1 (18) Tid: 18:00-21:35 Ajournering: Mötet ajourneras för överläggning i partigrupper klockan 20:35-21:00 Plats: Sessionssalen, Ramnåsgatan 1 Paragrafer: 20-41 Ledamöter: Tjänstgörande ersättare: Ersättare: Övriga: Per Carlsson (S), ordförande Kerstin Hermansson (C), vice ordförande Lennart Andreasson (V), andra vice ordförande Ninni Dyberg (S) Leif Johansson (S) Marie Sandberg (S) Anna-Karin Gunnarsson (MP) Bill Bakkemose (M) Mattias Karlsson (M) Andreas Bäckman (SD) Anna-Clara Stenström (M) ersätter Åke Ekvad (KD) Mikael Karlsson (S) Marianne Hermansson (S) Martin Valtersson (S) Linda Ikatti (S) Anna Hedlund (V) Hanna Bernholdsson (MP) Anna-Clara Stenström (M) Gunvie Peeker (M) Bengt Westmalm (FP) Karolina Carlsson (SD) Tjänstemän inom Stadsdelsförvaltningen Väster Monica Svensson, stadsdelschef Ritva Lidskog, administrativ chef Magnus af Klint, chef ekonomifunktionen Björn Linder, chef HR-funktionen Marie Gerdin, områdeschef förskola Ingalill Lindberg, områdeschef äldreomsorg Gunnel Wessbo, tillträdande områdeschef äldreomsorg Marie-Louise Bengtsson, områdeschef kultur, fritid och förebyggande Hayne Hedin, områdeschef skola Eva-Stina Beischer, områdeschef individ- och familjeomsorg Agneta Kettil, områdeschef individ- och familjeomsorg Maria Hallberg, kvalitetssamordnare Anita Gyllensten, utredningssekreterare
2 (18) Övriga Tjänstemän inom Stadsdelsförvaltningen Väster Miriam Orlenius, rättshandläggare Sara Esbjörnson, förbättringsledare Anna Rosendahl, kommunikatör Daniel Nilsson, nämndsekreterare Fackliga företrädare Ulf Lannér, LR Justeringsdag: 2015-02-26 Anslaget på kommunens anslagstavla: 2015-02-26 Daniel Nilsson Per Carlsson Leif Johansson Sekreterare Ordförande Justerande ledamot 20
3 (18) Allmänhetens frågestund Fem personer närvarar och ställer frågor om Norrby. Nämnden och allmänheten diskuterar dels samhällsservice i form av postkontor, bankkontor och mataffärer som försvunnit från området, dels segregationen i Borås. Vidare diskuterades vilket sätt som nämnden skulle kunna påverka utvecklingen i området. 21 Upprop och val av justerande ledamot och dennes ersättare Leif Johansson (S) väljs till justerande person med Mattias Karlsson (M) som ersättare. 22 Information från stadsdelschefen Monica Svensson, stadsdelschef, informerar nämnden om vad som är aktuellt inom nämnden och förvaltningen. Introduktion för den nya nämnden: förmötena som i direkt anslutning föregår nämndsammanträdena kommer att fortsätta, och där ge nämnden möjlighet att fördjupa sig i nämndens verksamheter. Stadsdelschefen påminner även om den planeringskonferens för de tre stadsdelsnämnderna som kommer att äga rum 30-31 mars. Ett av förvaltningens strategiska område är social hållbarhet med fokus på Norrbyområdet. En överläggning mellan Lokalförsörjningsnämndens och Stadsdelsnämnden Västers presidier kommer att äga rum den 3 mars. Stadsdelsnämnden Väster har nyss fått ett uppdrag från Kommunstyrelsen att inrätta ett Barnhus för kommunerna i Södra Älvsborg. Nya områdeschefer inom individ- och familjeomsorg (Agneta Kettil) och inom äldreomsorg (Gunnel Wessbo) presenteras.
