Tid, kl 13.30 16.35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(21) Plats Strömsalen, Kinnaström Beslutande M Pär-Erik Johansson M Rolf Skarin C Jessica Carlund, tjänstgör för Kent Persson (C) M Tomas Ekberg, tjänstgör för Henry Sandahl (MBP) L Paul Brusk S Bo Petersson S Cecilia Samuelsson S Tomas Lundin S Pauli Kuitunen V Anders Svensson SD Caj Svedberg Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare MP Jessica Pettersson S Helena Johansson S Fredrik Turesson S Björn Kärrhage S Georg Kvibro SD Bo Kindström, 91-100. Kl 13.30-16.00 Tjänstemän Lars Jerrestrand Förvaltningschef 91-106 Kerstin Furth Trädgårdstekniker 92 Katarina Lindgren Förvaltningsekonom 93-96 Lena Arvidsson Verksamhetschef verksamhetsservice 91-95 Magnus Palm Verksamhetschef teknik 91-100 Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalförsörjning 91-101 Katarina V Petersson Verksamhetschef kost- och städ 91-95 Vera Lagerström Nämndsekreterare 91-94 Catarina Modin Nämndsekreterare 95-106 Utses att justera Cecilia Samuelsson (S) Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2016-09-20, kl 08.00 Underskrifter Sekreterare 91-106 Vera Lagerström 91-94, Catarina Modin 95-106 Ordförande Pär-Erik Johansson (M) Justerande Cecilia Samuelsson (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-09-20 Datum för anslags nedtagande 2016-10-12 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström Underskrift Catarina Modin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(21) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 91 Lekplatser på kommunal mark information 92 Nämndplan 2016 revidering av investeringsplan 93 Delårsrapport 2016 94 Budget 2017-2020 revidering 95 VA-taxa 2017 revidering 96 Medborgarförslag om att anlägga en cykelväg längs väg 156 97 från Hällingsjö till Skene Nybyggnation av bro över Surtan längs Granhällsvägen i Hyssna 98 Detaljplan för Assberg 4:16 m.fl. Gränevägen, Skene - yttrande 99 Översiktsplan för Marks kommun utställningsyttrande 100 Lyckeskolan information 101 Styrgruppsinformation 102 Personal- och verksamhetsinformation 103 Redovisning av meddelanden 104 Redovisning av delegationsbeslut 105 Beaktande av barnkonventionens artiklar analys 106
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(21) 91/2016 Förändring av ärendelistan s beslut Budget 2017-2020 revidering investeringsplan ändras till Budget 2017-2020 revidering. Följande ärende läggs till på ärendelistan: VA-taxa 2017 - revidering Ordföranden föreslår följande: Budget 2017-2020 revidering investeringsplan ändras till Budget 2017-2020 revidering Vidare föreslår ordföranden att VA-taxa 2017 revidering läggs till på ärendelistan. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(21) 92/2016 Lekplatser på kommunal mark information Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Målsättningen är att tillhandahålla lekplatser på kommunal mark inom 500 m radie i detaljplanelagt område. Idag finns totalt 47 lekplatser plus ytterligare två platser med sandlåda och bänkar. Investeringsbudgeten om 500 tkr/år tom 2019, räcker till ca två renoveringar per år med ett renoveringsintervall på ca 11-15 år. Driftbudgeten är på ca 900 tkr per år och går till skötsel, ny sand, besiktning, reparation. Besiktning av extern besiktningsman sker på hälften av lekplatserna vart annat år. Fyra ggr/år sker funktionsbesiktning och två ggr/år fräser man sanden. Förvaltningen arbetar även med att tillgängliggöra åtkomsten till lekplatserna. Teknik- och serviceförvaltningen tar del av informationen.
