Kommunstyrelsen 2013-08-27 Ks 122 Begäran om utökad kommunal borgen... 2 Ks 123 Reviderade ramar 2013 kommunstyrelsens förvaltningar... 4 Ks 124 Översiktlig inventering av stipendier... 6 Ks 125 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 13... 8 Ks 126 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 13... 9 Ks 127 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare arbetsmarknadspolitiska insatser - BEA... 10 Ks 128 Hyresavtal idrottsföreningar Fabriken 6... 11 Ks 129 Verksamhetsinformation... 12 Ks 130 Ansvarig för personuppgiftslagen, PUL.... 13 Ks 131 Rapportering av ej verkställda beslut... 14 Ks 132 Redovisning av delegationsärenden... 15 Ks 133 Delgivningar... 16
Kommunstyrelsen 2013-08-27 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 13.15-14.40 Beslutande Abbe Ronsten, ordförande (S) Lotta Bergstrand, vice ordförande (FP) Mats Nilsson (S), ej 122 Maud Jones Jans (S) Tommy Bäck (S) Sixten Carlsson (S) ersättare för Erik Kall (MP) Göran Johansson (V), ej 122 Elsa Efraimsson-Vestman (C) Birgitta Andersson (C) Tommy Andersson (M) Annelie Rosendahl Orrboes (M) Ej tjänstgörande ersättare Lars-Evert Dahlberg (kd), ej 122 Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Margareta Jakobsson, nämndsekreterare Stina Stenberg, kanslichef Stefan Lundqvist, kommunchef Bert Stabforsmo, ekonomichef Malin Karhu Birgersson, personalchef Andreas Mossberg, förvaltningschef Maud Jones Jans Underskrifter Sekreterare Paragrafer 122-133 Margareta Jakobsson Ordförande Justerande Abbe Ronsten Maud Jones Jans Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2013-08-27 Datum för anslags uppsättande 2013-09-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande 2013-09-25 Underskrift Margareta Jakobsson
Kommunstyrelsen 2013-08-27 2 Ks 122 Dnr KA13/173 Begäran om utökad kommunal borgen Ärendebeskrivning: Säterbostäder AB begär en utökning av den kommunala borgen med 55 Mkr. I dag uppgår det kommunala borgensåtagandet till 88 Mkr. Säterbostäder går en intressant och expansiv period till mötes. Ett flertal relativt stora investeringar planeras för perioden 2013 2016 som kan komma att ha stor betydelse för kommunens utveckling. Ambitionsnivån för hela planperioden omfattar en investeringsvolym i storleksordningen 155 Mkr. De större projekten utgörs av i huvudsak ny- och ombyggnationer enligt följande: 24 lägenheter i Storhaga med byggstart hösten 2013 Ombyggnad av fastigheten vid Borgmästarvägen 4 som förväntas ge ett tillskott på 10 12 lägenheter, prel. byggstart 2014 Ombyggnad av nuvarande förskolelokaler på Trastgränd som förväntas ge ett tillskott på ett 10-tal lägenheter, genomförs våren 2014 Om- och tillbyggnad av Fågelsången, byggstart 2014/2015 Stambyten, berör 170 lägenheter under planperioden Upplåningsbehovet för hela perioden beräknas uppgå till ca 120 Mkr, vilket utgör ca 75 % av totala investeringsvolymen. I första hand gäller att säkerställa finansieringen av 2013 och 2014 års investeringar. Dessa beräknas uppgå till 77 Mkr och bedömningen är att bolaget behöver låna upp 55 Mkr för ändamålet. I detta fall täcker man då in Storhagaprojektet och Borgmästarvägen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Säterbostäder den 4 juni 2013 Jäv Mats Nilsson (S) och Göran Johansson (V) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen och beslut i ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja en utökning av den kommunala borgen med 55 Mkr till Säterbostäder. Jäv Mats Nilsson (S), Göran Johansson (V) och Lars-Evert Dahlberg (KD) anmäler jäv och deltar inte i handlägg-ningen och beslut i ärendet. forts
