SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (23) Plats och tid Vård och omsorgsförvaltningen, Heby, kl 08.30 12.00 Beslutande Karl Arne Larsson (C), ordförande, 2 16, 18 22 Inga Lill Hellgre n (S) Susanne Stambolidou T ellebo (FP) Jan Plantin (M) K ristina Pettersson (S) Å ke Malmqvist (MP), ersättare för Karl Arne Larsson (C) 17 Ej tjänstgörande ersättare Åke Malmqvist (MP) 2 16, 18 22 Tjänstemän Rita Edlund, nämndsekreterare Lena Orlov Hellström, enhetschef, 6 22 Lisa Hellström, alkoholhandläggare, 6 8 M argareta Elmersjö, enhetschef, 2 5, 9 10 K erstin Dahlström, socialsekreterare, 11 19 Utses att justera Kristina Pettersson Justeringens plats och tid Medborgarkontoret, Östervåla 28 januari 2014 Sekreterare Rita Edlund Paragrafer 2 22 Ordförande Karl Arne Larsson 2 16, 18 22 Justerande Kristina Pettersson Jan Plantin 17 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sociala nämnden Datum för anslags uppsättande 29 januari 2014 Datum för anslags nedtagande 20 februari 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Heby Rita Edlund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (23) Sn 2 Revidering av föredragningslistan Sociala nämndens beslut Extra ärenden Ansökan om medgivande att bli familjehem, enligt 6 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL), Dnr 2011/197. Ungdomsråd, val av representanter
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (23) Sn 3 Redovisning av delegationsbeslut Sociala nämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut, enligt lista till sammanträde godkänns. Delegationsbeslut till sammanträde 22 januari (6 december 2013 10 januari 2014) presenteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (23) Sn 4 Dnr 2012/100 771 Missbruksvården, framtida inriktning rapport Sociala nämnden tackar för informationen Enhetschef för individ och familj, vuxna, informerar om att 1 mkr nu är överfört från slutenvård till öppenvårdsinsatser. Ytterligare en boendestödjare är anställd, nu 2 personer. En träff med representanter från IOGT är inplanerat för att diskutera behovet av en mötesplats för personer i öppenvården.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (23) Sn 5 Anmälan av ordförandebeslut tjänster till andra myndigheter Sociala nämndens beslut Ordförandebeslut, 10 januari 2014, delegation till enhetschef att besluta om att sälja tjänsten drogtester till andra myndigheter till självkostnadspris anmäls och läggs till handlingarna. Ordförandebeslut gällande delegation till enhetschef att besluta om att sälja tjänsten drogtester till andra myndigheter till självkostnadspris presenteras. Delges + bil Enhetschef, individ och familj, vuxna Beslutsunderlag Ordförandebeslut, 10 januari 22014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (23) Sn 6 Dnr 2013/160 702 Tillstånd, enligt 8 kap 2 Alkohollagen, för servering av alkoholdrycker information Sociala nämnden tackar för informationen Alkoholhandläggaren informerar om avslag på ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, med stöd av 8 kap 12 Alkohollagen (2010:1622). Beslutsunderlag Utredning, 19 december 2013 med bilaga 1 och 2.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (23) Sn 7 Dnr 2013/190 702 Återkallelse av serveringstillstånd information Sociala nämnden tackar för informationen Alkoholhandläggaren informerar om beslut om återkallelse av serveringstillstånd, enligt 9 kap 18 1 p Alkohollagen (2010:1622), med anledning av egen anmälan om upphörande. Beslutsunderlag Beslut, 20 december 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (23) Sn 8 Dnr 2012/154 702 Tillsynsplan 2013 och 2013 Ansökningar och tillsyn, alkohol och tobak information Sociala nämndens beslut Sociala nämnden tackar för informationen. Tillsynsplan för 2014 behandlas vid nämndens sammanträde 26 februari. Uppföljning av tillsynsplan för alkohol och tobak 2012 och 2013 presenteras. Beslutsunderlag Uppföljning av tillsynsplan, Heby 2012 och 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (23) Sn 9 Dnr 2013/1 042 Budgetuppföljning, månadsrapporter 