4 (18) 23 Information om tystnadsplikt för nämndens ledamöter Miriam Orlenius, rättshandläggare, informerar nämndens ledamöter om deras tystnadsplikt om de sekretessbelagda handlingar som ledamöterna får ta del av i sin tjänstgöring. Nämndens ledamöter får på sammanträdet underteckna sekretessförbindelser. 24 Fastställande av dagordningen Ärende 9: Samordning av lokaler lyfts ur dagordningen. Kerstin Hermansson (C) presenterar ett initiativärende ("Utvärdera nedstängningen av Norrbyskolan"). Initiativärendet går in efter ärende 17: Val av kontaktpolitiker för arbetet med Grön Flagg och före ärende 18: Delegering av attesträtter. Dessa två förändringar ger följande ärendelista: Ärende 6: Årsredovisning 2014 Ärende 7: Upphandling av särskilt boende Byttorpsklint Ärende 8: Uppföljning av Borås Stads miljömål 2014 Ärende 9: Hyresavtal och drift av restaurang och träffpunkt vid Spinnaren Ärende 10: Inhyrning av anläggning till ensamkommande flyktingbarn Ärende 11: Uppföljning av Intern kontrollplan 2014 Ärende 12: Intern kontrollplan och riskanalys 2015 Ärende 13: Granskning av detaljplan för del av Druvefors, Kamelian 2 m.fl. Ärende 14: Förslag på hur Borås Stad kan uppmärksamma FN:s internationella dag för avskaffandet av våld mot kvinnor Ärende 15: Yttrande över förslag på åtgärder för att motverka barnfattigdom i Borås Stad Ärende 16: Val av kontaktpolitiker för arbete med Grön Flagg Ärende 17: Initiativärende: Utvärdera nedstängningen av Norrbyskolan Ärende 18: Delegering av attesträtter Ärende 19: Delegering av nämndens arbetsmiljöansvar Ärende 20: Anmälningsärenden Ärende 21: Delegationsärenden Ärende 22: Sekretessärende Dagordningen fastställs med redovisade förändringar.
5 (18) 25 2015/SDNV0026 Årsredovisning 2014 Årsredovisningen är stadsdelsnämndens återrapportering till Kommunfullmäktige om utfallet av 2014 års verksamhet och avvikelse mot fastställd budget. Rapporteringen är också en del i dialogen om erfarenheter och slutsatser av vikt inför utformandet av kommande budget. Förvaltningen har på uppdrag av nämnden upprättat förslag till årsredovisning för verksamhetsåret 2014 enligt de anvisningar och mallar som Stadskansliet upprättat och föreskrivit ska användas. I utformningen av rapporten har förvaltningen, liksom de senaste åren, även gjort en beskrivning av utvecklingen för varje verksamhet. Utifrån denna analys anges föreslag till vilka områden som bör vara i fokus för varje verksamhetsområde vid utformning av strategier för ökad måluppfyllelse i kommande förslag till budget. För den stadsdelsegna verksamheten är det ekonomiska resultatet ett underskott om 4,7 mkr vilket innebär en negativ avvikelse mot fastställd budget om 2,7 mkr. Det ackumulerade resultatet för stadsdelens stadsdelsegna verksamhet sedan den bildades är ett överskott om 0,6 mkr. Den kommungemensamma verksamheten delas här in i kommunövergripande verksamhet och kommungemensam produktion. Den kommunövergripande verksamheten redovisar ett överskott om 1,7 mkr och inom den kommungemensamma produktionen redovisar verksamheterna ett underskott om 5,2 mkr. Det senare resultatet hänförs helt till äldreomsorgen. 1. Förklara de tre särskilda nämnduppdragen till förvaltningen i Budget 2014 genomförda. 2. Begära att Kommunfullmäktige beslutar att ökade kostnader 2014 jämfört med 2012 för undervisning av nyanlända flyktingar om 3 200 tkr inte förs vidare till 2015. 3. Begära att Kommunfullmäktige beslutar att underskott beroende på dels fel ersättning till Byttorpsklint första halvåret om 900 tkr, dels kostnader i samband med Sanderökrokens 2:s ombyggnad om 2 100 tkr inte förs vidare till 2015. 4. Fastställa årsredovisningen. 5. Överlämna årsredovisning 2014 till Kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Mikael Karlsson (S) beviljas införa en protokollsanteckning (se "Bilaga till ärende 6 - Protokollsanteckning angående 4.2.3 Fritid" ) för de rödgrönas räkning.
