31 oktober 2016 kl ajournering kl , ,

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (27) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 31 oktober 2016 kl ajournering kl , , Tomas Kronståhl (S), ordf. Gunnar Jansson (S) delvis närv. men ej tj.g 360, Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Margareta Fredriksson (S) tjg. ers Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Sverker Thoren (L) Kommunhuset 1 november 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Malin Davidsson Ordförande Tomas Kronståhl Justerande Sverker Thorén Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 31 oktober 2016 Anslaget sätts upp 2 november 2016 Anslaget tas ned 24 november 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift Malin Davidsson

2 Kommunstyrelsen 2 (27) Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers Ewa Ståhl (S), ers. Katarina Andersson, (M) ers. Hans Ellervik (W), ers. Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningschef Christina Bäckström, ekonomichef Malin Davidsson, sekreterare Andreas Möller, ledningskontoret Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens, del av 360 Per Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens, del av 360 Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens, del av 360 Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens, del av 360 Viviann Blomqvist, socialförvaltningen, del av 360 Elisabet Olsson, ledningskontoret, del av 360 Britt-Louise Carlsson, enheten för arbete och kompetens, del av 360 Ola Zghibeh, enheten för arbete och kompetens, del av 360 Mulugeta Weldegergis. enheten för arbete och kompetens, del av 360 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst- och samhällsskydd, del av 360 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB, del av 360 Maria Rudbo, enheten för kultur, del av 360 Magnus Bengtsson, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 360 Christer Lund, enheten för kommunservice, del av 360 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av 360 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 360 Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad, del av 360 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad, del av 360 Christina Nordström, socialförvaltningen, del av 360 Carina Magnusson, ledningskontoret, del av 360

3 Kommunstyrelsen 3 (27) Ärendelista 31 oktober Upprop och val av justerare 359 Anmälan om delegationsbeslut 360 Kommundirektören informerar 361 Årskalender med mångkulturell prägel svar på uppdrag 362 Medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor svar 363 Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader svar 364 Kommunal skattesats 2017 för Västerviks kommun 365 Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt svar 366 Ekonomisk månadsrapport för kommunen september Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september Månadsrapport för kommunstyrelsen september Motion om idrottsbibliotek i Västerviks kommun svar 370 Motion om profilfritids i Västerviks kommun svar 371 Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun 372 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen 373 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 16, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen 374 Överenskommelse om ändringar och tillägg i Allmänna bestämmelser (AB) m.m. med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet 375 Rapporter

4 Kommunstyrelsen 4 (27) Ks 358 Upprop och val av justerare Upprop sker och Sverker Thorén (L) utses att justera dagens protokoll. Ks 359 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2016/ Anteckningar från möte 23 september 2016 med Rådet för funktionshinderfrågor. Dnr 2016/ Dom från Förvaltningsrätten i Växjö 6 oktober 2016 att bifalla Västerviks kommuns överklagande gällande tillstånd till kameraövervakning med drönare. Dnr 2015/ Avtal mellan Västerviks kommun och Västervik Miljö & Energi AB om uppförande av laddningsstationer för elfordon i Västerviks kommun.

5 Kommunstyrelsen 5 (27) Ks 360 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Asylsökande och nyanlända muntlig information om nuläget - Årskalender med mångkulturell prägel svar på uppdrag - Medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor svar - Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader svar - Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt svar - Information om händelse på Västerviks gymnasium - lägesrapport - Lägesrapport första halvåret 2016 och nulägesinformation för genomförande av kommunens bredbandsstrategi - Ekonomisk månadsrapport för kommunen september Månadsrapport för kommunstyrelsen september Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september Information om det pågående utredningsarbetet med södra infarten - Motion om idrottsbibliotek i Västerviks kommun svar - Motion om profilfritids i Västerviks kommun svar - Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun - Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen - Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 16, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen - Överenskommelse om ändringar och tillägg i Allmänna bestämmelser (AB) m.m. med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om aktuella ärenden. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten och lunch.