93/2016 Dnr 2015-319 041 Nämndplan 2016 revidering av investeringsplan SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(21) s beslut Reviderad investeringsplan för 2016 godkänns Ärendet Nämnden beslutade om fördelning av årets investeringsmedel i samband med beslut om nämndplan 2016. Investeringsplanen reviderades därefter i april med anledning av att kommunfullmäktiges beslut om ombudgeteringar från 2015, utökad ram för köksinvesteringar och då behov av omfördelning mellan investeringsprojekten förelåg. I samband med beslut om aprilrapport har kommunfullmäktige ( 85/2016) godkänt nämndens begäran om utökad ram för två projekt inom internservice och återigen behöver nämndens investeringsram revideras. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 juni 2016 samt förslag till reviderad investeringsplan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 september 2016, 112, och då föreslagit att reviderad investeringsplan för 2016 godkänns. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
94/2016 Dnr 2016-187 042 Delårsrapport 2016 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(21) s beslut Delårsrapport 2016 godkänns Ärendet Kommunerna ska enligt lag upprätta delårsrapporter. Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi samt verksamhet för årets första åtta månader. Rapporten innehåller också en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rapportering ligger till grund för redovisningen. Enligt kommunfullmäktiges Budget 2016-2019 ska varje nämnd och styrelse följa upp och analysera verksamhetens resultat samt rapportera till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. Varje nämnd ska även ha en god intern kontroll över den egna verksamheten. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet samt återrapportering av intern kontroll. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 22 augusti 2016 samt delårsrapport 2016 inklusive bilagan uppföljning internkontroll. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 september 2016, 113, och då föreslagit att delårsrapport 2016 godkännes. Teknik- och serviceförvaltningen redogör ingående för ärendet. Frågor ställs och får svar. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
95/2016 Dnr 2016-64 041 Budget 2017-2020 revidering investeringsplan SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(21) s framställan till kommunstyrelsen godkänner revidering av investeringsplan för VAverksamheten och lämnar följande framställan till kommunstyrelsen: Totalbudgeten för projekt 13592 slamavvattning Skene avloppsreningsverk ökas med 9 mnkr från 16 mnkr till totalt 25 mnkr. Föreslagen ökning fördelas med 5 mnkr 2017 och 4 mnkr 2018 då projektet beräknas avslutas under våren 2018. Totalbudgeten för projekt 13593 om- och tillbyggnad Skene avloppsreningsverk sänks från 16 mnkr till 5 mnkr. Föreslagen ram för 2017 nollas. Föreslagna budgetändringar innebär för VA-verksamheten en investeringsram om totalt 51 793 tkr för 2017 och 33 125 tkr för 2018. Nämndens totala investeringsram uppgår efter justeringar till 181 732 mnkr 2017 och 124 271 mnkr för 2018. VA-taxa ökar med 4 % 2017. Reviderad Budget 2017-2020 i sin helhet godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendet Slamavvattningen vid Skene avloppsreningsverk har projekterats och ska upphandlas. Projekteringen har visat att projektet blir dyrare än den kalkyl som togs fram för ett antal år sedan. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 8 september 2016 samt förslag till reviderad investeringsplan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 september 2016, 114, och då föreslagit att: godkänner revidering av investeringsplan för VAverksamheten och lämnar följande framställan till kommunstyrelsen: Totalbudgeten för projekt 13592 slamavvattning Skene avloppsreningsverk ökas med 9 mnkr från 16 mnkr till totalt 25 mnkr. Föreslagen ökning fördelas med 5 mnkr 2017 och 4 mnkr 2018 då projektet beräknas avslutas under våren 2018. Totalbudgeten för projekt 13593 om- och tillbyggnad Skene avloppsreningsverk sänks från 16 mnkr till 5 mnkr. Föreslagen ram för 2017 nollas. Föreslagna budgetändringar innebär för VA-verksamheten en investeringsram om totalt 51 793 tkr för 2017 och 33 125 tkr för 2018. Nämndens totala inve-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(21) steringsram uppgår efter justeringar till 181 732 mnkr 2017 och 124 271 mnkr för 2018. Teknik- och serviceförvaltningen har tagit fram, och redogör för, ett nytt förslag till budget 2017-2020 baserat på de av arbetsutskottet föreslagna ändringarna av investeringsplanen för VA-verksamheten samt en ökning av VAtaxan med 4 % och de påverkningar de får för driftbudgeten. Ledamöternas förslag Pär-Erik Johansson (M) föreslår en ökning av VA-taxan med 4 % för 2017. Beslutsgång Ordföranden ställer först frågan om Johanssons (M) förslag om en ökning av VA-taxan med 4 % för 2017 kan antas och finner att så sker. Därefter ställer ordföranden frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Slutligen ställer ordföranden frågan om det reviderade förslaget till budget 2017-2020 i sin helhet kan antas och finner att så sker.
96/2016 Dnr 2016-113 044 VA-taxa 2017 revidering SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(21) s beslut VA-taxa 2017 godkänns. Ärendet har med beslut den 11 maj 2016, 57, godkänt VA-taxa 2017. Taxeförslaget innebar en höjning av VA-taxan med 2,5 % inför 2017. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 15 september 2016. I enlighet med den av fullmäktige fastställda VA-försörjningsplanen ska VAkollektivet, genom teknik- och servicenämnden, de närmaste åren genomföra stora investeringar i bl.a. överföringsledningar, nya vattenverk samt omfattande renovering av Skene reningsverk. Detta föranleder en höjning av vataxan de närmaste åren. Förutsatt oförändrade intäkter 2017 jämfört med 2016 skulle budgeten för VA-verksamheten 2017 generera ett underskott på ca 5,8 miljoner kr. Kapitalkostnaderna för 2017 blir knappt 13 miljoner kr förutsatt att nuvarande investeringsplan håller, vilket är en ökning från 2016 med ca 2,9 miljoner kr. Det nu framtagna förslaget till VA-taxa 2017 innebär en höjning om ca 4 %. Förvaltningens förslag till beslut VA-taxa 2017 godkänns. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för det reviderade förslaget till VAtaxa 2017 innebärande en höjning om ca 4 %. Beslutsgång Ordföranden föreslår att VA-taxa 2017 godkänns. Förslaget antas.