6 (18) 26 2015/SDNV0027 Upphandling av särskilt boende Byttorpsklint Kommunfullmäktige har i Budget 2015 uppdragit till Stadsdelsnämnden Väster att lägga ut Byttorpsklint på förnyad entreprenad. Stadsdelsförvaltningen Väster har på Stadsdelsnämnden Västers uppdrag upprättat ett förslag till genomförande. Förvaltningen har kommit fram till att det inte är möjligt att genomföra en upphandlingsprocess inom den tid som återstår av nuvarande entreprenad där avtalet löper ut 2015-09-30. Nämnden föreslås därför ge förvaltningen i uppdrag att snarast förbereda ett återtagande av verksamheten vid Byttorpsklint, under som längst ett år att gälla från och med 2015-10-01. Förvaltningen föreslår fortsättningsvis nämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att, utifrån tjänsteskrivelsen med redovisad arbetsordning och beslutsprocess, omgående inleda arbetet med att genomföra en ny upphandling. Form för upphandling föreslås vara pris- och kvalitetsupphandling enligt lag om offentlig upphandling (LOU). Förvaltningen identifierar ett behov av att Borås Stad tar ett samlat grepp kring uppföljning och tillsyn av entreprenader inom vård och omsorg enligt LOU om de blir flera och om de berör fler nämnder. Förvaltningen föreslår därför att Stadsdelsnämnden Väster tar initiativ till en presidieöverläggning med Stadsdelsnämnden Öster och dess kommungemensamma äldreomsorgs utvecklingsenhet i syfte att etablera en samverkan i upphandlingsuppdragen. Detta med hänvisning till att Stadsdelsnämnden Öster har av Kommunfullmäktige ett uppdrag att utreda ytterligare entreprenader inför 2016. På sammanträdet presenterar alliansen ett alternativt förslag till beslut som innebär att inte ge förvaltningen i uppdrag att förbereda ett återtagande av verksamheten, utan istället skyndsamt påbörja en upphandling (se "Bilaga till ärende 7 - Alternativt beslutsförslag" ). Under en diskussion mellan nämndens ledamöter framkommer att det inte finns något stöd för den tredje punkten i förvaltningens förslag om att ta initiativ till en presidieöverläggning med Stadsdelsnämnden Öster. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Hermanssons (C) förslag: - Uppdra till förvaltningen att omgående påbörja och skyndsamt genomföra en ny upphandling. - Tillämpa alternativ C, Pris/ kvalitetsupphandling. Per Carlssons (S) förslag: - Ge förvaltningen i uppdrag att snarast förbereda återtagandet av verksamheten vid Byttorpsklint, på det sätt som redovisas i tjänsteskrivelsen och bilagor, under som längst ett år från och med 2015-10-01. - Ge stadsdelschefen i uppdrag att utifrån tjänsteskrivelsen, med redovisad arbetsordning och beslutsprocess, omgående inleda arbetet med att genomföra en ny upphandling.
7 (18) sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Per Carlssons förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Per Carlssons (S) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Ninni Dyberg (S), Leif Johansson (S), Marie Sandberg (S), Anna-Karin Gunnarsson (MP) och Per Carlsson (S). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M), Andreas Bäckman (SD) och Anna- Clara Stenström (M). Med 6 röster för ja och 5 röster för nej beslutar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Per Carlssons (S) förslag. 1. Ge förvaltningen i uppdrag att snarast förbereda återtagandet av verksamheten vid Byttorpsklint, på det sätt som redovisas i tjänsteskrivelsen och bilagor, under som längst ett år från och med 2015-10-01. 2. Ge stadsdelschefen i uppdrag att utifrån tjänsteskrivelsen, med redovisad arbetsordning och beslutsprocess, omgående inleda arbetet med att genomföra en ny upphandling. Reservation Kerstin Hermansson (C), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M) och Anna-Clara Stenström (M) reserverar sig till förmån för Kerstin Hermanssons (C) förslag och upprättad reservationsskrivelse (se "Bilaga till ärende 7 - Reservation från Allianspartierna gällande upphandling av Byttorpsklint" ). Andreas Bäckman (SD) reserverar sig till förmån för Kerstin Hermanssons (C) förslag. 27 2014/SDNV0061 Uppföljning av Borås Stads miljömål 2014 Miljömålsarbetet ska styra och samordna kommunens egen verksamhet i en miljöanpassad riktning. Det pågår ett aktivt och bra miljöarbete inom de olika verksamheterna i Stadsdel Väster, exempelvis kan nämnas förskolorna och skolornas intensifierade arbete med Grön Flagg, kostens olika aktiviteter för att öka ekologiska inköp, minska matsvinn och klimatanpassa matsedlar samt införandet av mobillås inom äldreomsorgen.