Kommunstyrelsen 2013-08-27 3 Ks 122 forts Kommunstyrelsen beslutar 1. Återremittera begäran om utökad borgen för ytterligare redovisning av presenterade kalkyler för ny- och ombyggnationer. 2. Säterbostäder AB lämnar en redovisning av bolagets långsiktiga ekonomiska ställning och investeringsvolym. 3. Fråga om återskapande av Trasten till lägenheter hänskjuts till senare ställningstagande. 4. Ärendet återupptas på kommunstyrelsen den 10 september.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 4 Ks 123 Dnr KA13/171 Reviderade ramar 2013 kommunstyrelsens förvaltningar Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har 2013-05-30 beslutat om reviderade driftbudgetramar för 2013. För kommunstyrelsen har ramen reviderats ner med 290 kkr, ny ram 44 730 kkr. Förvaltningen har upprättat förslag till fördelning av revideringen. Effekterna av detta har tidigare beskrivits i konsekvensbeskrivningar på reducerad ram daterad 2013-04-18. Bifogas som bilaga. Förvaltningens förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar revidera driftbudgetramen 2013 för kommunledningskontoret enligt nedan: Kommunledningskontor Ram februari Förändring Reviderad ram Ekonomienhet 2 638 0 2 638 Kanslienhet 13 399-110 13 289 Näringslivs- och arbetsmarknadsenhet 4 929-30 4 899 Personalenhet 5 137-50 5 087 Pensioner 11 422 0 11 422 IT-enhet 7 495-100 7 395 Summa 45 020-290 44 730 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta. Revidera driftbudgetramen 2013 för kommunledningskontoret enligt nedan: Kommunledningskontor Ram februari Förändring Reviderad ram Ekonomienhet 2 638 0 2 638 Kanslienhet 13 399-110 13 289 Näringslivs- och arbetsmarknadsenhet 4 929-30 4 899 Personalenhet 5 137-50 5 087 Pensioner 11 422 0 11 422 IT-enhet 7 495-100 7 395 Summa 45 020-290 44 730 forts
Kommunstyrelsen 2013-08-27 5 Ks 123 forts Vid kommunstyrelsens sammanträde 2013-08-27 justeras ramarna. Näringslivs- och arbetsmarknadsenhetens besparing av entreprenörskap i skolan genomförs ej. Kanslienhetens ram minskas med ytterligare -30, totalt -140. Kommunstyrelsen beslutar: Revidera driftbudgetramen 2013 för kommunledningskontoret enligt nedan: Kommunledningskontor Ram februari Förändring Reviderad ram Ekonomienhet 2 638 0 2 638 Kanslienhet 13 399-140 13 259 Näringslivs- och arbetsmarknadsenhet 4 929 0 4 929 Personalenhet 5 137-50 5 087 Pensioner 11 422 0 11 422 IT-enhet 7 495-100 7 395 Summa 45 020-290 44 730
Kommunstyrelsen 2013-08-27 6 Ks 124 Dnr KA13/019 Översiktlig inventering av stipendier Ärendebeskrivning De förtroendevalda revisorerna har genomfört en översiktlig inventering av de stipendier som kommunen utdelar. Med stipendier avses här; Säters kommuns miljö- och naturvårdspris Säters kommuns pris för Ung grokraft Säters kommuns ungdomsledarstipendium Säters kommuns kulturpris Säters kommuns kulturpris för unga Revisorerna menar att det finns ett generellt behov av revidering och tydliggörande av handläggning. De exempel på detta som anförs är: För vissa av stipendierna är det oklart hur kandidater nomineras Prissummorna är olika och någon indexuppräkning äger inte rum Kulturnämndens hantering anses inte uppfylla kraven för rättssäkerhet och oväld. Statuter finns inte eller är oklara Det mest anmärkningsvärda är dock att årets kulturpris inte följer statuterna att inte delas ut till en organisation, då Konstspanarna är en ekonomisk förening med eget organisationsnummer Revisorerna framför slutligen att regelverket måste vara helt klart så att det skall uppfattas som rättvist och kan respekteras även av de som inte tilldelas stipendium. Då det framför allt är kulturnämnden som kritiseras har frågan diskuterats med kulturchef Lena Moberg. För att få förslag till kandidater till kulturnämndens priser sker en annonsering i Säterbladet. Förvaltningen följer här det gängse tillvägagångssättet i kommunen för att informera om kommunala angelägenheter, även om det inte specificerats i statuterna för priserna. Kommunens kulturpris för unga delades ut för första gången 2012. Priset har tillkommit på initiativ av en utställande konstnär som vill premiera ungdomar med kulturintresse, och som till 2012 års pris skänkte en tavla. Statuter har framtagits för detta pris under våren och kulturnämnden har 2013-05-02 tagit beslut om dessa. För kommunens kulturpris gäller statuter som kulturnämndens beslutat om 2008. Priset utdelas som uppmuntran eller belöning för förtjänstfull ideell insats. Endast den som genom en kulturell verksamhet gagnat kommunen eller dess invånare eller som personligen har anknytning till Säters kommun kan erhålla priset. Mottagaren behöver inte vara mantalsskriven i Säters kommun. forts
