Mall Beredningsunderlag och Konsekvensutredning Ärendenr: TRV2012/1524 Trafikverket Region Mitt Fredrik Jansson Trafikmiljö Kaplansfgatan 1 Gävle Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se fredrik.h.jansson@trafikverket.se 010-1235940 Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg 50, Dalarnas län och konsekvensutredning enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Kartor som visar aktuella sträckor, se bilaga 1. Delsträckorna i kartan ska motsvara det som föreslås i TRVTFS. LTF om tättbebyggt område, LTF om tbo. Bakgrund och målbild Den 27 januari 2010 fattade FN beslut, ECE/TRANS/SC.1/388, om en ny Europaväg, E16 som har följande sträckning: Londonderry Belfast Glasgow Edinburgh Bergen Fagernes Hönefoss (Oslo) - och Gävle. Regeringen har den 1 december 2011, N2008/1311/TE, gett Trafikverket i uppdrag att genomföra en omskyltning av väg E16 mellan riksgränsen vid Hejdröset (Norge) och Gävle. Trafikverket har med anledning av beslutet om E16 för avsikt att under hösten 2012 märka ut E16 i dess sträckning. Till följd av detta påverkas vissa riksvägar och 1(8) TDOK 2010:314 Mall Beredningsunderlag och Konsekvensutredning v.1.0
länsvägar vad gäller vägnummerändring och ny vägvisning samt ändringar i hastighetsföreskrifter. Trafikverket har hos Transportstyrelsen ansökt om ändring i föreskrifterna om vägvisningsplan. I vägvisningsplanen berörs förutom E16 även vägarna E45, 66, blivande väg 69, vägarna 71, 80, 102, 239, 247, 266 och väg 270 som påverkas av nya E16. Ändringarna i vägvisningsplanen kommer att träda i kraft den 1 augusti 2012. Anledning till utredningen är att en del av väg 50 kommer att få gemensam sträckning med väg E16, på sträcka mellan cpl N Backa, Borlänge och E16/väg 50, Hökviksvägen, Falun. De ändringar som sker i hastighetsföreskrifterna för väg 50 med anledning av införandet av E16 är följande: Sträckan mellan väg 800, tpl Islingsby, Borlänge, och väg 850, Falun förs över från Vägverkets föreskrifter (VVFS 2009:100) om hastighetsbegränsning på väg 50 i Dalarnas län i oförändrat skick till föreskrifterna för väg E16 som bereds och konsekvensutreds i TRV 2012/1483. Sträcka mellan 1300 meter söder om väg 646, Övre Svarthyttan och väg E16,cpl N Backa, Borlänge är sedan tidigare en 2+1 väg med mitträcke och har till viss del 90 km/tim. Den föreslås höjas till 100 km/tim, se delsträcka 2 nedan. Övriga delsträckor i nu gällande hastighetsföreskrift förs över i oförändrat skick till den nya hastighetsföreskriften för väg 50. Det långsiktiga hastighetsanspråket för väg 50 i Dalarnas län är högre än 80 km/tim, då väg 50 är utpekad som funktionellt viktig förbindelse med långa transportavstånd, turism, arbetspendling och regional utveckling. För väg 50 föreslås åtgärder i den nationella planen genom Ludvika utifrån ett äldre gemensamt projekt mellan Vägverket, Banverket, kommunen, Region Dalarna m.fl. under våren 2009. Genom Ludvika föreslås även åtgärder i länsplanen med koppling/integrering för ökad tillgänglighet och trafiksäkerhet på anslutande väg 66 genom Ludvika. Stråket är ett betydande gods- och pendlingsstråk från Mälardalen, genom Ludvika, och vidare mot E16. Förslag till hastighetsbegränsningar Delsträcka 1: Mellan Örebro länsgräns och 1300 meter söder om väg 646, Övre Svarthyttan föreslås hastighetsbegränsning om 90 km/tim behållas. Delsträckan innehåller Ltf om Tbo Grängesberg och Ludvika. 2(8)
Tbo Grängesberg: Mellan ca 900 meter sydväst väg 604 och ca 40 meter nordost väg 604. Tbo Ludvika: Mellan ca 380 meter sydväst väg 608 och 3700 meter norr väg 245/247. Delsträcka 2: Mellan 1300 meter söder om väg 646, Övre Svarthyttan och väg E16,cpl N Backa, Borlänge föreslås en hastighetsbegränsning om 100 km/tim. Delsträckan innehåller Ltf om Tbo Borlänge. Tbo Borlänge: Mellan ca 600 meter söder väg E16, cpl N Backa och Grådarondellen Delsträcka som gäller annan hastighetsutredning Mellan E16 Borlänge cpl N Backa och Falun väg 50 Hökviksvägen beslutas i annan hastighetsutredning för väg E16 TRV 2012/1483. Delsträcka 3: Mellan E16, Hökviksvägen, och Gävleborgs länsgräns föreslås behålla hastighetsbegränsning om 90 km/tim. Delsträckan innehåller Ltf om Tbo Enviken. Tbo Enviken: Mellan ca 480 meter söder väg 888 och ca 700 meter norr väg 888. Trafikverket föreslår att Vägverkets föreskrifter (VVFS2009:100, senast ändrade genom Trafikverkets föreskrifter TRVTFS 2011:10) om hastighetsbegränsning på väg 50 i Dalarnas län ska upphävas. Vad är problemet och vad vill Trafikverket uppnå? Trafikverket har tidigare byggt om delar av väg 50 till en mötesfri landsväg. Då säkerhetsstandarden längs sträckan har ökat anser Trafikverket att det finns skäl att även höja den högsta tillåtna hastigheten från 90 km/tim till 100 km/tim för att öka tillgängligheten för fordonstrafik och trafikantacceptansen längs med sträckorna. 3(8)
För att få tydlighet i vilken hastighetsbegränsningen som gäller på väg 50 föreslår Trafikverket ny föreskrift för väg 50 mellan Örebro länsgräns och Gävleborgs länsgräns eftersom väg 50 och E16 har gemensam sträckning mellan Falun och Borlänge och den sträckan kommer att föras över till hastighetsföreskrifterna för E16 i Dalarnas län. I övrigt kommer inga förändringar ske av de gällandevärden som förs över från Vägverkets föreskrifter (VVFS 2009:100) och Trafikverkets föreskrift (TRVTFS 2011:10)om hastighetsbegränsning på väg 50 i Dalarnas län. Längs vägen utom tättbebyggt område och där det inte finns en lokal trafikföreskrift förekommer mycket få oskyddade trafikanter. Viltstängsel finns längst större delen av vägen. Beskrivning av delsträckorna och prövning mot de långsiktiga stödkriterierna med motivering Delsträcka Läng d (km) Väg-typ, vägbredd (m) 2KF, MLV, MML, MV Trafikfl öde person bil (Pb) Trafik flöde tung trafik (Lb) 1 30,1 2KF 3500-12100 2 29,6 MLV 5600-11000 3 56,3 2KF 2800-680 * Ange L (= Låg) respektive MG (= Mindre god). ** Automatisk trafiksäkerhetskamera (ATK) 700-1100 655-1210 680-120 Geometr isk standard *enl.vgu Sidoområde Säkerhet szon Gång - och cykel väg (GC) Ange ja/nej Hastig hetsgr äns (km/ti m) Föres lagen hasti ghets gräns km/ti m ATK Ange ja/nej MG MG Ja/nej 90 90 Nej God/MG God/MG Nej 100/90 100 Nej L/MG L/MG Nej 90 90 Nej Miljö Buller Tabellen visar aktuella värden för buller (riktvärde: 30 dba ekv och 45 dba max i bostäder). Delsträcka Före justering: Efter justering: Före justering: Efter justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Bullernivån överstiger 10 db över riktvärdena i bostäder Bullernivån överstiger 10db över riktvärdena i bostäder Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej 1 Nej Nej Nej Nej 2 Nej Nej Nej Nej 3 Nej Nej Nej Nej 4(8)
Delsträcka 1: Sträckan Örebro länsgräns och 1300 meter söder väg 646, Övre Svarthyttan har två körfält med ett körfält i vardera riktningen utan mittseparering. Sträckan uppfyller inte säkerhetsstandarden för 90 km/tim. Sträckan passerar genom Tbo Grängesberg och Ludvika. I dessa tätorter görs bedömningen att oskyddade trafikanter förekommer i stor omfattning. Det finns separerad GC-banan i dessa tätorter. Vägens bredd är ca 6-11 meter Vid en samlad bedömning med utgångspunkt i sträckans betydelse för den regionala utvecklingen föreslår Trafikverket att hastighetsbegränsningen 90 km/tim ska behållas, trots att det finns brister i dess standard i vissa delar. Delsträcka 2: Mellan 1300 meter söder väg 646, Övre Svarthyttan och E16 i Borlänge