8 (18) 1. Godkänna upprättad miljörapport för 2014. 2. Översända upprättad rapport som Stadsdelsnämnden Västers miljörapport till Miljö- och konsumentnämnden. 28 2015/SDNV0022 Hyresavtal och drift av restaurang och träffpunkt vid Spinnaren Ett av de strategiska målen för Stadsdelsnämnden Väster är att öka antalet trygghetsbostäder från 8 till 40 under år 2015. Målet kommer att uppfyllas genom den ombyggnation av Kvarteret Spinnaren 13 som pågår. Spinnaren kommer därefter att uppfylla de regler som Kommunfullmäktige fastställt för trygghetsboenden. Det är Stadsdelsnämnden Västers ansvar att tillhandahålla gemensamhetslokaler och aktivitetssamordnare inom trygghetsboendet. Stadsdelsförvaltningen har tagit fram tre olika alternativ för hur lokaler och driften av verksamheten kan utformas. Förvaltningen föreslår alternativ 3 då det finns goda förutsättningar för social verksamhet utifrån lokalernas utformning och en kostnadsbesparing utifrån tidigare lokal- och driftskostnader. Alternativ 3 innebär att uppdra till Lokalförsörjningsnämnden att teckna avtal om gemensamhetsutrymmen för 501 m² samt att ge förvaltningen i uppdrag att träffa en överenskommelse med Restaurang Guldkanten om drift av restaurang och träffpunkt. 1. Uppdra till Lokalförsörjningsnämnden att teckna hyresavtal med AB Bostäder utifrån alternativ 3 i tjänsteskrivelsen. 2. Uppdra till förvaltningen att träffa överenskommelse med Restaurang Guldkanten om drift av restaurang och träffpunkt. 3. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till Lokalförsörjningsnämnden. 29 2015/SDNV0029 Inhyrning av anläggning till ensamkommande flyktingbarn Kommunstyrelsen tecknade i januari 2015 avtal med Migrationsverket om att utöka antal boendeplatser för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare. Utifrån Stadsdelsnämnden Västers
9 (18) driftansvar för boenden för ensamkommande barn har Stadsdelsförvaltningen Väster (SDF Väster) undersökt möjligheterna till en utökning av antalet enheter från nuvarande två enheter till tre. Detta har gjorts i samarbete med Stadsdelsförvaltningen Norr, som huvudansvarig för asylverksamheten i Borås Stad, och representanter för Lokalförsörjningsförvaltningen (LFF). Stadsdelsnämnden Väster föreslås besluta att ge Lokalförsörjningsnämnden i uppdrag att till Stadsdelsnämnden Västers drift av asylboenden inhyra den anläggning i Dalsjöfors som LFF redan föreslagit förvaltningen. Anläggningen är f.d. förskolan Tummarpsgården på Högsbovägen 5 och ägs av företaget För Alla AB. Utifrån den dialog som förts kan den med mindre insatser anpassas för upp till 13 boende vilket SDF Väster anser fördelaktigt. Förslag till beslut på sammanträdet Andreas Bäckmans (SD) förslag (se "Bilaga till ärende 10 - Alternativt yrkande" ): - Att ärendet i sin helhet återremitteras till lokalförsörjningsnämnden för ytterligare beredning. - Att inte översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till Lokalförsörjningsnämnden. Per Carlssons (S) förslag: - Uppdra till Lokalförsörjningsnämnden att inhyra föreslagen anläggning i Dalsjöfors som asylboende för ensamkommande flyktingbarn. - Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till Lokalförsörjningsnämnden. sgång Ordföranden konstaterar att Andreas Bäckmans (SD) förslag innebär att det råder oenighet angående att ta upp ärendet för beslut vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer därför först frågan om att ta upp ärendet för beslut vid dagens sammanträde mot att inte göra det. Ordföranden finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar att ta upp ärendet för beslut vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till att ta upp ärendet för beslut vid dagens sammanträde. Nej innebär bifall till inte ta upp ärendet för beslut vid dagens sammanträde. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Kerstin Hermansson (C), Lennart Andreasson (V), Ninni Dyberg (S), Leif Johansson (S), Marie Sandberg (S), Anna-Karin Gunnarsson (MP), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M), Per Carlsson (S) och Anna-Clara Stenström (M). Röstar nej gör Andreas Bäckman (SD). Med 10 röster för ja och 1 röst för nej beslutar Stadsdelsnämnden Väster att ta upp ärendet för beslut vid dagens sammanträde. Fortsatt beslutsgång Efter att Stadsdelsnämnden Väster beslutat att ta upp ärendet för beslut vid dagens sammanträde finner ordföranden att enbart ett förslag till beslut återstår i form av Per Carlssons (S) förslag.
10 (18) 1. Uppdra till Lokalförsörjningsnämnden att inhyra föreslagen anläggning i Dalsjöfors som asylboende för ensamkommande flyktingbarn. 2. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till Lokalförsörjningsnämnden. Reservation Andreas Bäckman (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut. 30 2015/SDNV0030 Uppföljning av Intern kontrollplan 2014 Stadsdelsnämnden Väster har 2014 antagit rutiner och anvisningar för intern kontroll. Av rutinen framgår att förvaltningen ska lämna rapport av resultat på föregående års interna kontroll i samband med årsrapporten. Stadsdelsförvaltningen Väster har genomfört en uppföljning av den interna kontrollplanen 2014 och lämnar iakttagelser och behovet av förbättringsåtgärder i medföljande uppföljningsrapport. 1. Godkänna upprättad rapport. 2. Översända upprättad rapport till Kommunstyrelsen och Revisionskollegiet. 31 2015/SDNV0031 Intern kontrollplan och riskanalys 2015 Varje nämnd ska inom sitt område ansvara för att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som Kommunfullmäktige har bestämt samt de lagar och föreskrifter som gäller för nämndens verksamhet. Nämnden har ansvar för att årligen fastställa en intern kontrollplan för att följa upp att det interna kontrollsystemet fungerar. En risk- och väsentlighetsanalys har gjorts inom förvaltningens verksamheter vilken ligger till grund för intern kontrollplan 2015.
11 (18) 1. Godkänna upprättad intern kontrollplan och riskanalys 2015. 2. Översända upprättad intern kontrollplan och riskanalys 2015 till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen. 32 2015/SDNV0016 Granskning av detaljplan för del av Druvefors, Kamelian 2 m.fl. Detaljplanen är sänd för granskning till Stadsdelsnämnden Väster. Planering är att uppföra ett flerbostadshus med ca 65 lägenheter med en parkeringsanläggning i två våningar, varav en våning under marknivå. Det finns ett stort tryck på förskoleplatser på Götaområdet. Den nu planerade byggnationen av fler bostäder, aktualiserar vikten av aktivt planarbete med den tomt på Bergsäter som togs fram i Stadskansliets lokaliseringsstudie för förskolor. Förslag till beslut på sammanträdet Andreas Bäckmans (SD) förslag (se "Bilaga till ärende 13 - Tilläggsyrkande" ): - Att meningen "Den planerade byggnationen är en del av Borås Stads förtätning av bebyggelse" ändras till "Den planerade byggnationen är en del av Borås Stads förtätning av bebyggelse, och något nämnden överlag är positiva till". Per Carlssons (S) förslag: - Godkänna upprättat yttrande. - Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Per Carlssons förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Per Carlssons (S) förslag. Nej innebär bifall till Andreas Bäckmans (SD) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Kerstin Hermansson (C), Lennart Andreasson (V), Ninni Dyberg (S), Leif Johansson (S), Marie Sandberg (S), Anna-Karin Gunnarsson (MP), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M), Per Carlsson (S) och Anna-Clara Stenström (M). Röstar nej gör Andreas Bäckman (SD). Med 10 röster för ja och 1 röst för nej beslutar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Per Carlssons (S) förslag.
12 (18) 1. Godkänna upprättat yttrande. 2. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden. Reservation Andreas Bäckman (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut. 33 2014/SDNV0179 Förslag på hur Borås Stad kan uppmärksamma FN:s internationella dag för avskaffandet av våld mot kvinnor Stadsdelsförvaltningen Väster ser positivt på att Borås Stad årligen uppmärksammar FN:s internationella dag för avskaffandet av våld mot kvinnor. Stadsdelsförvaltningen Väster delar Kommunstyrelsens uppfattning att det är Stadsdelsnämnden Väster som bör samordna genomförandet, men betonar att uppmärksammandet bör planeras och arrangeras i bred samverkan över förvaltningsgränserna och tillsammans med myndigheter och organisationer inom ideell sektor som har uppdrag och/eller utför verksamhet med beröringspunkter till området. Stadsdelsförvaltningen Väster förespråkar att de aktiviteter för uppmärksammande av dagen stärker Borås Stads arbete med insatser för att motverka mäns våld mot kvinnor i enlighet med gällande styrdokument, så som Jämställt Västra Götaland- länsövergripande strategi för jämställdhetsintegrering 2014-2017. Därutöver förespråkar Stadsdelsförvaltningen Väster en bredd och variation av teman och aktivitetsformer, i syfte att höja medvetenheten i frågan, informera om tillgängligt stöd och markera stadens ståndpunkt. Målgruppen för uppmärksammandet bör vara såväl Borås Stads invånare som Borås Stads egen personal. 50-85 tkr bör avsättas årligen för genomförandet. För innevarande budgetår avser SDF Väster avsätta egna medel för genomförandet. Dock föreslås att Stadsdelsnämnden Väster tillförs medel för genomförandet från och med nästkommande budgetperiod. 1. Godkänna yttrandet. 2. Översända tjänsteskrivelsen som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen.
13 (18) 34 2014/SDNV0159 Yttrande över förslag på åtgärder för att motverka barnfattigdom i Borås Stad Stadsdelsnämnden Väster har fått möjlighet att yttra sig över ett förslag till en handlingsplan för att minska barnfattigdomen i Borås Stad. Barnfattigdom är en komplex fråga som innebär mer än enbart brist på ekonomiska resurser. Det handlar bland annat om föräldrars möjlighet till arbete, vilka resurser skolan har och familjens bostadssituation. Det fordras konkreta satsningar på flera plan för att komma till rätta med barnfattigdom. För att åstadkomma förbättringar krävs samverkan mellan flera förvaltningar i Borås Stad. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Karlssons (M) förslag: - Tillstyrka "Förslag på åtgärder för att minska barnfattigdom i Borås Stad". - Rekommendera att fokus läggs på att föräldrar som uppbär försörjningsstöd kommer i egen försörjning samt föräldrar som är överskuldsatta och lever på existensminimum. - Godkänna upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande över remissen. 1. Tillstyrka Förslag på åtgärder för att minska barnfattigdom i Borås Stad. 2. Rekommendera att fokus läggs på att föräldrar som uppbär försörjningsstöd kommer i egen försörjning samt föräldrar som är överskuldsatta och lever på existensminimum. 3. Godkänna upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande över remissen. 35 2015/SDNV0021 Val av kontaktpolitiker för arbete med Grön Flagg Stiftelsen Håll Sverige Rent arbetar för att minska nedskräpning, främja återvinning och att öka miljömedvetenheten i syfte att bidra till en hållbar utveckling. En del i arbetet är verktyget och miljöutmärkelsen Grön Flagg som riktar sig till pedagogiska verksamheter som i sitt arbete vill främja hållbar utveckling. Stadsdelsnämnden Väster har sedan tidigare utsett kontaktpolitiker till specifika förskolor och skolor som arbetar med Grön Flagg. För att inte behöva fatta nya beslut varje gång en ny förskola eller skola vill påbörja arbetet med Grön Flagg så föreslås nämnden välja en eller flera ledamöter och utse dem till kontaktpolitiker för ett specifikt geografiskt område, förslagsvis de fyra områdena Norrby, Sandhult, Viskafors och Göta.
