Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 28 maj 2012 kl ajournering kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (28) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 28 maj 2012 kl ajournering kl Harald Hjalmarsson (M), ordf. Christin Rampeltin Molin (M) Eva Ahlström (M) Katarina Andersson (M) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Olof Nimhed (VDM) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Kronståhl (S) Angelica Katsanidou (S) Dan Nilsson (S) Anna Bodjo (MP) Mariann Gustafsson (V) Anna Hertzog (C), tjg. ers Veikko Kärki (S), tjg. ers. Ulf Jonsson (S), tjg. ers. Peter Johansson (M), tjg. ers Ewa Ståhl (S), tjg. ers Se nästa sida Ulf Jonsson (S) Kommunledningskontoret 30 maj 2012 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Ulf Jonsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 28 maj 2012 Anslaget sätts upp 31 maj 2012 Anslaget tas ned 21 juni 2012 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (28) Övriga närvarande Peter Johansson (M), ers Axel Nilsson (M), ers. Anna Hertzog (C), ers Kenneth Hardy Axelsson (FP), ers Ewa Ståhl (S), ers Tomas Markljung (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Elisabet Olsson, sekreterare Johan Hägglund, kommunledningskontoret Roger Psajd, Västervik Framåt AB 175 Staffan Erlandsson, kommunledningskontoret 175 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB 175 Sofia Ahl, Västervik Miljö & Energi AB 175 Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens 175 Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens 175 Per Lundberg, serviceförvaltningen 175 Stina Porsgaard, Västerviks Turistbyrå 175 Joakim Jansson, räddningstjänsten 175 Tanja Levin, kommunledningskontoret 175 Maria Ekholm, serviceförvaltningen 175 Carl-Johan Nirbrant, barn- och utbildningsförvaltningen 175 Johanna Hafström, socialförvaltningen 175 Conny Jansson, miljö- och byggnadsförvaltningen 175 Anders Östlund, kultur- och fritidsförvaltningen 175 Anders Björlin, kommunledningskontoret Ingvar Ahlström, miljö- och byggnadsnämnden 175

3 Kommunstyrelsen 3 (28) Ärendelista 28 maj Upprop och val av justerare 173 Meddelanden 174 Anmälan om delegationsbeslut 175 Kommundirektören informerar 176 Helårsrapport 2011 för Västervik Framåt AB 177 Uppföljning av intern kontroll nulägesrapport 178 Införande av insamling av matavfall 179 Fortsatt samverkan kring Samhällsorientering i Kalmar län yttrande 180 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari april Budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkännande av konsekvenser 182 Budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde 183 Budget i balans 2012 återrapport från nämnder 184 Budget 2013 och ekonomisk planering för Västerviks kommun 185 Organisation kommunstyrelsens förvaltning 186 Motioner från ungdomsdebatt i kommunfullmäktige 2012 svar 187 Medborgarförslag om att ersätta Microsoft Office med Open Office svar 188 Driftsbidrag till Loftahammars turistinfo Musikarrangemang vid Wimmerströmska gården sommaren 2012 medfinansiering 190 Revisionsrapport Palliativ vård och omsorg i livets slutskede svar

4 Kommunstyrelsen 4 (28) Ärendelista 28 maj 2012 forts. 191 Revisionsrapport Basgranskning av socialnämnden svar 192 Nominering av ny ersättare i Kustlandets styrelse 2012 (LAG)

5 Kommunstyrelsen 5 (28) Ks 172 Upprop och val av justerare Upprop sker och Ulf Jonsson (S) utses att justera dagens protokoll.

6 Kommunstyrelsen 6 (28) Ks 173 Meddelanden Dnr 2012/ Finansrapport för kommunkoncernen 30 april 2012 likviditet och lån 2012.

