Harald Hjalmarsson (M) Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M) Peter Johansson (M) Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M)

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (27) Plats och tid Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik 28 november 2016 kl ajournering kl Beslutande Harald Hjalmarsson (M) Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M) Peter Johansson (M) Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M) Elin Landerdahl (M) närv. 211 ej tj.g., Bo Andersson (M) närv. 211 ej tj.g., Conny Tyrberg (C) Nina Grip (L) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) Christer Molin (SD) Mats Hugosson (C) Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Sara Rais (SV) Angelica Katsanidou (S) Dan Nilsson (S) Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S) Ann-Margret Knutsson (S) Marcus Fridlund (S) Malin Wimmerström (S) Anna Hederberg (S) Pontus Larsson (S) Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Mari Boström (MP) Jon Sjölander (M) Malin Sjölander (M) närv. 211 ej tj.g., Marika Wallander (M) Kenneth Hardy Axelsson (L) Bo Karlsson (SD) Erik Torbrand (M) Sverker Thorén (L) Tommy Ivarsson (SD) Anders Loman (SD) Annette Torstensson (C) Christina Sundsmon (W) Alexandra Isaksson (SV) Christel Alvarsson (C) Lars-Inge Karlsson (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S) Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S) Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP) Ulf Jonsson (S) Benny Svensson (S) Anna Bodjo (MP) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Ann-Margret Knutsson (S) och Christer Molin (SD) Justeringens plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, 6 december 2016 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sofie Westerlund Dan Nilsson Ann-Margret Knutsson Christer Molin Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 28 november 2016 Anslaget sätts upp 7 december 2016 Anslaget tas ned 29 december 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning Sofie Westerlund

2 Kommunfullmäktige 2 (27) Tjänstgörande ersättare Christer Wester (S) för Susanne Hultman (S) Berit Tall (S) för Nisreen Henriksson (S) Solveig Thorngren (S) för Jessica Kristiansson (S) Yngve Nilsson (S) för Madelene Ståhl (S) Thomas Svensson (C) för Mats Hugosson (C) Bo Jonsson (C) för Christel Alvarsson (C) Jan Källmark (M) för Christin Rampeltin Molin (M) Yvonne Nilsson (M) för Peter Johansson (M) Johnny Wiman (MP) för Anna Bodjo (MP) Jenny Svensson (SV) för Sara Rais (SV), närv. del av 211, tj.g. ers Anitha Johansson (S) för Tomas Kronståhl (S), Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör, Sofie Westerlund, sekreterare Johan Hägglund, operatör Joakim Nyman, socialförvaltningen, Stina Aggefors, ledningskontoret, HR & Kommunikation, Kim Brink, kommunstyrelsens förvaltning Samet Ibram, barn- och utbildningsförvaltningen Patrik Winge, Västervik Teater & Konferens AB Jonas Eilersen, Västervik Teater & Konferens AB Britt-Louise Å Källmark, ordförande kommunens förtroendevalda revisorer Sven Öberg, kommunens förtroendevalda revisorer Närvarande inte tjänstgörande ersättare Göran Oscarsson (S) Hans Söderberg (S) Irmeli Thörn (S)

3 Kommunfullmäktige 3 (27) Ärendelista 28 november Mötets öppnande, upprop och val av justerare 211 Interpellation om effekterna av de stängda vårdplatserna på länets sjukhus 212 Avgifter inom äldreomsorgen, omsorgen om personer med funktionsnedsättning och den kommunala hälso- och sjukvården från 1 januari Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun 214 Kommunal skattesats 2017 för Västerviks kommun 215 Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt svar 216 Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader svar 217 Motion om idrottsbibliotek i Västerviks kommun svar 218 Motion om profilfritids i Västerviks kommun svar 219 Motion om att inrätta en barnombudsman i Västerviks kommun svar 220 Medborgarförslag om läkarbil i glesbygden 221 Medborgarförslag om båtuppdragning och isättning av båtar vid Reginelund 222 Val av ersättare i styrelsen för Smålandshamnar AB (tidigare Oskarshamns hamn AB) 223 Avsägelse av uppdrag i kommunfullmäktige från ersättare Maud Ärlebrant (KD) 224 Val av revisor efter Bertil Lycke (M) 225 Anmälningar

