KALLELSE OBS! Allmänhetens frågestund är kl 13:00-13:30

Transkript

1 1 (21) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Tid tisdagen den 12 september 2017 kl. 08:30 Plats Sessionssalen OBS! Allmänhetens frågestund är kl 13:00-13:30 Är Du förhindrad att närvara meddelar Du nämndsekreterare Line Rudwall så snart som möjligt, tfn , e-post Nämndens sammanträden är öppna för allmänheten utom i ärenden som avser myndighetsutövning eller i ärenden där det förekommer sekretessbelagda uppgifter. Mötet inleds med allmänhetens frågestund där kommunens medborgare kan ställa frågor inom nämndens verksamhetsområde till nämndens ledamöter. Allmänhetens frågestund varar som längst 30 minuter. Kristoffer Lindberg Ordförande FÖREDRAGNINGSLISTA Allmänhetens frågestund Sammanträdets öppnande Upprop Val av justerande Justering äger rum på kommunkansliet, , kl 14:00 SEMINARIUM Kvalitetskvadraten Kunskaper och lärande 4 Kl 08:30-12:00

2 Innehållsförteckning 1 Kvalitetskvadraten "Kunskaper och lärande" Delegeringsordning för barn- och utbildningsnämnden mandatperioden Skolinspektionens tillsyn av Bollnäs kommun - information Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ställning Uppdatering av driftsbudget med plan Granskning av barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövning Bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämnden - uppföljning och utvärdering Kompetensutvecklingsplan för barn- och utbildningsförvaltningen Arbetsmiljöverkets inspektion av huvudmannen gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet - skolledares arbetssituation - information Tillgång till förskoleplatser i Bollnäs kommun - information (21)

3 12 Information om remiss - Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35) Val av ny ersättare i Arbrå Donationsråd mandatperioden Val av ny representant i Folkhälsorådet för mandatperioden Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan av rapporter (21)

4 4 (21) Dnr Kvalitetskvadraten "Kunskaper och lärande" - 4 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnen besluta att ställa sig bakom förvaltningens rapporter med förslag till prioriterade områden för kommande år samt att tacka för rapporterna och förklarar sig informerad. Förskolans utvecklingsområden Utveckling har skett, både av analyserna i sig, men också i förskolornas arbetssätt och arbetsformer. Det systematiska kvalitetsarbetet behöver fortsatt utvecklas bland annat för att förbättra systematik i användandet av enkäter. Systematiskt kvalitetsarbete Utvecklingssamtalen Barns inflytande föreslås fortsätta vara förskoleverksamhetens utvecklingsområden även kommande period. Skolans utvecklingsområden Kunskapsresultaten har inte förbättrats. Grundskoleorganisationens förutsättningar att bedriva ett systematiskt kvalitets- och förbättringsarbete har stärkts. Den ökade medvetenhet, systematik i uppföljningar och allt bättre analyser som kan utläsas i skolornas rapporter, kommer att ge en positiv utveckling. Fokus på mål och resultat - Delaktighet och inflytande - Långsiktighet och hållbarhet, är framgångsfaktorer som behöver känneteckna arbetet på alla nivåer och fortsätta utvecklas. Verksamhetscontroller Christina Bratt lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande, verksamhetscontroller Christina Bratt Rapport kvalitetsrevision - Kunskaper och lärande förskola 2017 Rapport kvalitetsrevision - Kunskaper och lärande grundskola 2017 Arbetsutskottets beslut , 61

5 5 (21) Dnr Delegeringsordning för barn- och utbildningsnämnden mandatperioden Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att anta förvaltningens förslag till delegeringsordning för barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning behöver revideras utifrån ny organisation på förvaltningen. Revideringen har markerats med rött och överstrykning. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg och verksamhetscontroller Christina Bratt lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande, förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg Förslag till ny delegeringsordning Arbetsutskottets beslut , 60

6 6 (21) Dnr Skolinspektionens tillsyn av Bollnäs kommun - information Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Verksamhetscontroller Christina Bratt lämnar nulägesrapport.