6 Kommunstyrelsen 6 (27) Ks 361 Årskalender med mångkulturell prägel svar på uppdrag Dnr 2014/ Kommunstyrelsen beslutade , 255 i samband med besvarande av ett medborgarförslag om en årskalender med mångkulturell prägel att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att göra en analys av nytta och kostnad för en årskalender. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 oktober 2016 att enheten för arbete och kompetens tillsammans med Västervik Miljö & Energi AB har sett över möjligheten att förändra alternativt utöka Miljöalmanackan. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar en bedömning av uppdraget, där bl. a. kostnaden för att ta fram en ny kalender redovisas, samt lämnar en beskrivning av utvecklingsarbetet med integrationsfrågor. Bedömningen är att arbetet som idag utförs tillgodoser behovet av att tydliggöra integrationsfrågor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 oktober 2016 anse uppdraget om analys och kostnad för en årskalender med mångkulturell prägel som besvarat. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 oktober 2016 Kommunstyrelsens beslut , 255 Expedieras till: Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens

7 Kommunstyrelsen 7 (27) Ks 362 Medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor svar Dnr 2016/ Den 1 april 2016 inkom ett medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor. Förslagsställarna (en lärare och en grupp elever inom samhällsorientering på integrationsenheten i kommunen) vill att de olika partierna i kommunen ger en kort presentation av sin hållning i olika frågor som berör människor från andra länder. Exempel på frågor som lyfts upp som intressanta är: - Hur ser ditt parti på flyktingpolitiken? - Vad vill ditt parti göra åt bostadsbristen i kommunen? - Hur vill ditt parti underlätta för invandrare att få jobb? - Hur ska invandrare få hälsovård på samma villkor som övriga? Kommunfullmäktige beslutade , 103 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 13 oktober 2016 förslag till beslut. Förvaltningen tycker att förslagsställarna tar upp en viktig demokratisk fråga. Alla människor i samhället ska ha möjlighet att ta del av de olika politiska partiernas inställning i olika frågor. Det ansvaret vilar dock inte på kommunen, utan på de politiska partierna. Medborgarförslaget har varit uppe för diskussion på möte med kommunfullmäktiges gruppledare den 13 oktober Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 oktober 2016 förklara medborgarförslaget om en informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor besvarat, samt att tacka förslagsställarna för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

8 Kommunstyrelsen 8 (27) Ks 362 forts. Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 oktober 2016 förklara medborgarförslaget om en informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor besvarat, samt att tacka förslagsställarna för visat intresse. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 103 Medborgarförslag 1 april 2014 Expedieras till: Förslagsställarna, Elisabet Olsson, ledningskontoret Kommunfullmäktige

9 Kommunstyrelsen 9 (27) Ks 363 Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader svar Dnr 2015/ Mariann Gustafsson (V) har den 23 februari 2015 väckt en motion kring konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader. Motionären föreslår att 1 % av byggnadsvärdet avsätts för konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 oktober 2016 en redovisning av ärendet och ger förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning redovisade i skrivelse 14 april 2015 i samråd med TjustFastigheter AB förslag till yttrande över motionen som behandlades av utskottet för folkhälsa och samhällsskydd , 31. Kommunstyrelsen beslutade , 175 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att utreda hur exempelvis 1 %-regeln av byggkostnaden för konstnärlig utsmyckning skulle kunna tillämpas i Västerviks kommunkoncern, att återrapporterta konsekvenserna av en sådan tillämpning, samt lämna förslag till beslut. I yttrandet som förvaltningen och TjustFastigheter AB lämnade hänvisades till det uppdrag som finns kring att ta fram en kulturplan och att en kommunal konststrategi kommer att tas fram och kopplas till kulturplanen. Denna bör slå fast hur Västerviks kommun kommer att förhålla sig till 1 %-regeln. Kommunfullmäktige beslutade , 73 att anta en kulturstrategi för Västerviks kommun. I kulturstrategin står som mål att En kommunövergripande policy och riktlinjer för gestaltning av offentlig miljö ska träda i kraft Efter återremissen har Västerviks Bostads AB , nr 6 10 och TjustFastigheter AB , nr 5 8 yttrat sig över motionen. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 oktober 2016 förklara motionen om konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader besvarad. Yrkanden Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Sverker Thorén (L), Tommy Ivarsson (SD) och Mariann Gustafsson (V) yrkar på att minst

10 Kommunstyrelsen 10 (27) Ks 363 forts. 1 % av byggnadskostnaden ska avsättas till konstnärlig gestaltning och att detta ska behandlas i samband med beslut om ägardirektiv i respektive bolag. Ordföranden med instämmande av Mats Hugosson (C) och Sharad Bhatt (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit det egna yrkandet. Omröstning begärs och kommunstyrelsen godkänner följande beslutsordning: Ja-röst för att bifalla ordförandens yrkande. Nej-röst för att bifalla Harald Hjalmarssons (M) m.fl yrkande. Ja Tomas Kronståhl (S) Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) Anna Bodjo (MP) Nej Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Omröstningen utfaller med 6 ja och 5 nej och kommunstyrelsen beslutar att bifalla ordförandens yrkande, dvs. kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 oktober 2016 förklara motionen om konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader besvarad. Protokollsanteckning Hans Ellervik (W) vill lämna en protokollsanteckning vilket ordföranden godkänner. Vi stödjer Harald Hjalmarssons (M) m.fl förslag till beslut.

11 Kommunstyrelsen 11 (27) Ks 363 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 oktober 2016 med bilagor Kommunstyrelsens beslut , 175 Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslut , 31 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 april 2015 Kommunfullmäktiges beslut , 97 Motion 23 februari 2015 Expedieras till: Kommunfullmäktige

12 Kommunstyrelsen 12 (27) Ks 364 Kommunal skattesats 2017 för Västerviks kommun Dnr 2016/ Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen 2016 är 21,16 per skattekrona. Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse den 10 oktober 2016 lämnat förslag till beslut. Förslaget innebär att den kommunala skattesatsen är oförändrad för år Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2017 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Yrkande Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2017 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Prototokollsanteckning Hans Ellervik (W) vill lämna en protokollsanteckning vilket ordföranden godkänner. Westerwikspartiet vill höja skatten med 50 öre. Vi anser att huvuddelen skall gå till höjda lärarlöner och för detta få bra och behöriga lärare att stanna kvar i Västervik. Vi är medvetna om att Västerviks kommun gör ett bra resultat ekonomiskt. Frågan man bör ställa sig varför utnyttjas inte hela budgeten och varför betalar vi inte tillräckligt höga löner i förhållande till våra grannlän. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse 10 oktober 2016 Expedieras till: Kommunfullmäktige

13 Kommunstyrelsen 13 (27) Ks 365 Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt svar 2016/ PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Granskningsrapporten avlämnades till kommunfullmäktige den 11 maj Kommunfullmäktige beslutade , 86 att överlämna granskningsrapporten till kommunstyrelsen för yttrande till kommunfullmäktige senast november Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 17 oktober 2016 att PwC i rapporten bedömer att kommunstyrelsen utövar sin uppsiktsplikt över nämnder och bolag på ett ändamålsenligt sätt, att man fastlagt hur man ska göra detta genom styrprinciper och årshjul samt att man säkerställer att fullmäktiges beslut följs och verkställs på ett övergripande plan. I PwCs rekommendationer framkommer att uppsiktsplikten fortfarande är mycket inriktad på nämndernas och bolagens ekonomi och att uppsikten avseende verksamhetens måluppfyllelse kan förbättras. Kommunstyrelsen behöver även säkerställa att samtliga ledamöter får tillgång till samma information då det är hela styrelsen som är ansvarig.i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse följer en ytterligare redovisning och bedömning kring PwC:s rekommendation. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar som tillägg att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att minnesanteckningarna från kommunstyrelsens presidiums dialogmöten ska göras tillgängliga för politikerna i kommunstyrelsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena.

14 Kommunstyrelsen 14 (27) Ks 365 forts. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att göra minnesanteckningarna från kommunstyrelsens presidiums dialogmöten tillgängliga för politikerna i kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 86 PwC:s Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt 10 maj 2015 Expedieras till: Kommunfullmäktige

15 Kommunstyrelsen 15 (27) Ks 366 Ekonomisk månadsrapport för kommunen september 2016 Dnr 2016/ I enlighet med Västerviks kommun Budget 2016 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 18 oktober 2016 ekonomisk månadsrapport för kommunen september Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2016 efter september månad, med ett prognostiserat resultat för året på 48,8 mnkr vilket är 20,3 mnkr högre än budgeterat. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2016 Expedieras till: Christina Bäckström, ledningskontoret

16 Kommunstyrelsen 16 (27) Ks 367 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september 2016 Dnr 2016/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 oktober 2016 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 oktober 2016 Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret

17 Kommunstyrelsen 17 (27) Ks 368 Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2016 Dnr 2016/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 oktober 2016 månadsrapport för kommunstyrelsen september 2016 med en prognostiserad avvikelse på 10,3 mnkr i förhållande till budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport september 2016 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 10,3 mnkr i förhållande till budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 oktober 2016 Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret

18 Kommunstyrelsen 18 (27) Ks 369 Motion om idrottsbibliotek i Västerviks kommun svar Dnr 2015/ Vänsterpartiet har genom Mariann Gustafsson väckt en motion om att starta ett idrottsbibliotek i Västerviks kommun. Vänsterpartiet föreslår att kommunen verkar med avsikten att öppna ett idrottsbibliotek i samarbete med de lokala idrottsföreningarna. Kommunfullmäktige beslutade , 263 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige beslutade , 89 att bifalla en motion om kreativt återanvändningscenter och uppdrog åt socialnämnden att tillsammans med barn- och utbildningsnämnden arbeta fram ett förslag till verksamhet och finansiering för verksamheten. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 18 oktober 2016 att efter samtal med socialförvaltningen och enheten för arbete och kompetens framgår det att diskussioner förts redan i ett tidigt skede hur ett återanvändningscenter skulle kunna se ut och att ett idrottsbibliotek kan vara ett komplement till verksamheter i ett kommunalt upprätthållet kreativt återanvändningscenter. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om att starta ett idrottsbibliotek i Västerviks kommun, samt att uppdra åt socialnämnden att tillsammans med barn- och utbildningsnämnden ta fram förslag till verksamhet och finansiering för idrottsbibliotek. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändringen att istället uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram förslag till verksamhet och finansiering för idrottsbibliotek. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit ändringsyrkandet.

19 Kommunstyrelsen 19 (27) Ks 369 forts. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om att starta ett idrottsbibliotek i Västerviks kommun, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram förslag till verksamhet och finansiering för idrottsbibliotek. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 263 Motion 9 november 2015 Expedieras till: Kommunfullmäktige

20 Kommunstyrelsen 20 (27) Ks 370 Motion om profilfritids i Västerviks kommun svar Dnr 2015/ Christin Rampeltin Molin (M) har väckt en motion om profilfritids i Västerviks kommun och vill med motionen möjliggöra för föräldrar och barn i årskurs 4-6 att kunna välja så kallat föreningsdrivet profilfritids som komplement och alternativ till skolans fritidsverksamhet. Kommunfullmäktige beslutade , 211 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat motionen på sitt sammanträde , 10 och i beslutet bifalles barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande. I yttrandet skriver barnoch utbildningsförvaltningen att eftersom det är föreningslivet som kommer att vara utförare av denna verksamhet så ser förvaltningen det som naturligt att huvudansvaret inom kommunen bör ligga på kommunstyrelsens förvaltning som redan har den direkta kontakten med föreningarna, men att de gärna finns med som en samverkanspart. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 oktober 2016 förslag till beslut. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens förvaltning i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att fråga berörda föreningar om intresse finns att starta profilfritids, samt att arbeta fram ett förslag på finansiering. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efterhöra föreningslivets intresse för att starta profilfritids och att återkomma med förslag till genomförande samt att motionen därmed anses som besvarad. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Harald Hjalmarsson (M) yrkar med instämmande av ordföranden som tillägg att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efter att man efterhört föreningslivets intresse för att starta profilfritids återrapportera resultatet till kommunstyrelsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena.

21 Kommunstyrelsen 21 (27) Ks 370 forts. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efterhöra föreningslivets intresse för att starta profilfritids och att återkomma med förslag till genomförande samt att motionen därmed anses som besvarad. Kommunstyrelsens beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efter att man efterhört föreningslivets intresse för att starta profilfritids återrapportera resultatet till kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2016 Barn-och utbildningsnämndens beslut , 10 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse Kommunfullmäktiges beslut , 211 Motion 25 augusti 2015 Expedieras till: Kommunfullmäktige

22 Kommunstyrelsen 22 (27) Ks 371 Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun Dnr 2016/ I budget 2016 finns uppdraget att arbeta fram ett yttre ramverk för personalförmåner inom kommunkoncernen, med syfte att ge våra anställda förutsättningar för ett hållbart arbetsliv samt för att ge förutsättningar för att vara en attraktiv arbetsgivare och därmed öka möjligheterna för säkrad kompetensförsörjning. Kommunstyrelsen beslutade , 184, att remittera koncernledningsgruppens förslag som togs fram våren 2016 till samtliga styrelser, nämnder, centrala MBL-gruppen inom primärkommunen samt centrala MBL-grupper, eller där det finns central samverkansgrupp, inom de kommunala bolagen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 10 oktober 2016 förslag till beslut och redogör för att samtliga som har lämnat svar på remissen anser att förslaget ska godkännas. Kommunstyrelsen beslutade , 346 att återremittera ärendet till ledningskontoret med uppdraget att målet ska vara jämlikt för personalklubbarna inom kommunkoncernen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 24 oktober 2016 förslag till svar på uppdraget. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till yttre ramverk för personalförmåner för Västerviks kommunkoncern att gälla från 1 januari Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Harald Hjalmarsson (M) yrkar som tillägg att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att under hösten 2017 återrapportera till kommunstyrelsen avseende jämlikheten för personalklubbarna inom kommunkoncernen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena.

23 Kommunstyrelsen 23 (27) Ks 371 forts. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till yttre ramverk för personalförmåner för Västerviks kommunkoncern att gälla från 1 januari Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att under hösten 2017 återrapportera till kommunstyrelsen avseende jämlikheten för personalklubbarna inom kommunkoncernen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 oktober 2016 Kommunstyrelsens beslut , 346 Expedieras till: Kommunfullmäktige

24 Kommunstyrelsen 24 (27) Ks 372 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen Dnr 2016/ Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 12 oktober 2016 att Sveriges kommuner och landsting (SKL), har träffat överenskommelse om ändringar och tillägg med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer och Akademiker Alliansen och till Akademikeralliansen anslutna riksorganisationer som tidigare har överenskommits med Svenska Kommunalarbetarförbundet i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA. Ändringar och tillägg gäller från och med 1 oktober Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelserna enligt BEA tecknad överenskommelse med OFRs Allmän kommunal verksamhet och Akademikeralliansen tillförs de ändringar som de centrala parterna enats om i den träffade överenskommelsen 1 oktober 2016 samt att efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från Akademikeralliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BEA- i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 oktober 2016 SKL cirkulär 16:52 Expedieras till: Carina Magnusson, ledningskontoret

25 Kommunstyrelsen 25 (27) Ks 373 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 16, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen Dnr 2016/ Kommunstyrelsens förvaltnings redovisar i skrivelse 18 oktober 2016 att Sveriges kommuner och landsting (SKL) den 27 september 2016 har träffat en överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintrodukionsanställning BAL 16 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer och Akademiker Alliansen och till Akademikeralliansen anslutna riksorganisationer. Avtalet gäller från och med 1 oktober Innehållet i överenskommelsen är i huvudsak detsamma som den överenskommelse om BAL 16 som tidigare har träffats med Svenska Kommunalarbetarförbundet, se cirkulär 16:20. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelserna enligt BAL 16 samt att efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och från Akademikeralliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL 16 - i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2016 SKL cirkulär 16:53 Expedieras till: Carina Magnusson, ledningskontoret

26 Kommunstyrelsen 26 (27) Ks 374 Överenskommelse om ändringar och tillägg i Allmänna bestämmelser (AB) m.m. med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet Dnr 2016/ Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 13 oktober 2016 att Sveriges kommuner och landsting (SKL) har träffat överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser, AB, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer. Ändringarna motsvarar de ändringar som gjorts i AB med Svenska Kommunalarbetarförbundet, se cirkulär 16:23 samt med AkademikerAlliansen, se cirkulär 16:42. Ändringar gäller från och med 1 oktober 2016 om inte annat anges. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att genom de centrala parternas överenskommelse tillförs ändringarna i AB direkt i de lokala kollektivavtalen. Ändringarna kräver därför inget särskilt beslut av arbetsgivaren. Om det bedöms som lämpligt för ökad tydlighet eller av annat skäl, kan följande antecknas till protokollet som avser denna fråga samt att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändrade bestämmelserna som de centrala parterna enats om i förhandlingsöverenskommelse 26 september 2016 avseende AB. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 oktober 2016 SKL cirkulär 16:54 Expedieras till: Carina Magnusson, ledningskontoret

27 Kommunstyrelsen 27 (27) Ks 375 Rapporter Harald Hjalmarsson (M) rapporterar från Arbetsmarknadsutredningen den 27 oktober Ordföranden rapporterar från möte om sjön Yxern med Länsstyrelsen, Linköpings kommun och Vimmerby kommun den 26 oktober Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnade rapporter.