4 Kommunfullmäktige 4 (27) Kf 210 Mötets öppnande, upprop och val av justerare Upprop genomförs. Efter uppropet utser fullmäktige Ann-Margret Knutsson (S) och Christer Molin (SD) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik, tisdagen den 6 december 2016 kl

5 Kommunfullmäktige 5 (27) Kf 211 Interpellation om effekterna av de stängda vårdplatserna på länets sjukhus Dnr 2016/ Lars-Inge Karlsson (KD) har den 18 november 2016 väckt en interpellation angående effekterna av de stängda vårdplatserna på länets sjukhus till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S). Interpellationen innehåller ett antal frågor med anledning av de stängda vårdplatserna. Lars-Inge Karlsson läser upp sin interpellation, bilaga 1. Tomas Kronståhl redovisar ett skriftligt svar, bilaga 2, som är utdelat till kommunfullmäktiges ledamöter. Lars-Inge Karlsson tackar för svaret och lämnar replik. Tomas Kronståhl lämnar replik. Därefter deltar förutom ovannämnda Leif Svensson (V), Bo Karlsson (SD), Akko Karlsson (MP), Harald Hjalmarsson (M), Johannes Regell (SV) och Angelica Katsanidou (S) i debatten. Ordföranden förklarar debatten avslutad. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna svaret på interpellationen om effekterna av de stängda vårdplatserna på länets sjukhus. Handlingar i ärendet: Tomas Kronståhls (S) interpellationssvar 24 november 2016 Lars-Inge Karlssons (KD) interpellation

6

7

8

9 Kommunfullmäktige 6 (27) Kf 212 Avgifter inom äldreomsorgen, omsorgen om personer med funktionsnedsättning och den kommunala hälsooch sjukvården från 1 januari 2017 Dnr 2016/ Socialnämnden beslutade , 101, om avgifter inom äldreomsorgen (ÄO), omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) och den kommunala hälso- och sjukvården (HS). De flesta förändringar som finns för 2017 jämfört med 2016 härrör från rena indexhöjningar som har sin grund i regeringens förändring av prisbasbeloppet. Socialnämnden har delegation från kommunfullmäktige att besluta om nya avgifter som följer prisbasbeloppet. Regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, vilka trädde i kraft den 1 juli Dessa ändringar innebär en avvikelse utöver indexhöjningar. Eftersom en förändring av beräkningsreglerna för maxtaxan innebär en förändring utöver index innebär det att beslut behöver fattas av kommunfullmäktige. Socialförvaltningen har i skrivelse, inkommen , redogjort för konsekvenserna av en höjning av maxtaxan, inkomst för kommunen, samt antal personer som kommer att få en höjd avgift. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 7 november 2016 inget ytterligare att tillföra i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja maxtaxan efter att regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, i syfte att arbeta för en ökad kvalitet inom respektive verksamhet, att maxtaxan gäller från den 1 januari 2017, samt att bemyndiga socialnämnden att besluta om avgiftsförändringar inom basbeloppsförändringar för äldreomsorgen, omsorgen om personer med funktionsnedsättning och den kommunala hälso- och sjukvården, samt att även fastställa kommunens självkostnad för hemtjänst. Kf 212 Joakim Nyman, utvecklingsledare inom socialförvaltningen, redogör för ärendet.