14 (18) Förslag till beslut på sammanträdet Per Carlssons (S) förslag: - Utse Ninni Dyberg (S), Anna Kjellberg (MP) och Åke Ekvad (KD) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Norrby. - Utse Solveig Landegren (C) och Per Carlsson (S) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Sandhult. - Utse Hanna Bernholdsson (MP) och Bengt Westmalm (FP) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Göta. - Utse Anna Hedlund (S) och Karolina Carlsson (SD) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Viskafors. - Låta tidigare utsedda politiker fortsätta vara kontaktpolitiker för de förskolorna och skolorna som nämnden tidigare fattat beslut om, förutsatt att politikerna fortfarande är aktiva politiker i Borås Stad och fortfarande vill. - Godkänna utbetalning av arvode för deltagande i arbete med Grön Flagg i enlighet med gällande reglemente. - Kontaktpolitikerna ska även gälla för fristående skolor och förskolor inom respektive geografiska områden. 1. Utse Ninni Dyberg (S), Anna Kjellberg (MP) och Åke Ekvad (KD) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Norrby. 2. Utse Solveig Landegren (C) och Per Carlsson (S) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Sandhult. 3. Utse Hanna Bernholdsson (MP) och Bengt Westmalm (FP) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Göta. 4. Utse Anna Hedlund (S) och Karolina Carlsson (SD) till kontaktpolitiker för Grön Flagg inom området Viskafors. 5. Låta tidigare utsedda politiker fortsätta vara kontaktpolitiker för de förskolorna och skolorna som nämnden tidigare fattat beslut om, förutsatt att politikerna fortfarande är aktiva politiker i Borås Stad och fortfarande vill. 6. Godkänna utbetalning av arvode för deltagande i arbete med Grön Flagg i enlighet med gällande reglemente. 7. Kontaktpolitikerna ska även gälla för fristående skolor och förskolor inom respektive geografiska områden. 36 Initiativärende: Utvärdera nedstängningen av Norrbyskolan Kerstin Hermansson (C) presenterar initiativärendet på nämndsammanträdet i enlighet med bilaga ( Bilaga till ärende 17 - Initiativärende Utvärdera nedständningen av Norrbyskolan 2015-02-24). Ärendet gäller att utvärdera nedstängningen av Norrbyskolan som Stadsdelsnämnden
15 (18) Väster beslutade om den 4 april 2011. Allianspartierna yrkar för en extern utvärdering av vilka konsekvenser beslutet fick för eleverna och för Borås Stad. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Hermanssons (C) förslag (se Bilaga till ärende 17 - Initiativärende Utvärdera nedständningen av Norrbyskolan ): - Stadsdelsnämnd Väster låter genomföra en extern utvärdering av vilka konsekvenser beslutet att stänga Norrbyskolan fick för eleverna. 1. Stadsdelsnämnd Väster låter genomföra en extern utvärdering av vilka konsekvenser beslutet att stänga Norrbyskolan fick för eleverna. 37 2014/SDNV0102 Delegering av attesträtter Under hösten 2014 upprättades ett dokument för delegationer för attesträtter inom Stadsdelsförvaltningen Väster. Detta gjordes mot bakgrund av att beslutsattestanterna inte undertecknade att de tagit del avattestreglementet för Borås Stad och att det inte fanns någon uppdaterad förteckning med namnteckningsprov. Med den nya rutinen säkerställs att attester utförs korrekt. Genom att samtidigt införa beloppsgränser minskas risken för oavsiktliga eller avsiktliga felaktigheter då attesträtten begränsas. Inför den nya mandatperioden har dokumentet med delegationer av attesträtter reviderats och behöver fastställas av Stadsdelsnämnden Väster. 1. Fastställa delegationer av attesträtter. 38 2015/SDNV0034 Delegering av nämndens arbetsmiljöansvar Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete ska arbetsgivaren fördela arbetsmiljöuppgifterna i verksamheten så att risker i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås (AFS 2001:1 6 ). Fördelningen ska ske från arbetsgivarens högsta nivå och neråt i organisationen.