7 7 (21) Dnr Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ställning Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att tacka för rapporten och förklarar sig informerad. Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ställning visar på ett underskott i förhållande till budget beroende på obokade poster under sommarmånader. Prognosen för helår är en budget i balans. Förvaltningsekonom PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från förvaltningsekonom PO Moberg Månadsrapport juli 2017 Arbetsutskottets beslut , 57

8 8 (21) Dnr Uppdatering av driftsbudget med plan Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att fastställa föreslagen arbetsgång samt att tacka för informationen och förklarar sig informerad. Barn- och utbildningsnämnden har av kommunfullmäktige fått en beslutad ram inför Barn- och utbildningsnämnden skall inom denna ram besluta sina prioriteringar för verksamheten. Under processen med uppdatering av driftsbudgeten har nämnden äskat ytterligare medel för förändringar i verksamhet och utvecklingsinsatser. Den beslutade ramen från år 2017 utökades med 1 miljon kronor, medan nämndens äskanden överstiger detta belopp. Nämnden ska därför presentera och besluta hur man prioriterar medel inom sin ram och titta på vilka konsekvenserna blir av att inte få medel för ofinansierade äskanden. Nämnden har även att ta ställning till finansiering av: - ökade hyreskostnader i och med ombyggnation/nybyggnationer samt - förändrade statliga uppdrag, som inte finansieras till nämnden Arbetsgången i budgetarbetet för nämnden är: - presentation av ärendet och arbetsgång, budgetseminarium, budgetdiskussioner, budgetbeslut, Förvaltningsekonom PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet.

9 9 (21) Tjänsteutlåtande från förvaltningsekonom PO Moberg Kommunfullmäktiges beslut , 116 Barn- och utbildningsnämndens beslut , 60 Arbetsutskottets beslut , 58

10 10 (21) Dnr Granskning av barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövning 2016 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att anta förvaltningens yttrande som sitt eget samt att överlämna yttrandet till revisions- och ansvarsberedningen. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade , 3 att remittera granskningsrapporten till barn- och utbildningsnämnden för yttrande, framförallt gällande arbetet med väsentlighets- och riskbedömning i samband med den interna kontrollen, ekonomiska rutiner gällande nämndens prognoser och efterfrågan av alternativa beslutsunderlag samt att svar ska lämnas till revisions- och ansvarsberedningen senast i oktober Förvaltningsekonom PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från förvaltningsekonom PO Moberg Revisions- och ansvarsberedningens beslut , 3 Arbetsutskottets beslut , 59

11 11 (21) Dnr Bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden juni 2017 samt att överlämna bevakningslistan till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade , 167 att hemställa samtliga nämnder att månatligen inkomma med bevakningslistor till kommunstyrelsen. Bevakningslista för BUN

12 12 (21) Dnr Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämnden - uppföljning och utvärdering Arbetsutskottet föreslår barn och utbildningsnämnden besluta att godkänna rapporten Utvärdering av utvecklingsplan 2017, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en ny utvecklingsplan i samband med beslutet om nämndens mål för 2018 samt att i förslaget till ny utvecklingsplan ta resultatet av utvärderingen av nuvarande plan i beaktande. Syftet med utvecklingsplanen är att beskriva barn- och utbildningsnämndens strategier för utveckling till högre måluppfyllelse i verksamheten. Utvecklingsplanen ska underlätta implementering av nämndens mål och styrkort samt utvecklingen i enlighet med dessa. Planen ska fungera som ett stöd i att synliggöra nämndens inriktning och i vilka sammanhang nämndens stöd och styrning gör sig gällande. Nämndens utvecklingsplan har mottagits väl och fungerar väl för sitt syfte, att implementera nämndens mål och styrning. Planen har använts i verksamheten på ett bra sätt och kommit till nytta. De strategiska områdena har synliggjorts och det har varit ett bra stöd för att skapa sammanhang och prioriteringar i förvaltningens arbete. På så sätt har det också blivit enklare att kommunicera prioriteringarna både inom och utanför förvaltningen. Förvaltningens förslag Förvaltningen föreslår nämnden att en ny utvecklingsplan tas fram i samband med beslutet om nämndens mål för Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg Rapport Utvecklingsplan Utvärdering Barn- och utbildningsnämndens beslut , 159 Arbetsutskottets beslut , 65

