. Plats och tid Kommunstyrelsesalen 13.15-15.40 Beslutande Olle Ytterberg (S) Agneta Bode (S) Dan Karlsson (V) Kerstin Rosenkvist (C) Anders Röhfors (M) Övriga deltagare Planarkitekt Torbjörn Blomgren 63, teknisk chef Bo Antonsson 42-47 och 63, IT-chef Mikael Lehmann 46-51, renhållningschef Jan- Erik Widen 42, VMKF, konsult jan Furemo 42, Fia AB, samhällsplanerare Rebecka Marklund 42-44, konsult Bernt Flodman 42-43, ekonom Anna Gröndahl 45-70, informatör Maria Windås 46-70, ekonomichef Ann Björkman 45-70, tf förvaltningschef Inga- Greta Carneland-Hörnström och sekreterare Asa Rönnmark. Utses att justera Justeringens plats och tid Kerstin Rosenkvist Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare...... 42-71 Asa ö k Ordförande... O Organ J usterande... ^..?...... Kerstin Rosenkvist Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslagets Datum för anslagets uppsättande.'... nedtagande... Underskrift 2 t Utdragsbestyrkande
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 1 Innehåll Förslag till gemensam renhållningsordning för åren 2011-2016 för Arboga, Köping och Kungsörs kommuner 3 Handlingsplan för energieffektivisering 5 Inför ny upphandling av efterfrågestyrd tätortstrafik i Arboga kommun 6 Beslut om överföring av bostadsanpassningsbidrag och parkeringstillstånd till Västra Mälardalens Kommunalförbund 8 Årsredovisning för Arboga kommun år 2010 10 Revisionsberättelse och årsredovisning för gemensamma nämnden 12 Årsredovisning för kommunstyrelsens stiftelser år 2010 13 Nya taxor och avgifter inom alkohollagen för 2011 14 Utdelning från Samfond 2 15 Inköp av digitala hjälpmedel 16 Kompletteringsbudget för kommunstyrelseförvaltningen år 2011 17 Kompletteringsbudget för samtliga nämnder år 2011 18 Västra Mälardalens Kommunalförbunds årsredovisning 2010 19 Redovisning av styrelsens och nämndernas interna kontrollarbete år 2010 20 Svar på motion gällande beslut om att ansöka om utökad kameraövervakning 21 Beslut om inköp av glasskulptur med sockel och belysning 24 Remiss av motion om införande av ett Byggnadsvårdspris 25 Remiss av motion om att ordna toalettmöjligheter vid Villagatsbadet 26 Remiss av motion om att satsa på framtidsentreprenörer 27 Remiss av medborgarförslag om att köpa Baptistkyrkan och göra om den till Seniorgården 28 Remiss av medborgarförslag om krokar att sätta fast hundar i utanför apoteket och ICA i centrum 29 Antagande av detaljplan för kv Rönnen 30 Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekret rarg s sign. Utdragsbestyrkande
Blad 2 Återrapportering av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut från år 2010 eller tidigare 31 Redovisning av ej avslutade motioner 32 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 33 Begäran om tillstånd att använda Arbogas kommunvapen 34 Förfrågan från Industriförening Västra Mälardalen om att använda Arbogas kommunvapen 35 Arbetsutskottet beslutar att till handlingarna lägga 36 Instruktion till röstombud vid extra bolagsstämma med Vafab Miljö AB den 28 april 2011 37 Ord des sign. Jus ndes sign. Sekrgtens sig Utdragsbestyrkande
Blad 3 Au 42 Dnr 246/2010-450 Förslag till gemensam renhållningsordning för åren 2011-2016 för Arboga, Köping och Kungsörs kommuner Från Västra Mälardalens Kommunalförbund (VMKF) har den 17 januari 2011 inkommit förslag till gemensam renhållningsordning för kommunerna Köping, Arboga och Kungsörs kommuner gällande för åren 2011-2016. Renhållningsordningen består av avfallsplan samt föreskrifter om avfallshantering för kommunerna Köping, Arboga och Kungsör. Arbetsutskottet behandlade förslag till renhållningsordning vid sitt sammanträde den 25 januari 2011, 4. Enligt gällande lag så får inte sophämtningsfordon backa vid hämtningen av sopor vilket är ett problem i Arbogas stadsmiljö. Arbetsutskottet konstaterade att skrivningen i dokumentet bör ändras så att de sophämtningsanvisningar som anges i renhållningsordningen specificerar sättet sopor bör hämtas och transporteras på istället för med vilken typ av fordon detta ska ske. Arbetsutskottet beslutade mot bakgrund av det ovan anförda att återremittera förslaget till gemensam renhållningsordning för Arboga, Köping och Kungsör till VMKF för förtydligande och att det i den gemensamma renhållningsordningen ska anges att de sophämtningsfordon som används i Arboga ska vara anpassade till Arbogas stadsmiljö och fullgöra de genom lag uppställda krav som finns gällande sophämtning. Den 2 mars 2011 inkom ett förslag till handlingsplan från VMKF innehållande förslag till åtgärd utifrån den återremitterade renhållningsordningen. Förbundet föreslår att en arbetsgrupp bestående av representanter från VMKF samt de tre aktuella kommunerna bildas. Arbetsgruppen ska utreda vilken typ av specialfordon som ska användas för att både uppfylla existerande krav på fordon för insamling av hushållsavfall samtidigt som dessa ska vara anpassade till Arbogas specifika stadsmiljö. Av VMKF:s skrivelse framgår även att det är viktigt att snarast slutföra denna utredning då det snart är dags att sammanställa nytt upphandlingsunderlag för insamling av hushållsavfall. Nu gällande avtal kan, om parterna kommer överens om det, förlängas med två år direkt eller med ett år i taget två gånger. Ordförandes sign. J ndes sign. Sekret erar ns sign Utdragsbestyrkande