2013 Sociala nämnden tackar för rapporten Utfallet per 30 november 2013 visar totalt 2 857 tkr (politisk verksamhet +3 tkr och individ och familjeomsorg 2 860 tkr). Kommentar: IFO, missbruk vuxna: Underskottet på 729 tkr beror främst på en ökning av personer med svår missbruksproblematik och stor komplexitet som inleddes under 2012. Personerna har varit placerade längre än budgeterat. Flera långa placeringar på behandlingshem har påverkat utfallet. Bl. a. finns ett LVM under våren där en person inte medverkat till utslussning, utan kvarstannade hela den lagstadgade vårdtiden, vilket har medfört höga kostnader. IFO Barn Och Ungdomsvård har ett underskott på 1 991 tkr. Orsaken till detta är det stora antalet placeringar på institution som skedde i april i samband med den kraftiga ökningen av antalet anmälningar. IFO, öppna Insatser har ett underskott med 774 tkr, beroende på en extern utredning i hemmet samt öppenvårdsinsatser i två familjer. Familjerätt uppvisar ett överskott med 168 tkr, då kostnaderna för särskilt förordnad vårdnadshavare inte varit som budgeterats. IFO, Ekonomiskt Bistånd vuxna upp visar ett överskott på 511 tkr. Alkoholhandläggning visar ett under skott på 24 tkr. Övriga vuxna uppvisar ett underskott på 21 tkr. Delges + bil Kommunfullmäktiges revisorer Förvaltningsekonom Förvaltningschef, vård och omsorg Beslutsunderlag Månadsrapport, 30 november 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (23) Sn 10 Dnr 2014/4 701 Projekt Triaden, ansökan om utvecklingsmedel 2014 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer (Dnr 39428/2013) återrapport Sociala nämnden tackar för rapporten Ansökan till Socialstyrelsen om utvecklingsmedel 2014 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer presenteras. Beslutsunderlag Ansökan, 8 januari 2014. Handlingsplan, Våld i nära relationer, 7 januari 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (23) Sn 11 Dnr 2013/158 750 Barn och ungdomsvård, framtida inriktning rapport Sociala nämnden tackar för informationen Enhetschef för individ och familjeomsorg, barn och familj rapporterar från planeringsdagen i november 2013. Individ och familjeomsorgen i Heby arbetar med att minska antal placeringar och satsa mer på öppenvård fördjupad utredning i hemmet, behandling i när och hemmiljö samt bygga ut stödet på hemmaplan till föräldrar med placerade barn. Antal barn och unga med psykisk ohälsa ökar i hela landet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (23) Sn 12 Dnr 2006/217 723 Ansökan om fortsatt vård, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (23) Sn 13 Dnr 2013/93 751 Ansökan om familjehemsplacering, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (23) Sn 14 Dnr 2014/3 751 Begäran om förlängning av utredningstid, enligt 11 kap 2 Socialtjänstlagen SoL) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (23) Sn 15 Dnr 2011/197 751 Ansökan om medgivande att bli familjehem, enligt 6 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (23) Sn 16 Dnr 2011/197 751 Omplacering från institution till konsulentstöttat familjehem, enligt 6 kap 8 Socialtjänstlagen (SoL) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (23) Sn 17 Dnr 2014/8 751 Yttrande med anledning av ej verkställt beslut, Inspektionen för vård och omsorg, dnr 8.8.1 21114/2013 Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (23) Sn 18 Dnr 2010/141 750 Ändring av riktlinjer för individ och familjeomsorgen Sociala nämndens beslut Sociala nämnden fastställer riktlinjerna med nedanstående förändring. Utifrån förändringarna i lagstiftningen 130101 bör följande förändring göras i riktlinjerna för Individ och familjeomsorgen daterade 120425. På sid. 10 under första stycket under rubriken Förhandsbedömning stryks sista meningen i första stycket och ersätts med En sådan bedömning måste göras inom 14 dagar. Tidsgränsen 14 dagar är en övre gräns det är allvaret i anmälan som avgör hur snabbt beslut om utredning måste fattas. Tidsgränsen kan förlängas vid synnerliga skäl (ex för att synkronisera utredningsarbetet med polisförhör vid misstänkt misshandel eller då familjen inte går att få tag i.) Eftersom ställningstagande till utredning enligt 11 kap 1 SoL efter anmälan sker utan dröjsmål, senast, om synnerliga skäl inte finns, inom 14 dagar ligger det i sakens natur att en förhandsbedömning inte får dra ut på tiden. Andra stycket utgår sedan ligger de följande två styckena kvar innan rubriken skyddsbedömning kommer. Skyddsbedömning En skyddsbedömning ska göras samma dag som anmälan kommer in eller senast dagen efter, om anmälan kommer in sent på dagen. Anmälan bör i normalfallet ge tillräcklig information för skyddsbedömningen. I andra fall kan kontakt behöva tas med den som berörs av anmälan och förnyad kontakt med anmälaren. Skyddsbedömningen kan leda till att utredning behöver inledas omgående. Bedömningen av barnets behov av skydd ska dokumenteras och motiveras. Det ska tydligt framgå hur socialtjänsten kommit fram till vilket behov av skydd ett barn har.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (23) Gemensamt möte med anmälare Sociala nämnden bör erbjuda barnet, vårdnadshavaren och den som gjort anmälan enligt 14 kap 1 SoL ett möte om det med hänsyn till barnets bästa är lämpligt. Socialtjänsten inbjuder till möte om det inte är olämpligt med hänsyn till barnets bästa (ex vid misstanke om våld och övergrepp). Mötet syftar till att informera om innehållet i anmälan. Mötet är frivilligt för barn och vårdnadshavare. Mötet får genomföras även om barn och vårdnadshavare inte deltar. Mötet bör infalla inom tidsgränsen för förhandsbedömning (14 dagar). Förhoppningen är att stärka samverkan med dem som kommer i kontakt med barn som far illa. Delges Förvaltningschef vård och omsorg 1:e socialsekreterare Beslutsunderlag PM, 13 januari 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (23) Sn 19 Information och rapporter Sociala nämnden tackar för information och rapporter som läggs till handlingarna Information och rapporter: 1. Delgivningar enligt lista, 5 december 2013 9 januari 2014. 2. Kommunfullmäktiges revisorer Granskning av institutionsplacering av barn och unga i Heby kommun, 21 november 2013 3. Nya boenden för ensamkommande flyktingbarn, muntlig information.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (23) Sn 20 Riktlinjer till styr och uppföljningsprocessen information Sociala nämnden tackar för informationen Riktlinjer till styr och uppföljningsprocessen av både styrelse, nämnder, beredningar, bolag och dess förvaltningar under år 2014 presenteras. Beslutsunderlag Ks 258, 3 december 2013. Riktlinjer, antagna av kommunstyrelsen 3 december 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (23) Sn 21 Dnr 2014/5 012 Inriktningsmål och effektmål 2015 Omvärldsanalys information Sociala nämndens beslut Sociala nämnden tackar för informationen. Omvärldsanalysen behandlas ytterligare, vid nämndens sammanträde 26 februari, i samband med målarbetet för 2015. Omvärldsanalys för Heby kommun presenteras. Omvärldsanalysen är tänkt som ett underlag för nämndens målarbete. Beslutsunderlag Omvärldsanalys för Heby kommun, 7 januari 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (23) Sn 22 Dnr 2011/20 102 Ungdomsråd Val av representanter Sociala nämndens beslut Inga Lill Hellgren (S) och Karl Arne Larsson (C) utses att representera sociala nämnden vid träff med Heby kommuns ungdomsråd 5 och 6 mars. Kommunfullmäktige beslutade i 12, 15 februari 2011, att ett ungdomsråd ska bildas i Heby kommun. Syftet är att låta ungdomar få kunskap om politikernas uppdrag och vilka områden man kan engagera sig inom. För de förtroendevaldas del är syftet att få visa vilka de är och vad man i de olika beredningarna och nämnderna beslutar om gällande kommunen och dess framtid. 5 mars, i Heby folkets hus och 6 mars, i Östervåla Focus, kommer en medborgardialog att anordnas där kommunen bjuder in representanter från olika beredningar och nämnden, samt elever i årskurs 7 9. Två representanter från sociala nämnden utses. Delges Samordnare, medborgarkontoren De valda