Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 1 (13) Sammanträdestid 2015-02-06, kl 09.00-12.00 Kallelse och föredragningslista Plats Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Sessionssalen, vån 7, Stadskontoret, Malmö Andreas Schönström (S) Ola Nilsson (V) Patrick Reslow (M) Marie Tanndal (S) Juan Espitia (S) Pernilla Hagen (S) Peter Johansson (S) Bassem Nasr (MP) Gunn Hanéll (M) Mohammad Mohammad (M) Joel Laguna (FP) Magnus Olsson (SD) Rickard Åhman-Persson (SD) Mediha Ahmadi (S) José Gasalho (S) Therese Jakob (S) Christian Kutzner (S) Anita Cavallin (S) Jeanette Stojic (V) Karolin Johansson (MP) Nicola Rabi (M) Dajana Zon (M) Gabriela Herendic (M) Anton Wemander Grahm (FP) Britt-Marie Nilsson (SD) Håkan Ask (SD) Catharina Niwhede (Lärarnas Riksförbund) Gazmend Isufi (Kommunal) Marianne Thomsen (Lärarförbundet) Eva Ahlgren (gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör) Lars Silverberg (biträdande direktör) Ann Andersson (chef ekonomi och kvalitet) Sofia Sjödin (nämndsekreterare) Eventuellt förhinder anmäls snarast till Sofia Sjödin tel: 343041, e-post: sofia.sjodin@malmo.se
2 (13) 1. Val av justerare och tid för justering utse jämte ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet justeras den 2. Årsanalys 2014 GYVF-2014-3191 Enligt stadskontorets anvisningar för årsbokslut ska årsanalysen färdigställas 2015-02-06 vilket gör handlingarna vid kallelsens utskick inte är färdiga, beslutsunderlag för Årsanalys 2014 skickas ut 5 februari. 3. Årsanalys 2014 Jobb Malmö GYVF-2014-3378 Enligt stadskontorets anvisningar för årsbokslut ska årsanalysen färdigställas 2015-02-06 vilket gör handlingarna vid kallelsens utskick inte är färdiga, beslutsunderlag för Årsanalys 2014 Jobb Malmö skickas ut 5 februari. 4. Kommunbidrag per verksamhet 2015 inklusive prislistor för gymnasieskola och gymnasiesärskola GYVF-2015-244 Sammanfning Nämnderna ska besluta om ekonomiska ramar per verksamhetsområde 2015. Detta i syfte ge kommunstyrelsen en bild av det ekonomiska läget i Utfallsprognos 1. Nämnden ska fastställa prislistor för gymnasieskola och gymnasiesärskola 2015. Prislistorna avser utbetalning av bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor och interkommunala ersättningar. fastställa kommunbidrag per verksamhet 2015 och prislistor för gymnasieskola och gymnasiesärskola.
3 (13) G-Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads-, Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden 20150126 Kommunbidrag per verksamhet 2015 inklusive prislistor för gymnasieskola och gymnasiesärskola Kommunbidrag per verksamhet AGVF 2015 IKE prislista gy 2015 IKE-prislista gy-särskolan 2015 Bidrag Lika Villkor frist gy 2015 Bidrag Lika Villkor frist gysär 2015 5. Rätt företräda arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen/nämnden GYVF-2014-3190 Sammanfning Vid kontakter med myndigheter och företag efterfrågas ofta vem som har rätt företräda nämnden/förvaltningen. I kommunallagen finns inte begreppet firmatecknare utan vem som har rätt teckna avtal och skriva under handlingar m.m. styrs ofta av reglemente och delegationsordning. För underlätta detta föreslås nämndens ordförande, 1:e vice ordförande, förvaltningsdirektör, ekonomichef samt redovisningsansvarig två i förening erhåller rätt företräda nämnden/förvaltningen underteckna handlingar där namngiven ansvarsförbindelse krävs. ordförande Andreas Schönström, förvaltningsdirektör Eva Ahlgren, Ann Andersson ekonomichef samt Birgitta Persson redovisningsansvarig, två i förening har rätt underteckna avtal, ansökningar och liknande handlingar för arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden/förvaltningens räkning och inom dess verksamhetsområde. uppdra åt Lars Silverberg biträdande förvaltningschef, under Eva Ahlgrens ledighet underteckna handlingar där namngiven ansvarsförbindelse krävs som tillförordnad utbildningsdirektör i förening med Andreas Schönström, Ann Andersson eller Birgitta Persson, se första - satsen. G-Tjänsteskrivelse GyVN 2015-02-06 Rätt företräda arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen/nämnden
4 (13) 6. Förslag organisation och inriktning vuxenutbildning 2015 GYVF-2014-2772 Sammanfning Förslag till organisation och inriktning för vuxenutbildningen 2015 bygger på ännu osäkra uppgifter om den samlade ekonomiska resursen för vuxenutbildningen. Nu tillgänglig information om ekonomiska förutsättningar och indikerat behov av utbildning påkallar vissa volymmässiga förändringar jämfört med planeringen för 2014. Enligt vad som nu är känt, kommer de riktade statsbidragen till vuxenutbildningen minska jämfört med föregående år. För utbildning i svenska för invandrare föreslås en ökning av den planerade volymen medan en minskning föreslås gällande volymerna för kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå. Liksom tidigare år föreslås en prioritering av yrkesinriktad utbildning framför allmänt inriktad utbildning på gymnasial nivå. Den planerade volymen för särskild utbildning för vuxna föreslås vara oförändrad jämfört med 2014. fastställa organisation och inriktning för vuxenutbildningen 2015 enligt förslaget. förvaltningsdirektören kan besluta om justeringar av organisationen om detta påkallas av ändrade ekonomiska förhållanden eller förändrad efterfrågan på och behov av utbildning inom olika inriktningar. G-Tjänsteskrivelse Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 141217 Organisation och inriktning för vuxenutbildningen (2) 7. Direktiv om utredning kring Idéburet offentligt Partnerskaps avtal med föreningar som utför arbetsmarknadsinsatser GYVF-2014-2407 Sammanfning Den 21 november 2014 fade gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd beslut om delge arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ett utredningsdirektiv rörande möjligheterna till upprätta Ideburna Offentliga Partnerskap (IOP) med ett antal
5 (13) föreningar i Malmö som har haft/har projekt- och föreningsbidrag från det tidigare arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet eller nuvarande arbetsmarknads-, gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden. Föreliggande ärende med tillhörande utredning påvisar de resultat och slutsatser som utredningen, med utgångspunkt i direktivet, kommit fram till. uppdra åt arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen inleda en omfande dialog med antal föreningar som har fått/har medel från det tidigare utskottet och/eller nämnden, i syfte diskutera behov av och möjligheter till upprättande av eventuella Idéburna offentliga partnerskap uppdra åt arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen senast 31 maj 2015 delge arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden rapport avseende denna dialog och eventuella förslag till ingående av överenskommelser om Idéburna offentliga Partnerskap fördelning av projekt- och föreningsbidrag för arbetsmarknadsinsatser och sysselsättnings främjande insatser upphör under tiden för forts utredning (med undantag för beredning av redan inkomma ansökningar) och fram till beslut av nämnden om upprättande av eventuella Idéburna offentliga partnerskap. Direktiv IOP vers 4 G-Tjänsteskrivelse AGVN AU 150206 Utredning om Idéburet offentligt partnerskap Utredning Idéburet offentligt partnerskap G-Tjänsteskrivelse AGVN 150206 Utredning om Idéburet offentligt partnerskap Version 2 8. Kontaktpolitiker 2015 GYVF-2015-324 Sammanfning Inför varje ny mandatperiod utser arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden kontaktpolitiker för skolor och enheter i förvaltningen. I rollen som kontaktpolitiker företräder politikern hela nämnden. I uppdraget som kontaktpolitiker ingår hålla sig informerad om verksamheten vid sin skola/verksamhet samt en möjlighet till fördjupad förståelse och kontakt med verksamheten. Kontaktpolitiker deltar vid kvalitetsdialoger där enheten presenterar styrkor och svagheter och politikern ges möjlighet ställa frågor, ta emot synpunkter och få en helhetsbild av
6 (13) enheten. Kvalitetsdialogerna är även en förberedelse inför kvalitetsplanen som nämnden beslutar om. fastställa föreslagna kontaktpolitiker. G-Tjänsteskrivelse AGVN 20150206 Kontaktpolitiker 2015 version 2 9. Uppföljning intern kontroll 2014 (Gymnasiet och vuxenutbildning) GYVF-2014-3380 Sammanfning Intern kontroll syftar till nämnder och styrelser med rimlig grad av säkerhet ska fastställa mål inom följande kategorier uppnås: Verksamhetsstyrning Tillförlitlig finansiell rapportering Efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Uppföljning av dessa mål sker i samband med årsanalysen. Arbetsmarknads-, Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnen föreslås besluta godkänna föreliggande rapport avseende uppföljning av intern kontroll 2014 överlämna densamma till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads-, Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden 2015-01-26 Uppföljning av internkontroll 2014 förvaltning 170 Uppföljning Intern kontroll 2014 GyVN helår 26 jan 10. Uppföljning intern kontroll 2014 Jobb Malmö
7 (13) GYVF-2014-3379 Sammanfning Intern kontroll syftar till nämnder och styrelser med rimlig grad av säkerhet ska fastställa mål inom följande kategorier uppnås: Verksamhetsstyrning Tillförlitlig finansiell rapportering Efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Uppföljning av dessa mål sker i samband med årsanalysen. Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta godkänna föreliggande rapport avseende uppföljning av intern kontroll 2014 överlämna densamma till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads-, Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden 150126 Uppföljning intern kontroll 2014 Jobb Malmö Uppföljning av Intern kontroll 2014 förv 110 11. Plan för Intern kontroll 2015 GYVF-2014-3192 Sammanfning Intern kontroll syftar till nämnder och styrelser med rimlig grad av säkerhet ska fastställa mål inom följande kategorier uppnås Verksamhetsstyrning Tillförlitlig finansiell rapportering Efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Ovanstående framgår av Reglemente för intern kontroll, där det också framgår det är nämndern som har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sina verksamhetsområden. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för tillse det finns en god intern kontroll med regler och anvisningar. godkänna föreliggande plan för intern kontroll 2015.
8 (13) G-Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads-, Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden 150126 Plan för intern kontroll 2015 Intern kontroll 2015 AGVN 26 jan 12. Redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2014 GYVF-2014-3218 Sammanfning Årlig uppföljning av Malmö stads system för systematiskt arbetsmiljöarbete enligt fastställd rutin i arbetsmiljöprocessen. Skningen har genomförts med hjälp av arbetsmiljöverkets skningsverktyg för SAM godkänna årsrapporten. Självskning redovisning 2014 Redovisningsblankett årlig uppföljning av SAM 2014 Förvaltningens Handlingsplan SAM VT15 G-Tjänsteskrivelse, Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Redovisning av Systematiskt arbetsmiljöarbete 2014 13. Riktlinjer skolskjuts GYVF-2014-1487 Sammanfning Elever i gymnasiesärskola med offentlig eller enskild huvudman har enligt Skollagen om vissa kriterier uppfylls rätt till kostnadsfri skolskjuts inom hemkommunen och i vissa fall även vid studier inom gymnasiesärskola i annan kommun. För en rättssäker hantering av beslut gällande enskilda elever är det viktigt riktlinjer för ansökan, bedömning och beslut är fastställda och kända av den enskilde.
9 (13) godkänna föreslagna tillämpningsbestämmelser för skolskjuts inom gymnasiesärskolan. G-Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads-, Gymnaise- och Vuxenutbildningsnämnden 2015-01-26 Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts inom gymnasiesärskolan Tillämpningsbestämmelser skolskjuts gymnasiesärskola 14. Folkets gård förvaltningsövergripande nystart av minibondgård i Folkets park GYVF-2015-141 Sammanfning I december 2013 gick föreningen Ponnygården Arken i Folkets Park i konkurs och verksamheten upphörde. Gatukontoret har därefter försökt få till stånd en ny ideell verksamhet på platsen, något som visat sig svårt. Serviceförvaltningen har därför tillsammans med gatukontoret och arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen utrett möjligheterna i kommunal regi bedriva en djurverksamhet för barn i Folkets Park Folkets Gård. Idén med Folkets Gård är skapa en mötesplats med djurhållning och odling i centrum. Med bemanning från Jobb Malmö ges personer som står långt från arbetsmarknaden möjlighet bygga upp sin förmåga och erfarenhet, samtidigt som parkens alla besökare får en grön och livfull oas med möjligheter till lärande. Verksamheten föreslås finansieras av kommunstyrelsen under de första tre åren. Under tiden bör det utredas vilken förvaltning som är bäst lämpad ta hand om den permanenta driften. Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden ställer sig bakom förslaget i den del som berör sysselsättning för Jobb Malmös deltagare. ställa sig bakom förslaget Folkets Gård i den del som berör sysselsättning för Jobb Malmös deltagare, och i övrigt överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande från nämnden. Tjänsteskrivelse AGVN 20150206 Folkets gård förvaltningsövergripande nystart av minibondgård i Folkets park version 2
10 (13) 15. Månatlig sammanställning SFI GYVF-2015-144 Sammanfning Under 2013 genomförde gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen en upphandling av utbildning i svenska för invandrare. I samband med upphandlingen ställdes särskilda krav på lärartäthet och lärarkompetens. I samband med avtalsstart konstaterades det brister avseende lärarkompetens i förhållande till vad flera av leverantörerna offererade i sina anbud och åtgärder och kontinuerlig uppföljning av dessa är nödvändig. I samband med gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens sammanträde 21 november 2014 beslutades uppföljningen av hur leverantörerna lever upp till det som offererats, ska delges nämnden månatligen. Föreliggande ärende avser redogörelse av denna uppföljning. lägga informationen till handlingarna G-GYVF-2015-144 Månatlig sammanställning SFI lärarkomptens och lärarbehörighet Översikt uppföljning till nämnden 2015 16. Sammanställning projekt- och föreningsbidrag GYVF-2015-145 Sammanfning Inom arbetsmarknads- gymnasie och vuxenutbildningsnämndens budgetram fins särskilt avsa medel i form av projekt- och föreningsbidrag för medfinansiera olika projekt inom främst arbetsmarknadsområdet. Härmed delges information om kvarvarande medel 2015 inom ramen för denna budgetpost. Arbetsmarknads- gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta lägga informationen till handlingarna.
11 (13) G-GYVF-2015-145 Sammanställning projekt- och föreningsbidrag 17. Deltagande vid Rikskonferensen SSA GYVF-2015-320 Sammanfning Rikskonferensen för samverkan mellan skola och arbetsliv hålls i Malmö 11-13 mars. Målet är belysa vikten av samverkan mellan utbildningsväsendet och arbetslivet från förskola till högskola/universitet. Årets konferens har titeln Älska Samverkan så blir skolan en förberedelse för arbetslivet på riktigt! Målgruppen är lärare, studie- och yrkesvägledare, skolledare, övrig skolpersonal, näringsliv, offentlig sektor, idéburen sektor, politiker, myndigheter och aktörer i arbetsmarknads- och utbildningssystemet. Kostnad för deltagande vid registrering innan 25 februari är 2400 kr ex. moms. I konferensavgiften ingår deltagande i hela konferensen. utse 3 personer från majoriteten samt 2 personer från oppositionen deltaga vid Rikskonferensen SSA i Malmö. G-Tjänsteskrivelse AGVN 20150206 Deltagande på Rikskonferens SSA 18. Deltagande vid Skolriksdag 2015 GYVF-2015-142 Sammanfning Skolriksdag 2015 har fokus på hur vi kan skapa förutsättningar för en bra och kreativ skola, skickligt ledarskap och elevernas lärande. Under två dagar i april samlas politiker, ledande tjänstemän, rektorer och förskolechefer från hela landet i Stockholm för diskutera skolans framtidsfrågor. 3 900 kronor, ex. moms, för 2-dagars konferens vid anmälan före den 19 februari. I avgiften ingår seminarier, dokumentation, utställning, lunch, fika och mingel. utse 4 personer från majoriteten och 3 personer från oppositionen delta på
12 (13) Skolriksdag 2015. G-Tjänsteskrivelse AGVN 20150206 Deltagande på Skolriksdag 2015 19. Deltagande vid Arbetsmarknads- och Näringslivsdagarna 2015 GYVF-2015-321 Sammanfning Arbetsmarknads- och Näringslivsdagarna 2015 har titeln Tudelad arbetsmarknad - en utmaning för Sverige och går av stapeln 12-13 mars i Uppsala. Målgrupp är förtroendevalda och tjänstemän med ansvar för arbetsmarknads-, näringslivs-, integration- och sociala frågor i kommuner, landsting och regioner. Arrangör är Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Kostnad för deltagande är 3 400 kr exklusive moms. I avgiften ingår föreläsningar, seminarier samt förtäring inklusive konferensmiddag. utse 2 personer från majoriteten samt 1 person från oppositionen deltaga vid Arbetsmarknads- och Näringslivsdagarna 2015. G-Tjänsteskrivelse AGVN 20150206 Deltagande vid Arbetsmarknads- och Näringslivsdagarna 2015 20. Anmälan av delegationsbeslut lägga anmälda delegationsärenden till handlingarna. Delegationsrapporter 1-4
13 (13) 21. Information Verksamhetsrapport från Praktik vid Event Malmöpanelen 2015 Information kring fysisk miljö Internat