TRAFIK-PM DETALJPLAN FÖR ÅRSTAÄNG 4 OCH DEL AV SJÖVIK 5 I STADSDELEN LILJEHOLMEN SAMRÅDSHANDLING 31 MAJ 2013
Uppdrag: 229039, VÄSTRA ÅRSTADAL. Detaljplanearbete Kv Backen och Årstaäng Revideringar Titel på rapport: Status: Trafik-PM Samrådshandling Datum: 2013-05-31 Medverkande Beställare: Kontaktperson: Beställare: Kontaktperson: Konsult: Tyréns AB 118 86 Stockholm Peter Myndes Backe 16 Tel: 08 566 410 00 Fax: 08 644 88 50 www.tyrens.se Säte: Stockholm Org.Nr: 556194-7986 JM AB Gunnar Landing GE Capital Jan Andersson Åsa Lilja Revideringsdatum Version: Initialer: Handlingen granskad av: Johan Nilsson Namnförtydligande: Datum: 2013-04-23 2013-05-31
3(11)
Innehållsförteckning 1 Utbyggnadsscenarion... 5 2 Principer för utformning av gator och körbara ytor inom Årstadal... 5 3 Trafiksäkra skolvägar... 5 4 Tillgänglighet för olika trafikslag... 6 5 Parkering... 9 6 Trafikalstring... 11 Bilagor: Situationsplan Trafik Trafikalstring Parkeringsbehov Skedesplaner utbyggnad 4(11)
1 Utbyggnadsscenarion Planen innehåller olika möjligheter för byggnaden i den södra delen av området. Huvudscenariot är att huset byggs om till en skola för 900 elever. Ett alternativt scenario är det byggs om till bostäder med ca 60 lägenheter. Ett tredje alternativ är att dagens kontorsverksamhet behålls. Trafikalstring och parkering har bedömts för de tre varianterna som planen medger (se bilaga trafikalstring och parkeringsbehov). Trafiken i övrigt i har beskrivits i detta Pm utifrån huvudscenariot, skola. 2 Principer för utformning av gator och körbara ytor inom Årstadal Utformningen och gestaltningen inom planområdet ska ansluta till redan utbyggda gator och kajgränder i området. Gatubredden för lokalgatan som leder in i området norrifrån från Fredsborgsgatan (11,5m) samt förbindelsegatan intill punkthusen (13m) är mindre än för övriga gator i Årstadal och kommer inte medge dubbelsidig parkering. På den smalaste gatan blir det parkeringsförbud på båda sidor av gatan och på den lite bredare gatan ryms det enkelsidig parkering. Högsta tillåten hastighet är 30 km/tim på Sjöviksbacken och Fredsborgsgatan förbi planområdet. Gatorna inom planområdet kommer också att begränsas till 30 km/tim då de klassas som lokalgata. Gator och körbara ytor utformas för dubbelriktad trafik. 12 ms-bilar är dimensionerande fordon och körbara ytor dimensioneras för körsätt C inom planområdet (inkräktar helt på motsatt körfält) i korsningar och kurvor. Personbilar kan mötas på alla vägsträckor inom området. Fri höjd under utskjutande byggnadsdelar ska ha en minsta fri höjd om 3 m över gångbana och 4,7 m över köryta för fordon. 3 Trafiksäkra skolvägar I anslutning till planområdet längs Sjöviksbacken ligger Årstadalsskolan. Idag en f-5-skola med 220 elever. I den nya detaljplanen planeras också förskolor mot Fredsborgsgatan i det östra kvarteret med 4 avdelningar för sammanlagt 80 barn samt i bostadskvarteret längst in i väster. 2 avdelningar med sammanlagt 40 barn. I den södra delen innehåller planen möjlighet att omvandla ett kontorshus till skola med plats för 900 elever från mellanstadiet till gymnasium. Områdets barn kommer att korsa Sjöviksbacken för att komma till skogen och äventyrsleken öster om Årstadalsskolan. 