Kommunledningsutskottet 2013-04-02 111 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.30-11.40 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson (S), ordförande Lars-Ove Jansson (S), ersättare för Aina Wåhlund (S) Mattias Forsberg (V), ersättare för Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Jan Wettmark (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Karl Runqvist, projektledare, 88 Niklas Engvall, konstnär, 88 Katarina Kristoffersson, kultur- och fritidschef, 88 Ulf Richardson, VD Arvika Fastighets AB, 88 Lennart Gustafsson, teknisk chef Arvika Fastighets AB, 88 Anders Norrby, vice VD Arvika Teknik AB, 98 Justerare Gösta Frödin Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 3 april 2013 Paragrafer 88-102 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Marika Olsson Marika Olsson Claes Pettersson Claes Pettersson Gösta Frödin Gösta Frödin ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunledningsutskottet 2013-04-02 Datum för anslags uppsättande 2013-04-03 Datum för anslags nedtagande 2013-04-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson Marika Olsson
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 112 KLU 88 Dnr KS 2011/126 290 Presentation av idéskiss Ritz Karl Runqvist, projektledare, och Niklas Engvall, konstnär, ger en muntlig presentation av idéskiss för den så kallade Ritzfastigheten. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tar del av informationen och ger förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för beslut i augusti. Utdrag till Kommundirektören
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 113 KLU 89 Dnr KS 2013/322 101 Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2013 Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns det inte någon motion som är äldre än ett år. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 mars 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att ta del av redovisningen och lägga den till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 114 KLU 90 Dnr KS 2013/323 101 Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2013 Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns det inte något medborgarförslag som är äldre än ett år. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 mars 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att ta del av redovisningen och lägga den till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 115 KLU 91 Dnr KS 2013/87 009 Motion om att marknadsföra Arvika som den attraktiva blandstaden, Gösta Frödin (FP) Gösta Frödin (FP) föreslår i en motion att en inventering görs av stadens byggnader där intressanta exempel från olika epoker presenteras i en app och ett häfte. Materialet används sedan i profileringen och marknadsföringen av Arvika. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att Arvikas attraktiva och charmiga stadskärna redan i dag används på olika sätt för att marknadsföra staden och locka besökare. Det kan vara skulpturvandringen via den app som redan finns. Ett annat exempel är de nya brickor som säljs på Arvika Turistbyrå med stadsmotiv eller den bank av foton som används på webb och i annonser mm. För Arvika innerstad finns det en inventering av kulturhistoriskt intressanta byggnader som kan användas som en grund för motionens förslag. Flera av Arvikas hus och intressanta byggnader eller kulturmiljöer kan läggas in i kommunens turistinformation och finns då automatiskt med i kommunens Turistguide, då kommer informationen automatiskt med både på internet, via app och i tryckt form. Gösta Frödins motion den 14 januari 2013. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 januari 2013, 13. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 mars 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att Arvikas attraktiva och charmiga stadskärna redan i dag används i marknadsföringssyfte för att locka besökare. I denna del är motionen besvarad. forts
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 116 KLU 91 forts Den inventering av kulturhistoriskt intressanta byggnader som efterfrågas finns och ska användas som grund för vidare utveckling av besöksnäringen. I denna del är motionen bifallen.
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 117 KLU 92 Dnr KS 2012/1347 009 Motion om hundrastgård utanför Sågudden, Jan Wettmark (M) Jan Wettmark (M) föreslår i en motion att en hundrastgård i form av ett stängsel om 20-25 meter gånger tio meter med en grind sätts upp på grönområdet mellan reningsverket och cykelvägen mot Dottevik. Utanför stängslet gör man en hundlatrin eller bara ett enkelt förråd med plastpåsar som en service till hundägare. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att efter samråd med Arvika Fastighets AB kan en hundrastgård rent tekniskt placeras på föreslagen plats. Kostnaden som förslagsställaren anger för stängsel är rimlig. Ett underhåll krävs som omfattar viss ökad skötsel av gräsytor, städ och stängsel mm. Den satsning på barn och ungdomar som påbörjades i fjol och som planeras fortsätta i år på Sågudden och i stadsparken bidrar till att begränsa möjligheten för nya åtaganden vad avser investering och driftåtagande. Därför föreslås att ingen hundrastgård anläggs. Jan Wettmarks motion den 19 december 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 januari 2013, 11. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 mars 2013. Yrkande Jan Wettmark (M) yrkar att motionen ska bifallas. Ordföranden yrkar beslut enligt förvaltningens förslag med tillägg att motionen avslås. Forts
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 118 KLU 92 forts Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt ordförandens yrkande. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att förorda satsningen på barn och ungdomar i området framför inrättande av en hundrastgård. Motionen avslås. Reservation Jan Wettmark (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 119 KLU 93 Dnr KS 2013/112 009 Motion om Kul tur i Arvika kommun, Mona Smedman (C) Mona Smedman (C) föreslår i en motion att kommunen utreder möjligheterna att ordna en Kul tur i Arvika. Den kan vara guidad med inspelade berättelser från lokala personer eller det kan vara en rundvandring i bygden där man själv kan välja vilken bit av kommunen som man är intresserad av. Materialet ska finnas tillgängligt på Internet men man ska även kunna åka bussturer med guidning. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att Arvika Turistbyrå har i den Turistguide som finns på Internet, som App och även i broschyrform, samlat intressanta besöksmål runt om i hela kommunen. Vid flera av kommunens intressanta besöksmål finns möjlighet att besöka guidade visningar där utbildade guider tar emot och ger intressanta skildringar. De friluftskartor som finns ger bra information om våra vandringsleder. Personalen på både turistbyrån och Glaskogen ger ytterligare information och naturguider finns att tillgå. På Fornminnesföreningens tåg som sommartid trafikerar staden ges möjlighet att ta del av stadens utbud. Den skulpturapp som finns fungerar som en digital guide med både ljud och bild. Kyrkan, hembygdsföreningar och flera andra bygdeföreningar erbjuder också lokala evenemang och guidningar. Motionären efterlyser inspelade berättelser från lokala personer i syfte att lyfta fler intressanta platser. Kommunledningsstaben kan uppmuntra fler besöksmål att tillhandahålla berättelser via ex Appar med ljud och bild och också uppmuntra till samverkan. Att producera en App kostar och besöksmålen kan lägga avgifter som bidrar en finansiering. Den vetskap som finns i dag är tyvärr att efterfrågan på bussresor är liten. forts
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 120 KLU 93 forts Mona Smedmans motion den 21 januari 2013. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 januari 2013, 16. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 mars 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att många besöksmål erbjuder guidade turer och visningar. Att utveckla digitala guidningar kan vara ett sätt för fler att ta del av våra smultronställen. Förvaltningen ges i uppdrag att stimulera besöksmålen att tillhandahålla guidningar och uppmuntra till samverkan. Motionen är därmed bifallen.
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 121 KLU 94 Dnr KS 2013/155 250 Delbetänkanden Ökat bostadsbyggande och samordnade miljökrav genom enhetliga och förutsägbara byggregler (SOU 2012:86) och Ett effektivare plangenomförande (SOU 2012:91), remiss Socialdepartementet Byggkravsutredningen respektive Plangenomförandeutredningen har på uppdrag av regeringen upprättat två betänkanden, Ökat bostadsbyggande och samordnade miljökrav - genom enhetliga och förutsägbara byggregler samt Ett effektivare plangenomförande. Socialdepartementet har i en remiss gett Arvika kommun möjlighet att lämna yttrande. Byggkravsutredningen har haft i uppdrag att kartlägga vilka skillnader i tillämpningen och tolkningen av de tekniska egenskapskraven som förekommer i landets kommuner i samband med plan- och byggprocesserna. Byggkravsutredningen ska också utreda förutsättningarna att dela upp byggherreansvaret på olika aktörer i byggprocessen. Dessutom ska utredningen analysera nuvarande byggfelsförsäkring och behovet av att ge konsumenter ett skydd i de fall det under den lagstadgade reklamationstiden uppträder ett fel eller skada i ett småhus och konsumenten inte får rättelse genom reklamation. Plangenomförandeutredningen har haft i uppdrag att se över reglerna om genomförande av detaljplan. Utredningen ska också belysa förutsättningarna för och lämpligheten av att genom lagstiftning reglera förfarandet kring och innehållet i exploateringsavtal. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. forts
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 122 KLU 94 forts Socialdepartementets remiss den 30 januari 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 mars 2013. Utskottets förslag till antar upprättat förslag till yttrande. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att inför behandling i komplettera yttrandet med att lagstiftningen bör ta ökad hänsyn till olikartade lokala förutsättningar. Utdrag till Bitr kommundirektören Utvecklingschefen
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 123 KLU 95 Dnr KS 2013/361 537 Westlanda flygplats - nedklassning Westlanda är en instrumentflygplats godkänd av Transportstyrelsen för trafik med flygplan och helikoptrar. Flygplatsen har radionavigeringsutrustning som stöd för piloternas navigering vid flygning i väder med nedsatt sikt. Enligt beslut i den 14 maj 2012, 139, har kommunen inte för avsikt att fortsätta driften av Westlanda flygplats på nuvarande nivå. Det godkända flygplatscertifikatet är knutet till flygplatschefen, som har den kompetens som krävs för att bedriva flygplatsens verksamhet. I och med att flygplatschefen avgår med pension den 30 april och tjänsten inte kommer att återbesättas kan inte kommunen behålla den nuvarande klassificeringen av flygplatsen. Därför behöver flygplatsen nedklassas till en icke-godkänd flygplats. En sådan flygplats kräver inget godkännande av Transportstyrelsen men ska ändå uppfylla vissa krav. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 20 mars 2013. Utskottets förslag till ansöker hos Transportstyrelsen om nedklassning av Westlanda flygplats till en icke-godkänd flygplats som inte kräver godkännande av Transportstyrelsen. Westlanda flygplats stängs tills det har fattats beslut och är klart med ny ägare till flygplatsen.
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 124 KLU 96 Dnr KS 2013/218 253 Översyn av kommunens tomtpriser En genomgång av kommunens gällande priser på tomtmark har sammanställts i ett PM. Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 1996, 148, att priset på detaljplanerad mark för verksamheter skulle vara i Arvika 30 kr/kvm, Edane 15 kr/kvm och i Glava 10 kr/kvm. t återremitterades vid utskottets sammanträde den 4 mars 2013, 63, för utarbetande av ett förslag till riktlinjer för handläggning i ärenden rörande försäljning av tomtmark. I det senaste detaljplanerade verksamhetsområdet i Graninge ligger tomtpriset på 175 kr/kvm. För att få ett sammanhang mellan dessa ytterligheter har ett förslag till riktlinjer tagits fram som bygger på att markpriset anpassas till dels tomtens läge i tätorten dels läget inom respektive detaljplaneområde. Andra skäl som tagits hänsyn till i förslaget till riktlinjer för prissättningen är markens beskaffenhet och när området detaljplanerades. Detta ger en differentierad prissättning som mer överensstämmer med hur attraktiv tomten är ifråga om läge och åtgärder som krävs för att kunna bebyggas. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 20 februari 2013. Kommunledningsutskottets protokoll den 4 mars 2013, 63. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 mars 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att 1. Gällande prissättning av tomtmark för villabebyggelse enligt upprättat PM ska vara oförändrad tillsvidare. forts
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 125 KLU 96 forts 2. Förslag till riktlinjer för prissättning av tomtmark för verksamheter och flerbostadshus enligt upprättat PM ska gälla tillsvidare. 3. Bemyndiga att sälja tomtmark för verksamheter och flerbostadshus enligt de riktlinjer till priserna i upprättat PM och som då fastställs av styrelsen vid varje enskild försäljning.
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 126 KLU 97 Dnr KS 2013/188 214 Detaljplan för Cementen 1 En privatperson har inkommit med en begäran om planbesked gällande en detaljplaneändring av Cementen 1. Syftet är att utöka fastigheten i västlig riktning medförande utökad byggrätt. Planändringen innebär att allmän platsmark övergår till kvartersmark för industriändamål. En ny detaljplan föreslås för Cementen 1. Ett PM har tagits fram där förutsättningarna för de föreslagna ändringarna beskrivs. Privatpersonens ansökan den 7 februari 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 20 mars 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet beslutar att 1. Lämna positivt planbesked enligt 5 kap 2-5 plan- och bygglagen (2010:900). 2. Upprätta detaljplan för Cementen 1 enligt upprättat PM. 3. Teckna planarbetsavtal med exploatör. 4. Genomföra plansamråd enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen (2010:900). Utdrag till Privatperson Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Planarkitekt
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 127 KLU 98 Dnr KS 2012/660 420 Redovisning av VA-översikt för Arvika kommun Kommunledningsutskottet beslutade den 11 juni 2012, 174, att låta göra en VA-plan för hela Arvika kommun. Utskottet utgör politisk referensgrupp. Under år 2012 påbörjades arbetet med att ta fram VA-planen. Arbetet med VA-planen sträcker sig över tre år och består av tre olika etapper: VA-översikt, VA-policy och VAplan. Den första etappen, VA-översikten, genomfördes under år 2012 och redovisas för utskottet. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 mars 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet för revideringar rörande VA-översikten när det gäller ekonomisk konsekvensbeskrivning, hänsyn till EU-lagstiftning och prioritering av fokusområden samt för framtagande av förslag till innehåll av kommande VA-policy. Utdrag till Bitr kommundirektören Utvecklingschefen
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 128 KLU 99 Dnr KS 2013/287 430 Ansökan från Friluftsfrämjandet Arvika-Sunne om att Arvika kommun söker stöd från Skogsstyrelsen för upprustning av vandringsleder Skogsstyrelsen erbjuder möjligheten för markägare att söka ett schablonstöd för upprustning av vandringsleder. Friluftsfrämjandet ansvarar idag för skötseln av leden Vassvikastugan - Taserud. Leden är i behov av ny märkning, röjning samt spånläggning av blöta partier. Arvika kommun äger fastigheten 2:24 närmast Taserud och kommunen kan därmed vara huvudsökande till stödet. Arvika kommun mottar stödet och betalar ut det vidare till Friluftsfrämjandet som svarar för att arbetet utförs. Berörda markägare ska ge sitt godkännande. Friluftsfrämjandet Arvika-Sunnes ansökan den 4 mars 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 mars 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet söker schablonstöd hos Skogsstyrelsen för upprustning av Vassvikaleden. Om ansökan beviljas ska Friluftsfrämjandet ansvara för att leden färdigställs enligt ansökan. Utdrag till Friluftsfrämjandet Arvika-Sunne Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Arvika Fastighets AB
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 129 KLU 100 Dnr KS 2013/104 805 Västra Värmlands Fornminnesförening, utställningsprojekt, ansökan om bidrag Västra Värmlands Fornminnesförening erbjöd förra året en utställning med titeln Folkkonst på värmländska där man visade bruksföremål som utsmyckats på olika sätt av bygdehantverkare. I år avser föreningen att skapa en fortsättning på temat folkkonst genom att visa bonader, bokstäver och broderier. Liksom förra året kommer föreningen att samarbeta med Skapande skola. Utställningen visas under sommaren 2013 och efter det kan skolklasser och andra grupper boka tid för visningar under hösten. Föreningen ansöker om ett bidrag om 40 000 kronor. I yttrande föreslår Kommunledningsstaben att ansökan beviljas. Västra Värmlands Fornminnesförenings ansökan den 16 januari 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 mars 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet beviljar ett bidrag om 40 000 kronor. Åtgärden finansieras av konto Projektstöd till föreningar. Halva bidraget utbetalas omgående, resterande efter redovisning. Utdrag till Västra Värmlands Fornminnesförening Bitr kommundirektören Kultur- och fritidschefen Bitr bibliotekschefen
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 130 KLU 101 Dnr KS 2013/261 805 NIFA, ansökan om bidrag för 2013-2014 NIFA - Nordic Innovation Food Arena ansöker om medel motsvarande 2 x 15 000 kronor lika fördelat mellan 2013 och 2014 för genomförande av projekt Mat- och marknadsutveckling år 2013-2014. Projektet syftar till att fungera som en samlande kraft att kommunicera värmländsk mat nationellt och internationellt. NIFA startade år 2012 och är en följd av projektet KIFA. Satsningen gjordes för att utveckla livsmedelsbranschen i länet. I yttrande lämnar Kommunledningsstaben ärendet för politiskt ställningstagande. NIFA:s ansökan den 25 februari 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 mars 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet beviljar ett bidrag om 2 x 15 000 kronor. Åtgärden finansieras av konto 229 Tillväxtfrämjande åtgärder. Utdrag till NIFA Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Näringslivsutvecklaren
Kommunledningsutskottet 2013-04-02 131 KLU 102 Dnr KS 2012/1302 106 Årlig uppföljning av tillämpning av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Varje år följer Myndigheten för samhällsskydd och beredskap upp hur kommunerna har använt den statliga ersättningen från anslag 2:4 krisberedskap. Ersättningen för kommunernas krisberedskap finansierar kommunens uppgifter enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Uppföljningen görs i enkätform och fungerar också som en del av länsstyrelsens tillsyn över kommunens arbete inom området. Räddningstjänsten ansvarar för den årliga redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Enkätsvar den 30 januari 2013. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 21 mars 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tar del av de avgivna svaren i uppföljningen för år 2012 och lägger dem med godkännande till handlingarna. Utdrag till Chefen Myndighetsstaben Räddningschefen Säkerhetssamordnaren