Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 27 oktober 2014 kl ajornering

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (38) Plats och tid Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 27 oktober 2014 kl ajornering Beslutande Harald Hjalmarsson (M) Madelene Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Christin R Molin (M) Peter Johansson (M) Marie Stenmark (M) Eva Ahlström (M) Elin Landerdal (M) Bo Andersson (M) Conny Tyrberg (C) Nina Grip (FP) Per-Olof Henningsson (SD) Carl-Henrik Eriksson (C) Leif Svensson (V) Åke Möller (SD) Mats Hugosson (C) Mariann Gustafsson (V) Johannes Regell (SV) Åke Jägerö (S) Susanne Hultman (S) Jacob Hoffsten (SV) Angelica Katsanidou (S) Dan Nilsson (S) Nisreen Henriksson (S) Tomas Kronståhl (S) Hmida Benatallah (S) Marcus Fridlund (S) Malin Wimmweström (S) Hilma Bertilsson (S) Pontus Larsson (S) Katarina Andersson (M) Helena Sjöholm (M) Karl-Åke Skogsberg (MP) Jon Sjölander (M) Malin Sjölander (M) Marika Wallander (M) Henneth Hardy Axelsson (FP) Bo Karlsson (SD) Erik Torbrand (M) Sverker Thorén (FP) Tommy Ivarsson (SD) Anders Loman (SD) Annette Torstensson (C) Christina Sundsmon (VDM) Alexandra Isaksson (SV) Christel Alvarsson (C) Gunnel Ohlin (KD) Jessica Kristiansson (S) Gunnar Jansson (S) Ewa Ståhl (S) Sharad Bhatt (S) Margareta Fredriksson (S) Krister Örnfjäder (S) Akko Karlsson (MP) Ulf Jonsson (S) Peter Iselau (S) Anna Bodjo (MP) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Åke Jägerö (S) och Harald Hjalmarsson (M) jämte ordförandena Conny Tyrberg (C) och Dan Nilsson (S) Kommunstyrelsens förvaltning tisdag 4 november 2014, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-27 Staffan Erlandsson Ordförande Justerande Conny Tyrberg 1-10 Dan Nilsson Åke Jägerö Bevis om att justerat protokoll är anslaget Harald Hjalmarsson Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 27 oktober 2014 Anslaget sätts upp 5 november 2014 Anslaget tas ned 27 november 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning Staffan Erlandsson Utdragsbestyrkande Revisorerna Ivar Svensson, Bertil Lycke, Lennart Petersson, Sven Öberg, Per-Arne Fredriksson samt kommunrevisionen

2 Kommunfullmäktige 2 (38) Tjänstgörande ersättare Britt-Louise Åberg Källmark (M) för Christine Rampeltin Molin Christer Wester (S) för Madelene Ståhl Ann-Margret Knutsson (S) för Hmida Benatallah Christer Molin (SD) för Åke Möller Sara Rais (SV) för Jacob Hoffsten Mari Lo Boström (MP) för Akko Karlsson Övriga närvarande Revisionens ordf Ivar Svensson, Hållbarhetsstrateg Gun Lindberg, 16 Miljöinspektör Anders Fröberg, 16 Ekonomichef Anders Björlin Kommunchef Carl-Magnus Mårheden Närvarande inte tjänstgörande ersättare Ronny Pettersson (S) Berit Tall (S) Tommy Fredriksson (S) Åsa Mattsson (S) Solveig Thorngren (S) Hans Ellervik (VDM) Mattias Hallberg (M) Annika Redman (M) Jan Källmark (M)

3 Kommunfullmäktige 3 (38) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober Upprop, val av justerare 2 Val av kommunfullmäktiges valberedning 3 Ordningsfråga 4 Val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2.e vice ordförande i kommunfullmäktige 5 Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år Ledamöternas presentation 7 Kommunala befattningar: Åke Möller, avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige 8 Kommunala befattningar: Hanna Hedqvist, avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige 9 Kommunala befattningar: Jacob Hoffsten, avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige 10 Kommunala befattningar: Ivar Svensson, avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige 11 Ordförandens tack 12 Interpellation kring bredbandinstallation i kommunen och dess konsekvenser för vägnätet 13 Svar på motion om barnahus i Västervik 14 Svar på motion om att ta bort bommarna på Målserum 15 Svar på motion om information till ledamöter i styrelse och nämnd 16 Svar på motion om I Västervik skiter vi inte i Östersjön 17 Delårsrapport för kommunen januari augusti Yttrande över granskningsrapport Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsenhet

4 Kommunfullmäktige 4 (38) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober 2014 forts. 19 Yttrande över granskningsrapport Kommunala vuxenutbildningen (KOMVUX) i Västerviks kommun 20 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 21 Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik 22 Medborgarförslag om toaletter i naturhamnar 23 Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykel- och gångbana 24 Medborgarförslag om högstadiet i Överum och Gamleby 25 Medborgarförslag om gamla varmbadhuset i Västervik 26 Kommunala befattningar, ersättare i barn- och utbildningsnämnden 27 Anmälningar

5 Kommunfullmäktige 5 (38) Kf 1 Upprop och val av justerare Ålderspresidenten Conny Tyrberg öppnar sammanträdet och hälsar de nyvalda kommunfullmäktigeledamöterna välkomna till sitt uppdrag. Efter uppropet utser fullmäktige Åke Jägerö (S) och Harald Hjalmarsson (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justering äger rum tisdagen den 4 november 2014, kl på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, Västervik.

6 Kommunfullmäktige 6 (38) Kf 2 Val av kommunfullmäktiges valberedning Dnr 2014/ Enligt 37 i kommunfullmäktiges arbetsordning skall fullmäktige välja en valberedning. Alla partier i fullmäktige är berättigade till en ordinarie ledamot och en personlig ersättare. För närvarande finns tio partier representerade i fullmäktige. Utdrag ut kommunfullmäktiges arbetsordning Valberedning 37 På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen består av 10 ledamöter och lika många ersättare. Samtliga i fullmäktige representerade partier är garanterade en ordinarie plats och en ersättarplats. Återstående platser fördelas efter partiernas storlek. Bland ledamöterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande och en vice ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter. Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla med undantag av valen av fullmäktiges presidium och valberedning. Fullmäktige kan dock besluta att förrätta även ett annat val utan föregående beredning. Valberedningen bestämmer själv sina arbetsformer. Gunnar Jansson (S), Mats Hugosson (C), Mariann Gustafsson (V), Gunnel Ohlin (KD), Anna Bodjo (MP), Jon Sjölander (M), Sverker Thoren (FP), Christina Sundsmon (VDM), Tommy Ivarsson (SD), Johannes Regell (SV) föredrar sina respektive partiers förslag. att för tiden till och med utse följande valberedning och presidium. Till protokollet noteras att valet är enhälligt. Ledamöter: Personliga ersättare: Sharad Bhatt Margareta Fredriksson Mörtgränd 3 E Kolonivägen 10 F Västervik Västervik (S) (S) Conny Tyrberg Carl-Henrik Eriksson Gläntan, Gladhammar Karlshult, Olstorp, Sörgården Västervik Gamleby (C) (C)

7 Kommunfullmäktige 7 (38) Kf 2 forts. Sverker Thorén Kenneth Hardy Axelsson Amerikavägen 12 Bergsgatan Västervik Västervik (FP) (FP) Gunnel Ohlin Roger Ohlin Kuttorpsvägen 20 Kuttorpsvägen Gamleby Gamleby (KD) (KD) Christina Sundsmon Hans Ellervik Södra Gränsgatan 7 Lindödjupsvägen Västervik Västervik (VDM) (VDM) Jon Sjölander Marie Stenmark Fabriksgatan 30 D Rådhusgatan Västervik Västervik (M) (M) Leif Svensson Mariann Gustafsson Byggarelasses Väg 1 Gössebäck, Odensvi Västervik Odensvi (V) (V) Anna Bodjo Akko Karlsson Båtmansgatan 28 Högtomta, Lofta Västervik Gamleby (MP) (MP) Bo Karlsson Anders Loman Törnsfall Hjortviken Midgård 5 A Västervik Västervik (SD) (SD) Johannes Regell Sara Rais Midgård 6 D Östersjövägen 50 C Västervik Västervik (SV) (SV)

8 Kommunfullmäktige 8 (38) Kf 2 forts. Ordförande: Sharad Bhatt Mörtgränd 3 E Västervik (S) Vice ordförande: Jon Sjölander Fabriksgatan 30 D Västervik (M) Paragrafen expedieras till: De valda Johan Hägglund, Kommunledningskontoret

9 Kommunfullmäktige 9 (38) Kf 3 Ordningsfråga Tjänstgörande ordföranden Conny Tyrberg föreslår cirka 10 minuters ajournering för att ge valberedningen möjlighet att bereda valet av presidium i fullmäktige. att bifalla ordförandens förslag.