13 13 (21) 9 Kompetensutvecklingsplan för barn- och utbildningsförvaltningen Arbetsutskottet föreslår barn och utbildningsnämnden besluta Dnr att uppdra till förvaltningen att i kompetensutvecklingsplanen ta med uppdraget "motverka traditionella könsmönster" som ett prioriterat område, att anta förvaltningens förslag till kompetensutvecklingsplan för samt att uppdra till förvaltningen att återkomma med uppföljning och revidering av kompetensutvecklingsplanen i samband med delårsuppföljningarna. I sin utvecklingsplan har barn- och utbildningsnämnden beslutat att en kompetensutvecklingsplan ska tas fram för nämndens ansvarsområde. Inom ansvarsområdet finns medarbetare inom en rad verksamheter; förskolor, grundskolor, grundsärskolegrupper, fritidshem, modersmålsenhet, skoladministration, vikariepool, central elevhälsa, utbildningskontor samt ledningsorganisation. Kompetensutvecklingsplanen omfattar samtliga medarbetargrupper. Kompetensutvecklingsinsatser ska göras med utgångspunkt i de utvecklingsområden som synliggörs genom uppföljning och utvärdering av verksamhetens resultat, det vill säga det systematiska kvalitetsarbete som nämnden, i egenskap av skolans huvudman, ansvarar för. Kompetensutvecklande insatser planeras och genomförs på flera nivåer; enhetschefsnivån planerar för individuella insatser samt insatser för den egna enheten, huvudmannanivån planerar dels för individuella insatser, men också för övergripande insatser av mer långsiktig karaktär. I planen redovisas bägge nivåerna som underlag för nämndens beslut om gemensam plan. Planen är i den meningen ett ramdokument som genom uppföljning och utvärdering, ska säkerställa att insatser genomförs och effekterna värderas mot de behov som tydliggjorts i kvalitets- och resultatuppföljningar. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg

14 14 (21) Kompetensutvecklingsplan Bilaga - Målkort ökad måluppfyllelse Arbetsutskottets beslut , 66

15 15 (21) Dnr Arbetsmiljöverkets inspektion av huvudmannen gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet - skolledares arbetssituation - information Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att tacka för informationen och förklarar sig informerad. Uppföljning i ärende 2015/ (rektorernas arbetsmiljö) kommer att ske tisdagen den 19 september 2017, klockan 09:30-11:00. Då finns möjlighet att visa och beskriva hur arbetet med att förebygga ohälsa bland rektorerna har fortskridit, hur situationen är nu samt vilka åtgärder som är planerade framåt. Vid inspektionen vill Arbetsmiljöverket träffa arbetsgivare och skyddsombud. De vill också att någon av rektorerna, som deltog vid gruppsamtalet i januari, deltar. Från Arbetsmiljöverket deltar arbetsmiljöinspektörerna Mats Jansson och Mia Carnerius. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg redogörelse i ärendet. Föranmälan om inspektionsuppföljning - Arbetsmiljöverket Arbetsutskottets beslut , 67

16 16 (21) Dnr Tillgång till förskoleplatser i Bollnäs kommun - information Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att uppdra till förvaltningen att undersöka den demografiska utvecklingen i olika delar av kommunen i relation till antalet förskoleplatser. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg lämnar redogörelse i ärendet. Arbetsutskottets beslut , 68

17 17 (21) Dnr Information om remiss - Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35) Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Skolkommissionens slutbetänkande Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35) har varit på remiss och Bollnäs kommun var en av de 137 utvalda remissinstanserna. Remissvaret som gäller avsnitt 8.2 inlämnats till Utbildningsdepartementet i juni och remissvaret på skolkommissionens övriga förslag har lämnats in till Utbildningsdepartementet i slutet av augusti. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut , 82 delegerat till sitt arbetsutskott att fatta beslut i ärendet. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande - Samling för skolan, Bollnäs kommuns remissvar, förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg Remissyttrande, ökat nationellt ansvar för skolan, förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg Remissyttrande, avsnitt 8.2, förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg Barn- och utbildningsnämndens beslut , 82 Remiss - Samling för skolan (SOU 2017:35) Instruktioner för remiss (SOU 2017:35) Arbetsutskottets beslut , 64

18 18 (21) Dnr Val av ny ersättare i Arbrå Donationsråd mandatperioden Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att utse Ulla Burman (L) som ersättare i Arbrå Donationsråd för resterande del av mandatperioden Barn- och utbildningsnämnden behöver utse ny ersättare i Arbrå Donationsråd efter Esbjörn Lindberg (C) för resterande del av mandatperioden Barn- och utbildningsnämndens beslut , 12 Arbetsutskottets beslut , 69

19 19 (21) Dnr Val av ny representant i Folkhälsorådet för mandatperioden Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att välja som ordinarie representant till Folkhälsorådet för resterande del av mandatperioden Maria Olsson (C) har anhållit om befrielse från sina uppdrag som representant för barn- och utbildningsnämnden i Folkhälsorådet samt som ersättare i NSFG. Barn- och utbildningsnämnden behöver utse en ny representant till Folkhälsorådet för resterande del av mandatperioden Barn- och utbildningsnämndens beslut , 23 Arbetsutskottets beslut , 70

20 20 (21) 15 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Förteckning över delegeringsbeslut

21 21 (21) 16 Anmälan av rapporter Dnr Barn- och utbildningsnämnden beslutar att