Kommunstyrelsen 1 (51) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 17 oktober 2016 kl. 8.30-15.30, ajournering kl. 10.05-10.10, 12.10-13.05, 13.45-14.15 Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf. ej närv. 335 Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) ej närv. 335 Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) ej närv. 335 Jon Sjölander (M) ej närv. 335 Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD), ej närv. 335 Margareta Fredriksson, (S), tj.g. ers. 335 Ewa Ståhl (S), tj.g. ers. 335 Katarina Andersson, (M) tj.g. ers. 335 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Jon Sjölander (M) 328-334, 336-357 och Anna Bodjo (MP) 335 Justeringens plats och tid Kommunhuset 18 oktober 2016 328-334, 336-357 Kommunhuset 17 oktober 2016 omedelbar justering paragraf 335 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 328-357 Ordförande Justerande Sofie Westerlund Tomas Kronståhl 328-334, 336-357 Mariann Gustafsson 335 Jon Sjölander 328-334, 336-357 Anna Bodjo 335 Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 17 oktober 2016 335 328-334, 336-357 Anslaget sätts upp 17 oktober 2016 19 oktober 2016 Anslaget tas ned 8 november 2016 10 november 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Sofie Westerlund
Kommunstyrelsen 2 (51) Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers. 328-334, 336-357 Dan Nilsson, (S) ers. 328-334, 336-357, ej närv. 335 Ewa Ståhl (S), ers. 328-334, 336-357 Kjell-Åke Larsson, (C) ers. närv. 328-330, del av 331 Katarina Andersson, (M) ers. 328-334, 336-357 Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningschef 328-330, del av 331 Christina Bäckström, ekonomichef 328-330, del av 331 Sofie Westerlund, sekreterare Andreas Möller, ledningskontoret Magnus Bengtsson, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 331 Ola Karlsson, miljö- och byggnadskontoret, del av 331 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av 331 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB, del av 331 Pär Dunge, Västervik Miljö & Energi AB, del av 331 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, del av 331 Maria Rudbo, kulturenheten, del av 331 Christer Lundh, enheten för kommunservice, del av 331 Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens, del av 331 Christina Thorstensson, Västervik Framåt AB, del av 331 Jörgen Olsson, socialförvaltningen, del av 331 Mattias Andersson, ledningskontoret, del av 331 Carina Magnusson, ledningskontoret, del av 331 Stina Aggefors, ledningskontoret, del av 331 Johan Magnusson, ledningskontoret, del av 331 Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad, del av 331 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad, del av 331 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 331 Cilla Ilhammar, Regionförbundet, del av 331 Charlotte G Brynielsson, Regionförbundet, del av 331
Kommunstyrelsen 3 (51) Ärendelista 17 oktober 2016 328 Upprop och val av justerare 329 Meddelanden 330 Anmälan om delegationsbeslut 331 Kommundirektören informerar 332 Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-augusti 2016 333 Delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016 334 Delårsbokslut och koncernredovisning för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari-augusti 2016 335 Delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län 336 Renhållningstaxa 2017 337 Fjärrvärmeavgift, VA-taxa och elnätsavgifter från 1 januari 2017 information och uppdrag 338 Handlingsplan mot våldbejakande extremism och terrorism 339 Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern 340 Motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort svar 341 Förändringar av Västerviks kommuns risk- och sårbarhetsanalys 2015 för att följa MSBFS 2015:5 godkännande 342 Information om projektet "Program för nyanlända företagare" projektstart och styrgrupp 343 Motion om att Västerviks kommun behöver ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor svar 344 Granskningsrapport om Granskning av Västervik Resort AB svar
Kommunstyrelsen 4 (51) Ärendelista kommunstyrelsen 17 oktober 2016, fortsättning 345 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag svar 346 Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun 347 Motion om förmånscykel till kommunanställda svar 348 Översyn av områden av riksintresse för friluftslivet samrådsyttrande till Naturvårdsverket 349 Gatunamn inom detaljplan C340, kv Husvagnen 1 och del av Västervik 3:1 350 Gatunamn inom detaljplan C310, Gertrudsvik Sjöstad och del av Västervik 3:101 m.fl. 351 Motion angående grönyteskötsel svar 352 Motion om mer isyta på Bökensved svar 353 Motion om ökad attraktivitet i småbåtshamnen svar 354 Motion om vilda djur på cirkus svar 355 Medborgarförslag om försköning av Notholmen svar 356 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 30 september 2016 357 Inbjudan till Kulturarvets värde, om synergieffekter vid museiutveckling
Kommunstyrelsen 5 (51) Ks 328 Upprop och val av justerare Upprop sker och Jon Sjölander (M) utses att justera dagens protokoll. Ks 329 Meddelanden Dnr 2016/63-042 Finansrapport för Västerviks kommunkoncern för perioden januariseptember 2016. Ks 330 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2016/274-108 Förvaltningsrättens i Linköping beslut 3 oktober 2016 i mål 4897-16 att skriva av X:s överklagan avseende prövningstillstånd i Högsta domstolen om särtaxa för Hästhagsområdet, Hornslandet. Samhällsbyggnadschefens beslut Dnr 2013/601-214 Plankostnadsavtal med Gertrudsviks Fastighet AB om ändring av detaljplan Gertrudsvik 1, C309, Västerviks kommun. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under september 2016.