10 Kommunfullmäktige 10 (38) Kf 4 Val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige Dnr 2014/ Valberedningens ordförande Sharad Bhatt (S) redovisar beredningens förslag till presidium. med acklamation och enhälligt att till sin ordförande för tiden utse Dan Nilsson (S) Arabievägen 50, Västervik, telefon ; att till sin 1:e vice ordförande för tiden utse Conny Tyrberg (C), Gladhammar, Gläntan, Västervik, telefon ; samt att till sin 2:e vice ordförande för tiden utse Eva Ahlström (M), Enebacken 2, Västervik, telefon Paragrafen expedieras till: De valda Johan Hägglund, Kommunledningskontoret

11 Kommunfullmäktige 11 (38) Kf 5 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige år 2015 Dnr 2014/ Fullmäktiges sammanträden följer numera den praxis som efterhand utvecklats mellan kommunerna i länet, landstinget och regionförbundet. Enligt fullmäktiges arbetsordning ska ordinarie sammanträde hållas varje månad utom i juli och augusti. För varje år bestämmer fullmäktige dag och tid för sammanträdena. Sammanträdena äger rum sista måndagen i månaden. Är denna dag helgdag eller dag före helgdag eller är det befogat av särskilda skäl, hålls sammanträdet på dag som ordföranden bestämmer efter samråd med övriga presidiet. Fullmäktiges presidium har föreslagit följande sammanträdesdatum under jan 23 febr 23 mars 27 april 25 maj 29 juni 28 sept 26 okt 30 nov 14 dec att bifalla presidiets förslag. Expedieras till Kommunstyrelsen

12 Kommunfullmäktige 12 (38) Kf 6 Ledamöternas presentation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare lämnar en kort presentation från talarstolarna med namn, parti och bostadsort. Ordföranden tackar för presentationen.

13 Kommunfullmäktige 13 (38) Kf 7 Kommunala befattningar: Åke Möller, avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige Dnr 2010/ Åke Möller (SD) har i skrivelse 2 oktober 2014 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. att bevilja Åke Möller begärt entledigande; samt att hos länsstyrelsen i Kalmar län anmäla beslutet för ny sammanräkning och för förordnande av ny ledamot för Sverigedemokraterna. Paragrafen expedieras till Länsstyrelsen, Kalmar Åke Möller Johan Hägglund, kommunledningskontoret

14 Kommunfullmäktige 14 (38) Kf 8 Kommunala befattningar: Hanna Hedqvist, avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Dnr 2010/ Hanna Hedqvist (V) har i skrivelse 2 oktober 2014 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att bevilja Hanna Hedqvist begärt entledigande; samt att hos länsstyrelsen i Kalmar län anmäla beslutet för ny sammanräkning och för förordnande av ny ledamot för Vänsterpartiet. Paragrafen expedieras till Länsstyrelsen, Kalmar Hanna Hedqvist Johan Hägglund, kommunledningskontoret

15 Kommunfullmäktige 15 (38) Kf 9 Kommunala befattningar: Jacob Hoffsten, avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige Dnr 2014/ Jacob Hoffsten (SV) har i skrivelse 7 oktober 2014 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. att bevilja Jacob Hoffsten begärt entledigande; samt att hos länsstyrelsen i Kalmar län anmäla beslutet för ny sammanräkning och för förordnande av ny ledamot för Socialistiska Välfärdspartiet. Paragrafen expedieras till Länsstyrelsen, Kalmar Jacob Hoffsten Johan Hägglund, kommunledningskontoret

16 Kommunfullmäktige 16 (38) Kf 10 Kommunala befattningar: Ivar Svensson, avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Dnr 2014/ Ivar Svensson (FP) har i skrivelse 26 oktober 2014 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att bevilja Ivar Svensson begärt entledigande; samt att hos länsstyrelsen i Kalmar län anmäla beslutet för ny sammanräkning och för förordnande av ny ersättare för Folkpartiet. Paragrafen expedieras till Länsstyrelsen, Kalmar Ivar Svensson Johan Hägglund, kommunledningskontoret

17 Kommunfullmäktige 17 (38) Kf 11 Ordförandens tack Kommunfullmäktiges ordförande Dan Nilsson tackar på egna och övriga presidiets vägnar för förtroendet att få leda fullmäktiges arbete under den kommande mandatperioden.

18 Kommunfullmäktige 18 (38) Kf 12 Interpellation kring bredbandinstallation i kommunen och dess konsekvenser för vägnätet Dnr 2014/ Leif Svensson (V) har ställt en interpellation till Tomas Kronståhl kring bredbandsinstallationen i kommunen och dess konsekvenser för vägnätet. Leif Svensson (V) pläderar för interpellationen. Tomas Kronståhl (S) redovisar ett redovisar ett skriftligt svar som är utdelat till ledamöterna och hemställer att Kommunfullmäktige godkänner svaret. Leif Svensson (V) och Tomas Kronståhl (S) deltar i debatten. att godkänna svaret på interpellationen

19 Kommunfullmäktige 19 (38) Kf 13 Svar på motion om barnahus i Västervik Dnr 2014/ Gunnel Ohlin (KD) har 11 maj 2014 väckt en motion om Barnahus i Västervik. I motionen föreslås bland annat att fullmäktige får i uppdrag att inleda överläggningar med kommuner i norra länsdelen för att tillsammans med rättsväsendet inrätta Barnahus för barn i Västerviks kommun. Kommunfullmäktige beslutade , 114 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommundirektören har därefter remitterat motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har behandlat ärendet , 79 och överlämnat ett förslag till yttrande över motionen. I yttrandet föreslås att Västerviks kommun inleder ett arbete med att utreda om förutsättningar finns för en samverkan med kommunerna i norra länsdelen om att inrätta ett Barnahus. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 6 oktober 2014 inget ytterligare att tillföra ärendet förutom att det bör förtydligas att socialnämnden får ansvaret för utredningen. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt socialnämnden att inleda arbetet med att utreda om förutsättningar finns för en samverkan med kommunerna i norra länsdelen om att inrätta ett Barnahus, samt att därmed förklara motionen om Barnahus i Västervik besvarad. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kf 13 Gunnel Ohlin (KD) tackar för svaret.

20 Kommunfullmäktige 20 (38) Kf 13 forts. att uppdra åt socialnämnden att inleda arbetet med att utreda om förutsättningar finns för en samverkan med kommunerna i norra länsdelen om att inrätta ett Barnahus; samt att därmed förklara motionen om Barnahus i Västervik besvarad. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Socialnämnden

21 Kommunfullmäktige 21 (38) Kf 14 Svar på motion om att ta bort bommarna på Målserum Dnr 2014/ Mariann Gustafsson (V) och Sverker Thorén (FP) har 13 april 2014 väckt en motion om att ta bort bommarna på Målserum. Kommunfullmäktige beslutade , 76 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommundirektören har därefter inhämtat Västervik Miljö & Energi AB:s yttrande i ärendet. Västervik Miljö & Energi AB har , 62 lämnat ett yttrande över motionen. De framhåller i sitt yttrande fördelarna med det nuvarande entrésystemet. Enligt yttrandet vinner båda besökare, personal och renhållningskollektivet på att systemet med bommar och besökskort finns kvar på våra fyra återvinningscentraler och på Målserums avfallsanläggning. Motiv till ställningstagandet redovisas i yttrandet. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 6 oktober 2014 inget ytterligare att tillföra i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelsen i Västervik Miljö & Energi AB:s yttrande , 62 förklara motionen om att ta bort bommarna på Målserum avslagen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kf 14 Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till motionen Harald Hjalmarsson (M) deltar i debatten och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Loman (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Svensson (V) och Sharad Bhatt (S) deltar i debatten.

22 Kommunfullmäktige 22 (38) Kf 14 forts. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. att med hänvisning till redogörelsen i Västervik Miljö & Energi AB:s yttrande , 62 förklara motionen om att ta bort bommarna på Målserum avslagen. Reservation Västerpartiets fullmäktigegrupp reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Västervik Miljö & Energi AB

23 Kommunfullmäktige 23 (38) Kf 15 Svar på motion om information till ledamöter i styrelse och nämnder Dnr 2014/ Mariann Gustafsson (V) har 19 maj 2014 väckt en motion om vikten av information till ledamöter i styrelse och nämnder. Mariann Gustafsson menar att de skrivelser som adresseras till kommunstyrelsen eller en nämnd inte kommer ledamöterna till del i den utsträckning som hon önskar. Hon yrkar i motionen att styrelse och nämnder vid varje sammanträde får en lista på inkomna brev, skrivelser och remissvar. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2 oktober 2014 förslag till yttrande över motionen. De handlingar som inkommer till kommunstyrelsen och till nämnderna är allmänna och offentliga, förutsatt att de inte innehåller sekretessbelag information. I det fallet ska den sekretessbelagda informationen maskas och övrig del av handlingen lämnas ut. Alla medborgare har rätt att begära ut dessa handlingar för att ta del av innehållet i dem. Ett brev som är adresserat till kommunstyrelsen skickas inte automatiskt till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare. Bedömningen om ett ärende ska behandlas av kommunstyrelsen görs av kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande med stöd av gällande delegationsordning. För att förenkla för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen att ta del av de inkomna handlingarna har en särskild mapp skapats i intranätet First Class där de inkomna handlingarna publiceras. Med detta bör behovet av information om inkomna handlingar vara uppfyllt. Vad gäller handlingar så är det upp till varje nämnd att besluta om ordningen för hur de inkomna handlingarna ska hanteras. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redogörelsen om åtgärder i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 oktober 2014 förklara motionen om information till ledamöter i styrelse och nämnd besvarad. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

24 Kommunfullmäktige 24 (38) Kf 15 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redogörelsen om åtgärder i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 oktober 2014 förklara motionen om information till ledamöter i styrelse och nämnd besvarad. Kf 15 Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag men påpekar att nå ikonen med dagens post i intranätet First Class är svårt. att med redogörelsen om åtgärder i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 oktober 2014 förklara motionen om information till ledamöter i styrelse och nämnd besvarad. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Västervik Miljö & Energi AB Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden

25 Kommunfullmäktige 25 (38) Kf 16 Svar på motion om I Västervik skiter vi inte i Östersjön Dnr 2014/ Leif Svensson (V) har 21 mars 2014 väckt en motion om att förbättra Östersjön. Motionen innebär i korthet att kommunen startar ett projekt för att skapa uthålliga system för återföring av näringen i toalettavfall till det naturliga kretsloppet. I tjänsteskrivelse 22 augusti lämnar kommunstyrelsens förvaltning ett förslag till yttrande. Åtgärder för att förbättra kommunens kustvatten är idag högt prioriterade. Västerviks kommun har de senaste åren med ekonomiskt stöd från bland annat Länsstyrelsen i Kalmar län, Havs- och Vattenmyndigheten och Leader Kustlandet initierat och genomfört ett flertal vattenvårdsprojekt i syfte att förbättra Östersjöns miljö. Flera är direkt riktade mot avlopp och toaletter. Internt inom Västerviks kommunkoncern finns ett förvaltningsövergripande samrådsorgan för vattenfrågor Tema Vatten där presidierna från kommunstyrelsen, miljö- och byggnadsnämnden samt Västervik Miljö & Energi AB ingår tillsammans med berörda förvaltningschefer/vd och projektledare för de kommunala vattenprojekten. Tema Vatten knyter samman kommunens olika roller myndighetsutövning, utvecklingsarbete, VA-bolag, etc. Vattenfrågor har ett brett spann, i denna grupp är det strategiska frågor som huvudsakligen är knutna till miljömålet Minskad Övergödning som behandlas. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att det pågående vattenvårdsarbetet inom kommunen till stor del motsvarar önskemålen i Leif Svenssons motion. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 augusti 2014 förklara motionen besvarad.

26 Kommunfullmäktige 26 (38) Kf 16 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Sverker Thorén (FP) yrkar med bifall av ordföranden att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige genomför en information om ärendet i motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 augusti 2014 förklara motionen besvarad, samt att kommunfullmäktige genomför en information om ärendet i motionen. Kf 16 Tjänstemännen Gun Lindberg och Anders Fröberg föredrar en information i ärendet. Leif Svensson (V), Per-Olof Henningsson (SD) deltar i debatten. Sverker Thorén (FP) och Mats Hugosson (C) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag. att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 augusti 2014 förklara motionen besvarad Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen

27 Kommunfullmäktige 27 (38) Kf 17 Delårsrapport för kommunen januari augusti 2014 Dnr 2014/ I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet Budget 2014 ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse inkommen 7 oktober 2014 delårsrapport för kommunen januari augusti Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten för kommunen januari augusti På sammanträdet uppmärksammas behovet av ett antal redaktionella ändringar i delårsrapporten. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med redaktionella ändringar och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med kommunstyrelsens redaktionella ändringar godkänna delårsrapporten för kommunen januari augusti Kf 17 Harald Hjalmarsson (M) presenterar delårsrapporten och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Revisions ordförande Ivar Svensson (FP) föredrar revisionsrapporten. Tommy Ivarsson (SD), Angelica Katsanidou (S) och Harald Hjalmarsson deltar i debatten. att med kommunstyrelsens redaktionella ändringar godkänna delårsrapporten för kommunen januari augusti Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsens förvaltning Revisorerna

28 Kommunfullmäktige 28 (38) Kf 18 Yttrande över granskningsrapport Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsenhet Dnr 2014/ Kommunrevisionen har den 17 december 2013 överlämnat granskningsrapport avseende kommunstyrelsens samhällsbyggnadsenhet. Kommunfullmäktige har uppdragit till kommunstyrelsen att kommentera granskningsrapporten och återkomma med förslag till eventuella åtgärder med anledning av granskningsrapporten. Kommunrevisionen tycker att samhällsbyggnadsenheten i stort bedriver sin verksamhet ändamålsenligt. Revisionen lämnar följande rekommendationer: Kommunstyrelsen behöver göra en åtgärdsplan för hur ambitionerna i utredningen om samhällsbyggnadsenheten skall bli verklighet. Åtgärder behöver vidtas för att stärka såväl styrning som samordning inom samhällsbyggnadsenhetens område. Upprättandet av saknade styrdokument behöver prioriteras. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 6 oktober 2014 förslag till yttrande över rapporten. Att granskningsrapporten behandlas först nu beror i första hand på att en särskild utredning avseende eventuell sammanläggning av miljö- och byggnadskontoret och samhällsbyggnadsenheten pågått parallellt. Slutsatserna av denna är viktiga att få med i svaret på granskningsrapporten. Kommunstyrelsens förvaltning konstaterar att samhällsbyggnads-enheten under 2014 är bemannad enligt plan och har fått resurstillskott både 2014 och i preliminär budget för 2015 för prioriterade uppgifter. Dock kvarstår utmaningen att få till kvalitativa och uppföljningsbara beställningar inom området gata/park. Vidare belastas enheten med omfattande arbete kopplat till det stora antalet medborgarförslag inom sitt verksamhetsområde. En plan för erforderliga styrdokuments framtagande inom stadsutveckling, offentliga rummet och trafikfrågor är nu lagd. Bedömningen är att nu fastställd struktur för återkoppling av uppdrag, mål m.m. är tillräcklig. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande över kommunrevisionens granskning av samhällsbyggnadsenheten.

29 Kommunfullmäktige 29 (38) Kf 18 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande över kommunrevisionens granskning av samhällsbyggnadsenheten. Kf 18 Jon Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sverker Thorén (FP), Bo Karlsson (SD) och Tomas Kronståhl (S) deltar i debatten. Revisions ordförande Ivar Svensson (FP) svarar på frågor. Bo Karlsson (SD) yrkar på återremiss. Mats Hugosson och Sverker Thorén yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande över kommunrevisionens granskning av samhällsbyggnadsenheten. Reservation Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Revisorerna

30 Kommunfullmäktige 30 (38) Kf 19 Yttrande över granskningsrapport Kommunala vuxenutbildningen (KOMVUX) i Västerviks kommun Dnr 2014/ Revisorerna har 16 juni 2014 överlämnat en granskningsrapport av PWC, Kommunala vuxenutbildningen (KOMVUX) i Västerviks kommun. Kommunfullmäktige remitterade , 109 granskningsrapporten till barn- och utbildningsnämnden för yttrande till kommunstyrelsen senast den 15 september Barn- och utbildningsnämnden yttrade sig till kommunstyrelsen , 88. I yttrandet framgår bl.a. att den kommunala vuxenutbildningen bedrivs ändamålsenligt. Kommunstyrelsens förvaltning har i tjänsteskrivelse inget ytterligare att tillföra och föreslår att kommunstyrelsen antar barn- och utbildningsnämndens yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta barn- och utbildningsnämndens yttrande , 88 som sitt eget, samt att överlämna yttrandet till kommunfullmäktige. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kf 19 Bo Karlsson (SD) och Harald Hjalmarsson (M) deltar i debatten. att anta barn- och utbildningsnämndens yttrande , 88 som sitt eget. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Revisorerna

31 Kommunfullmäktige 31 (38) Kf 20 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr 2014/ Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska lämna en redovisning till kommunfullmäktige av de motioner som inte beretts färdigt. Kommunstyrelsen lämnar i skrivelse 2 oktober 2014 redovisning efter september månad Den 30 september finns åtta obesvarade motioner, varav ingen är äldre än ett år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som har fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse är 25 medborgarförslag f.n. obesvarade, varav tre är äldre än ett år. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per den 30 september 2014 till kommunfullmäktige. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kf 20 att godkänna informationen. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen

32 Kommunfullmäktige 32 (38) Kf 21 Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik Dnr 2014/ Roger Landelius, Västervik har den 17 september 2014 väckt ett medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik. Presidiet har 14 oktober 2014 berett förslaget Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. att bifalla presidiets förslag. Paragrafen expedieras till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen

33 Kommunfullmäktige 33 (38) Kf 22 Medborgarförslag om toaletter i naturhamnar Dnr 2014/ Leif Delvert, Gamleby har den 23 september 2014 väckt ett medborgarförslag om toaletter i naturhamnar. Presidiet har 14 oktober 2014 berett förslaget Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. att bifalla presidiets förslag. Paragrafen expedieras till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen

34 Kommunfullmäktige 34 (38) Kf 23 Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykeloch gångbana Dnr 2014/ Gunvor Larsson, Västervik har den 2 oktober 2014 väckt ett medborgarförslag om ändrad sträckning av planerad cykel- och gångbana. Presidiet har 14 oktober 2014 berett förslaget Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. att bifalla presidiets förslag. Paragrafen expedieras till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen

35 Kommunfullmäktige 35 (38) Kf 24 Medborgarförslag om högstadiet i Överum och Gamleby Dnr 2014/ Jenny Svensson, Överum har den 9 oktober 2014 väckt ett medborgarförslag om högstadiet i Överum och Gamleby. Presidiet har 14 oktober 2014 berett förslaget Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till barn- och utbildningsnämnden för beslut och besvarande. att bifalla presidiets förslag. Paragrafen expedieras till: Förslagsställaren Barn- och utbildningsnämnden

36 Kommunfullmäktige 36 (38) Kf 25 Medborgarförslag om gamla varmbadhuset i Västervik Dnr 2014/ Lennart Brewitz, Västervik har den 10 oktober 2014 väckt ett medborgarförslag om gamla varmbadhuset i Västervik. Presidiet har 14 oktober 2014 berett förslaget Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. att bifalla presidiets förslag. Paragrafen expedieras till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen

37 Kommunfullmäktige 37 (38) Kf 26 Kommunala befattningar, ersättare i barn- och utbildningsnämnden Dnr 2014/ Mariette Erlandsson (KD) har i skrivelse begärt entledigande från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. att bifalla att entlediga Mariette Erlandsson från uppdraget. Paragrafen expedieras till Mariette Erlandsson Johan Hägglund, kommunstyrelsens förvaltning

38 Kommunfullmäktige 38 (38) Kf 27 Anmälningar 1. Förvaltningsrätten i Linköpings dom, angående laglighetsprövning enligt kommunallagen (1991:900). Dnr 2013/ Valteknisk samverkan. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 333, på Åsa F Jägerhorn och Ulf Svanbäcks medborgarförslag om tidtypisk gatubelysning på Gamla Öster, Västervik. Dnr 2013/ Kommunstyrelsens svar , 334, på Anders Davidssons medborgarförslag om städdag i Västerviks centrum. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 335, på Lasse Ekstrands medborgarförslag om multihall. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 336, på Sten Landers medborgarförslag om ökad användning av ishallen till olika aktiviteter. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 337, på Owe Samuelssons medborgarförslag om flytt av Brovaktarstugan till infarten till Västervik. Dnr 2014/ Kommunstyrelsens svar , 338, på Sten Lindveds medborgarförslag om ny placering av Brostugan (Brovaktarstugan) vid Gränsöbron. Dnr 2014/ Handläggning och verkställighet av KF-beslut tom Dnr 2013/