1 (6) Tid: 18:00-18:30 Ajournering: Ingen ajournering görs. Plats: Sessionssalen, Ramnåsgatan 1 Paragrafer: 144-150 Ledamöter: Tjänstgörande ersättare: Ersättare: Övriga: Lennart Andreasson (V), Ordförande Kerstin Hermansson (C), Vice ordförande Leif Johansson (S), Andra vice ordförande Ninni Dyberg (S) Marie Sandberg (S) Hilmar Jonsson (MP) Gunvie Peeker (M) Nancy Kindblad (M) Peter Maksinen (S) ersätter Marianne Hermansson (S) Bill Bakkemose (M) ersätter Pär Sundbaum (KD) Lennart Fritzson (FP) Jasem Hardan (V) Anna Kjellberg (MP) Mattias Karlsson (M) Bill Bakkemose (M) Mats Brandt (C) Peter Maksinen (S) Martin Valtersson (S) Lennart Fritzson (FP) Johnny Åkervall (S) Anna-Clara Stenström (M) Tjänstemän inom Stadsdelsförvaltningen Väster Monica Svensson, Stadsdelschef Ritva Lidskog, Administrativ chef Magnus af Klint, Chef ekonomifunktionen Björn Linder, Chef HR-funktionen Marie-Louise Bengtsson, Områdeschef kultur, fritid och förebyggande Hayne Hedin, Områdeschef skola Pernilla Landström, Områdeschef kost, lokalvård och vaktmästeri Eva-Stina Beischer, Områdeschef individ- och familjeomsorg Maria Hallberg, Kvalitetssamordnare Anita Gyllensten, Utredningssekreterare Anna Rosendahl, Kommunikatör Daniel Nilsson, Nämndsekreterare
2 (6) Justeringsdag: Anslaget på kommunens anslagstavla: 2014-11-26 Daniel Nilsson Lennart Andreasson Marie Sandberg Sekreterare Ordförande Justerare
3 (6) 144 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund. 145 Upprop och val av justerande ledamot och dennes ersättare Marie Sandberg (S) väljs till justerande person med Gunvie Peeker (M) som ersättare. 146 Månadsrapport för oktober Magnus af Klint, chef ekonomifunktionen, föredrar månadsrapporten på sammanträdet. Rapporten har i huvudsak fokus på det ekonomiska perspektivet. Löpande rapporteras även hur sjukfrånvaro, hälsomåttet och användande av timavlönade utvecklas. Hur förvaltningen arbetar med införandet av heltider rapporteras särskilt. För den stadsdelsegna verksamheten är utfallet fram till och med oktober ett underskott om 3 mkr. Helårsprognosen är ett underskott om -6 mkr vilket är 4 mkr sämre än fastställd budget. Prognosen förutsätter att de beslutade anpassningsåtgärderna som beskrevs i tertialrapport 2 genomförs som planerat. Att det kan genomföras enligt plan är den bedömning som görs i dag. Den kommungemensamma verksamheten delas i månadsrapporten in i kommunbidragsfinansierad och intäktsfinansierad verksamhet. Bland de kommunbidragsfinansierade verksamheterna redovisar IFO barn och familj ett överskott för perioden om 1,5 mkr och en helårsprognos på 1,7 mkr. Främst beroende på tillfälligt lägre personalkostnader. Stadenövergripande kost och lokalvård följer budget. Bland de intäktsfinansierade verksamheterna har IFO barn och familj ett överskott för perioden om 1,3 mkr, men delar återbetalas till köpande verksamheter varför prognosen är ett resultat enligt budget. Äldreomsorgen har och prognostiserar ett underskott som nu beräknas till 4,3 mkr beroende på fel ersättning första halvåret till Byttorpsklint och kostnader vid ombyggnad av Sanderökroken 2. Kostnader av den typ har tidigare år avskrivits i bokslutet. Den tomtidsersättning om ca 2 mkr som SDF Öster, enligt tidigare överenskommelse med
4 (6) områdeschef för äldreomsorgen i Väster, tidigare utbetalat har efter beslut av Ekonomistyrning tagits tillbaka vilket försämrar prognosen. 1. Att godkänna rapporten. 147 Komplettering av uppföljning av centrala förbättringsprojekt Ett antal förvaltningsövergripande förbättringsprojekt har genomförts år 2012-2013. I augusti redovisades för nämnden en uppföljning av dessa. Kommunstyrelsen har begärt en komplettering av denna uppföljning i form av en redovisning av genomsnittlig brukartid inom hemtjänsten och antal och andel fordonsansvariga i hemtjänstgrupperna. I Stadsdelsförvaltningen Västers svar framgår bland annat att den genomsnittliga brukartiden inom hemtjänsten 2013 var 54,2 % och att samtliga 7 hemtjänstenheter har utsedda fordonsansvariga. 1. Godkänna upprättad rapport. 2. Översända upprättad rapport som Stadsdelsnämnden Västers svar till Kommunstyrelsen. 148 Yttrande över regler för upphandling Tekniska nämnden har upprättat förslag till Regler för upphandling vilket har sänts ut till Borås Stads samtliga nämnder och bolag på remiss. De föreslagna reglerna har en mycket god och hög ambition men svårigheterna ligger enligt Stadsdelsförvaltningen Väster i den praktiska tillämpningen. Förslaget påvisar tydligt vilket kompetensstöd inom upphandlingsområdet som verksamheterna, inte minst inom stadsdelarna, behöver för att kunna leva upp till intentionerna i de föreslagna reglerna med tydliga rutiner, instruktioner, mallar och anvisningar men främst tillgång till ramavtal. Att de i förslaget aviserade tillämpningsanvisningar finns tillgängliga och är väl spridda när reglerna fastställs är en viktig förutsättning för ett lyckat införande. Att beakta risken för dubbelarbete, mycket administration och samtidigt prioritera att ramavtal finns tillgängliga för verksamheternas behov är också en fråga som bör tydliggöras vid införandet. Begreppet verksamhetsspecifikt går för stadsdelarna oftast över flera nämnder och bör betraktas som
5 (6) samordnad upphandling. Även finansieringen av dessa bör samordnas för att inte skapa negativa incitament. Med dessa förutsättningar i beaktande stödjer Stadsdelsförvaltningen Väster att kommunens upphandling skall regleras såsom Tekniska nämnden föreslagit. 1. Tillstyrka förslag till Borås Stads regler för upphandling. 2. Uppmana Tekniska nämnden att beakta de synpunkter som framförs i tjänsteskrivelsen. 3. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Tekniska nämnden. 149 Anmälningsärenden Inkomna skrivelser a) IVO:s avslut av ärende om tillsyn av handläggningen som rör barn placerade på hem för vård eller boende (HVB) (2014/SDNV0057) b) Förvaltningsrättens dom i mål om överklagan av beslut om bistånd i form av hemtjänst (2014/SDNV0145) c) Anmälan om skolsituationen för grundskoleelev vid Daltorpskolan (2014/SDNV0162) d) Förvaltningsrättens domar i 5 mål om överklagan av beslut om skolskjuts till Bollebygds kommun (2014/SDNV0086) Upprättade/Utgående skrivelser e) Sammanställning av slutbetyg årskurs 9 för fristående skolor 2014 (Övrig post) f) Avslutad utredning om anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Björkhaga (2014/SDNV0123) g) Anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Hemtjänst Tullen (2014/SDNV0154) h) Anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah Natt och Larm (2014/SDNV0155) i) Anmälan om risk för missförhållande enligt Lex Sarah IFO Stöd och boende ungdom (2014/SDNV0158) 1. Anmälningsärenden a) j) läggs till handlingarna.
6 (6) 150 Delegationsärenden Delegationsbeslut tagna inom Äldreomsorgen a) Delegationslista med beslut enligt delegation Delegationsbeslut tagna inom Grundskola b) Delegationslista med beslut enligt delegation. Delegationsbeslut tagna inom Personalfunktion c) Delegationslista med beslut enligt delegation. Övriga delegationsbeslut d) Protokoll från Sociala utskottet 2014-11-06 e) Protokoll från Sociala utskottet 2014-11-20 1. Delegationsärenden under a) - e) läggs till handlingarna.