Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun svar på återremiss av budgetposterna

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 12 (28) Kf Ks 263 Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun svar på återremiss av budgetposterna förändrade arvoden politiker samt förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning Dnr 2015/ Kommunfullmäktige beslutade , 174 att återremittera två av budgetposterna i majoritetens budgetförslag för 2016 för Västerviks kommun, närmare bestämt förändrade arvoden politiker samt förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsens ordförande redovisar i skrivelse 21 augusti 2015 svar på remissen genom förtydligande av de båda budgetposterna. I bilaga till skrivelsen finns även det beräknade förslaget till utökade arvoden för politiker. Ordförandens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna de föreslagna budgetposterna förändrade arvoden politiker och förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning i Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommundirektören att utreda ledningskontorets organisation. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till eget förslag med tilläggen att kommundirektören ska återkomma till kommunstyrelsen med redovisning av ledningskontorets organisation, samt att underlaget till förslag förändrade arvoden politiker återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning med uppdrag att även utreda och föreslå en ny resepolicy för förtroendevalda samt att förtydliga förslaget till bestämmelser om ersättning för förtroendevalda. Justerandes sign Harald Hjalmarsson (M) yrkar att ärendet i den del som rör budgetposterna förändrade arvoden politiker och förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning för ny beredning. Kommunfullmäktige (tfn) Västervik (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 13 (28) Ks 263 forts. Sverker Thorén (FP) med instämmande av Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar avslag på första att-satsen om budgetposterna. Proposition Ordföranden ställer först Harald Hjalmarssons yrkande om att första attsatsen ska återremitteras mot eget förslag att behandla att-satsen idag. Ordföranden finner att första att-satsen ska behandlas idag. Därefter ställer ordföranden eget yrkande om bifall till första att-satsen mot Sverker Thoréns m.fl. avslagsyrkande på detsamma och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. Därefter ställer ordföranden resterande del av eget yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna de föreslagna budgetposterna förändrade arvoden politiker och förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning i Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommundirektören att utreda ledningskontorets organisation och återkomma till kommunstyrelsen med redovisning, samt att återremittera underlaget till förslag förändrade arvoden politiker till kommunstyrelsens förvaltning med uppdrag att även utreda och föreslå en ny resepolicy för förtroendevalda samt att förtydliga förslaget till bestämmelser om ersättning för förtroendevalda. Reservation Sverker Thorén (FP), Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet om första att-satsen till förmån för eget avslagsyrkande. Protokollsanteckning Hans Ellervik (VDM) och Gunnel Ohlin (KD) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden: Vi yrkar avslag på den första att-satsen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse daterad 21 augusti 2015 med bilagor (utsänd tidigare) Justerandes sign Kommunfullmäktige (tfn) Västervik (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se

3 Kommunstyrelsen Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun svar på återremiss av budgetposterna förändrade arvoden politiker samt förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige beslutade , 174 att återremittera två av budgetposterna i majoritetens budgetförslag för 2016 för Västerviks kommun, närmare bestämt förändrade arvoden politiker samt förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning. Förändrade arvoden politiker Budgetposten förändrade arvoden politiker baserades på ett förslag på förändring från timarvodesbaserad modell till en modell av mer fasta arvoden. Dessutom utrymme för höjning av arvodena för ordförande, 1:a vice ordförande och 2:e vice ordförande i respektive nämnd. Detta beräknas kosta 1 mnkr mer än dagens modell och därför behövs ett tillskott på ytterligare 1 mnkr. Västerviks kommun hade, enligt 2013-års siffror i KOLADA, den lägsta kostnaden per invånare för politisk verksamhet i hela Kalmar län och var en av fem kommuner med lägst kostnad per invånare för politisk verksamhet i sin kommungrupp (kommungrupp 9 - kommuner i tätbefolkad region) F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks150831\budget-2016-svar-aterremiss.docx

4 Förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning Tillskottet på 0,5 mnkr avser bland annat kommunstyrelsens förvaltningschef. I förvaltningschefens arbetsuppgifter skulle förutom att vara förvaltningschef för kommunstyrelsen förvaltning också ingå att vara ansvarig för tillväxtfrågor med inriktning mot näringsliv, turism och marknadsföring, samt utredningar och projektledning i förvaltningsövergripande frågor. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna de föreslagna budgetposterna förändrade arvoden politiker och förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning i Budget 2016 och ekonomisk planering för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommundirektören att utreda ledningskontorets organisation. Tomas Kronståhl Kommunstyrelsens ordförande 2 (2)

5 Förändrade arvoden politiker underlag till förslag Budgetposten förändrade arvoden politiker baserades på ett förslag på förändring från timarvodesbaserad modell till en modell av mer fasta arvoden. Dessutom utrymme för höjning av arvodena för ordförande, 1:a vice ordförande och 2:e vice ordförande i respektive nämnd. Detta beräknas kosta 1 mnkr mer än dagens modell och därför behövs ett tillskott på ytterligare 1 mnkr. Syftet Enkelhet i adminstrationen Tydlighet mot politiker och medborgare Politiker i Västervik är politiker mer än vid mötessammanträden Fasta arvoden De fasta arvodena för ordförandena förändras i enlighet med bilagt förslag (bil 1). Förslaget innebär att de årliga kostnaderna blir kr i jämförelse med nuvarande kostnader på kr (beräknat på riksdagsmannaarvode på kr är nuvarande kostnader kr). Sammanträdesarvoden Sammanträdesarvodena föreslås bli i form av månadsarvode och ersättningsnivån differentieras utifrån om man är ledamot i kommunstyrelse respektive barn- och utbildningsnämnd, miljö- och byggnadsnämn, socialnämnd och kommunfullmäktige eller om man är ersättare. Månadsarvoden har beräknats enligt följande: F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks150831\bilaga-fasta arvoden och sammanträdesarvoden.docx

6 Ersättning Antal inkl ord. 1:e, 2:e KS BUN, SOC MOB, KF Ersättare alla Del av riks.arvode kr / mån KS 3,28% BUN, SOC MOB, KF 1,64% Ersättare alla 0,82% Sammanfattning av kostnaderna Beräknade arvoden efter nya förutsättningar Fasta arvode Sammanträdesarvode Beräknade arvoden efter jämförbara nuv förutsättningar Fasta arvode Sammanträdesarvode Diff (4)

7 Bil 1 Förslagsnivåer för Fasta arvoden Ordförande arvoden Förslag Nuvarande Förslag Nuvarande Kommunfullmäktiges ordf (inklusive demokratiberedningen) 25% 10% Kommunfullmäktiges 1:e vice ordf 10% 4% Kommunfullmäktiges 2:e vice ordf 10% 4% Kommunrevisionens ordf 10% 8% :e vice ordf 6% Övriga ledarmöter i revisionen 4% Övriga ledarmöter i revisionen 4% Övriga ledarmöter i revisionen 4% Kommunstyrelsens ordf 100% 100% Kommunstyrelsens 1:e vice ordf 70% 70% Kommunstyrelsens 2:e vice ordf 70% 70% Barn och utbildningsnämndens ordf 30% 24% Barn och utbildningsnämndens 1:e vice ordf 10% 5% Barn och utbildningsnämndens 2:e vice ordf 10% 5% Socialnämndens ordf 30% 24% Socialnämndens 1:e vice ordf 10% 5% Socialnämndens 2:e vice ordf 10% 5% Miljö och byggnadsnämndens ordf 30% 15% Miljö och byggnadsnämndens 1:e vice ordf 10% 3% Miljö och byggnadsnämndens 2:e vice ordf 10% 3% Ordf i Stiftelsen Västerviks museum 10% 2% Kommunens kontaktperson för naturum från % 2% (4)

8 Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd ordf 10% 4% (inkl folkhälsorådet) Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd vice ordf 2% 0% Överförmyndare 10% Summa per månad Summa per år (4)