Blad 4 Vid sammanträdet presenteras en av tekniska förvaltningen upprättad skrivelse författad efter att VMKF och tekniska förvaltningen haft gemensam genomgång av de problem som uppstår i samband med sophämtningen i Arboga i och med de lagkrav som finns. Av skrivelsen framgår att möjligheten till gemensamma sopkärl för enfamiljshus ska undersökas, att vem som ska bekosta dessa sopkärl ska utredas samt att möjligheten till mindre renhållningsfordon ska granskas. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Tillägg till åtgärdsprogram i avfallsplan 2011-2016 godkänns. 2. Arbetsgruppen som bildas till följd av tillägget till avfallsplanen ska utreda möjligheten till gemensamma sopkärl för enfamiljshus, undersöka vem som ska bekosta dessa sopkärl samt utreda möjligheten till mindre renhållningsfordon. 3. Renhållningsordningens avfallsplan inklusive bilaga till avfallsplan för åren 2011-2016 godkänns. 4. Renhållningsordningens föreskrifter om avfallshantering för åren 2011-2016 godkänns. 5. Den gemensamma renhållningsordningen gäller från och med 1 mars 2011. 6. 1 samband med ikraftträdande av renhållningsordning för åren 2011-2016 så upphör tidigare renhållningsordningar att gälla. 7. Arboga kommun förordar att nuvarande avtal avseende insamling av hushållsavfall bör förlängas med två år. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Just des sign. SekreteraEen Utdragsbestyrkande
Blad 5 Au 43 Dnr 38/2010-370 Handlingsplan för energieffektivisering Sedan den 1 januari 2010 finns en förordning om energieffektiviseringsstöd till kommuner och landsting. Förordningen syftar till att kommuner och landsting ska föregå med goda exempel för en effektiv användning av energi och att bidra till att uppnå de av riksdagen antagna målen för energieffektivisering. Stöd för strategiskt arbete lämnas under åren 2010-2014 som en del av regeringens femåriga nationella program för energieffektivisering. Arboga kommun har ansökt om stödet och beviljats 280 000 kronor per år i fem år. Atagandet för de som får stöd omfattar att fastställa en strategi för energieffektivisering och sedan aktivt arbeta för att genomföra den. Handlingsplan för energieffektivisering i fastigheter och transporter Den av kommunfullmäktige antagna Energi- och klimatstrategi för Arboga kommun (Kf 2009 123) är en del i åtagandet för energieffektiviseringsstödet. Strategin behövde dock kompletteras för att uppfylla kraven för stödet, både med en nulägesanalys av kommunens fastigheter och transporter, men också med konkreta mål för kommunens fastigheter och transporter för år 2014 och 2020, med år 2009 som basår. Strategin fick även omfatta fler rådighetsområden än fastigheter och transporter. Handlingsplanen innehåller förslag till åtgärder i syfte att nå målen. Mål och åtgärder ska följas upp varje år med hjälp av olika indikatorer. Handlingsplanen för energieffektivisering godkändes av tekniska nämnden den 16 mars 2011. Handlingsplanen ska rapporteras in till Energimyndigheten senast den 31 mars 2011. Arbetsutskottets beslut 1. Handlingsplanen för energieffektivisering godkänns. 2. Handlingsplan för energieffektivisering anmäls till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Kommunkansliet Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekre"re)s sign. q Utdragsbestyrkande
Blad 6 Au 44 Dnr 85/2011-530 Inför ny upphandling av efterfrågestyrd tätortstrafik i Arboga kommun Den efterfrågestyrda tätortstrafiken i Arboga står inför en ny upphandlingsperiod. Sedan 14 juni 2007 har Arboga Taxi AB varit entreprenör och avtalsperioden sträcker sig fram till 31 december 2011. Idag gäller följande för den efterfrågestyrda tätortstrafiken: Resenären beställer sin resa senast en halvtimme innan avfärd och bestämmer själv var han eller hon vill bli hämtad respektive avsläppt, kravet är dock att: resan sker inom en radie av 4 kilometer från Stora Torget. tiden för resande är helgfri måndag-lördag 09.00-15.30. En enkel resa kostar 20 kronor. Utvärdering av resande- och kostnadsutveckling Under år 2010 gjordes totalt 17 700 resor med den efterfrågestyrda tätortstrafiken i Arboga. Det är en ökning med 16 procent, eller närmare 1 000 resor, jämfört med år 2009. Antalet resor ökar under de kalla vintermånaderna men i genomsnitt gjordes omkring 1390 resor per månad under år 2009 och 1470 resor per månad under år 2010. Entreprenadkostnaden för år 2009 och år 2010 var 603 664 kronor respektive 633 255 kronor (se bilaga 1). Den genomsnittliga kostnaden per resa uppgick till 36 kronor under båda åren. Utvärdering av efterfrågestyrd trafik mellan Arboga-Medåker samt Arboga-Götlunda I Arboga kommun finns även en efterfrågestyrd tidtabellslagd tur mellan Arboga och Medåker samt mellan Arboga och Götlunda med möjlighet att resa måndag - fredag, inresa till Arboga tidig förmiddag och hemresa vid lunchtid. Under år 2009 gjordes i genomsnitt 4 resor per månad mellan Arboga och Medåker. Året efter, år 2010, hade antalet resor ökat till i genomsnitt 14 (se bilaga 2). Ökningen bestod av att markant fler resor gjordes under de fyra sommarmånaderna. Entreprenadkostnaden till Medåker var 13 336 kronor år 2009 och 42 571 kronor år 2010. Den genomsnittliga kostnaden per resa mellan Arboga och Medåker var omkring 260 kronor under båda åren. Ordförandes sign, ~andes sign. Sekreteralens sign? Utdragsbestyrkande