är vägen mittseparerad. Sträckan har god standard med goda siktförhållanden, breda vägrenar och i huvudsak en vägbredd om ca 13 meter. Sträckan klarar säkerhetsstandard för 100 km/tim när det gäller mötesseparering och sidoområden. Dock brister säkerhetsstandarden vad gäller planskildhet i korsning. Vägen är viktig för regional utveckling, långväga transporter och turistnäringen. I Borlänge finns beslut om Tbo som sträcker sig ca 600 meter söder om E16. Eftersom vägen är viktig för regional utveckling och trots att korsningar ligger i plan och saknar på- och avfarter anser Trafikverket vid en samlad bedömning att en hastighetsbegräsning om 100 km/tim är en lämplig hastighetsbegränsning på delsträckan. Delsträcka 3: Mellan E16, Hökviksvägen och Gävleborgs länsgräns. Sträckan är en väg med två körfält med ett körfält i vardera riktningen. Vägbredden varierar mellan ca 7,5-9 meter och uppfyller inte säkerhetsstandarden vad det gäller sidoområden och mittseparering för 90 km/tim. Sträckan går i huvudsak genom skogs- och åkerlandskap med gles bebyggelse invid vägen. Vägen passerar genom Tbo Enviken där det bedöms vara en del oskyddade trafikanter, men i övrigt bedöms det vara ett fåtal oskyddade trafikanter längs sträckan. Vägsträckan saknar GC-bana. Väg 50 i Dalana är av Region Dalarna utpekad som nationellt prioriterat stråk för gods- och persontrafik. Vid en samlad bedömning med utgångspunkt i sträckans betydelse för den regionala utvecklingen föreslår Trafikverket att hastighetsbegränsningen 90 km/tim ska behållas, trots att det finns brister i dess standard i vissa delar. Alternativa lösningar Det finna inga alternativa lösningar. Delsträckorna 1 och 2 har en säkerhetsstandard för de föreslagna hastighetsgränserna. Delsträcka 3 har brister i säkerhetsstandarden men mot bakgrund av att vägen är viktigt för regional utveckling gör vi den samlade bedömningen och föreslår att 90 km/tim behålls. Vilka som berörs av regleringen 5(8)
Alla trafikanter som använder den aktuella vägen och andra som vistas i närheten berörs av regleringen. Kostnader och andra konsekvenser Konsekvenser Mått Kvantitet Dödade/10 år Antal -0,2 Koldioxid Ton/år 47 Buller över riktvärden (förändring totalt) Procent 0 Buller 10 db över riktvärden (förändring totalt) Procent 0 Buller över riktvärden (efter justering) Antal 0 Buller 10 db över riktvärden (efter justering) Antal 0 Luft, överskridande MKN Meter 0 Tillgänglighet: ändrad restid totalt Kilofordonstimmar/år -4 ändrad restid/resa Minuter/sekunder -7 Samhällsekonomisk effekt totalt Kilokronor/år 263 De direkta kostnadsmässiga konsekvenserna av föreskrifterna torde begränsas till kostnaderna för tillkännagivandet av föreskrifterna såsom sägs i 10 kap. 12-13 trafikförordningen (1998:1276) och utmärkning av föreskrifterna. Föreskrifterna bedöms inte få några effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Delmål: Tillgänglighet Delmål: Transportkvalitet Delmål: Säkerhet Delmål: Miljö Delmål: Regional utveckling Delmål: Jämställdhet Stadsbyggnad Det övergripande målet* Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Marginellt positivt bidrag * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet. Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskriften föreslår träda i den 1 oktober 2012 6(8)
Det bedöms finnas behov av att ta särskild hänsyn när det gäller tidpunkten för föreskrifternas ikraftträdande. Det bedöms inte behövas några speciella informationsinsatser. Föreskrifterna kungörs i Svensk trafikföreskriftssamling, STFS som finns i den rikstäckande databasen, RDT. Datum:. Fredrik Jansson Trafikingenjör Bilaga: Karta 7(8)
Bilaga 1: Karta, inklusi och skriv en kortfattad förklaring till angivelserna. 8(8)