1 (14) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE 2019-02-27 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Tid tisdagen den 5 mars 2019 kl. 08:30 Plats Sessionssalen Är Du förhindrad att närvara meddelar Du nämndsekreterare Caroline Nordlund så snart som möjligt, tfn 0278-25746, e-post caroline.nordlund@bollnas.se Nämndens sammanträden är öppna för allmänheten utom i ärenden som avser myndighetsutövning eller i ärenden där det förekommer sekretessbelagda uppgifter. Mötet inleds med allmänhetens frågestund där kommunens medborgare kan ställa frågor inom nämndens verksamhetsområde till nämndens ledamöter. Allmänhetens frågestund varar som längst 30 minuter. Åsa Äng Eriksson ordförande FÖREDRAGNINGSLISTA Allmänhetens frågestund Sammanträdets öppnande Upprop Val av justerande Justering äger rum på kommunkansliet, 2019-03-06,
Innehållsförteckning 1 Sammanhållen F-6 skola på Ren... 3... 3 Redogörelse... 3... 4 2 Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ställning januari 2019... 5... 5 Redogörelse... 5... 5 3 Bokslut 2018... 6... 6 Redogörelse... 6... 6 4 Internkontrollplan 2018... 7... 7 Redogörelse... 7... 7 5 Internkontrollplan 2019... 8... 8 Redogörelse... 8... 8 6 Remiss - Kommunrevisionen granskar "Drogförebyggande arbetet". 9... 9 Redogörelse... 9... 10 7 Bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden 2019... 11... 11 Redogörelse... 11... 11 8 Anmälan av delgivningar 2019... 12... 12... 12 9 Anmälan av delegeringsbeslut 2019... 13... 13... 13 10 Anmälan av rapporter 2019... 14... 14 2 (14)
3 (14) 1 Sammanhållen F-6 skola på Ren Dnr 2019-00051 611 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att förorda nybyggnation, att begära investeringsutrymme för förordad nybyggnation, att begära ökad ram för kostnadstäckning av hyresökning och driftsökning, samt att förorda kommunfullmäktige besluta byggstart 2020 för en nybyggnation av sammanhållen F-6 skola på Ren-området, under förutsättning att kostnadstäckning till barn-och utbildningsnämnden för utökad hyreskostnad och utökad ersättning till fristående grundskolor kan ges. Redogörelse Under 2018 har Bollnäs kommun låtit utreda hur en idag delad grundskoleverksamhet F-6 på Ren kan bli sammanhållen. Utredningen förordar utifrån en samlad bedömning att en ny skolbyggnad uppförs för detta ändamål vid Höghammar. De övriga två alternativen är om- /tillbyggnad av dagens Kilbergsskola samt alternativet modulbyggnad. Anledningarna till att det förordas en nybyggnation är dels att det ger bäst förutsättningar att planera och utforma optimerade, verksamhetsanpassade lokaler och goda lärmiljöer för skilda behov. En nybyggnad blir även mer energieffektiv och på sikt mer kostnadseffektiv. Nybyggnaden anpassas för att ge utbyggnadsalternativ inför framtiden. Vidare utformas den så att delar även ska kunna användas för förskoleverksamhet vilket ger en flexibilitet. Nuvarande hyra för de lokaler som grundskolan nyttjar för F-6 skola vid Kilbergsskolan och Höghammar(Rensbacken) är 3.967 tkr/år. Den nya byggnaden har en beräknad hyreskostnad på 11.723 tkr/år. Det innebär en ökad hyra i jämförelse från dagens hyra av på 7.756 tkr/år samt en utökad kostnad för friskolepeng med 17 procent av kostnadsökningen på F-6 och 21 procent av kostnadsökningen på fritidshem(sammanvägt 18,1%) 1.404 tkr, vilket totalt blir en kostnadsökning på 9.160 tkr/år. Den ökade kostnaden på 9.160 tkr per år begärs kostnadstäckning av Kommunfullmäktige. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg och arkitekt Jörgen Hansson lämnar redogörelse i ärendet.
4 (14) Tjänsteutlåtande - sammanhållen F-6 skola på Ren F-6-Skola Bollnäs, utredning för sammanhållen skola Höghammar/Kilberg, inklusive kostnadsberäkningar
5 (14) Dnr 2019-00016 102 2 Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ställning januari 2019 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att tacka för rapporten. Redogörelse Efter januari månads redovisning visar resultatavvikelsen på underskott 3 miljoner kronor. Resultatet kommer att analyseras vidare under februari. Flertalet justeringar skall göras för januari i februari redovisningen. Controller PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande Månadsrapport - Januari (BUN)
6 (14) 3 Bokslut 2018 Dnr 2019-00005 042 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna årsbokslutet 2018. Redogörelse Barn- och utbildningsnämnden lämnar ett årsbokslut i ekonomisk balans. Inga investeringar har belastat investeringsutrymmet under året. En ökad sjukfrånvaro från 2017 kan noteras. Ytterligare insatser genomfördes i slutet av 2018 inom förskolan. Kunskapsresultaten har förbättrats under 2018. Controller PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande - Bokslut 2018 Bokslut 2018 med mål- och styrkortsuppföljning
7 (14) 4 Internkontrollplan 2018 Dnr 2017-00171 042 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att fastställa uppföljningsrapporten för internkontroll 2018. Redogörelse Flertalet av internkontrollplanens risker bedöms vara sannolika och möjliga risker som barn-och utbildningsförvaltningen fortsätter att minimera. Internkontrollplanen skall inte ange lösningar på riskerna utan planlägga och upptäcka dessa. Controller PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande - uppföljningsrapport internkontroll 2018 Uppföljningsrapport internkontroll 2018
8 (14) 5 Internkontrollplan 2019 Dnr 2018-00007 042 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att anta internkontrollplan 2019. Redogörelse Den interna kontrollen syftar till att säkerställa att styrelser och nämnder upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll, d.v.s. att de med en rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande övergripande mål uppfylls: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer, anvisningar mm Internkontrollplanen är ett levande dokument som förändras med ändamålsenliga kontrollmoment till de risker förvaltningen och nämnden överenskommet om. Kontrollmomenten kompletteras av förvaltningen med frågor som hur, vad, när samt ansvarig utförare. Controller PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande - Internkontrollplan 2019 Internkontrollplan 2019
9 (14) 6 Remiss - Kommunrevisionen granskar "Drogförebyggande arbetet" Dnr 2018-00235 761 Arbetsutskottet föreslår barn-och utbildningsnämnden att besluta att barn-och utbildningsnämnden inte har något att erinra mot granskningens resultat, slutsatser och förslag till beslut. Redogörelse PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer granskat om kommunstyrelsen och socialnämnden har en tillräcklig och tillfredsställande ledning, styrning och uppsikt avseende det drogförebyggande arbetet i kommunen. PwCs granskning har avgränsats till kommunstyrelsen och socialnämnden. Granskningen visar att det finns vissa former av samverkan och aktiviteter som även involverar Barn-och utbildningsnämnden. Rapporten är remitterad till barn- och utbildningsnämnden för att redovisa åtgärder utifrån revisonernas kontrollfrågor och rekommendationer. Barn-och utbildningsförvaltningen samverkar med interna och externa verksamheter i styrgrupp för ANDT -trygghet och med representation i operativ grupp ANDT-trygghet. Mycket av det drogförebyggande arbetet är koncentrerat till skolorna på flera nivåer. Öckerömodellen - ett preventionsprogram CAN(Centralförbundet för alkohol och narkotikaupplysning ) -longitudinell enkätundersökning av elevers bruk av alkohol, tobak och narkotika Drogfri skola - samverkan med kommunens Beroendemottagning, rutiner och snabba kontaktvägar då skolor misstänker missbruk hos elever, samt utbildningsinsatser mot lärarpersonal. PwCs granskningen omfattar följande områden Ledning och styrning av drogförebyggande arbete Kommunstyrelsens ledning, styrning och uppsikt Samverkan kring drogförebyggande arbete Uppföljning av insatsernas effekter Åtgärder utifrån tidigare granskning Efter genomgång av ledande dokument, och intervjuer bedömer revisorerna att kommunens insatser inte tillräckligt utvärderats och inte är mätbara, samt att kommunen fortsatt behöver utveckla en gemensam strategi för det drogförebyggande arbetet. De åtgärder som granskningen förslår är Ansvar och mandat behöver tydliggöras. Socialnämnden som har det lagstadgade uppdraget att förebygga och motverka missbruk får uppdrag att konkretisera hur detta ska genomföras.
10 (14) Kommunstyrelsen säkerställer att nämnderna bryter ner det övergripande målet samt fortsätter att utveckla former för ledning, styrning och uppsikt. Att arbetet med samverkan utvecklas på en övergripande nivå, och en gemensam strategi för det drogförebyggande så att arbetet omsätts till mål, rutiner och arbetssätt tas fram. Barn-och utbildningsförvaltningen har inget att invända mot granskningens resultat, slutsatser och förslag till beslut. Verksamhetschef Annica Lindberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande - Drogförebyggande arbete Revisionsrapport - Granskning av det drogförebyggande arbetet Missiv 2018-09-06 14 Revisions- och ansvarsberedningens beslut 2019-09-12 14
11 (14) Dnr 2019-00015 600 7 Bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden 2019 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden januari 2019 samt att överlämna bevakningslistan till kommunstyrelsen. Redogörelse Kommunstyrelsen beslutade 2015-09-03, 167 att hemställa samtliga nämnder att månatligen inkomma med bevakningslistor till kommunstyrelsen. Bevakningslista för BUN mars-juni
12 (14) 8 Anmälan av delgivningar 2019 Dnr 2019-00018 100 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att med godkännande lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Delgivningar lista 2019-03-05
13 (14) 9 Anmälan av delegeringsbeslut 2019 Dnr 2019-00017 002 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att med godkännande lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Delegeringslista 2019-03-05
14 (14) 10 Anmälan av rapporter 2019 Dnr 2019-00019 100 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att förklara sig informerade.