10 Kommunfullmäktige 7 (27) Kf 212 forts. Yrkanden Ewa Ståhl (S), Maud Lindkvist (S), Åke Jägerö (S), Angelica Katsanidou (S) och Lars-Inge Karlsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Inge Karlsson (KD) yrkar som tillägg att socialnämnden ska senast mars 2017 återrapportera gjorda och planerade åtgärder för de 1,6 mnkr. Tommy Ivarsson (SD) yrkar i första hand ändring av första attsatsen: att socialnämndens budget för 2017 ökas med de extra intäkter som maxtaxan kommer att ge, cirka 1,6 mnkr, och att dessa medel används till förstärkning av den icke administrativa personalen motsvarande en ökning med 4 undersköterskor. Därmed får pensionärer och funktionsnedsatta ett konkret bidrag, vilket leder till ökad kvalitet. Tommy Ivarsson yrkar i andra hand avslag. Angelica Katsanidou (S) och Tommy Ivarsson (SD) deltar vidare i debatten. Harald Hjalmarsson (M) deltar i debatten. Mariann Gustafsson (V) yrkar ändring av första attsatsen: punkt efter socialtjänstlagen i första attsatsen och därefter Om ett överskott uppstår ska pengarna endast användas till ökad kvalitet inom respektive verksamhet. Jenny Svensson (SV) yrkar avslag. Proposition Ordföranden finner att det finns flera förslag till beslut. Ordföranden ställer först kommunstyrelsens förslag och ändringsyrkandena från Tommy Ivarsson (SD) och Mariann Gustafsson (V) under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut och att därmed yrkandet om avslag fallit. Slutligen ställer ordföranden Lars-Inge Karlssons (KD) tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit tilläggsyrkandet. Därmed har kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag i sin helhet.

11 Kommunfullmäktige 8 (27) Kf 212 forts. Kommunfullmäktige beslutar att höja maxtaxan efter att regeringen har beslutat om ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (maxtaxa) enligt 8 kapitlet 5 socialtjänstlagen, i syfte att arbeta för en ökad kvalitet inom respektive verksamhet, att maxtaxan gäller från den 1 januari 2017, samt att bemyndiga socialnämnden att besluta om avgiftsförändringar inom basbeloppsförändringar för äldreomsorgen, omsorgen om personer med funktionsnedsättning och den kommunala hälso- och sjukvården, samt att även fastställa kommunens självkostnad för hemtjänst. Reservationer Johannes Regell (SV), Jenny Svensson (SV), Mariann Gustafsson (V), Leif Svensson (V), Tommy Ivarsson (SD), Bo Karlsson (SD), Christer Molin (SD), Per-Olof Henningsson (SD) och Anders Loman (SD) reserverar mot beslutet till förmån för egna yrkanden/yrkanden från eget parti. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 386 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 november 2016 Socialförvaltningens skrivelse 4 november 2016 Socialnämndens beslut , 101 Expedieras till: Socialnämnden Kommunstyrelsens ledningskontor, kansliet

12 Kommunfullmäktige 9 (27) Kf 213 Yttre ramverk för personalförmåner i Västerviks kommun Dnr 2016/ I budget 2016 finns uppdraget att arbeta fram ett yttre ramverk för personalförmåner inom kommunkoncernen, med syfte att ge våra anställda förutsättningar för ett hållbart arbetsliv samt för att ge förutsättningar för att vara en attraktiv arbetsgivare och därmed öka möjligheterna för säkrad kompetensförsörjning. Kommunstyrelsen beslutade , 184, att remittera koncernledningsgruppens förslag som togs fram våren 2016 till samtliga styrelser, nämnder, centrala MBL-gruppen inom primärkommunen samt centrala MBL-grupper, eller där det finns central samverkansgrupp, inom de kommunala bolagen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 10 oktober 2016 förslag till beslut och redogör för att samtliga som har lämnat svar på remissen anser att förslaget ska godkännas. Kommunstyrelsen beslutade , 346 att återremittera ärendet till ledningskontoret med uppdraget att målet ska vara jämlikt för personalklubbarna inom kommunkoncernen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 24 oktober 2016 förslag till svar på uppdraget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till yttre ramverk för personalförmåner för Västerviks kommunkoncern att gälla från 1 januari Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att under hösten 2017 återrapportera till kommunstyrelsen avseende jämlikheten för personalklubbarna inom kommunkoncernen. Kf 213 Stina Aggefors, HR-specialist, ledningskontorets enhet HR & kommunikation, redogör för ärendet. Harald Hjalmarsson (M) och Tomas Kronståhl (S) deltar i debatten. Yrkande Angelica Katsanidou (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