Blad 7 Under år 2009 gjordes i genomsnitt 30 resor per månad till och från Götlunda, år 2010 hade resorna minskat till i genomsnitt 11 per månad. Entreprenadkostnaden till Götlunda var 62 394 kronor år 2009 och 25 742 kronor år 2010. Den genomsnittliga kostnaden per resa var 170 kronor år 2009 respektive 197 kronor år 2010. Synpunkter och förslag Från Turistbyrån har inkommit synpunkter på att flertalet besökare har önskemål att kunna resa till besöksmålen Hjälmare docka och Jädersbruk. Möjlighet finns att innan den 31 mars 2011 inkomma med synpunkter eller förslag på utveckling till Västmanlands lokaltrafik inför upphandlingen av den efterfrågestyrda tätortstrafiken. Vid arbetsutskottets sammanträde diskuteras den presenterade utvärderingen i ärendet och utskottet anser att den efterfrågestyrda tätortstrafiken under avtalsperioden fungerat bra. Under sammanträdet konstateras att nu rådande förhållanden avseende inom vilken radie och under vilket tidsintervall som den efterfrågestyrda tätortstrafiken ska vara oförändrade. Arbetsutskottets beslut Nu rådande förhållanden avseende inom vilken radie och under vilket tidsintervall som den efterfrågestyrda tätortstrafiken ska erbjudas ska vara oförändrade. Kommunkansliet Ordförandes sign. Jugte@ndes sign. Sekreterarensgign. Utdragsbestyrkande
Blad 8 Au 45 Dnr 11/2011-106 Beslut om överföring av bostadsanpassningsbidrag och parkeringstillstånd till Västra Mälardalens Kommunalförbund Vid KAK-kommitt@ns sammanträde den 13 december 2009, 13, fick kommuncheferna i uppdrag att genomlysa de tekniska områdena mellan kommunerna. Ett av uppdragen som kommuncheferna hade var att utreda bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Tekniska cheferna i kommunerna har föreslagit att hanteringen av bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade ska föras över till Västra Mälardalens Kommunalförbund (VMKF) från den 1 maj 2011. KAK-korvmitten beslutade den 8 december 2011, 9, att kommunerna skulle fatta ett principbeslut om att överföra bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade till VMKF från den 1 maj 2011. Kommuncheferna fick vid sammanträdet även i uppdrag att ta fram ett mer detaljerat beslutsunderlag. Tekniska nämnden fattade den 16 mars 2011, 22, beslut om att överföra bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade till VMKF. Kungsörs kommun fattade ett principiellt beslut om att överföra bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade till VMKF den 10 januari 2011, 2. Ett detaljerat beslutsunderlag för antagande daterat den 24 februari 2011 har inkommit från VMKF avseende överföringen av bostadsanpassning och parkeringstillstånd. Av beslutsunderlaget framgår bland annat att reglering av årsbudget bör göras så att Arboga kommuns budget för bostadsanpassningsärenden övergår till kommunalförbundet för att det fortsättningsvis ska kunna hantera bidragsansökningarna på ett bra sätt. Tekniska nämnden behandlade ärendet den 16 mars 2011, 22, och beslutade att ställa sig positiv till att överföra bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade till VMKF. Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekretefarens sign. Utdragsbestyrkande J
Blad 9 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Arbogas hantering av bostadsanpassningsfrågorna och parkeringstillstånd för rörelsehindrade överförs till Västra Mälardalens Kommunalförbund från den 1 maj 2011. 2. Medel om 289 797 kronor överförs till Västra Mälardalens Kommunalförbund utgörande Arboga kommuns andel för personalbudget för två tjänster och övriga overheadkostnader inklusive anslag för kompletterande inventarier enligt upprättad budget. 3. Årsbudget regleras enligt redovisad princip mellan Västra Mälardalens Kommunalförbund och Arboga kommun. 4. Ovanstående beslut gäller under förutsättning att motsvarande beslut fattas av Kungsörs och Köpings kommuner. 5. Budget för bostadsanpassningsbidrag hanteras fortsättningsvis av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekre^eräns sign., Utdragsbestyrkande
Blad 10 Au 46 Dnr 38/2011-041 Årsredovisning för Arboga kommun år 2010 Årsredovisningen är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige av årets verksamhet och ekonomi. Av bifogad årsredovisning framgår att årets resultat uppgick till 17,6 mkr år 2010 för Arboga kommun. Av resultatet utgör 1,2 mkr realisationsvinster vid försäljning av anläggningstillgångar, vilka ska avräknas från resultatet vid avstämning av balanskravet. Resultatet att avstämma mot balanskravet uppgick till 16,4 mkr. I samband med ändrad redovisningsprincip för pensionsredovisning, har årets resultat påverkats av en jämförelsestörande intäkt som uppgår till 21,4 mkr. Resultatet av den ordinarie verksamheten uppgår således till ett underskott på 3,7 mkr. I samband med bokslutet för år 2006 beslutade kommunfullmäktige att "årets överskott kan komma att användas för framtida oväntade kostnadsökningar eller intäktsminskningar, som leder till underskott". Kommunfullmäktige fattade samma beslut i samband med 2008 års bokslut. I boksluten för åren 2007 och 2009 beslutades att inte återställa det negativa resultatet vid avstämning mot balanskravet utan hänvisning görs till beslut i bokslut för år 2006 och år 2008. Med justering av realisationsvinster kan resultatutvecklingen sammanställas enligt följande: År 2006 15,3 mkr År 2007-1,7 mkr År 2008 2,1 mkr År 2009-1,0 mkr Totalt 14,7 mkr Nämnderna och styrelsen/fullmäktige redovisar en avvikelse jämfört med budget uppgående till minus 14,8 mkr. Störst avvikelse jämfört med budget redovisar tekniska nämnden (-9,6 mkr), socialnämnden (-3,8 mkr) samt miljö- och byggnämnden (-0,9 mkr). Finansieringen av kommunens verksamhet redovisar ett överskott jämfört med budget uppgående till 29,7 mkr. Ekonomichefen redovisar att Arboga Energi AB ännu inte inkommit med sin årsredovisning för år 2010 och av denna anledning kan inte någon koncernredovisning redovisas. Ordförandes sign. Justerandes sign.