Kommunstyrelsen 2013-08-27 7 Ks 124 forts Mottagaren kan vara enstaka personer eller grupp av personer. I det fallet mottagaren utgörs av flera personer skall dessa utgöra en sammanhållen grupp, vilka som grupp erhåller priset för en gemensam kulturell insats. Det finns således inga hinder för att en organisation kan erhålla kommunens kulturpris. Tvärtom kan skrivningarna sammanhållen grupp och gemensam kulturell insats indikera att det är någon form av organiserad verksamhet som avses. Undertecknad finner att det utifrån de exempel som anförts, inte finns något större behov av revidering av nuvarande regelverk för utdelning av priser. Beslutsunderlag Revisorernas skrivelse den 23 januari 2013 Ekonomienhetens yttrande över revisionsrapporten den 3 juni 2013 Förvaltningens förslag till beslut Att inte vidta någon åtgärd med anledning av kommunrevisorernas rapport. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta. Att inte vidta någon åtgärd med anledning av kommunrevisorernas rapport. Kommunstyrelsen beslutar: Inte vidta någon åtgärd med anledning av kommunrevisorernas rapport.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 8 Ks 125 Dnr KA13/157 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 13 Ärendebeskrivning: Sveriges kommuner och Landsting och Arbetsgivarorganisationen Pacta träffade den 27 februari 2013 en Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 13 med Svenska kommunalarbetarförbundet. (Cirkulär 13:8). Överenskommelse om ändringar (Cirkulär 13:24). Förvaltningens förslag till beslut: 1. Anta ändringar i Bestämmelserna för arbetstagare i arbetslivsintroduktion - BAL 13 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL 13 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta. 1. Anta ändringar i Bestämmelserna för arbetstagare i arbetslivsintroduktion - BAL 13 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL 13 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Anta ändringar i Bestämmelserna för arbetstagare i arbetslivsintroduktion - BAL 13 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL 13 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 9 Ks 126 Dnr KA13/156 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 13 Ärendebeskrivning: Sveriges kommuner och Landsting och Arbetsgivarorganisationen Pacta träffade den 13 december 2012 en överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i utbildning- och introduktionsanställning BUI 12 med Svenska kommunalarbetarförbundet. (Cirkulär 12:76).Överenskommelse om ändringar (Cirkulär 13:23) Förvaltningens förslag till beslut 1. Anta ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning - BUI 13 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - BUI 13 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta. 1. Anta ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning - BUI 13 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - BUI 13 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet Kommunstyrelsen besluta. 1. Anta ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning - BUI 13 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - BUI 13 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet
Kommunstyrelsen 2013-08-27 10 Ks 127 Dnr KA13/155 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare arbetsmarknadspolitiska insatser - BEA Sveriges kommuner och Landsting och Arbetsgivarorganisationen Pacta har 2013-04-01 träffat överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA med Svenska kommunalarbetarförbundet. Förvaltningens förslag till beslut 1. Anta Bestämmelserna för arbetstagare arbetsmarknadspolitiska insatser BEA 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - BEA i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta. 1. Anta Bestämmelserna för arbetstagare arbetsmarknadspolitiska insatser BEA 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - BEA i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Kommunstyrelsen beslutar: 1. Anta Bestämmelserna för arbetstagare arbetsmarknadspolitiska insatser BEA 2. Efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - BEA i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 11 Ks 128 Dnr KA13/172 Hyresavtal idrottsföreningar Fabriken 6 Ärendebeskrivning: Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-05-22, 135 att överlämna ärendet om hyresavtal för idrottsföreningar i Fabriken 6 till Kommunstyrelsen. I samband med diskussionerna inför försäljningen av Fabriken 6 så diskuterades hanteringen av befintlig idrottsverksamhet inom fastigheten. Historiskt sett så har kommunen inte haft något hyresavtal med dessa föreningar. Föreningarna har inte heller betalt någon avgift för sitt nyttjande av lokalerna. Samhällsbyggnadsförvaltningen har nu fått in ett förslag från de nya ägarna avseende ett hyresavtal mellan kommunen och fastighetsägarna för de lokaler som idrotten nyttjar. Avtalets omfattning är ca 200 000 kr per år. De nya ägarna uppger att detta varit en viktig del för att genomföra köpet samt att detta är avstämt med kommunens representanter. I köpekontraktet står det inte att finna någonting om hur idrottsföreningarna skulle hanteras efter försäljning av berörd fastighet Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 22 maj 2013, 135 Kommunstyrelsens arbetsutskotts föreslår kommunstyrelsen besluta För år 2013 får samhällsbyggnadsnämnden själva stå för hyreskostnaderna. För 2014 tas kostnaderna med i budgetarbetet. Kommunstyrelsen beslutar: Samhällsbyggnadsnämnden står själva för hyreskostnaderna fr o m det datum ägarskiftet sker under 2013. För 2014 tas kostnaderna med i budgetarbetet.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 12 Ks 129 Verksamhetsinformation Verksamhetsinformation från kommunchefen. 1. Förvaltningschef Andreas Mossberg informerar om Dala Biogas ansökan om en biogasanläggning på Pellesberget. 2. Kommunchefen informerar om rekrytering av ny kulturchef.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 13 Ks 130 Dnr KA13/184 Ansvarig för personuppgiftslagen, PUL. Ärendebeskrivning: Konsumentrådgivare Lisbeth Ander är idag kommunens ansvarige tjänsteman för personluppgiftslagen, PUL. Genom en omfördelning av arbetsuppgifter på kansliet är det lämpligt att PUL ombud är densamma som är arkivansvarig. Föreligger förslag från kommunkansliet att arkivföreståndare Lars-Göran Thunström efterträder Lisbeth Ander och blir kommunens ansvarige tjänsteman enligt personuppgiftslagen, PUL fr om 1 september 2013. Förvaltningens förslag till beslut: Utse Lars-Göran Thunström som kommunens ansvarige tjänsteman enligt personuppgiftslagen, PUL fr o m 1 september 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta. Utse Lars-Göran Thunström som kommunens ansvarige tjänsteman enligt personuppgiftslagen, PUL fr o m 1 september 2013. Kommunstyrelsen beslutar: Utse Lars-Göran Thunström som kommunens ansvarige tjänsteman enligt personuppgiftslagen, PUL fr o m 1 september 2013.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 14 Ks 131 Dnr KA13/149 Rapportering av ej verkställda beslut Ärendebeskrivning Från den 1 juli 2006 ska biståndsbeslut som inte verkställts inom 3 månader rapporteras till Socialstyrelsen, kommunrevisionen och kommunfullmäktige. Det gäller beslut enligt 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453) (SoL) socialtjänstlagen. För perioden 2013-01-01 2013-03-31, kan konstateras att tio (10) beslut enligt SoL och ett (1) beslut enligt LSS inte har blivit verkställda inom 3-månadersgränsen. Enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453 ) SoL Tio beslut avseende permanent bostad enl. 5 kap. 5 paragrafen eller 5 kap. 7 paragrafen SoL Kommunen saknar ledig plats att erbjuda inom föreskriven tid. Nio av personerna har fått sitt behov tillgodosett genom vistelse på kommunens korttidsboende. En person är skriven i och vistas i Borlänge kommun. Enligt 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS. Ett beslut avseende Ledsagarservice enl. 9 3 punkten LSS. Ovanstående är rapporterat till Socialstyrelsen. Ärendets handläggning: Socialnämnden har vid sammanträde 2013-05-15, 123, beslutat att man tagit del av informationen och översänder den till kommunfullmäktige och kommunrevisionen för kännedom. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: Kommunfullmäktige beslutar godkänna rapporten. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna rapporten.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 15 Ks 132 Redovisning av delegationsärenden Dnr KA13/046 Ekonomichefens beslut om avskrivning av fordringar, daterat 2013-07-31. Kommunstyrelsen beslutar: Godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2013-08-27, 132.
Kommunstyrelsen 2013-08-27 16 Ks 133 Delgivningar Dnr KA12/388 Analyser från barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden över 2012 års mätning i Kommunens Kvalitet i Korthet (KKIK) Dnr KA13/058 Beslut från Länsstyrelsen om förordnande av borgerlig vigselförrättare, Sten-Olof Eklund. Dnr KA13/199 Uppsägning av avtal om energirådgivning. Dnr KA13/211 Undersökningstillstånd Lövåsen nr 2 Konkurrensverkets granskning av avtal på det kommunala området. Resultat av genomförd inomhusklimatenkät vid Rådhuset Säter. Verksamhetsberättelse 2012, Falun Borlänge regionen AB. Årsredovisning AB Dalatrafik 2012. Nyhetsbrev Föreningen Sveriges Vattenkraftkommuner, maj 2013. Insändare skriven av ordförande i Sveriges Vattenkraftkommuner, Ingvar Persson. Inbjudan till deltagande i tävling Årets Folkhälsokommun. Handling med information och underrättelser/underrättelser om beslut från Polismyndigheten Dalarna gällande: Skadegörelse genom brand, Tranvägen, 2013-05-24. Klotter Barbrogatan, 2013-05-02 Klotter IT-huset, Västra Långgatan, 2013-05-31. Stöld Norra Uppfartsvägen, 2013-05-17. Olaga hot mot grupp, miljökontoret, Västra Långgatan 10, 2013-03-22. Miljöbrott Jet bensinstation, Fogdegatan, 2013-06-15. Skadegörelse Klockarsskolan, 2013-04-18--2013-04-19. Skadegörelse, Skönviksområdet, 2013-07-15. Skadegörelse Kungsgårdsskolan, 2013-04-25. Klotter Folkets Hus, 2013-04-12. Klotter Klockarskolan, 2013-03-02 2013-03-03. Klotter Klockarskolan, 2013-02-14. Klotter Klockarskolan, 2013-03-04 2013-03-08. Klotter Ungdomens Hus, 2013-02-27. forts
Kommunstyrelsen 2013-08-27 17 Ks 133 forts Protokollsutdrag från: Region Dalarna 2013-05-08 91, om Dalarna och det regionala utvecklingsuppdraget. Region Dalarna 2013-06-12, 127 och 130, sammanträdesplan 2014 samt oförändrad medlemsavgift (rambudget). Barn- och utbildningsnämnden 2013-06-13 43, uppdatering av internkontrollplan 2013 Protokoll från sammanträde med: Räddningstjänsten Dala Mitt, 2013-04-11, 2013-06-05 och 2013-06-27. Årsstämma Falun Borlänge regionen, AB 2013-04-25.. Centrala skyddskommittén, 2013-04-30. Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan, 2013-05-27. Årsmöte Intresseföreningen Bergslaget, 2013-05-16. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-05-21 och 2013-06-11 Brottsförebyggande rådet, 2013-05-24. Miljöberedningen, 2013-06-03 och 2013-05-06. Kommunstyrelsen tar del av delgivningarna.