5(11) Sammantaget innebär det att mer än 1000 barn kommer att röra sig i området och ha behov av att korsa huvudgatan Sjöviksbacken. Trafiksäkerhet och trygghet är därmed extra viktigt att beakta i planeringen av området. Sjöviksbacken kommer att få trafikmängder på ca 12000 fordon då området är färdigbyggt (enligt prognos i programarbetet för Årstadal). Skyltad hastighet är idag 30 km/tim på Sjöviksbacken på sträckan vid Årstadalsskolan. Trafikmängd år 2006 är 6700 f/d. 85- percentilen av hastigheten var då 40 km/tim vid mätpunkten Årsta Skogsväg Årsta skolgränd. Skyltad hastighet är där 50 km/tim. Andelen tung trafik var då 13 % och en stor del av denna trafik utgörs av byggtrafik. Övergångsställen i skolans närhet är inte hastighetssäkrade i dagens provisoriska utformning av Sjöviksbacken för Årstadalsskolan. Ett trafiksäkerhetsprojekt har genomförts av Trafikkontorets trafikpedagog. Man har analyserat barnens färdsätt och färdväg till skolan och vilka brister som upplevs i trafikmiljön. 155 av skolans 220 elever har svarat på enkäten (svarsfrekvens 70% ). Resultatet kan sammanfattas enligt följande: -Andelen som skjutsas med bil till skola och förskola är låg (11%) och motsvarar andelen i innerstaden. -Ingen uppger att de cyklar till skolan
-Många upplever att trafikmiljön är värst närmast skolan. Föräldrar tycker generellt att trafikmiljön är värre än vad eleverna gör. Korsningen nya/gamla Sjöviksbacken anses farlig. -Många upplever att den tunga trafiken är läskig och hemsk. -Åtgärder som föreslås berör övergångsställen, farthinder, trafiksignaler, skyltning, hinder för att hindra barn att springa ut i gatan. Busshållplatser föreslås vid skolan. I planarbetet har hänsyn tagits till elevernas synpunkter och det har legat till grund för utformningen av Sjöviksbacken och torgytan i den södra delen av området. Sjöviksbackens lutningar som på långa sträckor är 7 % och kurvor med små radier innebär låsningar för utformningen på flera sätt. Det styr möjliga placeringar av övergångsställen och busshållplatser samt möjlighet att bygga farthinder. De förändringar som föreslås på Sjöviksbacken ligger utanför detaljplanens gränser men är en förutsättning för det östra bostadskvarteret. Vid Årstadalsskolan breddas dagens mycket smala gångbana några decimeter för att ge bättre utrymme för gående. Vid den viktiga passagen för gående och cyklister över Sjöviksbacken (mellan skolorna i planområdets södra del) är lutningen på Sjöviksbacken mindre och gång- och cykelpassagen och busshållplatser lokaliseras därför dit. Gång- och cykelpassagen över Sjöviksbacken föreslås i planarbetet utformas som ett övergångsställe och samförläggs med busshållplatsen i form av en dubbel stopphållplats. Hela hållplatsområdet kan eventuellt höjas upp som en hastighetssäkring. Det innebär att bilar kommer att behöva stanna och vänta bakom bussen som angör hållplats. Mellan körbanorna byggs en bred refug. För cyklister i sydlig riktning byggs en cykelbana på gatans västra sida. I riktning söderut (nerför backen) kommer cyklisterna ligga i blandtrafik förbi hållplatsen. Körfältsbredden breddas därför upp något så att cyklister kan passera buss på hållplats. Bilar kommer inte att kunna köra förbi bussen. Utformningen ger en god trafiksäkerhet och är med upphöjning hastighetssäkrad till 30 km/tim. För bilarna, och framför allt för den tunga trafiken, innebär stopphållplatsen en försämring mot dagens situation och kan innebära att det vid halt väglag kan vara svårt att starta i den branta lutningen. Den ökade trafiksäkerheten som stopphållplatserna ger vid den viktiga passagen mellan skolorna har bedömts överväga nackdelarna för den tunga trafiken. 