7 Kommunstyrelsen 7 (28) Ks 174 Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2012/ Utse ekonomichef Anders Björlin till t.f. kommundirektör under Carl-Magnus Mårhedens semester maj Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Hid Stiftelsen Ryvenäs Fritidsegendoms skrivelse 11 maj 2012 om 2011 års verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Upprop mot nedläggning av Kalmar läns resecentrum från personalen på resecentrum i Oskarshamn, Västervik, Mönsterås, Vimmerby och Hultsfred läggs till handlingarna. Dnr 2011/ Upprop och protestbrev mot besparingar på skolverksamheten från elevråden vid Fågelbäret och Skogshagaskolan läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Upprop från Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund om högre löner läggs till handlingarna. Dnr 2011/ Protestlistor mot ev. nedläggning av Dalsgården och fritidsgården i Gunnebo läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Protokoll från stiftarmöte 14 maj 2012 med Västerviks Utvecklingscentrum läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Kultur- och fritidsnämndens protokoll Gamleby Ridklubb försäljning av fastigheter läggs till handlingarna. Dnr 2010/ Kultur- och fritidsnämndens protokoll Projekt Bronsålderskust fortsatt hantering läggs till handlingarna. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2012: , 119.

8 Kommunstyrelsen 8 (28) Ks 174 forts. Trafikhandläggarens beslut Lokala trafikföreskrifter, väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser nr 39/12. Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor Dnr 2012/ Rapport 14 maj 2012 om medgivande av rengöring/sotning på egen fastighet. Dnr 2012/ Rapport 14 maj 2012 om att låta annan behörig sotare utföra rengöring. Dnr 2012/ Rapport 14 maj 2012 om nyttjandeförbud enligt 3 kap 4 lagen om skydd mot olyckor. Dnr 2012/ Rapport 14 maj om föreläggande enligt 5 kap. 2 lagen om skydd mot olyckor.

9 Kommunstyrelsen 9 (28) Ks 175 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - årsredovisning 2011 för Västerviks Utvecklingscentrum, - helårsrapport 2011 för Västervik Framåt AB, - uppföljning av intern kontroll nulägesrapport, - införande av insamling av matavfall, - fortsatt samverkan kring Samhällsorientering i Kalmar län yttrande, - utökat mottagande av nyanlända, - månadsrapport för kommunstyrelsen januari april 2012, - budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkännande av konsekvenser - budget för kommunstyrelsens verksamhetsområde 2013, - budget i balans 2012 återrapport från nämnder - budget 2013 och ekonomisk planering för Västerviks kommun, - organisation kommunstyrelsens förvaltning. att godkänna lämnad information. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten och lunch.

10 Kommunstyrelsen 10 (28) Ks 176 Helårsrapport 2011 för Västervik Framåt AB Dnr 2011/ Västervik Framåt AB har kommunens uppdrag att arbeta med uppsökande verksamhet, nyföretagande/innovationer och lots- och etableringsservice. Uppdraget regleras i ett avtal för åren Bolaget har även kommunens uppdrag att arbeta med fördjupad företagsutveckling, s.k. idéförädling. Det uppdraget sträcker sig t.o.m. år Västervik Framåt AB redovisar nu helårsrapport för 2011 och muntlig information lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 21 maj 2012 att lämnad information godkänns. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om helårsrapport 2011 för Västervik Framåt AB. Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Västervik Framåt AB, Storgatan 4, Västervik

11 Kommunstyrelsen 11 (28) Ks 177 Uppföljning av intern kontroll nulägesrapport Dnr 2012/ Kommunfullmäktige fastslog i november 2011 ett reglemente för intern kontroll. Av reglementet framgår att kommunstyrelsen med utgångspunkt från nämndernas och bolagsstyrelsernas uppföljningsrapporter ska utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll och i de fall förbättringar krävs, besluta om sådana. Kommunstyrelsen ansvarar vidare för att en samlad bedömning av internkontrollarbetet i kommunkoncernen rapporteras till revisorerna. En samlad bedömning av internkontrollarbetet ingår också i årsredovisningen som överlämnas av kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. I tillämpningsanvisningarna beskrivs hur årscykeln ska se ut beträffande intern kontroll med fastslagande av internkontrollplan i oktober utifrån en risk- och väsentlighetsanalys, uppföljning av planen i mars samt redovisning till kommunstyrelsen och revisorerna senast i april. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 22 maj 2012 kommer redovisningarna från nämnderna att bli klara under maj/juni månad. Förseningen kan förklaras av att reglementet kom mitt i ett verksamhetsår. Detta har resulterat att arbetet inom detta område ännu inte är fullt i fas. Under hösten 2012 kommer ett utvecklingsarbete att ske för att internkontrollen ska bli en del av den årliga kommunala planeringen. Ordföranden yrkar att lämnad nulägesrapport om uppföljning av intern kontroll godkänns samt att kommunledningskontoret får i uppdrag att vid lämpligt tillfälle bjuda in respektive nämnd till kommunstyrelsen för att redovisa sitt arbete med intern kontroll utifrån beslutat reglemente. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att lämnad nulägesrapport om uppföljning av intern kontroll godkänns, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att vid lämpligt tillfälle bjuda in respektive nämnd till kommunstyrelsen för att redovisa sitt arbete med intern kontroll utifrån beslutat reglemente. Staffan Erlandsson, kommunledningskontoret