16 (18) I praktiken är det en verksamhets nämnd som har arbetsgivarens arbetsmiljöansvar. Nämnden kan fördela arbetsmiljöuppgifterna till förvaltningschefen och samtidigt ge förvaltningschefen rätt att fördela uppgifter så långt ut i organisationen som krävs för att det systematiska arbetsmiljöarbetet kan bedrivas på kommunens arbetsplatser. Mot bakgrund av ovanstående riktlinjer inom Borås Stad föreslås Stadsdelsnämnden Väster att delegera arbetsmiljöansvaret till stadsdelschefen med rätt att vidaredelegera. 1. Delegera arbetsmiljöansvaret till stadsdelschefen med rätt att vidaredelegera. 39 Anmälningsärenden Inkomna skrivelser a) Inspektionsprotokoll efter Arbetsmiljöverkets inspektion av Linneagårdens förskola (2015/SDNV0010) b) Kammarrättens beslut att inte meddela prövningstillstånd i ärende om bistånd i form av hemtjänst (2014/SDNV0145) c) Folkhälsomyndighetens beslut att bevilja bidrag för Hela Skolan (2015/SDNV0036) d) Skolinspektionens beslut i ärende om skolgång för jourhemsplacerad elev vid Viskaforsskolan (2014/SDNV0132) e) Arbetsmiljöverkets meddelande om inspektion av Borås skolor under våren 2015 (2015/SDNV0039) f) IVO:s beslut att avsluta ärende om krav på åtgärd vid HVB Ungdomsboendet (2014/SDNV0190) g) IVO:s beslut att avsluta ärende om tillsyn av HVB Ungdomsboendet (2014/SDNV0190) Upprättade/Utgående skrivelser h) Rapport om synpunkter (Övrig post) i) Protokoll från Facklig samverkan 2015-01-13 (Övrig post) j) Utredning om anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Natt och Larm (2014/SDNV0155) k) Sammanställning av ej verkställda beslut inom IFO och äldreomsorgen sista kvartalet 2014 (2014/SDNV0054) l) Utredning om anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah IFO Stöd och boende ungdom (2014/SDNV0166) m) Västers svar på frågor till personalekonomisk redovisning från Stadskansliet (2014/SDNV0188) n) Utredning om anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Sandared hemtjänst (2015/SDNV0003)
17 (18) o) Uppföljning av Lex Sarah-ärenden inom IFO 2014 (2015/SDNV0037) p) Västers svar till Arbetsmiljöverket om vilka tider som passar för inspektion (2015/SDNV0039) q) Återrapportering till Socialstyrelsen om statsbidrag för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården 2015 (2014/SDNV0036) r) Rekvisition av statsbidrag för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården 2015 (2015/SDNV0042) s) Anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Torstenssonsgatan 8 (2015/SDNV0044) t) Redovisning av rapporterade lex Sarah- och lex Maria-ärenden inom äldreomsorgen 2014 (2015/SDNV0045) 1. Anmälningsärenden a) t) läggs till handlingarna. 40 Delegationsärenden Delegationsbeslut tagna inom Äldreomsorgen a) Delegationslista med beslut enligt delegation. Delegationsbeslut tagna inom IFO, Familjerätten b) Delegationslista med beslut enligt delegation. Delegationsbeslut tagna inom Grundskola c) Delegationslista med beslut enligt delegation. Delegationsbeslut tagna inom Personalfunktion d) Delegationslista med beslut enligt delegation. Övriga delegationsbeslut e) Avslag på begäran om utlämnande av handlingar (2015/SDNV0020) f) Protokoll från Sociala utskottet 2015-02-05
18 (18) 1. Delegationsärenden under a) - f) läggs till handlingarna. 41 Sekretessärenden a) Nedläggning av utredning om faderskap Se separat protokoll.