Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik måndag 4 oktober 2010 kl. 18:00 18:50

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (19) Plats och tid Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik måndag 4 oktober 2010 kl. 18:00 18:50 Beslutande Harald Hjalmarsson (M) Björn J:son Blomquist (M) Olof Nimhed (VDM) Jonas Törngård (M) Axel Nilsson (M) Hans Ellervik (VDM) Jörgen Andersson (M) Peter Johansson (M) Sverker Thorén (FP) Margareta Sjöstrand (M) Thomas Svensson (C) Mariann Gustafsson (V) Anne Jacobsson (C) Ingela Svensson (C) Magnus Stavbom (V) Mats Hugosson (C) Åke Jägerö (S) Lilian Karlsson (V) Krister Örnfjäder (S) Göta Henriksson (S) Inger Wiman (S) Tomas Kronståhl (S) Lars Bertilsson (S) Waldemar Koch (S) Ingegerd Karlsson (S) Ronny Pettersson (S) Malin Sjölander (M) Göran Oscarsson (S) Leif Rosenblad (M) Mary Lundbäck (M) Eva Ahlström (M) Yvonne Nilsson (M) Barbro Friberg (VDM) Erik Berg (M) Bo Andersson (M) Birgitta Eckerbom (FP) Anders Helderud (M) Margareta Nilsson (M) Johannes Regell (SP) Per Andersson (M) Jorge Chávez (KD) Anna Bodjo (MP) Conny Tyrberg (C) Gunnel Ohlin (KD) Akko Karlsson (MP) Björg Lorentzon (C) Gunnar Jansson (S) Gert Wollinger (S) Ulf Jonsson (S) Solveig Thorngren (S) Ewa Ståhl (S) Birgitta Hederberg (S) Veikko Kärki (S) Anders Björkman (M) Margareta Fredriksson(S) Berit Thall (S) Emelie Andersson (M) Anne Blomberg (S) Bo Lundgren (M) Dan Nilsson (S) Katarina Andersson (M) Marianne Båtman (M) Vivi-Anne Persson (S) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Mats Hugosson (C) och Åke Jägerö (S) jämte ordföranden Conny Tyrberg (C) Kommunledningskontoret 8 oktober 2010, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Bevis om att justerat protokoll är anslaget Åke Andersson Conny Tyrberg Mats Hugosson Åke Jägerö Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 4 oktober 2010 Anslaget sätts upp 11 oktober 2010 Anslaget tas ned 2 november 2010 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Åke Andersson Utdragsbestyrkande Revisorerna Inger Wiman, Bertil Lycke, Bert Green, Pehr-Evald Axelsson, Lennart Fredriksson, Lennart Petersson, Lars-Erik Cederlöf samt kommunrevisionen

2 Kommunfullmäktige 2 (19) Tjänstgörande ersättare Erik Torbrand (M) för Jörgen Andersson Marie-Louise Lundgren (M) för Margareta Sjöstrand Leif Johansson (S) för Krister Örnfjäder Angelica Katsanidou (S) för Margareta Fredriksson Karin Löwenborg (M) för Katarina Andersson Albert G Johansson (C) för Ingela Svensson Siv Forsberg (S) för Göta Henriksson Tommy Fredriksson (S) för Tomas Kronståhl Åke Elgstrand (M) för Emelie Andersson Nils-Erik Karlsson (S) för Waldemar Koch Kerstin Åhlin (VDM) för Hans Ellervik Övriga närvarande Ewa Grönwall, kommunikationsstrateg Närvarande inte tjänstgörande ersättare Yngve Nilsson (S) Ivar Svensson (FP)

3 Kommunfullmäktige 3 (19) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde 160 Upprop och val av justerare 161 Svar på interpellation om killsnack på ungdomsmottagningen 162 Ramjustering mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för hyreskostnader i Gamleby 163 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 164 Revisionsrapporter 165 Kommunala befattningar; Kommunala befattningar, ersättare i miljö- och byggnadsnämnden 166 Kommunala befattningar; ersättare i Västervik Miljö & Energi AB 167 Kommunala befattningar; ersättare i Västerviks Kraft Elnät AB 168 Medborgarförslag om bättre busskommunikationer till Grantorpet och Piperskärr 169 Medborgarförslag om förbud mot genomfart för tung trafik på Rullstensvägen 170 Medborgarförslag om information på flera språk vid kommunens återvinningsstationer 171 Medborgarförslag om att förbättra sikten vid utfarten från Ekhagen mot Norrlandsvägen 172 Medborgarförslag om att rusta upp Olof Palmes park och den första delen av Rådhusgatan 173 Anmälningar 174 Uppvaktningar och avtackningar