97/2016 Dnr 2015-130 312 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(21) Medborgarförslag om att anlägga en cykelväg längs väg 156 från Hällingsjö till Skene s beslut avstyrker förslaget. Medborgarförslaget är härmed besvarat. Ärendet En Hajomsbo har i ett medborgarförslag, daterat den 15 april 2015, föreslagit att Marks kommun beslutar anlägga en cykelväg längs Lv 156 från Hällingsjö till Skene. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 maj 2016. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 september 2016, 115, och då föreslagit att teknik- och servicenämnden avstyrker förslaget. Medborgarförslaget är härmed besvarat. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
98/2016 Dnr 2016-111 511 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(21) Nybyggnation av bro över Surtan längs Granhällsvägen i Hyssna s beslut En ny bro anläggs över Surtan vid Granhällsvägen i Hyssna enligt ÅF:s förslag Pågjutning till en uppskattad kostnad av 3,5 mnkr. Bidrag om 40 % av investeringen söks från Trafikverket. Investeringen tas inom projektet 13305. Ärendet Bron över Surtan till Klateberg i Hyssna besiktigades 2015 och man konstaterade att relationsritningar för bron saknades vilket gjorde att bron inte kunde klassas med avseende på bärighet. Då beställdes en grundlig undersökning av bron inkluderande provtagning och beräkning. Undersökningen visade att vägen inte kan klassas till att klara tunga fordon. Detta ställer till problem för näringsidkare i området. s arbetsutskott har med beslut den 10 augusti 2016, 99, gett förvaltningen i uppdrag att utföra geoteknisk undersökning, se över eventuella kringkostnader över bland annat själva Granhällsvägen samt ta fram förslag till finansiering av eventuell byggnation av bro i Hyssna. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 24 augusti 2016. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 september 2016, 116, och då föreslagit att en ny bro anläggs över Surtan vid Granhällsvägen i Hyssna enligt ÅF:s förslag Pågjutning till en uppskattad kostnad av 3,5 mnkr. Bidrag om 40 % av investeringen söks från Trafikverket. Investeringen tas inom projektet 13305. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
99/2016 Dnr 2016-220 214 Detaljplan för Assberg 4:16, m fl, Gränevägen, Skene SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(21) s beslut har inget att invända mot detaljplanen. Ärendet Förslag till detaljplan för ett område söder om Markslöjd har upprättats av Bygg- och miljökontoret. Planen är nu ute på samråd och handlingar inkom till Teknik- och Servicenämnden 2016-08-17. Detaljplanen omfattar del av Assberg 3:6, del av Assberg 7:31, Assberg 3:20 och del av Assberg s:1. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av lagerbyggnad om totalt cirka 10 000 m 2, i två etapper, varav 5 200 m 2 i första etappen. Det kommer med detaljplanen bli aktuellt att exploatören förvärvar kommunal mark. Förslaget innebär att ett område med jordbruksmark tas i anspråk för bebyggelse. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 18 augusti 2016. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 september 2016, 117, och föreslagit att teknik- och servicenämnden inget har att invända mot detaljplanen. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
100/2016 Dnr 2014-158 212 Översiktsplan för Marks kommun utställningsyttrande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(21) s beslut ser den nya Översiktsplanen som ett viktigt steg i den framtida utvecklingen av Marks kommun är positiv till den framtagna strukturbilden för det fortsatta arbetet med fysisk planering inom kommunen. Dock har vissa synpunkter framkommit som härmed överlämnas inför det fortsatta arbetet med ny Översiktsplan för Marks kommun. Ärendet Arbetet med Marks kommuns nya översiktsplan har pågått sedan 2010. Översiktsplanen är ett inriktningsdokument som belyser kommunens framtida utvecklingsmöjligheter. framförde synpunkter under samrådsskedet i september 2014. De framförda synpunkterna finns redovisade i det utställningsförslag som nu presenteras. Kommunstyrelsen har den 8 juni 2016 beslutat om utställning och remissvaren ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 1 oktober 2016. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 22 augusti 2016. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 september 2016, 118, och då föreslagit att teknik- och servicenämnden ser den nya Översiktsplanen som ett viktigt steg i den framtida utvecklingen av Marks kommun är positiv till den framtagna strukturbilden för det fortsatta arbetet med fysisk planering inom kommunen. Dock har vissa synpunkter framkommit som härmed överlämnas inför det fortsatta arbetet med ny Översiktsplan för Marks kommun. Bygg- och miljökontoret redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(21) 101/2016 Dnr 2014-96 291, 2014-131 291 Lyckeskolan information Teknik- och serviceförvaltningen redogör för den aktuella situationen vid Lyckeskolan och arbetet med att få fram alternativa lokaler på både kort och lång sikt. tar del av informationen.