Blad 11 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Arbetsutskottet skickar ärendet vidare till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekretetar2?s sign. Utdragsbestyrkande
Blad 12 Au 47 Dnr 68/2011-100 Årsredovisning för gemensamma nämnden Årsredovisning 2010 för Hjälpmedelscentrum, Gemensamma nämnden för hjälpmedelsfrågor och andra samverkansfrågor mellan Landstinget Västmanland och kommunerna i Västmanlands län har inkommit. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Årsredovisningen år 2010 för Hjälpmedelscentrum, Gemensamma nämnden godkänns. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordfä des sign. Dysterandes sign. Sekreteiargns sign. i, Utdragsbestyrkande P, y _2V1 /
Blad 13 Au 48 Dnr 84/2011-042 Årsredovisning för kommunstyrelsens stiftelser år 2010 Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat årsredovisning för år 2010 för kommunstyrelsens stiftelser; Samfond 1 - Stiftelsen Arboga kommunstyrelses fond för allmännyttigt, kulturellt eller välgörande ändamål, Samfond 2 - Stiftelse Arboga kommunstyrelses fond för barn- och ungdomsvårdande verksamhet samt Stiftelsen Bergmansfonden. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Årsredovisningar för stiftelser förvaltade av kommunstyrelsen godkänns. Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekretergreas sign. Utdragsbestyrkande 7
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 14 i Au 49 Dnr 162/2010-041 Nya taxor och avgifter inom alkohollagen för 2011 Alkohollagen (2010:1622) har ändrats från och med 1 januari 2011. Ändringarna får till följd att kommunen behöver införa nya taxeregler. Ändringarna består bl a av att den som har ett stadigvarande tillstånd att servera spritdrycker har rätt att krydda spritdryck för servering som snaps i den egna serveringsrörelsen. Andra förändringar är t ex att den som bedriver cateringverksamhet för slutna sällskap kan meddelas stadigvarande serveringstillstånd under vissa förutsättningar. I alkohollagens 8:e kapitel finns samtliga förändringar beskrivna. Socialnämnden har vid sitt sammanträde den 16 februari 2011, 28, beslutat om förslag till nya taxor inom alkohollagens område. Socialnämndens förslag till förändrade taxor baseras på förändringar gjorda i 8 kap. 3-7 samt 12 och 15. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Förslag till nya taxor för år 2011 godkänns. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justefagdes sign. Sekretgra r'r. e sign. Utdragsbestyrkande C: L
Blad 15 Au 50 Dnr 17/2011-048 Utdelning från Samfond 2 Arboga Frikyrkoförsamling & Pingstförsamlingen i Arboga har i en skrivelse som inkom den 26 januari 2011 ansökt om medel ur Samfond 2 för genomförande av sommarkollo veckorna 25-29 år 2011. Koloniverksamheten genomfördes år 2010 under fem veckor. Sommarkollo ansöker för år 2011 om 30 000 kronor. Tidigare år har de beviljats 20 000 kronor. Samfond 2 har 266 100 kronor i utdelningsbara medel. Klass 5 i Medåker har i en skrivelse inkommit den 10 februari 2011 ansökt om ekonomiskt stöd ur om 11500 kronor för att genomföra en resa i samband med skolavslutning till Stockholm inför sommaren. Kostnaderna ska täcka hyra av buss, inträde på Cosmonova samt på Gröna Lund. Ungdomsfullmäktige har den 16 mars 2011 inkommit med ansökan om medel ur Samfond 2 med 115 600 kronor alternativt 177 000 kronor för att arrangera och organisera skolavslutningsfirande år 2011. Målgruppen för firandet är alla Arbogas ungdomar som går i årskurs 7 till årskurs 2 på gymnasiet vilket innebär omkring 600 ungdomar. Förra året arrangerades ett liknande arrangemang där 700 ungdomar deltog. Arbetsutskottet konstaterar att beslut om utbetalning från Samfond 2 förutsätter att de beviljade medlen används till det ansökan avser. Arbetsutskottets beslut 1. Arboga Frikyrkoförsamling & Pingstförsamlings ansökan återremitteras med motiveringen att de får återkomma med en totalredovisning av arrangemanget och en total budget. 2. Medel om 450 kronor anslås för entreavgiften till Cosmonova för klass 5 i Medåker i samband med klassens skolresa år 2011. 3. Medel om 115 600 kronor anslås till ungdomsfullmäktige för att arrangera och organisera skolavslutningsfirande år 2011. Arboga Frikyrkoförsamling Ungdomsfullmäktige Pingstförsamlingen i Arboga Ekonomi Klass 5 Medåker Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekre rarsns sign. Utdragsbestyrkande
Blad 16 Au 51 Dnr 102/2011-004 Inköp av digitala hjälpmedel Arbetsutskottet beslutade den 25 januari 2011, 7, att snarast starta ett digitaliseringsprojekt av sammanträdesadministrationen inom kommunen där arbetsutskottets ledamöter skulle utgöra pilotgrupp. En del i detta projekt är att digitalisera nämndsadministrationen genom att köpa in läsplattor till ledamöterna i arbetsutskottet där de kan ta del av, och läsa beslutsunderlaget inför och under sammanträden. Vid arbetsutskottets sammanträde presenterar IT-chefen olika alternativ till läsplattor för ledamöterna. Arbetsutskottets beslut 1. Projektet startar så snart som möjligt med inköp av digitala hjälpmedel till ordinarie ledamöter i arbetsutskottet samt berörda tjänstemän. 2. En projektplan för elektronisk ärendehantering presenteras vid arbetsutskottets sammanträde i april 2011. Kommunkansliet It-enheten Ekonomi Ord ragdes sign. JusSerapdes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 17 Au 52 Dnr 86/2011-042 Kompletteringsbudget för kommunstyrelseförvaltningen år 2011 Kommunstyrelseförvaltningen förslår i kompletteringsbudgeten att kvarvarande investeringsmedel om 1818 500 kronor får överföras till 2011 års budget för pågående projekt. De projekt som pågår är strategiska investeringar för kommunfullmäktige, IT-investeringar, kanalisation samt informationsskyltar. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kompletteringsbudgeten för kommunstyrelsen godkänns. Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justera es sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande
Sammantradesdatum Blad 18 Au 53 Dnr 86/2011-042 Kompletteringsbudget för samtliga nämnder år 2011 Syftet med kompletteringsbudgeten är att till år 2011 överföra ej utnyttjade investeringsramar från år 2010 samt övriga anslag från tidigare år där tidsförskjutning skett av planerade investeringar. Från och med år 2008 har kommunfullmäktige beslutat ge nämnderna och styrelsen ramanslag för investeringar, vilket innebär att nämnderna själva har kunnat fördela investeringsanslag samt, i de fall detta varit nödvändigt, omprioritera anslag inom ramen. I bilaga redovisas styrelsens och nämndernas önskemål om kompletteringsbudget för år 2011. Önskemålen uppgår totalt till 31459 400 konor, varav 19 863 700 kronor för va-verksamhet. Den av kommunfullmäktige beslutade investeringsbudgeten för år 2011 uppgår till 48 176 000 kronor varav budgeten för va-verksamhet uppgår till 25 400 000 kronor. Det innebär en total investeringsbudget för år 2011 på 79 635 400 kronor om samtliga önskemål godkänns. Va-verksamhetens investeringsbudget för år 2011 kommer att uppgå till 45 263 700 kronor av den totala investeringsbudgeten för kommunen vilken kommer att uppgå till 79 635 400 konor om önskemålen tillgodoses. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Kompletteringsbudgeten för år 2011 godkänns. 2. Tilläggsanslagen, 31459 400 kronor, finansieras genom i anspråktagande från kommunens egna kapital. Av tilläggsanslagen avser 19 863 700 kronor va-verksamhet. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. SekreteYa"råns sign. Utdragsbestyrkande L^%1
SAMMANTRADESPROTOKOLL Au 54 Dnr 97/2011-042 Västra Mälardalens Kommunalförbunds årsredovisning 2010 Från Västra Mälardalens Kommunalförbund har inkommit Årsredovisning 2010. Västra Mälardalens Kommunalförbunds resultat för år 2010 uppgår till 2 842 000 kronor. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Västra Mälardalens Kommunalförbunds årsredovisning för år 2010 läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande / i
Blad 20 Au 55 Dnr 226/2010-003 Redovisning av styrelsens och nämndernas interna kontrollarbete år 2010 Kommunfullmäktige antog år 2006 ett reglemente för intern kontroll samt tillämpningsanvisningar. Reglementet syftar till att säkerställa att styrelsen och nämnderna upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll. De ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att nedanstående mål nås. Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten, Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera. Kommunstyrelseförvaltningen har samlat in styrelsens och nämndernas uppföljningar av den interna kontrollen år 2010. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Redovisningen av kommunens interna kontrollarbete godkänns. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekrete2rens sign. Utdragsbestyrkande
. Blad 21 Au 56 Dnr 58/2009-109 Svar på motion gällande beslut om att ansöka om utökad kameraövervakning Från Orvar Alindex, M, har till kommunfullmäktiges sammanträde den 28 september 2005, 99, inkommit en motion om att hos Länsstyrelsen ansöka om utökad kameraövervakning av särskilt utsatta områden i Arbogas stadskärna. Motionären anser att våldet och skadegörelsen i Arboga har ökat och att polisens resurser för att hantera den ökade brottsligheten är bristfälliga. Motionären föreslår att kommunfullmäktige fattar beslut om att hos Länsstyrelsen ansöka om utökad kameraövervakning av särskilt utsatta områden i Arbogas stadskärna. Motionen remitterades av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen. I lag om allmän kameraövervakning anges att tillstånd till allmän kameraövervakning ska meddelas om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Vid bedömningen av intresset av allmän kameraövervakning ska man särskilt beakta om övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller jämförbara ändamål. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli övervakad ska särskilt beaktas hur övervakningen ska utföras och vilket område som ska övervakas. Det område som tydligast utmärker sig som problemområde ur trygghetssynpunkt är kring Arboga station/resecentrum och vid angränsande långtidsparkering. Synpunkter på platsens upplevda otrygga miljö har bekräftats i samband med möten som Arboga kommun tillsammans med fastighetsägaren, Banverket och Si arrangerat för pendlare och övriga tågresenärer till och från Arboga. Tekniska nämndens arbetsutskott informerades den 2 september 2003, 194, om att ansökan hos Länsstyrelsen gjorts om att få sätta upp övervakningskameror vid järnvägsstationen. Den 3 september 2003 inkom beslut från Länsstyrelsen i Västmanlands län om att bevilja tillstånd för tre kameror för bevakning av området vid Ordförandes sign. Jus odes sign. Sekteteraa ns sign. o Utdragsbestyrkande
Blad 22 hissar och trapp vid Arboga station för att avskräcka från skadegörelse och öka säkerheten för resanden. Tillståndet gäller tillsvidare. Den 3 mars 2009 inkom från Länsstyrelsen i Västmanlands län en förfrågan om yttrande till Arboga kommun över ansökan från Banverket om tillstånd till allmän kameraövervakning. Länsstyrelsen i Västmanlands län inkom den 12 juni 2009 med beslut om beviljat tillstånd för Banverket att dygnet runt bruka fem kameror för bevakning av perronger (plattformar och plattformsområde) på Arboga station. Av beslutet framgår att kamerorna ska vara uppsatta och riktade så att upptagningsområdet omfattar hela resenärsutrymmet på perrongerna. Ändamålet med övervakningen är att övervaka plattformar och plattformsområde för att förebygga brott och minska skadegörelse och sabotage. Därutöver är syftet med övervakningskamerorna att förebygga spårspring och att obehöriga personer befinner sig i spårmiljön och plattformsolyckor så som ätt personer faller av plattformen och suicidförsök. Banverket vill genom övervakningen öka resenärers trygghet, minska brott i trafiken och i samband med brand eller annan fara bistå hjälpsökande. Tillståndet gäller tillsvidare. Den 6 oktober 2010 inkom från Länsstyrelsen i Västmanlands län beslut om att bevilja tillstånd till Sturestadens Fastighets AB, vilka är fastighetsägare för delar av stationshuset i Arboga, att bruka sex kameror för bevakning av entre, vänthall, hiss och trapp samt fasader vid Resecentrum/Arboga station. Syftet med kameraövervakningen är enligt Länsstyrelsens beslut att minska omfattande skadegörelse och öka säkerheten för resande. Tillståndet gäller tillsvidare. Den 7 mars 2011 inkom beslut om utvidgning av föregående tillstånd för Sturestadens Fastighets AB att använda övervakningskameror vid Arboga station. Beslutet innebär att tillståndet utvidgas med två kameror för bevakning av passage i syfte att få bort drogförsäljningen från stationen. Tekniska förvaltningen i samarbete med kommunstyrelseförvaltningen sände till Boverket den 29 oktober 2009 en ansökan om medel omfattande 370 000 kronor från verkets pågående projekt avseende trygghetshöjande åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv. Projektiden var att se över och förbättra belysningen kring Arboga station samt gång- och cykelstråket till Ordförandes sign. Jus es sign. Sekyet rens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 23 resenärer. Syftet med åtgärderna är enligt ansökan att dessa ska leda till färre brott och ökad trygghet i det för Arboga mest brottsintensiva området. Av ansökan framgår att platserna för den nya belysningen är långtidsparkeringen, på gång- och cykelvägen fram till, i tunneln samt vid cykelparkeringen intill Arboga station. Den 2 mars 2010 inkom Boverkets beslut om att bevilja stöd om 370 000 kronor till åtgärder för att stärka tryggheten i Arbogas stadsmiljö ur ett jämställdhetsperspektiv. Tekniska nämnden informerades den 28 september 2010, 141, om att belysning satts upp för att stärka tryggheten i Arbogas stadsmiljö ur ett jämställdhetsperspektiv. Vid sammanträdet yrkar Anders Röhfors, M att motionen ska anses bifallen i den del som avser området kring Arboga station. Ordföranden ställer yrkandet under proposition och finner att arbetsutskottet beslutat att motionen ska anses bifallen i den del som avser området kring Arboga station Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Mot bakgrund av de åtgärder som redovisas ovan så bifalles motionen i den del som avser området kring Arboga station och i övrigt anses motionen besvarad. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Orrjförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande 1
Blad 24 Au 57 Dnr 205/2009-101 Beslut om inköp av glasskulptur med sockel och belysning Från fritids- och kulturnämnden har inkommit protokollsutdrag från sammanträde den 8 december 2010, 67, avseende återremitterat ärende gällande inköp av ett verk av Paul Grähs föreställande en modell av Arboga centrum. Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige den 28 oktober 2010, 88, för att fritids- och kulturnämnden skulle göra en utredning av kostnaden för att kompletta skulpturen med sockel och belysning samt förslag till finansiering av detta. Fritids- och kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 24 augusti 2009, 37, föreslå kommunfullmäktige att köpa in konstverket och att medel för inköpet tas ur Fonden för konstnärlig utsmyckning som kommunfullmäktige disponerar. Glasskulpturen är nu placerad i Galleri konstrundans lokaler och säljs av föreningen Arboga i Centrum för inköpspriset 20 000 kronor. Fritids- och kulturnämndens konstkommitte har kontaktat konstnären och fått förslag på en utformning till en kostnad av 7 000 kronor. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Paul Grähs glasskulptur köps in från Arboga i Centrum för 20 000 kronor och montering görs enligt konstnärens förslag till en kostnad av 7 000 kronor. 2. Inköp och montering täcks av medel ur kommunfullmäktiges fond för konstnärlig utsmyckning. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. Justera[ides sign. Sekretefens sign Utdragsbestyrkande
. Blad 25 Au 58 Dnr 59/2011-101 Remiss av motion om införande av ett Byggnadsvårdspris Från Susanne W Linde, MP har till kommunfullmäktiges sammanträde den 24 februari 2011, 58, inkommit en motion om införande av ett Byggnadsvårdspris i Arboga. Motionären föreslår att byggnadsvårdspriset skulle kunna utformas som en årlig tävling där hus nomineras av en allmänhet, eller av en, genom kommunen vald, ansvarig grupp. Det kunde också vara möjligt för fastighetsägaren att själv ansöka om priset. Byggnadsvårdspriset skulle stimulera bevarandet av den gamla bebyggelsen i staden och uppmuntra till underhåll, utveckling och bevarande av Arbogas signum. En ide kunde vara att dela ut det prestigefyllda priset i samband med Arbogas Medeltidsdagar som infaller i augusti varje år. Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till tekniska nämnden och utvecklingscentrum. Tekniska nämnden + remiss Utvecklingscentrum +remiss Ordförandes sign. Jyat rah es sign. Sekrgt& iens sign., Utdragsbestyrkande