Kommunstyrelsen 6 (51) Ks 331 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Information om personalsituationen - Information om händelser på Västerviks gymnasium och Kvarngatan - Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-augusti 2016 - Delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016 - Delårsbokslut och koncernredovisning för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari-augusti 2016 - Information om avfallslukt - Renhållningstaxa 2017 - Fjärrvärmeavgift, VA-taxa och elnätsavgifter från 1 januari 2017 - Handlingsplan mot våldbejakande extremism och terrorism - Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern - Motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort svar - Förändringar av Västerviks kommuns risk- och sårbarhetsanalys 2015 för att följa MSBFS 2015:5 godkännande - Information om projekt Program för nyanlända företagare projektstart och styrgrupp - Motion om att Västerviks kommun behöver ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor svar - Granskningsrapport om Granskning av Västervik Resort AB svar - Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag svar - Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun - Motion om förmånscykel till kommunanställda svar - Information om arbetet med Vision 2030 - Översyn av områden av riksintresse för friluftslivet samrådsyttrande till Naturvårdsverket - Motion om mer isyta på Bökensved svar - Motion om ökad attraktivitet i småbåtshamnen svar - Motion om vilda djur på cirkus svar - Medborgarförslag om försköning av Notholmen svar Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.10-13.05 för lunch.
Kommunstyrelsen 7 (51) Ks 331 forts. Kommundirektörens information fortsätter med besök från Regionförbundet i Kalmar län med information och diskussion om: - Lokal uppföljning av ungdomspolitiken, LUPP Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om aktuella ärenden. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 13.45-14.15 för gruppmöten.
Kommunstyrelsen 8 (51) Ks 332 Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-augusti 2016 Dnr 2016/67-042 Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 7 oktober 2016 delårsrapport för kommunstyrelsen efter augusti månad 2016. Delårsrapporten finns i bilaga. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna delårsrapport augusti 2016 för kommunstyrelsen, med en prognostiserad avvikelse för 2016 på 7,7 mnkr i förhållande till budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 oktober 2016 Delårsbokslut kommunstyrelsens förvaltning 2016-08-31 Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 9 (51) Ks 333 Delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016 Dnr 2016/68-042 I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet Budget 2016 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 30 september 2016 delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016. I rapporten visas ett positivt resultat per 2016-08-31 och även en prognostiserad positiv avvikelse mot det budgeterade resultatet på helåret, både för kommunen och för hela koncernen. Prognosen för koncernen pekar på ett överskott på 135,7 mnkr vilket är 3,1 mnkr bättre än budget. För kommunen är periodens resultat 61,0 mnkr och prognosen för helåret visar på ett resultat på 36,9 mnkr vilket är 8,4 mnkr bättre än budget. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar en positiv avvikelse mot budget på helåret, övriga förvaltningar lämnar en prognos på nollavvikelse från budget. Socialnämndens prognos att klara budget bygger på att medel tillförs från resultatutjämningsfonden 2016 för att täcka den merkostnad om 2,1 mnkr som löneöverenskommelsen med kommunal innebär för 2016. Skatteprognosen per augusti drar ner det prognostiserade resultatet mot budget något. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunkoncernen januari augusti 2016, att godkänna att socialnämnden under 2016 tillförs 2,1 mnkr från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär, samt att godkänna att socialnämnden tillförs 1,1 mnkr 2017 från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 10 (51) Ks 333 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad delårsrapport för kommunkoncernen januari augusti 2016, att godkänna att socialnämnden under 2016 tillförs 2,1 mnkr från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär, samt att godkänna att socialnämnden tillförs 1,1 mnkr 2017 från resultatutjämningsfonden för att täcka den merkostnad som löneöverenskommelsen med kommunal innebär. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 september 2016 Delårsrapport för kommunkoncernen januari-augusti 2016 Socialnämndens beslut 2016-10-06, 92 med bilaga Expedieras till: Kommunfullmäktige Christina Bäckström, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 11 (51) Ks 334 Delårsbokslut och koncernredovisning för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari-augusti 2016 Dnr 2016/68-042 Styrelsen för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB har 2016-10-12, 4, godkänt delårsbokslut och koncernredovisning 1 januari 31 augusti 2016. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner lämnad information om delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari augusti 2016. Harald Hjalmarsson (M) framför att Västervik Biogas AB har tagit initiativ till ett ägarmöte och att han önskar att kommunstyrelsen får mer information om mötet. Sharad Bhatt (S), ordförande i Västervik Biogas AB, informerar om situationen i Västervik Biogas AB och kommer att återkomma till kommunstyrelsen med information efter ägarmötet. Ordföranden noterar informationen om Västervik Biogas AB och finner därefter att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet att godkänna lämnad information om delårsbokslutet för förvaltningsbolaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om delårsbokslut för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari augusti 2016. Handlingar i ärendet: Protokollsutdrag VKFAB, 2016-10-12, 4 Delårsbokslut och koncernredovisning 1 januari 31 augusti 2016 Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 12 (51) Ks 335 Delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2016/310-042 Regionförbundet i Kalmar län har överlämnat sin delårsrapport för perioden 1 januari 30 juni 2016 till ägarna för kännedom. Regionförbundets styrelse har 2016-09-09, 116, godkänt delårsrapporten. Kommunfullmäktige i respektive medlemskommun ska behandla delårsrapporten. Som bilagor till delårsrapporten finns granskning med utlåtande från de av landstingsfullmäktige valda revisorerna i Regionförbundet i Kalmar län, revisionsrapport från PwC med granskning av delårsrapporten samt protokollsutdrag från förbundsstyrelsen. De av landstingsfullmäktige valda revisorerna har i skrivelse 23 september 2016 översiktligt granskat rapporten och bedömer att: - delårsrapporten i allt väsentligt uppfyller kraven enligt den kommunala redovisningslagen och god redovisningsed, - förbundet redovisar, enligt helårsprognosen, ett underskott på 514 tkr, - resultatet i delårsrapporten är förenligt med samtliga finansiella mål, - målen avseende verksamheten är genomförda till 35 % enligt redovisningen. Revisorerna saknar en prognos över bedömningen av måluppfyllelsen per den 31 december 2016 och anser att detta bör framgå av delårsrapporten. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 6 oktober 2016 att förvaltningen inte har något ytterligare att tillföra ärendet och lämnar i samma skrivesle förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna lämnad delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län. Jäv Tomas Kronståhl (S), Mats Hugosson (S), Dan Nilsson (S), Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M) och Tommy Ivarsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut av ärendet.
Kommunstyrelsen 13 (51) Ks 335 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna lämnad delårsrapport 1 januari 30 juni 2016 för Regionförbundet i Kalmar län. Kommunstyrelsen beslutar vidare att paragrafen justeras omedelbart. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 Regionförbundets delårsrapport januari augusti 2016 med bilagor Expedieras till: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 14 (51) Ks 336 Renhållningstaxa från 1 januari 2017 Dnr 2016/328-450 Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB har behandlat förslag till renhållningstaxa vid sitt sammanträde den 6 oktober 2016, 87 och föreslår förändrade taxor enligt följande: - Oförändrad grundavgift (gäller både permanent- och fritidsabonnemang). - Oförändrad avgift för slamtömning. - Oförändrad kärlavgift för fritidsabonnemang. - 2 % höjning av kärlavgift för BAS-kunder (de som inte källsorterar) - 1 % sänkning av kärlavgift för kunder som källsorterar. - 5 % höjning av latrinhämtning. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade 2016-10-06, 87, att fastställa föreslagna pris- och taxeförändringar enligt redovisat förslag samt att vidarebefordra renhållningstaxan för fastställande till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning förtydligar i skrivelse 10 oktober 2016 att föreslagen renhållningstaxa gäller från 1 januari 2017 och har utöver detta inget ytterligare att tillföra i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisad renhållningstaxa 2017 för Västerviks kommun att gälla från och med 1 januari 2017. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag samt att Västervik Miljö & Energi AB kompletterar ärendet med taxan i sin helhet inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsen beslutar vidare att Västervik Miljö & Energi AB kompletterar ärendet med taxan i sin helhet inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet.
Kommunstyrelsen 15 (51) Ks 336 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 Protokollsutdrag från Västervik Miljö & Energi AB:s styrelse 2016-10-06, 87 med bilaga Expedieras till: Kommunfullmäktige Västervik Miljö & Energi AB
Kommunstyrelsen 16 (51) Ks 337 Fjärrvärmeavgift, VA-taxa och elnätsavgifter från 1 januari 2017 information och uppdrag Dnr 2016/329-450 Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade 2016-10-06, 87, att fastställa att fjärrvärmeavgiften är oförändrad 2017 utifrån 2016 års taxa. Västervik Miljö & Energi AB har överlämnat beslutet till kommunstyrelsen för information. Under samma paragraf beslutade styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB att fastställa VA-taxan, att ingen förändring utifrån 2016 års taxa, samt att vidarebefordra VA-taxan för fastställande till kommunfullmäktige. I bolagets ägardirektiv, 2.4 Vatten, finns klargjort vilka beslut som ska fattas av kommunfullmäktige. Bland annat ska ändring av prislista/ taxeföreskrifter som avviker från taxeföreskrifterna beslutas av kommunfullmäktige. När det gäller ändring av prislista/taxa som följer beslutade taxeföreskrifter ska beslutet från bolagsstyreslen överlämnas till kommunstyrelsen för information senast två månader innan ändringen avses att träda i kraft. Styrelsen för Västervik Kraft Elnät AB beslutade 2016-10-06, 57, att behålla elnätsavgifterna för 2017 helt oförändrade från 2016. Beslutet är översänt till kommunstyrelsen för information. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 10 oktober 2016 att kommunstyrelsen godkänner lämnad information om avgifter för elnät och fjärvärme samt VA-taxa. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om oförändrad avgift för fjärrvärme, oförändrad VA-taxa och oförändrade elnätsavgifter för 2017. Yrkanden Harald Hjalmarsson (M) yrkar som tillägg att kommunfullmäktige ger Västervik Miljö & Energi AB i uppdrag att redovisa till kommunfullmäktige hur VA-taxan kan bli mer påverkbar. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och tillägget från Harald Hjalmarsson och finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena.
Kommunstyrelsen 17 (51) KS 337 forts. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om oförändrad avgift för fjärrvärme, oförändrad VA-taxa och oförändrade elnätsavgifter för 2017. Kommunstyrelsen beslutar vidare föreslå kommunfullmäktige besluta att ge Västervik Miljö & Energi AB i uppdrag att redovisa till kommunfullmäktige hur VA-taxan kan bli mer påverkbar. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 Protokollsutdrag från Västervik Miljö & Energi AB:s styrelse 2016-10-06, 87 med bilaga Protokollsutdrag från Västervik Kraft Elnät AB:s styrelse 2016-10-06, 57 Expedieras till: Västervik Miljö & Energi AB Västervik Kraft Elnät AB Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 18 (51) Ks 338 Handlingsplan mot våldbejakande extremism och terrorism Dnr 2016/148-160 Våldsbejakande extremism är ett samlingsbegrepp för rörelser, ideologier eller miljöer som inte accepterar en demokratisk samhällsordning och som främjar våld för att uppnå ett ideologiskt mål. Kommunfullmäktige beslutade i december 2015 kommunkoncernens Handlingsprogram för trygghet och säkerhet 2015-2018. I handlingsprogrammet under avsnittet för Olycks- och brottsförebyggande arbete gavs enheten för räddningstjänst och samhällsskydd i uppdrag att ta fram en handlingsplan för arbete mot våldsbejakande extremism, inklusive all form av terrorism. Handlingsplanen mot våldbejakande extremism och terrorism har varit på remiss hos kommunens förvaltningar och bolag. Inga avvikande synpunkter har inkommit. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 4 oktober 2016 förslag till beslut anta framtaget förslag till handlingsplan. Planen är bland annat är framtagen enligt de rekommendationer som den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism har tagit fram. I planen beskrivs kommunens organisation, samverkan och åtgärder för att förebygga och motverka aktiviteter av våldsbejakande extremism och terrorism. Ett väl fungerande och långsiktigt samarbete mellan olika aktörer i samhället är en viktig del i arbetet mot våldsbejakande extremism och terrorism. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism och terrorism för Västerviks kommunkoncern 2016-2018. Yrkanden Tommy Ivarsson (SD) yrkar som tillägg att det i handlingsplanen skrivs in att då extremism/terrorism har upptäckts ska rapportering ske direkt till säkerhetschefen. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förvaltnings förslag mot Tommy Ivarssons (SD) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyreslens förvaltnings förslag utan tillägg.
Kommunstyrelsen 19 (51) Ks 338 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism och terrorism för Västerviks kommunkoncern 2016-2018. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 oktober 2016 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism och terrorism Inkomna remissvar Kommunstyrelsens beslut, 2016-04-11, 147 Expedieras till: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 20 (51) Ks 339 Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern Dnr 2016/149-160 Västerviks kommun ska vara den tryggaste och säkraste kommunen att bo, verka och vistas i. Det är den vision som är antagen i kommunkoncernens handlingsprogram för trygghet och säkerhet i vår kommun. Säkerhetspolicyn hanterar mål, tillämpning, ansvar och omfattning. De tillhörande riktlinjerna förtydligar policyn och hanterar generella- och områdesspecifika riktlinjer för säkerhetsarbetet. Riktlinjerna strävar efter att förebygga och hantera skador, olyckor, störningar och förluster, som kan drabba människor, verksamhet, egendom, miljö, ekonomi och information. Västerviks kommuns säkerhetspolicy antogs av kommunfullmäktige 28 januari 2013. Säkerhetspolicyn ska revideras en gång per mandatperiod. Säkerhetspolicyn beslutas i kommunfullmäktige och riktlinjerna i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-11, 146 att remittera framtaget förslag till säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommun till styrelser och nämnder för yttrande. Nämnder och styrelser har inte haft några invändningar mot förslaget till säkerhetspolicyn. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 oktober 2016 förslag till beslut. Förslag till säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern finns i bilaga. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till säkerhetspolicy för Västerviks kommunkoncern. Kommunstyrelsen beslutar vidare att, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, anta redovisat förslag till riktlinjer för säkerhetsarbetet för Västerviks kommunkoncern. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 21 (51) Ks 339 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 oktober 2016 Säkerhetspolicy och riktlinjer för säkerhetsarbetet i Västerviks kommunkoncern Inkomna remissvar Kommunstyrelsens beslut, 2016-04-11, 146 Expedieras till: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 22 (51) Ks 340 Motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort svar Dnr 2015/530-109 Bo Karlsson (SD) har 14 december 2015 väckt en motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort. Kommunfullmäktige beslutade, 2015-12-14, 291, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 27 september 2016 förslag till svar på motionen och framför, precis som även motionären skriver, att det i kommunens Risk- och sårbarhetsanalys för 2015 har identifieras att infrastrukturen är en väsentlig sårbarhet eftersom Västerviks tätort endast har en in- och utfartsled. Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd har i skrivelse 18 maj 2015 gällande alternativa utrymningsvägar (bilaga) även belyst den av motionären föreslagna vägen genom att ansluta grusvägarna mellan Kejserslund och Källsåker. Vidare framför kommunstyrelsens förvaltning att risken med att samhällsviktiga resurser inte kommer in och ut från Västerviks tätort kommer avsevärt minska vid byggandet av en södra infart. Historiskt sett så har vi varit förskonade och inte haft något totalstopp till och från Västerviks tätort. De samhällsviktiga aktörerna har övat sig inför ett eventuellt totalstopp vid in- och utfarten till Västervik och har en mental beredskap om det skulle ske. Eftersom en planering för en södra infart pågår bedömer kommunstyrelsens förvaltning att det inte är aktuellt att i dagsläget investera i en tillfällig alternativ in- och utfart för de samhällsviktiga transporterna. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 september 2016 förklara motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort som besvarad. Yrkanden Mariann Gustafsson (V) yrkar att beslutsunderlaget kompletteras med en karta på var den alternativa vägen ska gå. Yrkandet gäller under förutsättning att beslutet blir ett bifall till motionen.