13 Kommunfullmäktige 10 (27) Kf 213 forts. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att anta redovisat förslag till yttre ramverk för personalförmåner för Västerviks kommunkoncern att gälla från 1 januari Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 371 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 oktober 2016 Kommunstyrelsens beslut , 346 Expedieras till: Kommunstyrelsens ledningskontor

14 Kommunfullmäktige 11 (27) Kf 214 Kommunal skattesats 2017 för Västerviks kommun Dnr 2016/ Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen 2016 är 21,16 per skattekrona. Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse den 10 oktober 2016 lämnat förslag till beslut. Förslaget innebär att den kommunala skattesatsen är oförändrad för år Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2017 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Kf 214 Yrkanden Tomas Kronståhl (S) med instämmande Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Christina Sundsmon (W) deltar i debatten. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 364 Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse 10 oktober 2016 Expedieras till: Kommunstyrelsens ledningskontor

15 Kommunfullmäktige 12 (27) Kf 215 Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt svar Dnr 2016/ PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Granskningsrapporten avlämnades till kommunfullmäktige den 11 maj Kommunfullmäktige beslutade , 86 att överlämna granskningsrapporten till kommunstyrelsen för yttrande till kommunfullmäktige senast november Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 17 oktober 2016 att PwC i rapporten bedömer att kommunstyrelsen utövar sin uppsiktsplikt över nämnder och bolag på ett ändamålsenligt sätt, att man fastlagt hur man ska göra detta genom styrprinciper och årshjul samt att man säkerställer att fullmäktiges beslut följs och verkställs på ett övergripande plan. I PwC:s rekommendationer framkommer att uppsiktsplikten fortfarande är mycket inriktad på nämndernas och bolagens ekonomi och att uppsikten avseende verksamhetens måluppfyllelse kan förbättras. Kommunstyrelsen behöver även säkerställa att samtliga ledamöter får tillgång till samma information då det är hela styrelsen som är ansvarig. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse följer en ytterligare redovisning och bedömning kring PwC:s rekommendation. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att göra minnesanteckningarna från kommunstyrelsens presidiums dialogmöten tillgängliga för politikerna i kommunstyrelsen. Kf 215 Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 365 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 86 PwC:s Granskningsrapport gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt 10 maj 2015 Expedieras till: Kommunens förtroendevalda revisorer

16 Kommunfullmäktige 13 (27) Kf 216 Motion om konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader svar Dnr 2015/ Mariann Gustafsson (V) har den 23 februari 2015 väckt en motion kring konstnärlig utsmyckning av kommunens byggnader. Motionären föreslår att 1 % av byggnadsvärdet avsätts för konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 oktober 2016 en redovisning av ärendet och ger förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning redovisade i skrivelse 14 april 2015 i samråd med TjustFastigheter AB förslag till yttrande över motionen som behandlades av utskottet för folkhälsa och samhällsskydd , 31. Kommunstyrelsen beslutade , 175 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att utreda hur exempelvis 1 %-regeln av byggkostnaden för konstnärlig utsmyckning skulle kunna tillämpas i Västerviks kommunkoncern, att återrapporterta konsekvenserna av en sådan tillämpning, samt lämna förslag till beslut. I yttrandet som förvaltningen och TjustFastigheter AB lämnade hänvisades till det uppdrag som finns kring att ta fram en kulturplan och att en kommunal konststrategi kommer att tas fram och kopplas till kulturplanen. Denna bör slå fast hur Västerviks kommun kommer att förhålla sig till 1 %-regeln. Kommunfullmäktige beslutade , 73 att anta en kulturstrategi för Västerviks kommun. I kulturstrategin står som mål att En kommunövergripande policy och riktlinjer för gestaltning av offentlig miljö ska träda i kraft Efter återremissen har Västerviks Bostads AB , nr 6 10 och TjustFastigheter AB , nr 5 8 yttrat sig över motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 oktober 2016 förklara motionen om konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader besvarad. Kf 216 Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar att cirka 1 % av byggnadskostnaden ska avsättas till konstnärlig gestaltning och att detta ska behandlas i samband med beslut om ägardirektiv i respektive bolag.