Blad 26 Au 59 Dnr 29/2011-101 Remiss av motion om att ordna toalettmöjligheter vid Villagatsbadet Från Mats Öhgren, M, och Peter Wahlström, M, har till kommunfullmäktige den 24 februari 2011, 60, inkommit en motion om att ordna toalettmöjligheter vid Villagatsbadet. Motionärerna skriver att Villagatsbadet och grönområdet i anslutning till badet under senare år har blivit ett alltmer populärt rekreationsområde. Barnfamiljer badar i ån och kopplar av på gräsmattan, kompisgäng har picknick och spelar brännboll. Fina dagar kan det vara mellan 30-100 personer som besöker badet. Men det finns ingen möjlighet idag att gå på toaletten, utan behoven får uträttas bakom eller i buskage. Det behövs därför en toalett vid Villagatsbadet under sommarmånaderna. Detta kan exempelvis ske med att ställa upp en portabel toalett, toalettvagn inom området. Motionärerna föreslår att Arboga kommun, under månaderna juniaugusti, tillser att det finns möjlighet till toalettbesök vid Villagatsbadet. Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till fritids- och kulturnämnden. Fritids- och kulturnämnden + remiss s sign. Sekreteråäiöbs sign. _ Utdragsbestyrkande
Blad 27 Au 60 Dnr 61/2011-101 Remiss av motion om att satsa på framtidsentreprenörer Från Sandra Åhs, KD och Janina Isaksson, KD, har till kommunfullmäktiges sammanträde den 24 februari 2011, 59, inkommit motion om att satsa på framtidsentreprenörer. Motionärerna föreslår ett koncept som kallas framtidsentreprenör och riktar sig till vuxna personer som är intresserade av att testa företagande som sin framtida sysselsättning. Programmet framtidsentreprenör är för arbetssökande i åldern 19+ som söker ett avstamp för en mer företagsam profil. Under en sexveckorsperiod får den arbetssökande, enskilt eller tillsammans, med någon annan deltagare, utveckla, starta och driva en egen "verksamhet" med målet att lära sig massor om kreativitet, företagsamhet och entreprenörskap. Detta anser motionärerna är viktiga kompetenser för dagens och framtidens arbetsmarknad. Motionärerna menar att detta koncept i princip redan används idag för Arbogas ungdomar men vi får inte glömma att kreativitet och bra ideer inte endast huserar i ungdomarna. Motionärerna föreslår att konceptet "Framtidsentreprenörer" i Arboga kommun genomförs. Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till kommunstyrelseförvaltningen. Kommunstyrelseförvaltningen Ordförandes sign. Jus des sign. Sekre era s sign. Utdragsbestyrkande /Tt
Blad 28 Au 61 Dnr 31/2011-101 Remiss av medborgarförslag om att köpa Baptistkyrkan och göra om den till Seniorgården Från Birgit Johansson har till kommunfullmäktiges sammanträde den 24 februari 2011, 62, inkommit ett medborgarförslag om att köpa Baptistkyrkan och göra den till Seniorgården. Förslagställaren skriver att när Ahllöfsgården revs blev pensionärsorganisationerna utan den sammanhållande länk som gården innebar. Då var ett av förslagen att man skulle kunna köpa Baptistkyrkan. Nu är den till salu för 1,5 miljoner och skulle kunna bli ett mycket bra allaktivitetshus för alla Arbogas ständigt ökande antal seniorer. Pensionärsorganisationerna har redan visat att de kan samarbeta och driva verksamhet med kvalitet bara de får någonstans att vara. Förslag till beslut i arbetsutskottet Medborgarförslaget remitteras till socialnämnden, tekniska nämnden och fritids- och kulturnämnden. Socialnämnden + remiss Tekniska nämnden + remiss Fritids- och kulturnämnden + remiss Ordförandes sign. Ju,teragdes sign. Sekret era ens sign^, Utdragsbestyrkande Cl e
Blad 29 Au 62 Dnr 30/2011-101 Remiss av medborgarförslag om krokar att sätta fast hundar i utanför apoteket och ICA i centrum Från Eva Rangwe, har till kommunfullmäktiges sammanträde den 24 februari 2011, 61, inkommit ett medborgarförslag om krokar att sätta fast hundar i utanför Apoteket och ICA i centrum. Förslagsställaren skriver att: "Som det nu är sitter hundar bundna i sophållarna eller bänkar. Samtidigt är det väldigt trevligt att ta med sig hundar på promenaden. Plus att man stannar till och gör sina inköp. Hundarna bundna i krokar. Alla känner sig trygga." Arbetsutskottets beslut Medborgarförslaget remitteras till tekniska nämnden. Tekniska nämnden + remiss Uratarandes sign. Just des sign. Sekretera 4r ns sign. Utdragsbestyrkande
Au 63 Dnr 103/2009-214 Antagande av detaljplan för kv Rönnen Från tekniska nämndens sammanträde den 16 mars 2011, 20, har inkommit protokollsutdrag gällande antagande av detaljplan för del av kvarteret Rönnen med mera. Planen syftar till att ligga till grund för en småskalig bostadsförtätning inom kvarteren. Den obebyggda marken delas in i tomter för friliggande enfamiljshus och parhus/kedjehus/radhus. Planförslaget har handlagts med normalt planförfarande. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Detaljplanen för del av kvarteret Rönnen med mera antas. Kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ordförandes sign. J < odes sign. Sekreteråfens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 31 Au 64 Dnr 73/2011-109 Återrapportering av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut från år 2010 eller tidigare Enligt beslut i Kommunfullmäktige den 24 april 2003, 91, ska kommunstyrelsen och nämnderna till kommunfullmäktiges sammanträde i april varje år redovisa de uppdrag som fullmäktige lämnat under föregående år eller tidigare och som ännu inte avrapporterats. I tjänsteskrivelsen från kommunstyrelseförvaltnirgen anges att detta förfarande ger fullmäktige möjlighet att följa upp hur de uppdrag som lämnats genomförs eller om behov finns genom en dialog med utförarna förtydliga eller förändra uppdragen. Kommunstyrelseförvaltningen redovisar i skrivelse daterad den 14 mars 2011 kommunstyrelsens pågående och ännu ej avrapporterade uppdrag. Övriga nämnder kommer att lämna redovisning inför kommunstyrelsens behandling av ärendet den 12 april 2011. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Återrapporteringen av uppdrag som kommunfullmäktige lämnat, läggs med godkännande till handlingarna. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. Jus des sign. Sekret ria ens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 32 Au 65 Dnr 83/2011-101 Redovisning av ej avslutade motioner Motioner som inte är avslutade redovisas med hänvisning till bestämmelserna i kommunallagen och kommunfullmäktiges arbetsordning. I kommunallagen 5 kap 33 anges att en motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år, så ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Vad som sägs ovan gäller även för medborgarförslag. Av kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, framgår att en motion ska vara skriftlig och egenhändigt undertecknad av en eller flera ledamöter. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma motion. En motion väcks genom att den ges in till kommunstyrelsens kansli. En motion får också lämnas vid ett sammanträde med fullmäktige. En ersättare får väcka en motion bara när ersättaren tjänstgör som ledamot vid ett sammanträde. Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Redovisningen av ej avslutade motioner godkänns. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordföra ndes sign. Justerandes sign. Sekreter sign. Utdragsbestyrkande
Blad 33 Au 66 Dnr 82/2011-101 Redovisning av obesvarade medborgarförslag Enligt beslut i kommunfullmäktige den 27 september 2007, 133, har den som är folkbokförd i Arboga kommun sedan den 1 januari 2008 möjlighet att väcka ärenden (medborgarförslag) hos kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige ska enligt arbetsordningen varje år i april få en rapport om vilka medborgarförslag som inte är färdigberedda. Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunfullmäktige Redovisningen av obesvarade medborgarförslag godkänns. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ordförandes sign. JusJ.f,rapdes sign. SekreteraYe sign. Utdragsbestyrkande, 2t
Blad 34 Au 67 Dnr 79/2011-105 Begäran om tillstånd att använda Arbogas kommunvapen Förfrågan har den 17 mars 2011 inkommit avseende att få tillstånd att använda Arbogas kommunvapen som dekoration i kunskapsspelet Sveriges kommuner, som syftar till att höja kunskapen om Sveriges län och kommuner. Arbetsutskottets beslut Förfrågan avseende att få tillstånd att använda Arbogas kommunvapen som dekoration i kunskapsspelet avslås. Sten Bergman Ordförandes sign. Justa des sign. Sekreprär- Js sign. Utdragsbestyrkande
Blad 35 Au 68 Dnr 103/2011-105 Förfrågan från Industriförening Västra Mälardalen om att använda Arbogas kommunvapen Den 29 mars 2011 inkom en förfrågan från föreningen med det tidigare föreningsnamnet Köpings industriförening om att få använda Arbogas kommunvapen i deras logga. Vid Köpings Industriförenings extra årsmöte den 29 mars 2011 fastställdes att föreningen byter namn till Industriföreningen Västra Mälardalen. I samband med namnbytet ska föreningen även byta logga och ett av de alternativ som föreningen tagit fram innehåller Köpings, Arbogas och Kungsörs kommunvapen. Under överläggningarna konstateras att mer information behövs i ärendet ör att kunna fatta beslut. Information om vilka företag som är inblandade i industriföreningen, vilka företag som stödjer föreningen samt stadgar för föreningen bör tas fram och bifogas beslutsunderlaget. Arbetsutskottets beslut Ärendet får återkomma då information om vilka företag som är inblandade i industriföreningen, vilka företag som stödjer föreningen samt stadgar för föreningen tagits fram och bifogats beslutsunderlaget. Industriföreningen Västra Mälardalen Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekret rafens sign. Utdragsbestyrkande K
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 36 Au 69 Arbetsutskottet beslutar att till handlingarna lägga Information Ordförandes sign. Justes sign. Sekr'etet''arena sign. Utdragsbestyrkande
Blad 37 Au 70 Dnr 74/2011-006 Instruktion till röstombud vid extra bolagsstämma med Vafab Miljö AB den 28 april 2011 Från Vafab Miljö AB har inkommit kallelse till extra bolagsstämma den 29 november 2010 i Västerås. Arbetsutskottets beslut Röstombudet uppmanas att rösta enligt styrelsens förslag till beslut. Röstombudet Ordförandes sign. ~andes sign.
Blad 38 Au 71 Dnr 74/2011-006 Instruktion till röstombud vid årsstämmor den 12 april 2010 med Sturestadens Fastighets AB, Seniorbostäder i Arboga AB SEBO och Arboga Energi AB Arbetsutskottets beslut 1. Röstombudet för Sturestadens Fastighets AB uppmanas rösta enligt styrelsens förslag. 2. Röstombudet för Seniorbostäder i Arboga AB SEBO uppmanas rösta enligt styrelsens förslag. 3. Röstombudet för Arboga Energi AB uppmanas rösta enligt styrelsens förslag. Röstombuden Ordförandes sign. Jus es sign. Sekreterare^'sign. Utdragsbestyrkande