6(11) 4 Tillgänglighet för olika trafikslag 4.1 Gående Gatorna utformas i enlighet med övriga allmänna gator inom området. Gångbanorna beläggs med släta grå betongplattor och övergångsställen och gångpassager byggs enligt stadens typritning. Topografin i området gör att gatorna i nord/sydlig riktning lutar omkring 7 % och därmed överstiger tillgänglighetskravet 5 %. Det kommer innebär svårigheter vid utformningen av entréer och garageinfarter som särskilt måste beaktas vid projekteringen av husen och höjdsättningen av gatorna. Den nya skolan som planeras inom planområdet ställer extra krav på trafiksäkerhet och tillgänglighet för gående. Då lutningarna överstiger tillgänglighetskravet 5 % både nedanför och ovanför skolorna uppnås endast lokalt inom området och mellan skola och busshållplats samt vid skolornas entréområde. I väster ordnas en gångförbindelse med trappor från området och till parkstråket som leder till Nybodahöjden och mot tvärbanans hållplats. I öster ordnas en gång- och cykelförbindelse från området till Årstadalsskolan och rampen
mot Årstabron respektive Årsta. Denna passage är viktig och kommer att användas av många gående och cyklister som färdas inom och genom stadsdelen Årstadal. Soprum placeras så att rimligt långa gångvägar från bostadsentréer erhålls. Tillgängligheten till soprum måste särskilt beaktas där gatornas lutning är stor. 4.2 Cyklister Planområdet ligger inom ett bekvämt cykelavstånd från innerstaden och viktiga kollektivtrafikknutpunkter som Liljeholmen och Årstaberg. Andelen som cyklar till/från planområdet kan därför förväntas vara stort. Planområdet ligger i direkt anslutning till huvudvägnätet (Sjöviksbacken/ Sjöviksvägen) där man också ansluter till cykelvägnätet. Rampen vid Årstadalsskolan (som färdigställs sommaren 2012) för cyklar och gående ökar attraktionen för cykling ytterligare i området. Rampsystemet ger en ny kortare väg till de östra delarna av Södermalm och till Årstabergs station och bussterminal. Inom aktuellt detaljplanområde ordnas inte särskilda cykelbanor eller cykelfält utan cykling sker i blandtrafik eftersom gatorna är lågt trafikerade och ingår i lokalvägnätet. Ett bra cykelvägnät är en förutsättning för att förverkliga Stockholms stads mål att öka cyklandet och förbättra trafiksäkerheten för cyklister. Men varje cykelresa börjar och startar med en parkerad cykel. För att främja cyklandet är det därför också viktigt att erbjuda attraktiva, säkra och trygga cykelparkeringar på rätt platser. Särskilt gäller det vid planeringen av skolan. 4.3 Kollektivtrafik Planområdet ligger nära två av Stockholms viktigaste knutpunkter för kollektivtrafiken. Liljeholmens T-bana med röda linjens två linjer och en bussterminal för sydvästsektorn samt Årstabergs station där de båda pendeltågslinjerna passerar. Inom Årstadal finns en hållplats för tvärbanan och alldeles intill det 7(11) aktuella planområdet planeras en ny busshållplats som trafikeras av en linje som leder till både Liljeholmen och Årstaberg. Gång- och cykelavstånd till dessa punkter är: Busshållplats 0-220 m 2 min gående Tvärbana 250-400 m 4-5 min gående Liljeholmen: T-bana, buss Årstaberg: Pendeltåg 2 min cykel 1000 m 10 min gående 5 min cykel 800 m 8 min gående Avståndet anger verkligt avstånd. 5 min cykel Avståndet till busshållplats motsvarar riktlinjer enligt RIPLAN. För stomtrafik och stationer accepteras längre avstånd.
4.4 Biltrafik angöring 4.4.1 Personbilar Personbilar/färdtjänst/ambulanser ska kunna angöra inom 10 meter från bostadsentré. Lutningarna från angöringsplats till entré skall då inte överstiga 5 %. Boendeparkering förutsätts ske på hyrda platser i garage och besöksparkeringen (tidsbegränsad till 2 tim dagtid) sker på gatorna. För längre besöksparkering i området finns avgiftsbelagda platser i bergrumsgaraget längs Sjöviksvägens östra del. Parkeringsplatser för rörelsehindrade ordnas på allmän gatumark i anslutning till övergångsställen och gångpassager vid efterfrågan. 4.4.2 Utryckningstrafik Ambulans ska kunna angöra inom 10 m från entréer. Området dimensioneras för brandbil, typ stegbil 12,5 meter+ stege 1.8 m lång. Brandbil ska kunna köra fram, utan backningsrörelse, till fönster/balkonger för de lägenheter som inte har åtkomst till brandsäkert trapphus. Gångytor, förstärkta gräsytor etc. får användas för körning vid utryckning. Följande krav ställs på räddningsvägar inom området. -Minsta fri höjd 4 meter (portiker, balkonger etc.) -Axeltryck 100 kn (dimensioneringsförutsättning för underbyggda gator ej aktuellt inom planområdet) -Hårdgjort ytlager (grus, asfalt eller liknande) -Rak körväg minst 3 meter bred. -Längslutning max 8 % -I kurvor gäller minsta innerradie 7 meter. Sveparean blir då ca 6 meter för bil och ytterligare en meter med fritt 1,5-4 meter ovan mark. -Uppställningsplatsen för fordon skall vara förlagd högst nio meter från fasad invid de fönster/balkonger som skall nås med stegen. -Uppställningsplatsen skall vara minst 12 meter lång och 5 meter bred. 4.4.3 Angöringstrafik till verksamheter I området planeras en skola med plats för ca 900 elever från åldrarna 10-19 år. Ingen särskild parkering och angöring planeras för denna verksamhet utan den allmänna gatuparkeringen ska fungera även för denna verksamhet. Skolans huvudentré vänder sig mot den nya lokalgatan norr om skolan. 8(11) Parkeringsplatser för skolans personal löses i garage under det nya bostadskvarteret. Sophantering och varuleveranser för skolan sker från lokalgatan. Två bilplatser för parkering med handikapptillstånd anordnas i anslutning till skolans huvudentré. Lokalgatan vid skolans entré och varumottag är plan. I planområdets södra del vid torgbildningen mellan Sjöviksbacken och den nya lokalgatan planeras ett par mindre lokaler för caférörelser eller liknande. Varor och sopor lastas från baksidan av huset via lastplatsen längs g:a Sjöviksbacken Den norra byggnaden i planområdet är ett befintligt kontorshus. Huvudentrén vänder sig mot Fredsborgsgatan och kontoret har sin besöksparkering från detta håll. Personalparkeringen planeras i garaget under det nybyggda kvarteret. Mot planområdet har kontortsbyggnaden en lastkaj som används för sophantering och för leveranser till/från verksamheterna i byggnaden. Dessa funktioner kommer att kvarstå. För att minska antalet personer som rör sig intill lastkajen finns ingen gångbana mellan den allmänna gångbanan längs g:a Sjöviksbacken och kontorshusets södra sida. Mot Sjöviksbacken planeras också några mindre lokaler. Dessa kan angöras från Fredsborgsgatan respektive Sjöviksbacken.
4.4.4 Sophantering Sophanteringen kommer att ske i soprum. Soprum lokaliseras till Sjöviksbacken, Fredsborgsgatan de nya lokalgatorna inom planområdet. Hämtning av sopor sker med sopbil enligt dimensionerande fordon av typen Los. Sopbil ska inte behöva backa och fordonet ska kunna stanna inom 10 m avstånd från dörr till soprum. Sopbilarna kommer att behöva angöra i brant lutning. Längs Sjöviksbacken undviks soprum innanför den planerade busshållplatsen. 5 Parkering 5.1 Boendeparkering Inom planområdet byggs totalt 210 lägenheter på JM:s fastighet och 219 lägenheter på GE-s fastighet. Dessutom byggs 12 studentlägenheter på GE:s fastighet. Behovet av parkeringsplatser för boende bedöms till 147 st. respektive 154 st. Besöksparkeringen uppgår till 21 respektive 23 platser. Studentlägenheterna har inte räknats med i parkeringsbehovet för boende men i besöksparkeringen. Antalet parkeringsplatser bygger på parkeringstalet 0,8 platser/lägenhet. (0,7 för boende och 0,1 för besökande.) Boendeparkering hänvisas till garage under bostadsbebyggelsen. Garagen kommer att rymma 170 platser i östra kvarteret (p-tal 0,8) och 377 platser (p-tal 0,8) i det inre kvarteret. I garaget för det inte kvarteret kommer 200 platser disponeras av kontorshusets verksamheter. Parkeringarna i garagen kommer att ha hissförbindelse med trapphusen i bostadsbebyggelsen och den befintliga kontorsbyggnaden. 5.2 Parkering för funktionshindrade Parkeringen för boende med funktionsnedsättningar kommer att kunna ordnas i garagevåningarna. På allmänna gator kan p- platser också ordnas för personer med parkeringstillstånd. Vid skolan bör två platser ordnas i anslutning till huvudentrén och kantstenen bör där sänkas till 0 cm. Platser för funktionshindrade ordnas med fördel vid övergångsställen och gångpassager där kantstenen inte utgör något hinder. Platserna på allmänna gator anordnas av Trafikkontoret efter ansökan om plats för rörelsehindrade. Avståndet mellan entré och angöringsplats för funktionsnedsatta ska enligt Stockholms riktlinjer inte överstiga 10 m och gångvägens lutning ska då inte överstiga 5 %. Vid torgbildningen i södra delen av området kan det vara svårt att klara dessa krav. Genom att bygga upp en platå med trappor i ena sidan 9(11) och i nivå med gatan på andra sidan får man mindre lutningar men ett lite längre avstånd. Man klarar då PBL:s tillgänglighetskrav till entré. 5.3 Besöksparkering boende Parkeringstalet 0,8 platser/lägenheter innehåller 0,1 plats/lägenhet för besöksparkering. Det innebär 44 platser för besöksparkering för boende. Dessa ryms inom garageanläggningarna.. Besökande i området kan dessutom parkera längs Sjöviksbacken och Fredsborgsgatan samt på delar av lokalgatorna inom planområdet. Antalet platser som kan ordnas på gatumark är 33 platser på lokalgatorna inom planområdet och14 platser längs Fredsborgsgatan och Sjöviksbacken. Totalt 47 platser, vilket motsvarar parkeringsbehovet för besökande till bostäderna. Parkeringen på allmän mark kommer att begränsas till 2 timmar med p-skiva dagtid på samma sätt som i övriga delar av Årstadal. Städdagar med parkeringsförbud kommer att införas. Utanför planområdet, i det mellersta bergrumsgaraget längs Sjöviksvägens östra del, kommer ca 160 platser för avgiftsbelagd besöksparkering som ej är tidsbegränsad att ordnas.
5.4 Parkering för verksamheter Inga särskilda parkeringsplatser för den nya skolan, butiker, restauranger, förskolor, och kontor kommer att ordnas. Besökande och personal hänvisas till gatumarksparkeringen respektive avgiftsbelagda platser i bergrumsgaraget. Inom området kommer ca 45 platser för besökande att finnas. Dessa får samnyttjas med besökande till boende i området. Verksamheterna i området kommer också att ha möjlighet att hyra parkeringsplatser i garagen under de nya bostadskvarteren. 5.5 Cykelparkering Cykelparkering för boende inryms först och främst i cykelförråd och på gårdar. Besöksparkering och korttidsparkering för boende kan också ordnas på större sammanhängande gångytor inom planområdet. Man kan också ordna cykelparkering i delar av kantstensparkeringen. Skolans parkeringsbehov täcks inom fastigheten men kan samnyttjas med besökare till verksamheter och boende i planområdet. Parkeringsbehovet för skolan bedöms till 450 cykelplatser (0,5 cykelplatser/elev). Siffran har valts utifrån den låga andelen cyklister som man funnit vid inventeringen för dagens situation vid Årstadalsskolan och kompletterats uppåt för äldre elever i den nya skolan. Cykelparkeringsnorm enligt Trafikkontorets förslag i den kommande cykelplanen för Stockholm: Typ av verksamhet Bostäder Arbetsplatser Handel (galleria, köp- C) Skola 10(11) Antal cykel-pplatser 2-2,5 pl/lgh 0,25 pl/kvm 20-30 pl/kvm 30-70 pl/100 elever Inom Jm:s kvarter bedöms behovet av cykelplatser till 420 st och inom GE:s område till 440 st. Cykelplatserna fördelas på både platser i cykelrum och på gårdar. Besöksplatser för besökare och korttidsuppställning på gatan ordnas också på några platser. Ett samnyttjande av skolans cykelparkering bedöms också som rimligt för besöksparkering och korttidsparkering.