4 Kommunfullmäktige 4 (19) Kf 160 Upprop och val av justerare Efter uppropet utser kommunfullmäktige Mats Hugosson (C) och Åke Jägerö (S) att tillsammans med ordförande Conny Tyrberg (C) justera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske på kommunledningskontoret fredagen den 8 oktober 2010 kl

5 Kommunfullmäktige 5 (19) Kf 161 Svar på interpellation om Killsnack på ungdomsmottagningen Dnr 2010/ Mariann Gustafsson (V) har väckt en interpellation om Killsnack på ungdomsmottagningen, se bilaga 1 till denna paragraf. Enligt interpellationen fungerar undervisningen i sex och samlevnad för flickor i årskurs 8 och 9, medan pojkarna inte längre får någon information. Interpellationen är ställd till kommunalrådet Harald Hjalmarsson (M). Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 6 september att interpellationen får ställas samt att den besvaras vid oktobersammanträdet. Mariann Gustafsson ställer interpellationen. Harald Hjalmarsson besvarar interpellationen, se bilaga 2 till denna paragraf, och hemställer om att fullmäktige godkänner svaret. Mariann Gustafsson tackar för svaret. I den efterföljande debatten deltar, förutom de ovan nämnda, även Mats Hugosson (C), som också yrkar bifall till att svaret på interpellationen godkännes. att godkänna svaret på interpellationen.

6

7

8 Kommunfullmäktige 6 (19) Kf 162 Ramjustering mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden Dnr 2010/ Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde , 54 beslutat att godkänna att det i socialkontorets tidigare kontor i Gamleby etableras en öppen förskola. I samband med detta begär barn- och utbildningsnämnden en ramjustering mellan sin egen nämnd och socialnämnden vad gäller hyreskostnader för de aktuella lokalerna. Justeringen innebär att kr överförs till barn- och utbildningsnämndens hyresram. Socialnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde , 84 och beslutat att ställa sig bakom förslaget till ramjustering. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 7 september 2010 att föreslagen ramjustering sker. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kr avseende hyreskostnader överförs från socialnämndens ram till barn- och utbildningsnämndens ram. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommundirektör Helena Sjöholm, kommunledningskontoret Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden

9 Kommunfullmäktige 7 (19) Kf 163 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr 2010/ Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska lämna en redovisning till kommunfullmäktige av de motioner som inte beretts färdigt. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 1 september 2010 finns för närvarande (31 augusti 2010) fyra obesvarade motioner, varav ingen är äldre än ett år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. Åtta medborgarförslag är för närvarande obesvarade, varav inget är äldre än ett år. Ytterligare sex medborgarförslag har inkommit och ska anmälas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar att till kommunfullmäktige komplettera ärendet med en redovisning av samtliga medborgarförslag och motioner som inte ännu har besvarats oavsett om de är äldre än ett år eller inte. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 augusti 2010 till kommunfullmäktige. att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Kommunstyrelsen

10 Kommunfullmäktige 8 (19) Kf 164 Revisionsrapporter Dnr 2010/ Kommunens revisorer har med skrivelse överlämnat revisionsrapporten Granskning av vuxenutbildning och svenskundervisning för invandrare (SFI) till barn- och utbildningsnämnden samt till kommunfullmäktiges presidium. Rapporten har delgetts fullmäktiges ledamöter med kallelsen till dagens sammanträde. Ordföranden i kommunrevisionen Inger Wiman (S) föredrar och kommenterar rapporten samt yrkar att till protokollet få föra en anteckning om uppföljning av distanskurser. I fullmäktiges överläggningar deltar Mats Hugosson (C). Ordföranden medger att anteckningen förs till protokollet. att godkänna redovisningen av rapporterna. Protokollsanteckning Revisorerna vill särskilt trycka på att det är viktigt med att uppföljningen av de distanskurser, som ges av externa leverantörer via Internet, förbättras, främst för att säkerställa kvalitetssäkring av betygssättning. Inger Wiman, revisor och ledamot av kommunfullmäktige. Kommunens revisorer Barn- och utbildningsnämnden

11 Kommunfullmäktige 9 (19) Kf 165 Kommunala befattningar, ersättare i miljö- och byggnadsnämnden Dnr 2010/ Jan-Erik Barkelius (M) har i skrivelse bland annat avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden på grund av avflyttning från orten. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Jan-Erik Barkelius begärt entledigande, samt att som ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden till och med utgången av år 2010 utse Marie Stenmark Rådhusgatan Västervik tel (M) att bifalla valberedningens förslag. Jan-Erik Barkelius Marie Stenmark Miljö- och byggnadsnämnden Inga-Lill Karlsson, kommunledningskontoret

12 Kommunfullmäktige 10 (19) Kf 166 Kommunala befattningar, ersättare i Västervik Miljö & Energi AB Dnr 2010/ Jan-Erik Barkelius (M) har i skrivelse bland annat avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Västervik Miljö & Energi AB på grund av avflyttning från orten. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Jan-Erik Barkelius begärt entledigande, samt att som ny ersättare t o m slutet av bolagsstämman 2011 utse Bengt Lennhammar Stora Sandareds gård Loftahammar tel (M) att bifalla valberedningens förslag. Jan-Erik Barkelius Bengt Lennhammar Västervik Miljö & Energi AB Inga-Lill Karlsson, kommunledningskontoret

13 Kommunfullmäktige 11 (19) Kf 167 Kommunala befattningar, ersättare i Västerviks Kraft Elnät AB Dnr 2010/ Jan-Erik Barkelius (M) har i skrivelse bland annat avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Västerviks Kraft Elnät AB på grund av avflyttning från orten. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Jan-Erik Barkelius begärt entledigande, samt att som ny ersättare t o m slutet av bolagsstämman 2011 utse Bengt Lennhammar Stora Sandareds gård Loftahammar tel (M) att bifalla valberedningens förslag. Jan-Erik Barkelius Bengt Lennhammar Västervik Kraft Elnät AB Inga-Lill Karlsson, kommunledningskontoret

14 Kommunfullmäktige 12 (19) Kf 168 Medborgarförslag om bättre busskommunikationer till Grantorpet och Piperskärr Dnr 2010/ Carina Andersson, Västervik har väckt ett medborgarförslag om bättre busskommunikationer till Grantorpet och Piperskärr på eftermiddagarna. Kommunfullmäktiges presidium har vid sammanträde berett ärendet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår fullmäktige besluta att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till förslagsställaren. att bifalla presidiets förslag. Kommunstyrelsen

15 Kommunfullmäktige 13 (19) Kf 169 Medborgarförslag om förbud mot genomfart för tung trafik på Rullstensvägen Dnr 2010/ Lars Johansson, Västervik har väckt ett medborgarförslag om förbud mot genomfart med tung trafik på Rullstensvägen mellan Traktorvägen och Jennyvägen. Kommunfullmäktiges presidium har vid sammanträde berett ärendet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår fullmäktige besluta att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beslut och besvarande till förslagsställaren. att bifalla presidiets förslag. Tekniska nämnden

16 Kommunfullmäktige 14 (19) Kf 170 Medborgarförslag om information på flera språk vid kommunens återvinningsstationer Dnr 2010/ Staffan Lindén, Västervik har väckt ett medborgarförslag om att information vid kommunens återvinningsstationer även borde finnas på andra språk, t ex tyska, danska, holländska och engelska. Kommunfullmäktiges presidium har vid sammanträde berett ärendet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår fullmäktige besluta att överlämna medborgarförslaget till Västervik Miljö & Energi AB för beslut och besvarande till förslagsställaren. att bifalla presidiets förslag. Västervik Miljö & Energi AB

17 Kommunfullmäktige 15 (19) Kf 171 Medborgarförslag om att förbättra sikten vid utfarten från Ekhagen mot Norrlandsvägen Dnr 2010/ Jörgen Rosenqvist, Västervik har väckt ett medborgarförslag om att sikten behöver förbättras vid utfarten från Ekhagen och även när man kommer från staden på väg till Piperskärr. I samband med den nya förskolans tillkomst har även trafiken ökat i området. Kommunfullmäktiges presidium har vid sammanträde berett ärendet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår fullmäktige besluta att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beslut och besvarande till förslagsställaren. att bifalla presidiets förslag. Tekniska nämnden

18 Kommunfullmäktige 16 (19) Kf 172 Medborgarförslag om att rusta upp Olof Palmes park och den första delen av Rådhusgatan Dnr 2010/ Lars Jarsman, Västervik har väckt ett medborgarförslag om Olof Palmes park och dess omgivning behöver rustas upp. Vidare bör den första delen av Rådhusgatan stensättas och belysningen uppgraderas. Kommunfullmäktiges presidium har vid sammanträde berett ärendet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår fullmäktige besluta att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beslut och besvarande till förslagsställaren. att bifalla presidiets förslag. Tekniska nämnden

19 Kommunfullmäktige 17 (19) Kf 173 Anmälningar Länsstyrelsens beslut om att utse Björn J:son Blomqvist som ny ledamot i kommunfullmäktige för Moderata Samlingspartiet. Dnr 2010/ Barn- och utbildningsnämndens beslut med anledning av revisorernas konstateranden i revisionsberättelsen för år Dnr 2010/ Socialnämndens beslut med kvartalsrapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Dnr 2010/ Flera remissyttranden om översynen av skolorganisationen har inkommit under september Några av dessa har även ställts till kommunfullmäktige. Redovisning till fullmäktige kommer att ske vid november- eller decembersammanträdet. Dnr 2010/ Mötesanteckningar från demokratiberedningens sammanträde Dnr 2010/

20 Kommunfullmäktige 18 (19) Kf 174 Uppvaktningar och avtackningar Ordföranden överlämnar en blomsterbukett till följande ledamöter som under 2010 uppnått jämna år. Mats Hugosson (C), Olof Nimhed (VDM), Per-Arne Fredriksson (C), Margareta Fredriksson (S), Gunnel Ohlin (KD), Bo Jonsson (C), Leif Rosenblad (M), Lilian Karlsson (V)och Ivar Svensson (FP). Ordföranden erinrar om att detta är mandatperiodens sista sammanträde. Under de fyra åren har fyrtio protokollförda sammanträden hållits med drygt ett tusen paragrafer. Under 2010 har två sammanträden varit utlokaliserade till orter där näringsliv, kommunal verksamhet och kulturinstitutioner besökts. Ungdomsfullmäktige har genomförts varje år. Kommunfullmäktige har uppfyllt sina åtaganden enligt kommunallagen, så när som på att inga förslag om folkomröstningar väckts. Ordföranden tackar hela församlingen för ett gott kamratskap och en god stämning under hela perioden. Detta ger fullmäktige en bra legitimitet gentemot medborgarna och utgör en framgångsfaktor för Västerviks kommun. Till de som nu lämnar kommunfullmäktige och som varit ledamöter i tio år eller mer överlämnar ordföranden blommor och grenljus. Inger Wiman (S) Björn Rudin (KD) Göta Henriksson (S) Birgitta Hederberg (S) Därefter överlämnar ordföranden blommor till följande ledamöter och ersättare som nu slutar i kommunfullmäktige. Anne Blomberg (S) Barbro Friberg (S) Anne Jacobsson (S) Ingela Svensson (C) Birgitta Eckerbom (FP) Per Andersson (M) Marianne Båtman (M) Emelie Andersson (M) Margareta Sjöstrand (M) Björn J:son Blomquist (M)

21 Kommunfullmäktige 19 (19) Kf 174 forts. Gert Wollinger (S) Vivi-Anne Persson (S) Siv Forsberg (S) Marie-Louise Lundgren (M) Jonas Larsen (S) Fredrik Zanton (FP) Per-Arne Fredriksson (C) Erik Torbrand (M) Hans-Christian Ageman (VDM) Andreas Ohlsson (M) Cecilia Hellman (M) Hans Söderberg (S) Marcus Jansson (SP) Samuel Mattson (V) Yngve Nilsson (S) Tommy Fredriksson (S) Leif-Erik Kjellgren (S) Ordförande Conny Tyrberg tackar därefter på presidiets vägnar gruppledarna i partierna för det oumbärliga arbete de lagt ner under mandatperioden. Slutligen tackar ordföranden sina presidiekollegor Leif Rosenblad (M) och Ingegerd Karlsson (S) för ett mycket gott samarbete och kamratskap och stöd under de fyra åren och överlämnar blommor. Han vänder sig särskilt till Ingegerd Karlsson, som nu efter 19 år i presidiet lämnar podiet. Ingegerd Karlsson tackar för sina kollegor för det goda samarbetet och fin vänskap. Ordföranden förklarar därefter sammanträdet för avslutat.