102/2016 Dnr 2016-42 103 Styrgruppsinformation 2016 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för senaste styrgruppsmötet där man bland annat diskuterade överföringsledningsprojektet och den nyligen genomförda upphandlingen av entreprenör för projektet samt Lyckeskolan. tar del av informationen.
103/2016 Dnr 2016-43 026 Personal- och verksamhetsinformation SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(21) Teknik- och serviceförvaltningen redogör bland annat för ett kommande möte med revisionen och pågående rekryteringar av bland annat projektledare samt enhetschef och arbetsledare till Naturvårdslaget. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(21) 104/2016 Redovisning av meddelanden s beslut Redovisningen av meddelande godkänns. 1. -- Protokoll fört vid Kommunal funktionshinderrådet 2016-05-24 2. -- Länsstyrelsen Västra Götalands län inbjuder till att utveckla det regionala åtgärdsprogrammet för miljömålen. 3. 2015-4 001 Kf 98/2016 Fyllnadsval av ledamot och ersättare i teknik- och servicenämnden (SD) 4. - - Kf 101/2016 Entledigande och fyllnadsval av ersättare i teknik- och servicenämnden (M) 5. -- Ksau 121/2016 Information om utredning av hanteringen vid exploatering i Horred. 6. 2016-181 246 PBN 65/2016 Nytt gatunamn i Skene 7. 2016-046 042 Ekonomisk uppföljning per den 30 juni 2016. 8. - - Ekonomisk uppföljning per den 31 juli 2016. 9. -- Protokoll fört vid Kommunala funktionshinderrådet AU 2016-08-23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(21) 105/2016 Redovisning av delegationsbeslut s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Dnr Ärende Delegat 1. -- Beslut i förnyad konkurrensutsättning fordon 2. 2016-9 020 Tjänsteförrättande förvaltningschef 2016-08-16 2016-08-19, 2016-08- 29 2016-08-31. 4. 2015-182 108 Bestridande av faktura inom VAverksamheten 5. 2016-231 291 Tecknande av hyreskontrakt för vuxenutbildning Förvaltningschef Lars Jerrestrand - - Tjänsteförrättande Förvaltningschef Lena Arvidsson Pär-Erik Johansson (M), ordförande 6. 2013-285 511 Förordnande av parkeringsvakter Trafikingenjör Ann Höök 7. 2016-86 206 Avgiftsbefrielse Skene Skog 2016 Verksamhetschef Magnus Palm 8. 2016-39 511 Lokala trafikföreskrifter 1463 2016:16 20, 1463 2016:26 28, 1463 2016:31, 1463 2016:33 Trafikingenjör Ann Höök 9. 2016-193 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef Gunnar Skoglund 10. 2016-194 023 Anställningsavtal kock Verksamhetschef Katarina V Petersson 11. 2016-195 023 Anställningsavtal kock - - 12. 2016-197 023 Anställningsavtal kock - - 13. 2016-196 023 Anställningsavtal kock - - 14. 2016-199 023 Anställningsavtal fastighetsskötare x 2 Enhetschef Bertil Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(21) 15. 2016-200 023 Anställningsavtal upphandlare Verksamhetschef Lena Arvidsson 16. 2016-201 023 Anställningsavtal måltidspersonal/städare Verksamhetschef Katarina V Petersson 17. 2016-227 023 Anställningsavtal kock Enhetschef Birgitta Melkersson 18. 2016-228 023 Anställningsavtal kock Verksamhetschef Katarina V Petersson 19. 2016-226 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef Stefan Fogelberg
106/2016 Dnr 2016-44 012 Beaktande av barnkonventionens artiklar - analys Ärendet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(21) har att vid varje möte som en sista punkt stämma av huruvida man beaktat barnkonventionen. Att ha ett barnperspektiv i beslutsfattandet innebär att noga analysera vilka följder ett beslut kan få för enskilda barn. Aktuella ärenden: - Nämndplan 2016 revidering av investeringsplan - Budget 2017-2020 revidering - Nybyggnation av bro över Surtan längs Granhällsvägen i Hyssna - Översiktsplan för Marks kommun utställningsyttrande går igenom de aktuella ärendena utifrån nedanstående checklista. 1. Har vi tillfrågat de berörda barnen om deras synpunkter? Nej 2. Innebär besluten att barn- och ungdomars bästa sätts i Ja främsta rummet? tar del av informationen.