6 Trafikalstring Planområdet ligger stadsnära, på lagom cykelavstånd till city och är väl försörjt med kollektivtrafik. På Sjöviksbacken alldeles intill planområdet planeras en ny busshållplats och inom Årstadal finns en hållplats för Tvärbanan. Nära det aktuella planområdet ligger Liljeholmens tunnelbanestation samt Årstabergs pendeltågsstation som är viktiga knutpunkter för kollektivtrafiken i Stockholm. Det ger goda förutsättningar för en låg framtida bilanvändning och därmed ett lågt bilinnehav. I bergrumsgaraget på Sjöviksvägens östra del inom rimligt gångavstånd från planområdet finns också möjlighet att ordna bilpool som ett viktigt komplement till kollektivtrafiken. I bostadsområdet Katrinebergsbacken i Liljeholmen har Tyréns mätt alstringstalet i juni 2011. Man kom då fram till 1,7 resor per lägenhet och dygn. Denna siffra bör kunna användas även i Årstadal - men bör justeras uppåt till 2 pga att mätningen utfördes i juni månad. Verksamheter bedöms alstra 50 resor/1000 kvm. För beräkning av trafikalstring se bilaga. Sjöviksbacken enligt trafikprognos programhandling: 12 000 f/d Fredsborgsgatan enligt trafikprognos programhandling: 4000 f/d G:a Sjöviksbacken, lokalgatan i anslutning till Fredsborgsgatan: 2000 f/d Lokalgatorna ovanför garagenedfarter: >1000 f/d 441 lägenheter och 600 kvm verksamheter planeras inom planområdet. Dessutom finns befintligt kontorshus med parkeringsbehovet 200 platser och inlastning till cateringkök och sophämtning. En ny skola planeras också som trafikförsörjs via lokalgatorna. Skolan ska ha plats för 900 elever, ca 10 % av eleverna bedöms hämtas/lämnas med bil. Den sammanlagda trafikalstringen i planområdet bedöms då till ca 2000 f/d vid lokalgatans anslutning till Fredsborgsgatan. Den största delen av trafiken till området ska till garagen som har sina in/utfarter nära korsningen till Fredsborgsgatan. Norr om dessa garagenedfarter kommer trafikmängden att vara betydligt lägre och främst bestå av angöringstrafik till bostäderna och verksamheterna samt till skolan. Söktrafik till parkeringsplatserna på gatumark kommer också förekomma. Då lokalgatunätet är utformat så att en stor del av angöringstrafiken kommer att vända runt det inre kvarteret halveras några av alstringstalen. Trafikmängden blir därför ca 650 f/d (av 2000 f/d) på den inre delen av lokalgatorna. 11(11) Andelen tung trafik beräknas uppgå till max 5 % av dygnstrafiken, 100 f/d vid anslutningen till Fredsborgsgatan. Den tunga trafiken bedöms främst utgöra sophantering, leveranser till butiker, förskola och skola samt transporter till kontorshuset. Trafikmängderna bedöms inte utgöra ett problem inom planområdet.