12 Kommunstyrelsen 12 (28) Ks 178 Införande av insamling av matavfall Dnr 2012/ I gällande avfallsplan för Västerviks kommun finns följande mål om insamling av matavfall: 2014 ska minst 50 procent av matavfallet från hushåll, restauranger, storkök och butiker tas tillvara som resurs och användas för produktion av biogas. För att nå målet finns åtgärden att en insamling av matavfall ska utredas och införas. En förstudie har genomförts som resulterat i ett förslag till tillvägagångssätt för matavfall i Västerviks kommun. Förslaget innehåller tidplan, investeringsbedömning, konsekvenser i taxan, miljöaspekter, samt egen matavfallsinsamling i testområde. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB har , 43 beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta om att i steg införa insamling av matavfall enligt ett redovisat förslag. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 11 maj 2012 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med Västervik Miljö & Energi AB:s förslag. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i steg införa insamling av matavfall enligt redovisat förslag från Västervik Miljö & Energi AB , 43. Tomas Kronståhl (S) med instämmande av ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att Västervik Miljö & Energi AB uppmanas att fortsätta undersöka möjligheten till samarbete med närliggande kommuner angående en behandlingsanläggning för organiskt avfall. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i steg införa insamling av matavfall enligt redovisat förslag från Västervik Miljö & Energi AB , 43. vidare att uppmana Västervik Miljö & Energi AB att fortsätta undersöka möjligheten till samarbete med närliggande kommuner angående en behandlingsanläggning för organiskt avfall. Kommunfullmäktige, Västervik Miljö & Energi AB

13 Kommunstyrelsen 13 (28) Ks 179 Fortsatt samverkan kring Samhällsorientering i Kalmar län yttrande Dnr 2011/ Regionförbundet i Kalmar län har i skrivelse 27 april 2012 redovisat en ansökan om medel hos länsstyrelsen för att kunna fortsätta samverkan kring Samhällsorientering i Kalmar län. Primärkommunala nämnden har beslutat om ansökan och samtliga kommuner föreslås fatta beslut om fortsatt samverkan i enlighet med förslaget. Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 15 maj 2012 förslag till yttrande över ansökan. Av yttrandet framgår att Västerviks kommun inte vill ställa sig utanför den regionala samverkan men anser i linje med föregående års ansökan att det bör finnas möjlighet att pröva olika metoder. Västerviks kommun har under ett flertal år, både före och efter Förordningens (2010:1138) ikraftträdande, arbetat med att utforma en modell för samhällsorientering. Den modell som Regionförbundet under 2011 byggt upp har en annan inriktning än den modell som Västerviks kommun utvecklat. Ett antal frågeställningar och förslag på fortsatt verksamhet i Västervik redovisas också i yttrandet. Ordföranden yrkar att han får i uppdrag att med utgångspunkt i kommunledningskontorets förslag till yttrande om Samhällsorientering i Kalmar län och de samtal som har förts på dagens sammanträde, ta fram en reviderad skrivelse som överlämnas till Regionförbundet i Kalmar län. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att uppdra åt ordföranden att, med utgångspunkt i kommunledningskontorets förslag till yttrande om Samhällsorientering i Kalmar län och de samtal som har förts på dagens sammanträde, ta fram en reviderad skrivelse som överlämnas till Regionförbundet i Kalmar län. Harald Hjalmarsson (M) Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens

14 Kommunstyrelsen 14 (28) Ks 180 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari april 2012 Dnr 2012/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunledningskontoret med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Rapporten innehåller även redovisning av investeringar och ordförandens representation, samt marknadsföring. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 21 maj 2012 månadsrapport för kommunstyrelsen januari april Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad månadsrapport för kommunstyrelsen januari april Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Per Lundberg, serviceförvaltningen

15 Kommunstyrelsen 15 (28) Ks 181 Budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkännande av konsekvenser Dnr 2012/ Kommunstyrelsen fick , 160 en översiktlig redovisning av de förändringar som vidtagits i budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde utifrån den budget som fastställts för I skrivelse inkommen 22 maj 2012 redovisas de åtgärder som krävs med anledning av ramförändringarna för kommunstyrelsen 2012 mer utförligt. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 28 maj 2012 de synpunkter som framkom i ärendet under förhandling enligt 11 MBL 25 maj Ordföranden yrkar att redovisad åtgärdsplan för att nå budget i balans 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkänns. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna redovisad åtgärdsplan för att nå budget i balans 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Per Lundberg, serviceförvaltningen Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Anders Björlin, kommunledningskontoret

16 Kommunstyrelsen 16 (28) Ks 182 Budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde Dnr 2011/ Kommundirektörens redovisar i skrivelse 9 maj 2012 förslag till förändringar för budget 2013 inom kommunstyrelsens verksamhetsområde med anledning av budgetdirektiven. Förslaget baseras på direktivet om en ramjustering på 10 mnkr i jämförelse med år Kommunstyrelsen fick , 161 information om förslaget. Ordföranden redovisar i skrivelse 28 maj 2012 förslag till revidering av kommundirektörens förslag. Revideringen innebär en ytterligare minskning av områdena Ledning och Arbetsmarknad med 0,6 mnkr vardera, samt en ökning av Räddningstjänst med 1,2 mnkr i jämförelse med kommundirektörens förslag. Den totala ramen är oförändrad i förslaget. Ordförandens förslag: Politik Ledning Samhällsbyggnad Arbetsmarknad Serviceförvaltning Räddningstjänst 10,0 mnkr 45,3 mnkr (inkl. utvecklingsanslag) 47,7 mnkr 60,2 mnkr 15,2 mnkr 35,8 mnkr Förslaget är en inriktning. Förslag till detaljbudget presenteras och beslutas vid ett senare tillfälle. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 28 maj 2012 de synpunkter som framkom i ärendet under förhandling enligt 11 MBL 25 maj Ordföranden yrkar att redovisad inriktning till budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde utifrån föreslagna ramar med revidering enligt skrivelse 28 maj 2013 godkänns. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

17 Kommunstyrelsen 17 (28) Ks 182 forts. att godkänna redovisad inriktning till budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde utifrån föreslagna ramar med revidering enligt skrivelse 28 maj Per Lundberg, serviceförvaltningen Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Anders Björlin, kommunledningskontoret

18 Kommunstyrelsen 18 (28) Ks 183 Budget i balans 2012 återrapport från nämnder Dnr 2012/ Kommunstyrelsen beslutade , 125 att uppdra åt berörda nämnder att senast under maj månad redovisa till kommunstyrelsen hur budgeten för år 2012 ska hållas. Uppdraget gavs i samband med att kommunstyrelsen fick en ekonomisk månadsrapport för kommunen som efter mars månad visade på en avvikelse för 2012 på -49,5 mnkr i förhållande till budget. Följande svar på uppdraget har inkommit: - kultur- och fritidsnämnden , 29, - miljö- och byggnadsnämnden , barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 30 och barn- och utbildningskontoret skrivelse (barn- och utbildningsnämnden behandlar ärendet 29 maj 2012), - socialförvaltningens skrivelse (socialnämnden behandlar ärendet 30 maj 2012). Ordföranden med instämmande av Mats Hugosson (C) och Peter Johansson (M) yrkar att lämnade återrapporter från nämnderna/ förvaltningarna godkänns, samt nämnderna påminns om att uppdraget om budget i balans för 2012 gäller. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnade återrapporter från nämnderna/förvaltningarna, samt att påminna nämnderna om att uppdraget om budget i balans för 2012 gäller. Anders Björlin, kommunledningskontoret Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden

19 Kommunstyrelsen 19 (28) Ks 184 Budget 2013 och ekonomisk planering för Västerviks kommun Dnr 2011/ I kommunledningskontorets skrivelse 8 maj 2012 redovisas direktiv inför budget 2013 och ekonomisk planering för med bilaga ekonomiska ramar. Även tidplan för beslutsprocessen redovisas. Med utgångspunkt från redovisade budgetdirektiv inklusive ekonomiska ramar och presidiedialog 22 maj 2012 har förslag till budget 2013 och ekonomisk planering tagits fram vilket redovisas i skrivelse Budget 2013, ekonomisk planering , visioner, prioriteringar och resurser. Ordförandens förslag till beslut att godkänna lämnad information om förslaget till budget 2013 och ekonomisk planering utan politiskt ställningstagande, samt att remittera förslaget till samtliga nämnder för svar senast 7 juni Ordföranden yrkar bifall till eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om förslaget till budget 2013 och ekonomisk planering utan politiskt ställningstagande, samt att remittera förslaget till samtliga nämnder för svar senast 7 juni Anders Björlin, kommunledningskontoret Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden

20 Kommunstyrelsen 20 (28) Ks 185 Organisation kommunstyrelsens förvaltning Dnr 2012/ Kommunstyrelsens förvaltningsorganisation ändrades senast 1 januari 2011 som en effekt av beslutet att avveckla tekniska nämnden och förvaltningen Teknisk service. Kommunstyrelsen beslutade , 308 att inrätta en serviceförvaltning och att då också godkänna organisationen för kommunstyrelsens förvaltning i sin helhet. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 11 maj 2012 ett förslag till ändrad och utvecklad organisation för kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen fick information om förslaget vid sammanträde , 153 och beslutade då att godkänna lämnad information, samt att kommunstyrelsen ska få ett förtydligande av ärendet före effektuering. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad inriktning av kommunstyrelsens förvaltningsorganisation, samt att uppdra åt kommundirektören att genomföra erforderliga förändringar i organisationen utifrån de nya ekonomiska ramar som gäller för kommunstyrelsens verksamhetsområde 2012 och framåt. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 28 maj 2012 de synpunkter som framkom i ärendet under förhandling enligt 11 MBL 25 maj Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Mats Hugosson (C), Mariann Gustafsson (V) och ordföranden yrkar att redovisat förslag till organisation för kommunstyrelsens förvaltning godkänns i de delar som avser ekonomiledningsfunktionen utifrån givna ekonomiska ramar, samt att ärendet i övrigt hänskjuts till efter att kommunfullmäktige har fastställt budget för Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

21 Kommunstyrelsen 21 (28) Ks 185 forts. att godkänna redovisat förslag till organisation för kommunstyrelsens förvaltning i de delar som avser ekonomiledningsfunktionen utifrån givna ekonomiska ramar, samt att ärendet i övrigt hänskjuts till efter att kommunfullmäktige har fastställt budget för Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Anders Björlin, kommunledningskontoret

22 Kommunstyrelsen 22 (28) Ks 186 Motioner från ungdomsdebatt i kommunfullmäktige 2012 svar Dnr 2011/556 Kommunfullmäktige anordnade , 35 den årliga ungdomsdebatten. Ungdomar från grundskolornas högstadier kan där diskutera viktiga frågor med kommunfullmäktiges ledamöter. Skolorna har lämnat in motioner som delas in i ämnena skola och utbildning, kommunikationer och infrastruktur samt fritid. Av de motioner som behandlades har två överlämnats till kommunstyrelsen för besvarande: Nr 5. Bättre skötsel av gångvägar på vintern (Åbyskolan) Nr 17. Förening för ungdomsjobb (Ludvigsborgsskolan) Serviceförvaltningen lämnar i skrivelse 16 maj 2012 förslag till yttrande över motionen om bättre skötsel av gångvägar på vintern. Enheten för arbete och kompetens lämnar i skrivelse 21 maj 2012 förslag till yttrande över motionen om förening för ungdomsjobb. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 21 maj 2012 att redovisade yttranden antas som svar på motionerna. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat yttrande 16 maj 2012 över motionen om bättre skötsel av gångvägar på vintern som sitt eget, att anta redovisat yttrande 21 maj 2012 över motionen om förening för ungdomsjobb som sitt eget, samt att uppdra åt kultur- och fritidsförvaltningen och enheten för arbete och kompetens att tillsätta en utredningsgrupp för att bilda en förening för ungdomsjobb för målgruppen år. Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Åbyskolan (inkl. motionssvar) Ludvigsborgsskolan (inkl. motionssvar) Kultur- och fritidsförvaltningen Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens Kommunfullmäktige

