Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden 1 Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid fredag 25 september :00 Plats Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Sessionssalen, Stadskontoret, Malmö Andreas Schönström (S), Ordförande Bassem Nasr (MP), Vice ordförande Patrick Reslow (M), Andre vice ordförande Juan-Tadeo Espitia (S) Pernilla Hagen (S) Peter Johansson (S) Mediha Ahmadi (S) Ola Nilsson (V) Gunn Hanell (M) Nicola Rabi (M) Joel Laguna (FP) Magnus Olsson (SD) Rickard Åhman Persson (SD) José Gasalho (S) Therese Jakob (S) Christian Kutzner (S) Anita Cavallin (S) Jeanette Stojic (V) Karolin Johansson (MP) Dajana Kalman (M) Gabriela Herendic (M) Björn Olsson (M) Frida Svensson (FP) Britt-Marie Nilsson (SD) Håkan Ask (SD) Marianne Thomsen, Lärarförbundet Gazmend Isufi, Kommunal Catharina Niwhede, Lärarnas Riksförbund Eva Ahlgren, Direktör Sofia Sjödin, Nämndsekreterare Eventuellt förhinder anmäls snarast till Sofia Sjödin

2 2 1. Val av justerare och tid för justering att jämte ordförande utse att justera protokollet den 2. Delårsrapport 2 GYVF Måluppfyllelsen avseende andelen elever som når examen är otillräcklig inom gymnasieskolan. En ny struktur för det systematiska kvalitetsarbetet implementeras under året vilket på sikt förväntas påverka resultatet. I det fortsatta arbetet med att utveckla elevhälsan har inletts med grundskoleförvaltningen om hur verksamheten bäst organiseras för att skapa maximala synergivinster för båda verksamheterna. Utredningen av hur övergången mellan grundskola och gymnasieskola kan ske på ett bättre sätt är färdig med kartläggningen och i december presenteras en handlingsplan. Tilldelat statsbidrag inom vuxenutbildningen grundar sig på att Skolverket för 2015 har fördelat cirka 5700 yrkesvuxplatser, 1700 lärlingsvuxplatser och 800 platser inom yrkesförarutbildning till landets kommuner. Enligt vårpropositionen har ytterligare statsbidrag riktats till yrkesvux och Skolverket har genomfört en ansökningsomgång omfattande totalt cirka 2800 platser. Ännu har endast en preliminär fördelning av platserna gjorts. Samverkan med det omgivande samhället har utvecklats. Under våren 2015 har förvaltningen ingått ett antal idéburna offentliga partnerskap (IOP) med föreningar i Malmö. Fokus för partnerskapen utgörs av insatser inom arbetsmarknadsområdet som kompletterar stadens egna verksamheter. Arbetsmarknadsområdet har inom budgetramen 2015 planerat för 440 åtgärdsanställda i genomsnitt per månad. I början av juni gjordes ett stopp av intaget för att komma i rätt budgetnivå inför Helårsprognosen för 2015 visar tkr, beroende på Jobb Malmös verksamhetsanpassning inför Osäkerhetsfaktorer finns kvar såsom problematiken med Norra Sorgenfri gymnasiums lokaler, avstämning av höstens elevantal inom gymnasieskolan som inte är genomförd, omställningsbehov av personal beroende på förändringar inom utbudet av gymnasieutbildning samt det ökade behovet av sfi. att godkänna Delårsrapport

3 3 Tjänsteskrivelse AGVN Delårsrapport 2 Delarsrapport januari-augusti 2015 (Arbetsmark Åtagandeplan DR Rätt att företräda GYVF Vid kontakter med myndigheter och företag efterfrågas ofta vem som har rätt att företräda nämnden/förvaltningen. I kommunallagen finns inte begreppet firmatecknare utan vem som har rätt att teckna avtal och skriva under handlingar med mera styrs ofta av reglemente och delegationsordning. För att underlätta detta föreslås att nämndens ordförande, förste vice ordförande, förvaltningsdirektör, ekonomichef samt redovisningschef två i förening erhåller rätt att företräda nämnden/förvaltningen att underteckna handlingar där namngiven ansvarsförbindelse krävs. att ordförande Andreas Schönström, förste vice ordförande Bassem Nasr, förvaltningsdirektör Eva Ahlgren, ekonomichef Ann Andersson samt redovisningschef Andreas Von Wachen felt, att två i förening har rätt att underteckna avtal, ansökningar och liknande handlingar för arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden/förvaltningens räkning och inom dess verksamhetsområde. att uppdra åt biträdande förvaltningschef Lars Silverberg, att under förvaltningsdirektör Eva Ahlgrens ledighet underteckna handlingar där namngiven ansvarsförbindelse krävs som tillförordnad utbildningsdirektör i förening med Andreas Schönström, Bassem Nasr, Ann Andersson eller Andreas Von Wachenfelt, se första att- satsen. G-Tjänsteskrivelse AGVN Rätt att företräda Arbetsmarknads-, gymnasieoch vuxenutbildningsförvaltningen/nämnden 4. Läsårstider Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen

4 4 GYVF Läsårstiderna för arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen ger 178 elevdagar i enlighet med skollagen och 194 A-dagar, antal arbetsdagar för lärare. Tider för nationella prov ges av Skolverket. Kalendariet skiljer sig från grundskoleförvaltningens kalendarium i avseende studiedagarnas förläggning. Vecka 44 är en arbetsvecka med fortbildning och kollegialt lärande. att godkänna framlagda läsårstider för arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. G-Tjänsteskrivelse AGVN Läsårstider Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Kalendarium Förslag till sammanträdestider 2016 GYVF Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår att nämnden fortsättningsvis har sammanträde på fredagar och att arbetsutskottet onsdagar. I julimånad hålls inga sammanträden. att godkänna föreslagna datum för arbetsutskottet och nämnden under Tjänsteskrivelse AGVN Förslag till sammanträdestider AGVN Projekt- och föreningsbidrag Uppstart Malmö

5 5 GYVF Föreliggande ärende avser Uppstart Malmös andra delrapport för projektet Good Malmö. Good Malmö lämnar under projektperioden 2 delrapporter och en slutrapport till Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden. att lägga Uppstart Malmös delrapport 2 till handlingarna. G-Tjänsteskrivelse AGVN delrapport 2 Good Malmö 7. Arbetslöshet och sysselsättning i Malmö halvårsanalys januari augusti 2015 GYVF Föreliggande ärende avser halvårsanalys av arbetsmarknad, arbetslöshet och sysselsättning i Malmö första halvåret 2015 samt faktorer som pendling och arbetsmarknadens utveckling. Denna rapport ges årligen ut av Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen (AGVF) och är en halvårsuppföljning av rapporten Arbetslöshet och sysselsättning i Malmö en översikt. I de fall då statistik inte finns tillgänglig för 2015 redovisas senast tillgängliga uppgifter. att lägga informationen till handlingarna Tjänsteskrivelse AGVN halvårsanalys arbetsmarknadsstatistik 8. Struktur för kvalitetsdialoger

6 6 GYVF Den struktur för kvalitetsdialoger mellan AGVN och gymnasieskolor, vuxenutbildning respektive arbetsmarknadsområdet som föreslås syftar till att ge dialogen mer stringens och djup. Antalet deltagare är färre och begränsas från verksamheterna till enbart funktioner med övergripande ansvar för måluppfyllelse. Dialogerna har fokus på mål och enheternas processer mot måluppfyllelse. Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna den föreslagna strukturen på kvalitetsdialoger. G-Förslag till struktur för Kvalitetsdialog 9. Initierande av dialog med Röda Korset om idéburet offentligt partnerskap GYVF Malmö stad och Röda korset har, under flertalet år, samarbetat inom ramen för PTSD-center i Malmö. Med anledning därav har Röda korset inkommit med förfrågan om möjligheter till att upprätta ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen och Röda korset avseende verksamhet inom PTSD-center. Arbetsmarknads, - gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att uppdra åt arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen att inleda dialog med Röda korset angående möjligheter till att upprätta idéburet offentligt partnerskap avseende verksamhet inom ramen för PTSD-center att uppdra åt arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsförvaltningen att återkomma till arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden med eventuellt förslag på idéburet offentligt partnerskap med Röda korset senast oktober 2015.

7 7 G-GYVF Initierande av dialog med Röda korset om idéburet offentigt partnerskap Tjänsteskrivelse AU Remiss avseende handlingsplan för kulturstrategi 2016 GYVF Kulturförvaltningen ha tagit fram ett förslag till handlingsplan för kulturstrategi Den beskriver de kommungemensamma åtaganden som ska genomföras för att uppnå kulturstrategins mål Kommunfullmäktige har fattat beslut om kulturstrategin. Handlingsplanen innehåller elva åtaganden som är utlagda på stadens samtliga nämnder och bolag. Fem åtaganden vilar på arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. att godkänna yttrande och översända det till kulturförvaltningen. G-Tjänsteskrivelse AGVN Remissyttrande avseende handlingsplan för kulturstrategi 2016 Yttrande Remiss avseende handlingsplan för kulturstrategi 2016 Tidplan Remiss Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN Sändlista Remiss Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN Remiss Handlingsplan_for_kulturstrategi_2016_KN Remiss Utredning om kommungemensamt kontaktcenter GYVF Stadskontoret har gjort en utredning om kommungemensamt kontaktcenter. Det föreslås att Malmö stad startar ett kontaktcenter som ska vara medborgarnas väg in i stadens verksamheter. Det ska ha generösa öppettider och nås via flera olika kanaler, webb, chatt, sociala medier, SMS, e-post, e-tjänster och besök. Till kontaktcenter vänder sig medborgare som behöver hjälp med information, vägledning, rådgivning, administrativ service, status på ett ärende och handläggning av enklare ärenden. Vilka ärenden som ska hanteras av kontaktcentret ska regleras i avtal mellan förvaltningarna och kontaktcentret. Ett gemensamt

8 8 ärendehanteringssystem ska tas fram. Utredningen föreslår att kontaktcentret inrättas i stadshusets entreplan med en initial personalstyrka på samhällsvägledare. Målet är att 2018 ska det finnas 65 medarbetare här. Kontaktcentret föreslås också ha tre filialer, Rosengård, Holma/Kroksbäck och Lindängen. Det framgår inte vilken volym personalstyrkan på dessa ska ha. På filialerna ska det finnas ett basutbud av de tjänster som erbjuds i det centrala kontaktcentret men även områdesspecifika behov såsom t.ex tolkhjälp, broschyrer på andra språk och information om särskilda områden. Skillnaden mellan det föreslagna kontaktcentret och dagens medborgarkontor ligger i styrning och ledning. Kontaktcenter föreslås utöver detta upprätta kontaktcenterfunktioner i kommunens befintliga verksamheter som ett första steg och på publika platser som ett steg två. Befintliga medborgarserviceverksamheter föreslås föras över till kontaktcenterorganisationen. Kostnaden för kontaktcenter beräknas bli minus intäkter från förvaltningarnas överflyttade verksamheter 8 miljoner. Kostnad År 2018 beräknas kostnaden vara minus intäkter från förvaltningarnas överflyttade verksamheter 35miljoner. Nettokostnad att godkänna yttrande och översända det till stadskontoret. G-Remissyttrande Utredning om kommungemensamt kontaktcenter Yttrande AGVN Förslag till kommungemensamt kontaktcenter Missiv STK STK Remiss Högre Utbildning under tjugo år GYVF I april 2014 beslutade regeringen att tillsätta en särskild utredning med fokus på att beskriva utveckingen och sammansättningen av högskolans utbildningsutbud under de senaste 20 åren. Utredningen visar bland annat att de styrningsmekanismer som infördes för högskolan under början av 1990-talet upplevs vara fungerande, men att ytterligare åtgärder bör vidtas för att utbildningsutbudet i högre grad kan tillfredsställa de behov som finns på arbetsmarknaden.

9 9 Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna yttrandet och översända detsamma till kommunstyrelsen. G-GYVF Tjänsteskrivelse Högre utbildning under tjugo år GYVF Yttrande Remiss Högre utbildning under 20 år Rapport 13. Remiss Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck GYVF Utredningen innefattar ett förslag till en samlad nationell strategi för att nå det jämställdhetspolitiska delmålet om att mäns våld mot kvinnor ska upphöra och utveckla arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck. Syftet med den nationella strategin är att bidra till förbättrad styrning och ökad samordning och samverkan mellan myndigheter så arbetet blir mer effektivt och kvalitativt. Nämnden saknar skrivningar om på vilket sätt skolan som organisation ska kunna bidra till att målen nås. Därför betonas i detta remissvar framförallt behovet av kompetensinsatser för skolpersonal och nationell samordning för att skapa förutsättningar för detta. att godkänna yttrande och översända till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse AGVN Nationell stategi mot mäns våld mot kvinnor Yttrande AGVN Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor SOU Remiss STK STK Remiss En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap

10 10 GYVF I oktober 2013 uppdrog Utbildningsdepartementet åt kansliråd Per Byström att genomföra en översyn av Myndigheten för yrkeshögskolans uppgifter och vissa frågor om yrkeshögskolan. Utredningen visar att yrkeshögskolan innebär ett gott inslag i utbildningsväsendet i syfte att tillgodose de behov som finns på arbetsmarknaden. De förslag som utredningen beskriver förväntas ge yrkeshögskolan ytterligare förutsättningar att tillgodose dessa behov, såväl ur ett kortsiktigt som långsiktigt perspektiv. att godkänna yttrandet och översända detsamma till kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse AGVN Remiss En stärkt yrkeshögskola GYVF Remiss En stärkt yrkeshögskola Yttrande en-starkt-yrkeshogskola--ett-lyft-for-kunskap-ds-2015_41(427061)_tmp STK Remiss 15. Remiss angående ansökan om godkännande som huvudman GYVF Från Skolinspektionen har inkommit remiss gällande ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö fr.o.m. läsåret 2016/2017. Malmö stad genom Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden bereds i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800) möjlighet att inkomma med yttrande till Skolinspektionen. Yttrandet ska efter beviljat anstånd lämnas senast den 28 september Ansökan avser utbildning i naturvetenskapsprogrammet, samhällsvetenskapsprogrammet och ekonomiprogrammet inom ramen för utbildning i specialidrott och gäller verksamhet som bedrivits under förra tillståndsperioden. Specialidrottsförbund är Svenska Budo- och Kampsportsförbundet. Start planeras till höstterminen 2016 med 2 elever. Fullt utbyggt höstterminen 2018 omfattar utbildningen 6 elever.

11 11 Den sökta utbildningen är särskilt inriktad mot elitidrott och ges inte på någon annan skola inom Skåne eller Västra Blekinge. Bedömningen är att det torde finnas behov för särskild elitsatsning inom budo- och kampsport för ett begränsat antal elever. Av den anledningen föreslås Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att hemställa hos Skolinspektionen att tillstyrka ansökan enligt ovan. att hemställa hos Skolinspektionen att tillstyrka ansökan om godkännande av ProCivitas Privata Gymnasium AB som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö att omedelbart justera paragrafen Yttrande till Skolinspektionen angående ansökan om godkännande som huvudman 16. Förslag till yttrande gällande promemorian Förslag om utbildningsgaranti i gymnasieskolan (STK ) GYVF Skollagen (2010:800) trädde i kraft den 1 augusti 2010 och har tillämpats på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli Skollagen är mycket omfattande och under den tid den hittills har tillämpats har det uppmärksammats ett behov av att se över ett antal frågor i lagen. Den 29 januari 2013 uppdrog Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) åt de ämnessakkunniga Ingegärd Hilborn och Mikael Hellstadius att biträda departementet med att utarbeta förslag till vissa ändringar av skollagen (U2013/467/SAM). I promemorian redovisas del 3 av uppdraget i den del det avser en förstärkt utbildningsgaranti för elever i gymnasie- och gymnasiesärskolor med enskild huvudman. När det gäller utbildning i gymnasieskolan har en elev som har påbörjat ett nationellt program, en nationell inriktning eller en särskild variant enligt skollagen rätt att hos huvudmannen, eller om huvudmannen är offentlig, inom samverkansområdet, fullfölja sin utbildning på det på-började programmet eller den aktuella inriktningen eller varianten. För enskilda huvudmän kan det dock uppkomma situationer där huvudmannen inte längre råder över sina möjligheter att låta eleverna fullfölja sin utbildning. Sådana huvudmän kan t.ex. försättas i konkurs och deras godkännanden kan återkallas, vilket i värsta fall kan innebära att eleverna inte får någon möjlighet att fullfölja sin utbildning. Det innebär att det i dag finns ett bristande skydd när det gäller rätten att fullfölja sin utbildning för elever vid fristående gymnasie- och gymnasiesärskolor. Regeringens insatser för att säkerställa huvudmännens kapacitet att tillhandahålla utbildning av hög kvalitet, och att ägare till fristående skolor är

12 12 seriösa, innebär att denna risk minskar, men som en extra säkerhetsventil föreslås nu vissa ändringar i regelverket för att elevernas rätt att fullfölja utbildningen tryggas. Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (AGVN) ställer sig bakom utredningens förslag om hemkommunens utökade ansvar för elever som ska omfattas av utbildningsgarantin men inte till förslagen finansiering. Här finner AGVN utredningen undermålig och föreslår att denna del görs om. att godkänna yttrandet och översända det till kommunstyrelsen. 17. Remiss angående ansökan om godkännande som huvudman GYVF Från Skolinspektionen har inkommit ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö fr.o.m. läsåret 2016/2017. Malmö stad genom Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden bereds i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800) möjlighet att inkomma med yttrande till Skolinspektionen. Yttrandet ska efter beviljat anstånd lämnas senast den 28 september Ansökan avser utbildning i samhällsvetenskapsprogrammet inom ramen för utbildning i specialidrott. Specialidrottsförbund är Svenska Fotbollsförbundet. Ärendet avser fortsatt ansökan med planerad start höstterminen 2016 och omfattar 14 elever. Fullt utbyggt höstterminen 2018 omfattar utbildningen 42 elever. Den sökta utbildningen är särskilt inriktad mot elitidrott och ges på flera skolor inom samverkansområdet. Bedömningen är att det torde finnas behov för särskild elitsatsning inom fotbollen. Av den anledningen föreslås Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att hemställa hos Skolinspektionen att tillstyrka ansökan enligt ovan. att hemställa hos Skolinspektionen att tillstyrka ansökan om godkännande av ProCivitas Privata Gymnasium AB som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid ProCivitas Privata Gymnasium i Malmö. att omedelbart justera paragrafen

13 13 Yttrande till Skolinspektionen angående ansökan om godkännande som huvudman 18. Förstudie Unga bygger Malmö GYVF Ansökan från Tomas Jonsson och Alf Merlöv har inkommit till Arbetsmarknads-, gymnasieoch vuxenutbildningsförvaltningen gällande förslag till förstudie i förvaltningens regi. Förstudien gäller projektet med arbetsnamnet - Unga bygger Malmö. Inriktningen i förslag till förstudie/projekt utgår från utbildning inom gymnasieskolan i Malmö med fokus på byggprogrammet och ska anpassas efter ungas intressen och färdigheter utifrån nuvarande och kommande arbetsmarknads behov. att avslå inkommen ansökan om förstudie - Unga bygger Malmö. G-GYVF Förstudie - Unga bygger Malmö Tjänsteskrivelse AU Deltagande vid ICSEI-konferensen 2016 GYVF Skottland står som värd för 2016 års ICSkottland står som värd för 2016 års ICSEIkonferens (International Congress for School Effectiveness and Improvement) den 6-9 januari i Glasgow. Temat för konferensen är Connecting teachers, schools and systems: creating the conditions for effective learning. Målgruppen är lärare, skolledare, tjänstemän, förtroendevalda och forskare. Malmö stad har enats om att från arbetsmarknads-, gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden skicka representant från socialdemokraterna till 2016 års konferens.

14 14 att utse en representant från socialdemokraterna för deltagande vid ICSEI-konferensen i Glasgow 6-9 januari G-Tjänsteskrivelse AGVN Deltagande vid ICSEI-konferensen SKLs Gymnasiekonferens 2015 i Malmö GYVF november 2015 anordnar Sveriges Kommuner och Landsting Gymnasiekonferens i Malmö. Konferensen ger aktuell överblick, utblick och inblick om gymnasieskolans aktuella frågor. Målgrupp för konferensen är förtroendevalda, utbildningschefer, skolledare, handläggare, studie- och yrkesvägledare. Kostnaden för konferensen är 3280 kr för två dagar. att utse två personer från majoriteten och en person från oppositionen att deltaga på SKLs gymnasiekonferens i Malmö i november G-Tjänsteskrivelse AGVN SKLs Gymnasiekonferens 2015 i Malmö 21. Rapport delegationsbeslut september 2015 GYVF Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens anmälda delegationsbeslut mellan 14 augusti- 18 september att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna.

15 15 Tjänsteskrivelse Rapport delegationsbeslut september 2015 Rapport delegationsbeslut september Information SFI- månatlig sammanställning Ansvarsfördelning sociala villkor Centrala upphandlingsenheten/agvf Norra Sorgenfri, rättsprocessen Information om nämndsinternat 6-7 oktober 2015 Stadsbidragsansökan Traineeplatser Information till förtroendevalda att postlista korrespondens Uppdaterad lista över kontaktpolitiker Papperskorgsbranden på Byggymnasiet TODO-mässan Handlingsplan avseende samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten i Malmö TAMU-ansökan Möte för presidiet på Malmö Idrottsgymnasium 23 oktober 2015