Kommunstyrelsen 23 (51) Ks 340 forts. Tommy Ivarsson (SD) yrkar i första hand att kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppgift att välja lämpligast alternativa väg och vidta erforderliga förberedelser för vägens utnyttjande. Tommy Ivarsson (SD) yrkar i andra hand att motionen bifalls. Harald Hjalmarsson (M) instämmer för moderaterna och yrkar bifall till Tommy Ivarssons andrahandsyrkande. Proposition Ordföranden ställer Tommy Ivarssons (SD) yrkande om återremiss under proposition och finner att kommunstyreslen beslutat att avgöra ärendet idag. Därefter ställer han kommunstyrelsens förvaltnings förslag om att motionen anses besvarad mot Tommy Ivarssons (SD) m.fl. yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen har bifallit kommunstyreslens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 september 2016 förklara motion om alternativ väg för samhällsviktiga transporter till och från Västerviks tätort som besvarad. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 september 2016 med bilaga Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-14, 291 Bo Karlssons (SD) motion inkommen 2015-12-14 Expedieras till: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (51) Ks 341 Förändringar av Västerviks kommuns risk- och sårbarhetsanalys 2015 för att följa MSBFS 2015:5 godkännande Dnr 2014/455-168 Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-27, 154, att fastställa Riskoch sårbarhetsanalys 2015 för Västerviks kommunkoncern. Ett förslag till förändring av kommunens risk- och sårbarhetsanalysen är framtagen efter genomgång av länsstyrelsen. Länsstyrelsen har efter uppföljning i mars 2016 konstaterat att Västerviks kommuns risk- och sårbarhetsanalys 2015 (RSA 2015) följer direktiven i innehåll, men inte enligt Myndigheten för samhällskydd och beredskaps (MSB:s) krav på uppställning (MSBFS 2015:5). Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslutade 2016-09-21, 110, att föreslå kommunstyrelsen att godkänna risk- och sårbarhetsanalysen och att föreslå kommunfullmäktige att fastställa den med de föreslagna ändringarna så att den följer MSB:s krav på uppställning (MSBFS 2015:5). Då förändringarna är av redaktionell karaktär, i fråga om krav på uppställning (MSBFS 2015:5) föreslår ledningskontoret i skrivelse 10 oktober 2016 att kommunstyrelsen godkänner förslag till revidering av Västerviks kommuns risk- och sårbarhetsanalys 2015 för att följa MSBFS 2015:5 och att kommunstyrelsens beslut anmäls till kommunfullmäktige. Redovisat förslag till ändring finns i bilaga, framtaget av kommunstyrelsens förvaltning, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, inför utskottets behandling av ärendet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna de redaktionella förändringarna i risk- och sårbarhetsanalys 2015 för Västerviks kommunkoncern enligt redovisat förslag, samt att överlämna beslutet till kommunfullmäktige för kännedom. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 25 (51) Ks 341 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 Risk- och sårbarhetsanalys 2015, förslag till revidering daterat 2016-09-06 Protokollsutdrag, UFoS, 2016-09-21, 110 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 september 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd, UFoS Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd För kännedom: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 26 (51) Ks 342 Information om projektet "Program för nyanlända företagare" projektstart och styrgrupp Dnr 2016/16-139 Kommunstyrelsen beslutade 2016-06-07, 204, att bevilja medel ur Integrationsfonden till Västervik Framåt AB för projektansökan Program för nyanlända företagare med 1 850 000 kr under projekttiden 15 augusti 2016-15 augusti 2019. Kommunstyrelsen beslutade även att Västervik Framåt AB återkommer till kommunstyrelsen med information om vilka som kommer att ingå i styrgruppen för projektet. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 5 oktober 2016 styrgruppens sammansättning, nytt datum för projektstart och bakgrunden till framflyttningen av startdatumet samt förslag till beslut. Bakgrunden till att den planerade projektstarten hösten 2016 flyttas till 1 april 2017 är att Västervik Framåt AB har fått ytterligare projektstöd, då Tillväxtverket beviljat en miljon kronor och 250 000 kronor i medfinansiering från Regionförbundet i Kalmar län för att genomföra projektet. Resultatet av projektet och presentation av modellen ska redovisas till Tillväxtverket senast 7 april 2017. Mot denna bakgrund vill Västervik Framåt AB flytta fram projektstart för det redan beviljade projektet till 2017-04-01. Enligt kommunstyrelsens förvaltning blir det effektivt att först nyttja Tillväxtverkets projektstöd för att skapa modellen och sedan förädla och verkställa modellen under tre år med tidigare beslutade medel. Styrgruppen består av representanter från kommunerna, näringslivsoch integrationsenheter samt Campus i Småland. Från Västervik ingår följande: - förvaltningschef för kommunstyrelsens förvaltning, - verksamhetschef för integration inom enheten för arbete och kompetens, kommunstyrelsens förvaltning - verksamområdeschef för företagsutveckling, Västervik Framåt AB. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 oktober 2016 om flytt av projektstart samt styrgruppens sammansättning i projektet Program för nyanlända företagare. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 27 (51) Ks 342 forts. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 oktober 2016 om flytt av projektstart samt styrgruppens sammansättning i projektet Program för nyanlända företagare. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 oktober 2016 Kommunstyrelsen beslut 2016-06-07, 204 Expedieras till: Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 28 (51) Ks 343 Motion om att Västerviks kommun behöver ett skyddat boende för våldsutsatta kvinnor svar Dnr 2016/158-109 Malin Sjölander (M) och Marie Stenmark (M) har lämnat en motion om behov av skyddat boende i Västerviks kommun för våldsutsatta kvinnor. Motionärerna yrkar att kommunstyrelsen tillsammans med Bostadsbolaget utreder möjligheten att få minst ett skyddat boende i kommunen samt att socialnämnden utreder hur samarbetet ser ut med andra kommuner gällande kvinnor med behov av boende på annan ort och i de fall det saknas sluta avtal för framtida behov. Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-25, 71, att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har 2016-09-01, 74, besvarat motionen och bifaller socialförvaltningens förslag till yttrande. I yttrandet beskriver socialförvaltningen hur man i samverkan med nio kommuner i länet kan erbjuda tillfälligt skyddat boende för våldsutsatta. Man bedömer att behovet kan tillgodoses dels genom detta samarbete och dels genom samverkan med kvinnojouren Vendela och Kvinnokraft som båda erhåller ekonomiskt stöd från kommunen i sitt ideella arbete för våldsutsatta kvinnor. Socialförvaltningen och enheten för arbete och kompetens inom kommunstyrelsens förvaltning arbetar med en översyn och revidering av kommunens riktlinjer och resurser för våld i nära relation. Avsikten är bl.a. att riktlinjerna ska vara koncernövergripande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 6 oktober 2016 förslag till beslut och gör bedömningen att de resurser som för närvarande finns tillgängliga tillgodoser behovet samt att pågående samverkansavtal med kommunerna i länet bör förlängas. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 förklara motionen om Västerviks kommuns behov av skyddat boende för våldsutsatta kvinnor som besvarad. Yrkanden Harald Hjalmarsson (M) yrkar som tillägg att beslutsunderlaget kompletteras inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet med statistik över beläggningen för boendena.
Kommunstyrelsen 29 (51) Ks 343 forts. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med Harald Hjalmarssons tillägg och finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 förklara motionen om Västerviks kommuns behov av skyddat boende för våldsutsatta kvinnor som besvarad. Kommunstyrelsen beslutar vidare att beslutsunderlaget kompletteras inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet med statistik över beläggningen för boendena. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 oktober 2016 Socialnämndens beslut 2016-09-01, 74 med bilaga Kommunfullmäktiges beslut 2016-04-25, 71 Malin Sjölanders (M) och Marie Stenmarks (M) motion inkommen 2016-04-19 Expedieras till: Kommunfullmäktige Socialförvaltningen
Kommunstyrelsen 30 (51) Ks 344 Granskningsrapport om Västervik Resort AB svar Dnr 2016/226-007 PwC har på uppdrag av kommunens lekmannarevisorer genomfört en granskning av Västervik Resort AB. Syftet med granskningen är att bedöma om verksamheten vid Västervik Resort AB sköts på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. Granskningsrapporten och utlåtandet från kommunens revisorer visar att verksamheten uppnår detta. Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20, 121, att remittera rapporten till Västervik Resort AB för yttrande och svar till fullmäktige senast oktober 2016. Styrelsen för Västervik Resort AB har den 27 september 2016, 34, beslutat att tillstyrka rapporten. I yttrande från Västervik Resort AB, daterat 27 september 2016, framgår att styrelsen har tagit del av rapporten och konstaterar att bolaget sköts enligt ägardirektiven och ekonomiskt väl. För att minska risken för negativ varumärkespåverkan rekommenderar PwC att Västervik Resort AB i samband med upphandling säkerställer att kontroll av underentreprenörer och leverantörer kan ske efter avtalstecknande. Detta kommenterar bolaget i sitt yttrande. Ledningskontoret kompletterar i skrivelse 10 oktober 2016 bolagets yttrande kring upphandling att det är beställaren som ansvarar för kravspecifikationen och hur den uppfylls av respektive anbudslämnare vid utvärdering. Uppföljningsansvar av leverantör och underentreprenör ligger i huvudsak på beställaren. Det är beställaren som i kravspecifikation och avtalsvillkor avgör hur avtalet kommer att följas upp gentemot leverantör och underleverantör. Överlåtelse av avtal får endast ske efter skriftlig godkännande, vilket finns med i samtliga avtal från upphandlingsenheten. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse följer en ytterligare redovisning och bedömning kring PwC:s rekommendation. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 10 oktober 2016 utgör svar på kommunfullmäktiges remiss om granskningsrapport gällande Granskning av Västervik Resort AB. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 31 (51) Ks 344 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 10 oktober 2016 utgör svar på kommunfullmäktiges remiss om granskningsrapport gällande Granskning av Västervik Resort AB. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 Protokollsutdrag Västervik Resort AB, 2016-0927, 34 med bilaga Kommunfullmäktiges protokoll 2016-06-20, 121 Granskningsrapport 2016-06-08 Expedieras till: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 32 (51) Ks 345 Granskningsrapport om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag svar Dnr 2016/106-007 PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer utfört en granskning av följsamheten mot reglementet för intern kontroll. Granskningen omfattar kommunstyrelsen, nämnder och bolagsstyrelser. Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-21, 47, att remittera granskningsrapporten om följsamheten mot reglementet för intern kontroll inom Västerviks kommun och Västerviks kommunala bolag till respektive nämnd och styrelse för yttrande och svar för sin del till fullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 3 oktober 2016 lämnat förslag till beslut. I skrivelsen finns en redogörelse för syftet med intern kontroll för kommunal verksamhet, rekommendationerna från PwC efter utförd granskning samt hur ledningskontoret avser arbeta vidare med den interna kontrollen. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram förslag till reglemente för intern kontroll för Västerviks kommun och de kommunala bolagen med tillhörande tillämpningsanvisningar i enlighet med PwC:s rekommendationer, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att i enlighet med PwC:s rekommendationer justera tidsplanen för internkontrollplan i tillämpningsanvisningarna att gälla kalenderårsvis med början 2017. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 3 oktober 2016 och kommunstyrelsens beslut om uppdrag avseende reglemente och tillämpningsanvisningar för intern kontroll för Västerviks kommun och de kommunala bolagen utgör svar på revisorernas granskningsrapport om följsamhet mot reglementet för intern kontroll. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 33 (51) Ks 345 forts. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram förslag till reglemente för intern kontroll för Västerviks kommun och de kommunala bolagen med tillhörande tillämpningsanvisningar i enlighet med PwC:s rekommendationer, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att i enlighet med PwC:s rekommendationer justera tidsplanen för internkontrollplan i tillämpningsanvisningarna att gälla kalenderårsvis med början 2017. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsens förvaltnings redovisning i skrivelse 3 oktober 2016 och kommunstyrelsens beslut om uppdrag avseende reglemente och tillämpningsanvisningar för intern kontroll för Västerviks kommun och de kommunala bolagen utgör svar på revisorernas granskningsrapport om följsamhet mot reglementet för intern kontroll. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2016-03-21, 47 Inkomna remissvar Granskningsrapport PwC samt utlåtanden från revisorerna 2016-03-07 Expedieras till: Kommunfullmäktige Mattias Andersson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 34 (51) Ks 346 Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun Dnr 2016/199-026 I budget 2016 finns uppdraget att arbeta fram ett yttre ramverk för personalförmåner inom kommunkoncernen, med syfte att ge våra anställda förutsättningar för ett hållbart arbetsliv samt för att ge förutsättningar för att vara en attraktiv arbetsgivare och därmed öka möjligheterna för säkrad kompetensförsörjning. Kommunstyrelsen beslutade 2016-05-23, 184, att remittera koncernledningsgruppens förslag som togs fram våren 2016 till samtliga styrelser, nämnder, centrala MBL-gruppen inom primärkommunen samt centrala MBL-grupper, eller där det finns central samverkansgrupp, inom de kommunala bolagen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 10 oktober 2016 förslag till beslut och redogör för att samtliga som har lämnat svar på remissen anser att förslaget ska godkännas. De synpunkter som inkommit har beaktats och vissa har fått en direkt ändring i förslaget. En remissammanställning redovisas i bilaga 1 och förslag till yttre ramverk presenteras i bilaga 2 daterad 10 oktober 2016. I förslaget till yttre ramverk är inget borttaget, endast tillägg som är markerat med understruken text. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till yttre ramverk för personalförmåner för Västerviks kommunkoncern att gälla från 1 januari 2017. Yrkande Ordföranden yrkar att ärendet återremitteras till ledningskontoret med uppdraget att målet ska vara mer jämlikt för personalklubbarna inom kommunkoncernen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till ledningskontoret med uppdraget att målet ska vara mer jämlikt för personalklubbarna inom kommunkoncernen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 med bilagor Kommunstyrelsens beslut 2016-05-23, 184 Expedieras till: Ledningskontoret
Kommunstyrelsen 35 (51) Ks 347 Motion om förmånscykel till kommunanställda svar Dnr 2016/129-109 Peter Johansson (M) har 24 mars 2016 väckt en motion om att erbjuda medarbetarna i Västerviks kommun möjligheten att hyra cyklar mot löneavdrag. Detta skulle förslagsvis vara vanliga cyklar alternativt elcyklar. Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-25, 69 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 september 2016 förslag till beslut. Förvaltningen anser att motionens förslag är lovvärt då Västerviks kommun vill att fler går eller cyklar inom staden. Detta är också förenligt med kommunens hälsopolicy som beskriver hur Västervik kommun som arbetsgivare ska uppmuntra till välmående på olika sätt genom egen fysisk aktivitet och andra aktiviteter som ger välbefinnande i livet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla Peter Johanssons motion om att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram ett förslag till att införa förmånscykel till anställda i kommunen, samt att motionen därmed anses vara besvarad. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändring att sista att-satsen stryks. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla Peter Johanssons motion om att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram ett förslag till att införa förmånscykel till anställda i kommunen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 september 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2016-04-25, 69 Peter Johanssons (M) motion inkommen 2016-03-24 Expedieras till: Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 36 (51) Ks 348 Översyn av områden av riksintresse för friluftslivet samrådsyttrande till Naturvårdsverket Dnr 2016/289-430 Naturvårdsverket har inbjudit Västerviks kommun till samråd om förslag till utpekande av riksintressen för friluftslivet enligt miljöbalkens 6 kap. för yttrande senast 28 oktober 2016. Samrådet omfattar dels rapporten Översyn av områden av riksintresse för friluftslivet (bilaga 1) dels Miljökonsekvensbeskrivning (bilaga 2). I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 finns länkar till Naturvårdsverkets webbplats för sammanfattning och vidare information i ärendet. Länsstyrelsen arbetade under 2013 med att se över områdena av riksintresse för friluftsliv. Västerviks kommun yttrade sig till länsstyrelsen (KS 10 2013-09-30) angående länsstyrelsens översyn (bilaga 3). Samrådsredogörelse och förslag till avgränsning av MBK bifogas (bilaga 4). Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 10 oktober 2016 förslag till samrådsyttrande. Definitionen av friluftsliv i detta sammanhag är vistelse utomhus i natur- och kulturlandskapet för välbefinnande och naturupplevelser utan krav på tävling. I skrivelsen finns en redogörelse för hur ett område bedöms som riksintresse för friluftslivet genom att ha särskilda natur- och/eller kulturkvaliteter som ger ett turistiskt intresse. Norra Smålands skärgård, Risebo och Stora Ramm Marströmmen är de tre befintliga riksintressen för friluftslivet som finns i Västerviks kommun. Naturvårdsverket föreslår att dessa kvarstår. Inga nya områden är föreslagna, men den geografiska avgränsningen för Norra Smålands skärgård (bilaga 5) har ändrats på flera ställen. Den yttre avgränsingen mot utsjön har flyttas in och följer istället baslinjen. Synpunkter på Naturvårdsverkets samrådsremiss redovisas vidare i kommunstyrelsens förvaltning skrivelse. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom yttrandet i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 och överlämna det som Västerviks kommuns samrådsyttrande till Naturvårdsverket. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 37 (51) Ks 348 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 oktober 2016 med bilagor Naturvårdsverkets samrådsremiss 2016-09-02 Bilagor: 1. Översyn av områden av riksintresse för friluftslivet (Naturvårdsverket) 2. Miljökonsekvensbeskrivning (Sammanfattning) 3. Västerviks kommun yttrande till länsstyrelsen (KS 10 2013-09-30) 4. Samrådsredogörelse och förslag till avgränsning av MBK 5. Nya avgränsningar samt beskrivning av Norra Smålands skärgård Expedieras till: Naturvårdsverket
Kommunstyrelsen 38 (51) Ks 349 Gatunamn inom detaljplan C340, kv Husvagnen 1 och del av Västervik 3:1 Dnr 2016/302-246 Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 19 september 2016 förslag till gatunamn och kvartersnamn på gator och två kvarter inom detaljplan C 340, Kv. Husvagnen 1 och del av Västervik 3:1, Västervik. Gatorna som ska namnges är två korta lokalgator som utgår från Lunnargatan. Gatorna föreslås att heta Tallhedsvägen och Stenåsvägen vilka har förankring i områdets läge och övriga gatunamn som Ljunghedsvägen. Inom området finns flera kvartersnamn som relaterar till olika typer av vägmaskiner, vagnar och biltyper. De två nya kvarteren som ska styckas av från kv. Husvagnen 1, föreslås att heta Lastvagnen och Sidovagnen. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att namnge gatorna i dpl 340 till Tallhedsvägen och Stenåsvägen, samt att namnge kvarteren inom dpl 340 till Lastvagnen och Sidovagnen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 september 2016 Expedieras till: Ulla-Britta Stävmark Andersson, enheten för samhällsbyggnad