17 Kommunfullmäktige 14 (27) Kf 216 forts. Lars-Inge Karlsson (KD) yrkar att: - cirka 1 % av byggnadskostnaden för kommunala lokaler, avsätts för konstnärlig utsmyckning och gestaltning vid nyproduktion. Detta ska behandlas i samband med beslut om ägardirektiv i respektive bolag. - bedömning om något ska avsättas för konstnärlig utsmyckning, ska göras från fall till fall vid större renoveringar och skall då vara max 1 % av renoveringskostnaden. Pontus Larsson (S) med instämmande av Conny Tyrberg (C), Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Pontus Larsson (S) och Mariann Gustafsson (V) deltar vidare i debatten. Proposition Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs. Ordföranden utser kommunstyrelsens förslag som huvudförslag och föreslår att kommunfullmäktige först väljer mellan Mariann Gustafssons (V) m.fl. och Lars-Inge Karlssons (KD) yrkanden för att få fram ett motförslag till huvudförslaget Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Mariann Gustafssons (V) m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Lars-Inge Karlssons (KD) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 1 till denna paragraf, med 26 ja, 3 nej, 25 avstår och 3 frånvarande. Därmed har kommunfullmäktige valt Mariann Gustafssons m.fl. yrkande som motförslag till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Mariann Gustafssons (V) m.fl. yrkande Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga 2 till denna paragraf, med 29 ja, 22 nej, 3 avstår och 3 frånvarande.

18 Kommunfullmäktige 15 (27) Kf 216 forts. Kommunfullmäktige därmed har bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 oktober 2016 förklara motionen om konstnärlig utsmyckning av kommunala byggnader besvarad. Reservation Mariann Gustafsson (V) och Leif Svensson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mariann Gustafssons m.fl. yrkande. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 363 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 oktober 2016 med bilagor Kommunstyrelsens beslut , 175 Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslut , 31 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 april 2015 Kommunfullmäktiges beslut , 97 Mariann Gustafssons (V) motion 23 februari 2015 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning

19

20

21 Kommunfullmäktige 16 (27) Kf 217 Motion om idrottsbibliotek i Västerviks kommun svar Dnr 2015/ Vänsterpartiet har 9 november 2015 genom Mariann Gustafsson väckt en motion om att starta ett idrottsbibliotek i Västerviks kommun. Vänsterpartiet föreslår att kommunen verkar med avsikten att öppna ett idrottsbibliotek i samarbete med de lokala idrottsföreningarna. Kommunfullmäktige beslutade , 263 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige beslutade , 89 att bifalla en motion om kreativt återanvändningscenter och uppdrog åt socialnämnden att tillsammans med barn- och utbildningsnämnden arbeta fram ett förslag till verksamhet och finansiering för verksamheten. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 18 oktober 2016 att efter samtal med socialförvaltningen och enheten för arbete och kompetens framgår det att diskussioner förts redan i ett tidigt skede hur ett återanvändningscenter skulle kunna se ut och att ett idrottsbibliotek kan vara ett komplement till verksamheter i ett kommunalt upprätthållet kreativt återanvändningscenter. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om att starta ett idrottsbibliotek i Västerviks kommun, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram förslag till verksamhet och finansiering för idrottsbibliotek. Kf 217 Yrkande Angelica Katsanidou (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 369 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 263 Mariann Gustafssons (V) motion 9 november 2015 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning

22 Kommunfullmäktige 17 (27) Kf 218 Motion om profilfritids i Västerviks kommun svar Dnr 2015/ Christin Rampeltin Molin (M) har 19 augusti 2015 väckt en motion om profilfritids i Västerviks kommun och vill med motionen möjliggöra för föräldrar och barn i årskurs 4-6 att kunna välja så kallat föreningsdrivet profilfritids som komplement och alternativ till skolans fritidsverksamhet. Kommunfullmäktige beslutade , 211 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat motionen på sitt sammanträde , 10 och i beslutet bifalles barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande. I yttrandet skriver barnoch utbildningsförvaltningen att eftersom det är föreningslivet som kommer att vara utförare av denna verksamhet så ser förvaltningen det som naturligt att huvudansvaret inom kommunen bör ligga på kommunstyrelsens förvaltning som redan har den direkta kontakten med föreningarna, men att de gärna finns med som en samverkanspart. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 oktober 2016 förslag till beslut. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens förvaltning i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att fråga berörda föreningar om intresse finns att starta profilfritids, samt att arbeta fram ett förslag på finansiering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efterhöra föreningslivets intresse för att starta profilfritids och att återkomma med förslag till genomförande samt att motionen därmed anses som besvarad. Kommunstyrelsens beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efter att man efterhört föreningslivets intresse för att starta profilfritids återrapportera resultatet till kommunstyrelsen. Kf 218 Yrkande Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget.

23 Kommunfullmäktige 18 (27) Kf 218 forts. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efterhöra föreningslivets intresse för att starta profilfritids och att återkomma med förslag till genomförande samt att motionen därmed anses som besvarad. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 370 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2016 Barn-och utbildningsnämndens beslut , 10 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse Kommunfullmäktiges beslut , 211 Christin Rampeltin Molins (M) motion 19 augusti 2015 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning

24 Kommunfullmäktige 19 (27) Kf 219 Motion om att inrätta en barnombudsman i Västerviks kommun svar Dnr 2016/ Christina Sundsmon (W) har väckt en motion om att inrätta en barnombudsman i Västerviks kommun. Kommunfullmäktige beslutade, , 70, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 26 oktober 2016 förslag till svar på motionen och framför att det inom Västerviks kommun pågår ett konstant arbete för att stärka barns rättigheter och för att hjälpa barn på bästa sätt. Utöver det stöd som redan finns i Västerviks kommuns olika verksamheter finns även landstingets verksamheter som t.ex. ungdomsmottagningen och barn- och ungdomshälsan. Det finns även en inrättad rutin sedan 2012, Rutin för hur Västerviks kommun ska väga in barnperspektivet i ärendebehandlingen och beslut i syfte att skapa en hållbar framtid. I den rutinen finns även checklistor inför nya beslut. Sedan 2014 finns det även mål- och styrdokument för Västerviks kommuns arbete med barn och ungdomar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen, utifrån den beskrivning av barnombudsman som görs och att Västerviks kommun tillgodoser behovet av en barnombudsman på andra sätt, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att se över och tydliggöra rutinen för barnperspektiv antagen av kommunstyrelsen , 285 och redovisa detta i mars Kf 219 Yrkanden Christina Sundsmon (W) yrkar bifall till motionen. Gunnar Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Christina Sundsmons yrkande.