23 Kommunstyrelsen 23 (28) Ks 187 Medborgarförslag om att ersätta Microsoft Office med Open Office svar Dnr 2012/ Ronnie Jensen, Västervik har 16 januari 2012 väckt ett medborgarförslag om att ersätta kommunen nuvarande kontorsprogram Microsoft Office med gratisprogrammet Open Office. Kommunfullmäktige har , 23 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Av serviceförvaltningens skrivelse 16 maj 2012 framgår det att Open Office inte är kompatibelt med flera av de verksamhetssystem och program som kommunens förvaltningar använder. Som exempel kan nämnas Treserva inom socialförvaltningen, Tekis inom miljö- och byggnadsförvaltningen samt program som stöder elever med läs- och skrivsvårigheter inom barn- och utbildningsförvaltningen. Likaså säger sig en del leverantörer inte kunna garantera full funktionalitet om Open Office används. I en del verksamheter är dock problemen mindre, eller inga alls. Mot bakgrund av att vi inte kan byta för hela kommunkoncernen, samt att varje förvaltning och bolag själva finansierar sina licenser föreslås att varje förvaltning och bolag gör en bedömning av möjligheterna att gå över till Open Office utifrån sina förutsättningar och behov. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt samtliga förvaltningar och kommunala bolag att överväga möjligheten att gå över till Open Office istället för Microsoft Office, samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Ronnie Jensen, Norra Järnvägsgatan 10, Västervik Christer Lundh, serviceförvaltningen Samtliga förvaltningar och kommunala bolag Kommunfullmäktige

24 Kommunstyrelsen 24 (28) Ks 188 Driftsbidrag till Loftahammars turistinfo 2012 Dnr 2012/243 I Loftahammar bedrivs sommartid en turistservice av Loftahammars Intresseförening. I enlighet med beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott för ett antal år sedan ska turistbyråverksamheten koncentreras till Västerviks Turistbyrå och viss turistservice ska främjas i Loftahammar. Loftahammars Intresseförening ansöker i en skrivelse 27 mars 2012 om kr i driftsbidrag. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 16 maj 2012 finns kr avsatt för ändamålet i besöksnäringens marknadsplan. Detta belopp avser turistserviceverksamheten. I ansökan finns även kostnader för marknadsföring och utveckling medtaget. Kommunledningskontorets bedömning är att ansökan innehåller kostnader för marknadsföring och utveckling, vilket inte bör beviljas då detta pågår på fler platser runt om i kommunen liksom inom Västerviks Turistbyrås verksamhet. Det finns inte möjlighet att utöka driftsbidraget inom ramen för Västerviks Turistbyrås budget Det finns dock ett behov av en turistservice i Loftahammar. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja Loftahammars Turistinfo kr i driftsbidrag för år 2012 som budgeterat i besöksnäringens marknadsplan. Ordföranden med instämmande av Katarina Andersson (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att driftsbidraget ska användas objektivt och att kommunstyrelsen ska få en uppföljning om hur verksamheten har bedrivits. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bevilja Loftahammars Turistinfo kr i driftsbidrag för år 2012 som budgeterat i besöksnäringens marknadsplan, samt att driftsbidraget ska användas objektivt och att kommunstyrelsen ska få en uppföljning om hur verksamheten har bedrivits. Loftahammars Intresseförening, c/o Smålandsplast, Varvsvägen, Loftahammar Stina Porsgaard, Västerviks Turistbyrå Per Lundberg, serviceförvaltningen

25 Kommunstyrelsen 25 (28) Ks 189 Musikarrangemang vid Wimmerströmska gården sommaren 2012 medfinansiering Dnr 2012/ För femte sommaren i rad planerar styrelsen för Wimmerströmska Gården att under juli månad 2012 genomföra viskonserter på stiftelsens centralt belägna kulturgård i Västervik. Unga artister från landets visutbildningar i Västervik och Kungälv uppträder tre kvällar i veckan. Ingen entréavgift tas ut för konserterna. Stiftelsen ansöker om medfinansiering från Västerviks kommun med kr. Folkhögskolan i Gamleby har utlovat kr under förutsättning att kommunen bidrar med samma belopp. År 2011 ansökte stiftelsen om kr och kommunstyrelsen bidrog med kr. Kultur- och fritidsförvaltningen och Västerviks Turistbyrå bidrog med ytterligare kr vardera och båda bidrar med samma summa även år Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 21 maj 2012 att arrangemangen liksom år 2011 medfinansieras med kr genom marknadsföringsanslaget. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att medfinansiera musikarrangemangen vid Wimmerströmska gården sommaren 2012 med kr genom marknadsföringsanslaget. Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Stiftelsen Wimmerströmska gården, Storgatan 10, Västervik Per Lundberg, serviceförvaltningen

26 Kommunstyrelsen 26 (28) Ks 190 Revisionsrapport Palliativ vård och omsorg i livets slutskede svar Dnr 2012/ Revisorerna har i skrivelse 23 februari 2012 överlämnat rubricerad revisionsrapport till socialnämnden för kännedom och beaktande. En uppföljning av granskningsrapporten kommer att ske. Socialnämnden har , 44 behandlat ärendet och beslutat att utifrån revisionsrapportens kommentarer hänvisa till att Patientsäkerhetsberättelse upprättas varje år fr.o.m (redovisas 2012), samt att uppdatera nuvarande riktlinjer med de Nationella riktlinjerna för palliativ vård när de föreligger. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 21 maj 2012 att socialnämndens yttrande överlämnas till revisorerna. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna socialnämndens yttrande , 44 över revisionsrapport om palliativ vård och omsorg i livets slutskede till revisionen. Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Revisorerna Socialnämnden

27 Kommunstyrelsen 27 (28) Ks 191 Revisionsrapport Basgranskning av socialnämnden svar Dnr 2012/ Revisorerna har i skrivelse 23 februari 2012 överlämnat rubricerad revisionsrapport till socialnämnden för kännedom och beaktande. En uppföljning av granskningsrapporten kommer att ske. Socialnämnden har , 45 behandlat ärendet och beslutat att utifrån revisionsrapporten uppdra åt förvaltningen och presidiet att arbeta fram ett förslag på ny process för verksamhetsplan- /budgetarbetet där kvalitet, mål och uppföljning ska ingå, samt att förvaltningen ska fortsätta arbeta med tätare uppföljningar av biståndsbeslut inom verksamheten för äldre och funktionsnedsatta. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 21 maj 2012 att socialnämndens yttrande överlämnas till revisorerna. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna socialnämndens yttrande , 45 över revisionsrapport om basgranskning av socialnämnden till revisionen. Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Revisorerna Socialnämnden

28 Kommunstyrelsen 28 (28) Ks 192 Nominering av ny ersättare i Kustlandets styrelse 2012 (LAG) Dnr 2012/ Kustlandet har sedan 4 september 2008 tecknat avtal med Länsstyrelsen i Östergötland om att driva utvecklingsarbete i enlighet med leadermetoden. Leadermetoden innebär att projektbeslut fattas av en partssammansatt styrelse som består av representanter från den ideella, privata och offentliga sektorn. Kommunstyrelsen beslutade , 70 att nominera Christin Rampeltin Molin (M) som ordinarie ledamot och Bruno Nilsson (tjänsteman på enheten för samhällsbyggnad) som ersättare i styrelsen (LAG). Eftersom Västerviks kommun nu har en anställd landsbygdsutvecklare föreslår kommunledningskontoret i skrivelse 21 maj 2012 att den personen innehar ersättarplatsen istället för Bruno Nilsson. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att nominera landsbygdsutvecklare Lotti Jilsmo som ny ersättare istället för Bruno Nilsson i Kustlandets styrelse (LAG). Tomas Kronståhl (S) yrkar att kommunstyrelsen avstår från att nominera ny ersättare till Kustlandets styrelse (LAG). Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att avstå från att nominera ny ersättare till Kustlandets styrelse (LAG). Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad