalades lokalt "arrtan" (ärtan). När så schakt nummer 19 byggdes strax bredvid döptes det av folkhumorn till Bönan. Än idag kallas de återstående bunkarna i området för Ärtan och Bönan. Området är numera ett populärt strövområde. Figur 1 Blandlövskog i strövområdet Ärtan och Bönan. Naturområdena i anslutning till havet utgör också lockande rekreationsområden i kommunen, se vidare nedan under naturområden. 2.1 Riksintressen för friluftsliv En del av de områden som är av riksintresse för friluftsliv tillhör också de områden som är av intresse för natur- och kulturvård. Ett sådant exempel är Kullabergsområdet. Det utgör såväl riksintresset för friluftsliv och rörligt friluftsliv som för natur- och kulturvård i Höganäs kommun. Det finns två typer av riksintressen när det gäller friluftsliv. Skillnaden mellan dessa har sammanfattats i nedanstående faktaruta: SKILLNAD MELLAN FRILUFTSLIV OCH RÖRLIGT FRILUFTSLIV Friluftsliv är ett samlingsbegrepp för de aktiviteter som genomförs utomhus och som inkluderar både organiserad såväl som oorganiserad verksamhet. Till det organiserade friluftslivet hör utomhusaktiviteter som sker i föreningsform. Ett särskilt begrepp är det rörliga friluftslivet. Det rörliga friluftslivet skulle på 1980-talet främjas särskilt genom inrättandet av naturvårdsområden, där tillgängligheten till naturen skulle öka. Särskilda resurser avsattes för att öka tillgängligheten till skog, mark och vatten, t.ex. för funktionsskadade, genom inrättande av vandringsleder etc. och utan de inskränkningar som naturreservat och nationalparker innebär. Riksintresset för friluftsliv kring Kullaberg inkluderar förutom Kullaberg, som utgör spetsen på Kullahalvön, norr om en linje Lerhamn-Svanshall även hela Öresundskusten söderut och in i Helsingborgs kommun, se Figur 2. 3
Figur 2 Riksintresse för friluftsliv. Det finns i Kullabergs- och Höganäsområdet många utflyktsmål, exempelvis kyrkor och medeltida fiskelägen (Mölle och Arild). Området är varierat med en mjuk övergång från odlingslandskap till bergsformationer kantat av strandhedar och vid berget klippstränder med grottor och raukar. Kullabergsområdet är väl anordnat för friluftsliv med strövstigar, bad, fiske, sportdykning, golf och båtanläggningar, camping samt hotell och restauranger. 3 Skyddsvärda naturområden 3.1 Bevarande av naturområden Höganäs kommun är belägen på Kullahalvön med dess långa kuster och variationsrika natur- och kulturlandskap. Huvuddelen av naturreservaten i kommunen ligger utmed kusten. Från Höganäs och norrut till Mölle är kusten flack med artrika strandängar som under långa tider hävdats. En del av de definierade naturområdena inkluderar inte bara landmiljön utan sträcker sig en bit ut i havsmiljön. Ett exempel är kusthedsreservatet Nyhamnsläge-Strandbaden. Ett annat exempel är naturreservatet på Kullaberg som omfattar en sträcka på 300 meter ut till havs från medelvattenlinjen vid stranden. Områden som är skyddsvärda ur naturvårdssynpunkt ska beaktas när det gäller påverkan från olika verksamheter och särskilt då förändringar i verksamheter planeras. Områdena ska så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan leda till skador i naturmiljön, t.ex. genom att ge upphov till instabila produktionsförhållanden och förändrade växtförutsättningar. I områden med utrotningshotade växtoch djurarter är det speciellt viktigt att slå vakt om den biologiska mångfalden. 4
Påverkan på naturområden från industriell verksamhet kan i första hand uppstå genom direkta ingrepp, men i viss utsträckning kan de även påverkas kemiskt genom luft- och vattenföroreningar. Det är dock ovanligt idag att en enskild punktkälla ger någon betydande påverkan även om utsläpp från en punktkälla naturligtvis kan samverka med föroreningsbidrag från andra håll och därmed förhöja eventuella påverkanseffekter. 3.2 Naturområden i kommunen Ett antal områden som kan klassas som ekologiskt särskilt känsliga redovisas i kommunens Översiktsplan från 2002 (som aktualitetsförklarades under 2010). Dessa miljöer inrymmer i huvudsak även de utrotningshotade växt- och djurarter som finns i kommunen. Naturreservat i kommunen framgår av Figur 3. Figur 3 Naturreservat i Höganäs kommun utpekade i ÖP 2002. 3.3 Natura 2000-områden Bland skyddsvärda naturområden inom kommunen finns också ett antal Natura 2000-områden. Natura 2000 är ett nätverk inom EU för speciellt värdefull natur. Här skall särskilt utpekade naturtyper samt växt- och djurarter bevaras. Natura 2000-nätverket är EU:s viktigaste strategi för att bevara den biologiska mångfalden inom unionen. Arbetet baseras på två direktiv: Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter ( art- och habitatdirektivet ) samt Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar ( fågeldirektivet ). 5
De områden som idag omfattas av habitatdirektivet är naturreservaten Östra och Västra Kullaberg, Möllehässle, Nyhamnsläge-Lerhamn, Nyhamnsläge-Strandbaden, Bölsåkra-Tranekärr samt Rönnen. Dessutom ingår hela Skäldervikskusten med vattenområdet vid Jonstorp-Farhult-Häljaröd och Zackows mosse. De områden som idag omfattas av fågeldirektivet (Special Protection Areas) är naturreservaten Östra och Västra Kullaberg och Rönnen samt Skäldervikskusten mellan Jonstorp och N Häljaröd som idag inte har något formellt skydd i övrigt. Områdena framgår av kartan i Figur 4. De framgår av också av kartan i faktarutan nedan 1, Inget av områdena ligger dock i närheten av Höganäs verksamhet och de bedöms inte heller påverkas av denna. Figur 4 Områden som skyddas enligt Habitat- och Fågeldirektivet; Natura 2000. 1 Underlag har hämtats från http://w3.vic-metria.nu/n2k/jsp/main.jsp 6
3.4 Riksintressen för naturvård Riksintressena för naturvård framgår av Figur 5. I riksintressena för naturvård ingår även nätverket för skyddade områden i Europa som benämns Natura 2000, se ovan. Figur 5 Riksintressen för naturvård i Höganäs kommun. 7
4 Skyddsvärda områden ur kulturvårdssynpunkt 4.1 Skyddsvärda områden Kullahalvön är en kulturbygd med gamla anor och kulturmiljöerna är till stor del knutna till kusten, från stenåldersboplatser vid Kullaberg till nutida hamnmiljöer. Fiskelägena är i flera fall medeltida: Mölle, Arild, Höganäs och Viken. Fisket har en gammal tradition i Öresund och Kattegatt, även om fiskenäringen numera har en liten omfattning i kommunen. Fritidsfiske i havet är en viktig del i områdets förutsättningar för friluftsliv. Fisket kom med tiden att kombineras med näringar som fraktsjöfart, båtbyggeri och rederier. Också för industrin i Höganäs var närheten till havet viktig. Havet var och är fortfarande ett viktigt transportsystem. Det var avgörande att stenkolen kunde fraktas från gruvorna till hamnen för vidare transport. Öresund har under mycket lång tid varit viktigt för sjöfarten. Delar av Höganäs kommuns vattenområde utgör också riksintresse för sjöfart. 4.2 Kulturmiljövård av riksintresse Ett antal miljöer är av så stort värde ur kulturmiljösynpunkt att de klassats som riksintressen att bevara. Bland dessa är området kring Kullaberg och några delar i centrala Höganäs de viktigaste i närområdet (Figur 6). Figur 6 Områden av riksintresse ur kulturmiljösynpunkt. 8
4.2.1 Kullaberg-Krapperup Riksintresset Kullaberg-Krapperup utgörs av Kullahalvöns norra spets se Figur 6 ovan. Det är knutet till den kulturhistoriska helheten av natur- och kulturlandskap, fornlämningar och bebyggelse. Bebyggelse som Krapperups godsmiljö, sockencentrat Brunnby, och orterna Mölle, Arild, Skäret och Lerhamn ingår förutom den samlade bebyggelsen Kullens fyr, Kullagården m.m. som viktiga kulturmiljöer. Här finns många korsvirkesgårdar, vattenmöllan i byn Vattenmöllan och väderkvarnar. 4.2.2 Höganäs stadsmiljö Riksintresset i Höganäs omfattar olika områden inom staden som speglar brukssamhällets utveckling: Höganäs övre (Gruvtorget med Tivolivången), Hultabo, Villervallan och Kyrkplatsen (Figur 7). Här finns bruks- och bolagsbebyggelse samt arbetarbostäder och egnahemsområden. Kommunens ambition är att i den vidare detaljplaneringen ta tillvara småstadskaraktären. Figur 7 Riksintressen i Höganäs stad. 9
5 Havsområdet i Öresund - riksintresse för sjöfart och fiske Havsområdet i Öresund har under lång tid varit viktigt för den internationella sjöfarten. Öresund är klassat som internationellt vatten i folkrättslig mening på så sätt att alla nationer har rätt till fri genomfart. I vattenområdet finns även andra riksintressetyper; Riksintresse för farledsförträngning, som sträcker sig utmed Öresundskusten, samt Riksintresse för yrkesfiske som utgörs av hela Skäldervikskusten runt spetsen på Kullaberg ner till Mölle. Vidare finns Riksintresse för fritidsfiske som utgörs av hela Öresundskusten, se Figur 8. Figur 8 Områden av riksintresse för sjöfart och fiske 6 Höganäs kommuns kustzon Riksintresset kustzonen innefattar bl.a. hela Skånes kust. Kusten har sedan urminnes tider varit använd för boende och olika verksamheter. Kustens värden har uppmärksammats och omfattande skyddsåtgärder har genomförts. Kommunens ambition är att oexploaterade områden i den direkta kustzonen så långt möjligt inte ska tas i anspråk för nybebyggelse. Kustlandskapet är en viktig resurs att ta tillvara. Förutsättningarna för yrkes- och fritidsfiske ska kunna utvecklas. Fritidsboende och boende för turism ska kunna utvecklas, liksom anläggningar för fritidssysselsättningar och turism. Goda förhållanden för bad samt strövstråk ska utvecklas. 10