25 Kommunfullmäktige 20 (27) Kf 219 forts. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller, som framgår av bilaga till denna paragraf, med 49 ja, 5 nej, 0 avstår och 3 frånvarande. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen, utifrån den beskrivning av barnombudsman som görs och att Västerviks kommun tillgodoser behovet av en barnombudsman på andra sätt, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att se över och tydliggöra rutinen för barnperspektiv antagen av kommunstyrelsen , 285 och redovisa detta i mars Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 388 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 oktober 2016 Kommunfullmäktiges beslut , 70 Christina Sundsmons (W) motion inkommen Expedieras till: Kommunstyrelsen

26

27 Kommunfullmäktige 21 (27) Kf 220 Medborgarförslag om läkarbil i glesbygden Dnr 2016/ En boende i Överum har i skrivelse 17 oktober 2016 lämnat ett medborgarförslag om läkarbil i glesbygden. Kommunfullmäktiges presidium har 15 november 2016 berett förslaget. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med motiveringen att förslaget rör en verksamhet utanför den kommunala kompetensen, samt att överlämna förslaget till Landstinget i Kalmar län. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla presidiets förslag. Handlingar i ärendet: Medborgarförslag 17 oktober 2016 Expedieras till: Förslagsställaren Landstinget i Kalmar län

28 Kommunfullmäktige 22 (27) Kf 221 Medborgarförslag om båtuppdragning och isättning av båtar vid Reginelund Dnr 2016/ En boende i Västervik har i skrivelse 25 oktober 2016 lämnat ett medborgarförslag om båtuppdragning och isättning av båtar vid Reginelund i Västervik. Kommunfullmäktiges presidium har 15 november 2016 berett förslaget. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla presidiets förslag. Handlingar i ärendet: Medborgarförslag 25 oktober 2016 Expedieras till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen

29 Kommunfullmäktige 23 (27) Kf 222 Val av ersättare i styrelsen för Smålandshamnar AB (tidigare Oskarshamns hamn AB) Dnr 2016/ Kommunfullmäktige beslutade , 151, bland annat att fastställa redovisat förslag till bolagsordning och ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB (numera Smålandshamnar AB), att godkänna redovisat förslag till aktieöverlåtelseavtal med Oskarshamns kommun och att godkänna redovisat förslag till aktieägaravtal mellan Oskarshamns kommun, Oskarshamns Hamngods och Terminal AB, Hultsfreds Kommunala Industri AB och Västerviks kommun. Kommunfullmäktige i Oskarshamns kommun, Västerviks kommun och Hultsfreds kommun utser styrelseledamöter till Smålandshamnar AB (tidigare Oskarshamns hamn AB) för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige har förrättats intill slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Enligt förslag till bolagsordning och aktieägaravtal för Oskarshamns hamn AB (numera Smålandshamnar AB), som kommunfullmäktige har godkänt under paragraf 151, utser Västerviks kommun ledamot och tillika 2:e vice ordföranden i styrelsen för Oskarshamns hamn AB (numera Smålandshamnar AB) och har rätt att utse en personlig ersättare. Kommunfullmäktige beslutade , 175, att utse Mats Hugosson (C), Ullevi, Lorentzgården, Gamleby som ledamot och tillika andre vice ordförande i styrelsen för Oskarshamns hamn AB (numera Smålandshamnar AB) och att lämna platsen som ersättare i styrelsen för Oskarshamns hamn AB (numera Smålandshamnar AB) vakant i avvaktan på att nomineringsprocessen är avslutad. Beslutet gäller under förutsättning att Västerviks kommunfullmäktiges beslut 151/2016 vinner laga kraft och att Oskarshamns kommun och Hultsfreds kommun fattar beslut om gemensamma styrdokument för Oskarshamns hamn AB (numera Smålandshamnar AB) och att dessa kommuners beslut vinner laga kraft. Rubricerande ärende gäller den vakanta ersättarplatsen i hamnbolagets styrelse. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Harald Hjalmarsson (M), Tindered, Edsbruk, som ersättare i styrelsen för Smålandshamnar AB (tidigare Oskarshamns hamn AB), för tiden från ordinarie bolagsstämma som följer efter kommunfullmäktiges beslut till slutet av ordinarie bolagsstämma 2019.

30 Kommunfullmäktige 24 (27) Kf 222 forts. Yrkande Christina Sundsmon (W) yrkar att Hans Ellervik (W) utses som ersättare i styrelsen. Proposition Ordföranden ställer valberedningens förslag mot Christina Sundsmons yrkande och finner att kommunfullmäktige har bifallit valberedningens förslag. Omröstning begärs. Det är sluten omröstning. Harald Hjalmarsson (M) eller Hans Ellervik (W) skrivs på de utdelade lapparna. Möjligheten finns också att rösta blankt. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Omröstningen redovisas av justerarna Ann-Margret Knutsson (S) och Christer Molin (SD) som även är rösträknare. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller enligt följande: Harald Hjalmarsson (M) 37 röster, Hans Ellervik 5 (W) röster, 11 blanka röster samt 4 frånvarande. Totalt avlades 53 röster. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå Christina Sundsmons yrkande och bifalla valberednings förslag att utse Harald Hjalmarsson som ersättare. Kommunfullmäktige beslutar att utse Harald Hjalmarsson (M), Tindered, Edsbruk, som ersättare i styrelsen för Smålandshamnar AB (tidigare Oskarshamns hamn AB), för tiden från ordinarie bolagsstämma som följer efter kommunfullmäktiges beslut till slutet av ordinarie bolagsstämma Handlingar: Kommunfullmäktiges beslut , 175 Expedieras till: Harald Hjalmarsson Smålandshamnar AB Kommunstyrelsens ledningskontor, kansliet

31 Kommunfullmäktige 25 (27) Kf 223 Avsägelse av uppdrag i kommunfullmäktige från ersättare Maud Ärlebrant (KD) Dnr 2016/ Maud Ärlebrant (KD) har i skrivelse 21 november 2016 begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Maud Ärlebrant (KD) begärt entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt att anmäla beslutet till länsstyrelsen för ny sammanräkning och förordnande av ny ersättare för kristdemokraterna. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valberedningens förslag. Handlingar i ärendet: Avsägelse 21 november 2016 Expedieras till: Maud Ärlebrant Länsstyrelsen i Kalmar län Kommunstyrelsens ledningskontor, kansliet

32 Kommunfullmäktige 26 (27) Kf 224 Val av revisor efter Bertil Lycke (M) Dnr 2016/ Bertil Lycke (M) har i skrivelse 6 november 2016 begärt entledigande från uppdraget som förtroendevald revisor i kommunen från och med halva mandatperioden, det vill säga till och med 2016 års slut. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Bertil Lycke (M) begärt entledigande, samt att utse Ilpo Axenhus (M) Alviksgatan Västervik som ny förtroendevald revisor i kommunen från och med 1 januari 2017 till mandatperiodens slut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valberedningens förslag. Handlingar i ärendet: Avsägelse 6 november 2016 Expedieras till: Bertil Lycke Ilpo Axenhus Kommunens förtroendevalda revisorer Kommunstyrelsens ledningskontor, kansliet

33 Kommunfullmäktige 27 (27) Kf 225 Anmälningar Dnr Kommunstyrelsens svar , 362, på medborgarförslag om en liten informationsguide om de politiska partiernas hållning i olika frågor Dnr 2016/ Kommunstyrelsens svar , 379 på medborgarförslag om förbud mot västersväng från Fiskaretorget vid Hamngatan i Västervik Dnr 2016/ Kommunstyrelsens svar , 380 på medborgarförslag om tvåfilig väg för motorfordon och cyklar samt reglering med trafikljus för motorfordon på hamngatan i Västervik Dnr 2016/ Förvaltningsrättens i Linköping beslut , mål , att avslå klagandes yrkande om inhibition i det överklagade ärendet av KF:s beslut om markupplåtelse för cirkus Dnr 2016/ Länsstyrelsens i Kalmar län beslut , dnr om ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige. Gunnel Ohlin (KD) ersätts av Lars-Inge Karlsson som ny ledamot och Maud Ärlebrant som ny ersättare i kommunfullmäktige från och med den 16 november 2016 till och med den 14 oktober Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna.