Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 23 april 2012 kl Kommunledningskontoret 3 maj 2012 kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (28) Plats och tid Bryggarens Teatersalong, Spötorget, Västervik 23 april 2012 kl Beslutande Harald Hjalmarsson (M) Solveig Thorngren (S) Denny Åsberg (S) Eva Ahlström (M) Jörgen Andersson (M) Erik Fransson (S) Bo Andersson (M) Malin Sjölander (M) Bertil Gyllenram (M) Björn Guding (M) Axel Nilsson (M) Anders Björkman (M) Thomas Svensson (C) Yvonne Nilsson (M) Karin Löwenborg (M) Mats Hugosson (C) Kenneth Hardy Axelsson (FP) Tomas Markljung (V) Veikko Kärki (S) Sverker Thorén (FP) Mariann Gustafsson (V) Krister Örnfjäder (S) Ewa Ståhl (S) Berit Thall (S) Tomas Kronståhl (S) Margareta Fredriksson (S) Nina Örnfjäder (S) Susanne Hultman (S) Sharad Bhatt (S) Lars Bertilsson (S) Peter Johansson (M) Madelene Ståhl (S) Ronny Pettersson (S) Katarina Andersson (M) Anders Helderud (M) Margareta Nilsson (M) Rebecca Adolfsson (M) Emma Johansson (M) Bengt Lennhammar (M) Jonas Törngård (M) Magdalena Lidestam (M) Margareta Andersson (SD) Conny Tyrberg (C) Mary Lundbäck (M) Bo Karlsson (SD) Björg Lorentzon (C) Olof Nimhed (VDM) Johannes Regell (SP) Angelica Katsanidou (S) Gunnel Ohlin (KD) Dan Nilsson (S) Ingegerd Karlsson (S) Gunnar Jansson (S) Akko Karlsson (MP) Åke Jägerö (S) Ulf Jonsson (S) Anna Bodjo (MP) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Axel Nilsson (M) och Mariann Gustafsson (V) jämte ordföranden Conny Tyrberg (C) Kommunledningskontoret 3 maj 2012 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åke Andersson Ordförande Justerande Conny Tyrberg Axel Nilsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Mariann Gustafsson Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 23 april 2012 Anslaget sätts upp 4 maj 2012 Anslaget tas ned 28 maj 2012 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Åke Andersson Utdragsbestyrkande Revisorerna Gert Wollinger, Bertil Lycke, Lennart Petersson, Sven Öberg, Waldemar Koch

2 Kommunfullmäktige 2 (28) Tjänstgörande ersättare Albert Madebjörk (C) för Thomas Svensson Birgitta Zeed (M) för Anders Helderud Lilian Karlsson (V) för Tomas Markljung Poul Larsen (S) för Nina Örnfjäder Benny Johansson (SD) för Margareta Andersson Jacob Hoffsten (SV) för Johannes Regell Johnny Wiman (MP) för Anna Bodjo Övriga närvarande Regiondirektör Håkan Brynielsson, 58 Samhällsbyggnadschef Bruno Nilsson, 60 Thomas Hedfors, 59 Planarkitekt Erik Andersson, 60 Revisorernas ordförande Gert Wollinger, 61 Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden Revisor Lars Högberg PwC, 61 Ks 1:e v ordf. Christin Rampeltin Molin Revisor Pär Sturesson PwC, 61 Närvarande inte tjänstgörande ersättare Göran Oscarsson Yngve Nilsson Nils-Erik Karlsson Anna Melstedt Ottosson

3 Kommunfullmäktige 3 (28) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april Upprop och val av justerare 58 Information om regional utvecklingsstrategi (RUS) för Kalmar län 59 Allmänhetens frågestund 60 Lägesrapport och information om Översiktsplan Redovisning av rapport om granskning av styrning och uppföljning av ekonomi 62 Svar på motion om att kontroll införs så att kött från djur som slaktas med i Sverige förbjudna metoder inte köps av kommunen 63 Ombudgetering av pågående investeringar och revidering av investeringsplan Policy för funktionshinderfrågor i Västerviks kommun 65 Ägardirektiv 2012 för Västervik Resort AB och Västervik Biogas AB 66 Ägardirektiv 2012 för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag 67 Hyresavtal för förskolan Linnéan i Gamleby 68 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 69 Motion om hamnstrategi för Västerviks kommun 70 Kommunala befattningar, ledamot och ersättare i demokratiberedningen 71 Kommunala befattningar, ersättare i kommunfullmäktiges valberedning 72 Kommunala befattningar, ersättare i kommunstyrelsen, ledamot i styrelsen för Västerviks Kraft Elnät AB respektive Västervik Miljö & Energi AB samt ombud till bolagsstämma med Kalmar Läns Trafik AB (KLT) 73 Kommunala befattningar, ledamot och ordförande i barn- och utbildningsnämnden

4 Kommunfullmäktige 4 (28) Ärenden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2012, forts 74 Kommunala befattningar, ersättare i kommunstyrelsen 75 Medborgarförslag om hundrastgård i norra stadsdelen 76 Anmälningar

5 Kommunfullmäktige 5 (28) Kf 57 Upprop, val av justerare och fastställande av dagordning Efter uppropet utser fullmäktige Axel Nilsson (M) och Mariann Gustafsson (V) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum torsdagen den 3 maj 2012 kl på kommunledningskontoret, Fabriksgatan 21, Västervik. Ordföranden anmäler att en fråga till allmänhetens frågestund har inkommit och föreslår att den besvaras efter ärende 2 på förslaget till dagordning. Fullmäktige godkänner detta tillägg till kungjorda ärenden.

6 Kommunfullmäktige 6 (28) Kf 58 Information om regional utvecklingsstrategi (RUS) för Kalmar län Dnr 2012/ Regionförbundet i Kalmar län har arbetat fram en regional utvecklingsstrategi tillsammans med länets kommuner, landstinget, länsstyrelsen och Linnéuniversitetet. Strategin antogs av regionförbundets styrelse den 15 mars I strategin pekas en rad åtgärder ut. Några av dessa är: - Satsningar på vägar, järnvägar, hamnar och flygplatser i länet. - Utveckling av IT-infrastrukturen samt kompetensinsatser kring IT. Målsättningen är att alla i länet ska ha 100 Mbit/s bredband senast Satsningar på ökad kunskap hos näringslivet om exportmarknader samt ökad tillgång till nätverk och stödfunktioner runt om i världen. - Ett bredare och mer varierat utbud av gymnasiala och eftergymnasiala utbildningar ska skapas för ungdomar samt fler praktikplatser, traineeplatser och sommarjobb. - Satsningar kommer att göras på ökad arbetskraftsinvandring och integration. - Länets attraktivitet ska stärkas genom mångfald, goda kommunikationer, ett varierande utbud av arbete, en attraktiv fysisk miljö och ett bra kulturellt utbud. - Arbetet med att bli en fossilbränslefri region 2030 ska fortsätta. - Fortsätta att stärka och utveckla det gränsöverskridande arbetet med grannlänen. Strategin är bifogad handlingarna till dagens sammanträde och föredras av regiondirektör Håkan Brynielsson. Frågor ställs av ledamöterna Krister Örnfjäder (S), Bo Karlsson (SD) och Mariann Gustafsson (V). Håkan Brynielsson besvarar frågorna. Ordföranden tackar för en intressant och viktig redovisning.

7 Kommunfullmäktige 7 (28) Kf 59 Allmänhetens frågestund Dnr 2012/ Thomas Hedfors, Gladhammar har i skrivelse inkommen ställt fem frågor till Allmänhetens frågestund, se bilaga till denna paragraf. Frågorna gäller orsakerna till det ekonomiska utfallet för kommunen 2011 gentemot budget. Presidiet har överlämnat frågan till kommunstyrelsens ordförande Harald Hjalmarsson (M) för besvarande och erbjudit företrädare för oppositionen att också besvara frågan. Harald Hjalmarsson besvarar frågorna. Från oppositionen kommenterar Tomas Kronståhl (S) frågorna. Thomas Hedfors ställer en kort följdfråga. Harald Hjalmarsson besvarar följdfrågan. att frågestunden därmed är avslutad.

8

9 Kommunfullmäktige 8 (28) Kf 60 Lägesrapport och information om Översiktsplan 2025 Dnr 2007/ Enligt plan- och bygglagen ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan (ÖP) som omfattar hela kommunen. ÖP ger vägledning för hur mark- och vattenområden är avsedda att användas och hur bebyggelseutvecklingen bör ske i ett långt tidsperspektiv. Den ska fungera både som vision och beslutsunderlag för kommunen. I oktober 2007 beslutade kommunstyrelsen att starta arbetet med en ny översiktsplan och att förklara gällande ÖP 2000 aktuell till dess att den nya översiktsplanen är antagen. Arbete har därefter skett genom visionsarbete och dialogmöten med kommuninvånare, politiker, tjänstemän, trendspaning m.m. Översiktsplan 2025 består av flera delar: huvuddokumentet, tematiska tillägg till översiktsplanen samt fördjupningar av översiktsplanen. De tematiska tilläggen behandlar ett specifikt tema över hela kommunen. Fördjupningarna av översiktsplanen är avgränsade till fyra geografiska områden, Västerviks tätort, Gamleby, Överum och kust/skärgård. Förslaget till ÖP 2025 har varit på samråd enlig plan- och bygglagen under tiden 27 december mars Samhällsbyggnadschef Bruno Nilsson och planarkitekt Erik Andersson lämnar en lägesrapport om ÖP Inom kort inleds utställningen av planen och planen kommer att upp till beslut i kommunfullmäktige i september. Ordföranden tackar för en intressant redovisning.

10 Kommunfullmäktige 9 (28) Kf 61 Redovisning av rapport om granskning av styrning och uppföljning av ekonomi Dnr 2012/ På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har revisionsfirman PricewaterhouseCoopers AB (PwC) genomfört granskning om det finns ett ändamålsenligt styr- och uppföljningssystem i kommunen utifrån de beslut som kommunfullmäktige fattat. Revisorerna har med skrivelse överlämnat rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Av skrivelsen framgår att behov av åtgärder och utvecklingsinsatser krävs för att etablera en ändamålsenlig styrning och uppföljning av kommunens ekonomi. Rapporten överlämnas även till kommunstyrelsen för kännedom och beaktande samt för svar senast med synpunkter på rapporten och redovisning av vilka åtgärder som styrelsen avser att vidta. Revisorernas ordförande Gert Wollinger och revisorerna Pär Sturesson och Lars Högberg från PwC presenterar rapporten. Frågor ställs av ledamöterna Tomas Kronståhl (S), Mariann Gustafsson (V), Akko Karlsson (MP). De besvaras av Pär Sturesson och Lars Högberg. Ordföranden tackar för redovisningen. Paragrafen expedieras till Revisorernas ordförande

11 Kommunfullmäktige 10 (28) Kf 62 Svar på motion om att kontroll införs så att kött från djur som slaktas med i Sverige förbjudna metoder inte köps av kommunen Dnr 2011/ Bo Karlsson (SD) och Margareta Andersson (SD) har den 17 november 2011 väckt en motion om att kontroll införs så att kommunen inte köper kött från djur som har slaktats med metoder som är förbjudna i Sverige. I motionen ställs följande krav: att Västerviks kommun, själv eller i samarbete med annan part agerar för att en väl fungerande kontroll implementeras för att garantera att kött från djur vilka slaktats med i Sverige förbjudna metoder, inkluderat postcut stunning, aldrig köps in av Västerviks kommun, att en regelbunden uppföljning och redovisning av denna kontroll görs. Serviceförvaltningen har i skrivelse den 12 mars 2012 lämnat förslag till yttrande över motionen. Enligt skrivelsen är det orimligt att garantera att Västerviks kommun aldrig kommer att köpa in kött enligt ovan, eftersom det är grossistens och leverantörens ansvar att via kontroller och inspektioner av deras leverantörer garantera att de kan uppfylla kraven som ställs från kommunerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de djurskyddskrav som ställs i livsmedelsupphandlingen och de kontroller som kommer att genomföras av olika parter i uppföljningen av avtalen anses tillräckliga, samt att förklara motionen besvarad med hänvisning till redogörelsen ovan. Kf 62 Bo Karlsson (SD) tackar för svaret och yrkar bifall till motionen. Akko Karlsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige 11 (28) Kf 62 forts. Paragrafen expedieras till Serviceförvaltningen, kostchef Gunilla Ekfeldt Kommunledningskontoret, upphandlingschef Ulla Öhrn

13 Kommunfullmäktige 12 (28) Kf 63 Ombudgetering av pågående investeringar och revidering av investeringsplanen Dnr 2011/ Kommunstyrelsen har att genomföra ombudgetering av pågående investeringsobjekt mellan redovisningsåren. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse den 3 april 2012 aktuella objekt. Flertalet är pågående och behöver ombudgeteras till Vidare redovisas förslag till revidering av nu gällande investeringsplan för Revideringen innebär att för år 2012 minskas investeringsbudgeten från 46,4 mnkr till 27,2 mnkr, för 2013 från 45,8 mnkr till 26,0 mnkr och för 2014 från 53,5 mnkr till 28,0 mnkr. Investeringarna ska i första hand självfinansieras (årets resultat + avskrivningar + förändring av pensionsskulden). I andra hand ska lån upptas för att finansiera investeringarna. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisat förslag till ombudgetering av pågående investeringsobjekt till 2012 motsvarande totalt 28,8 mnkr, att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda delegationsordningen i syfte att kommunstyrelsen ska göras delaktig i investeringar som påverkar kommunens ekonomi, att slutrapportering av investeringsuppdrag ska ske till kommunstyrelsen, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att göra följande redaktionella ändringar i investeringsplanen: - A8 ändring av projektnamn, Finndomo stryks, - A11 mindre projekt ändras till oförutsett, - A28, A30 och A31 texten rättas så att den stämmer överens med siffrorna. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att revidera investeringsplanen för innebärande att 2012 minskas investeringsbudget från 46,4 mnkr till 27,2 mnkr, för 2013 från 45,8 mnkr till 26,0 mnkr och för 2014 från 53,5 mnkr till 28,0 mnkr, att som finansiering av den reviderade investeringsplanen för 2012 anvisa det utrymme som skapas genom avskrivningar i 2012 års resultaträkning beräknade till 27 mnkr,

14 Kommunfullmäktige 13 (28) Kf 63 forts. att bemyndiga kommunstyrelsen att finansiera varje investeringsobjekt i investeringsplanen för 2012, var för sig, inom det av kommunfullmäktige angivna utrymmet som skapas genom avskrivningarna, att pågående investeringsobjekt ca 28 mnkr finansieras genom upptagande av lån inom beslutad budgetram i strategisk plan. Kf 63 Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Akko Karlsson (MP) yrkar att investeringsobjektet A 10 om förlängning av rullbana ytterligare 200 meter stryks. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på yrkandet från Mariann Gustafsson. Bo Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Mariann Gustafssons med fleras yrkande och finner att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. att revidera investeringsplanen för innebärande att 2012 minskas investeringsbudget från 46,4 mnkr till 27,2 mnkr, för 2013 från 45,8 mnkr till 26,0 mnkr och för 2014 från 53,5 mnkr till 28,0 mnkr, att som finansiering av den reviderade investeringsplanen för 2012 anvisa det utrymme som skapas genom avskrivningar i 2012 års resultaträkning beräknade till 27 mnkr, att bemyndiga kommunstyrelsen att finansiera varje investeringsobjekt i investeringsplanen för 2012, var för sig, inom det av kommunfullmäktige angivna utrymmet som skapas genom avskrivningarna, att pågående investeringsobjekt ca 28 mnkr finansieras genom upptagande av lån inom beslutad budgetram i strategisk plan. Partireservationer (V)- och (MP)-grupperna reserverar sig mot del av beslutet till förmån för eget ändringsyrkande. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen

15 Kommunfullmäktige 14 (28) Kf 64 Policy för funktionshinderfrågor i Västerviks kommun Dnr 2012/ I och med den nya mandatperioden bytte det kommunala handikapprådet namn till rådet för funktionshinderfrågor. I samband med detta gavs också uppdrag ett utarbeta ett nytt politiskt styrdokument att ersätta det handikappolitiska programmet. Inom kommunledningskontoret har samhällsbyggnadsenheten ansvaret för rådets administration. Ett förslag till arbetsordning för rådet presenteras för kommunstyrelsen som särskilt ärende. Enligt kommunledningskontorets skrivelse den 2 april 2012 har rådet för funktionshinderfrågor tagit fram ett förslag till policy för funktionshinderfrågor. Förslaget har remissbehandlats till kommunkoncernen och intresseorganisationer. Rådet ställde sig bakom förslaget till policy vid sitt möte den 17 februari Policyn tar sin utgångspunkt i lokala, nationella och internationella beslut och rekommendationer. Speciellt viktig är FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. I policyn lyfts vikten av att arbeta med såväl hårda som mjuka frågor fram. De mjuka frågorna är till exempel bemötande, medvetenhet, delaktighet och inflytande. Speciellt fokus ska riktas på barn och ungdomar. Nämnder och bolag har en viktig roll att fylla i arbetet med funktionshinderfrågor. I respektive nämnds och bolags bokslut ska de åtgärder som vidtagits utifrån policyn redovisas. Tydliga kontaktvägar mellan intresseorganisation/enskilda och kommunkoncernen är viktiga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen policy för funktionshinderfrågor i Västerviks kommun. Kf 64 Christin Rampeltin Molin (M), ordförande i rådet för funktionshinderfrågor redovisar förslaget till policy. I överläggningarna deltar Krister Örnfjäder (S). att bifalla kommunstyrelsens förslag. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret, Inga-Lill Karlsson

16 Kommunfullmäktige 15 (28) Kf 65 Ägardirektiv 2012 för Västervik Resort AB och Västervik Biogas AB Dnr 2011/ Västerviks kommun heläger Västervik Resort AB. Tillsammans med Tekniska Verken i Linköping deläger (60 %) Västerviks kommun också Västervik Biogas AB. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse den 3 april 2012 förslag till ägardirektiv för båda bolagen. Enligt förslaget är de oförändrade i innehåll i jämförelse med ägardirektiven för år Efter kommunstyrelsens behandling av ärendet fastställer kommunfullmäktige ägardirektiven. Därefter bekräftas de av respektive bolagsstämma. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ägardirektiv för 2012 för Västervik Resort AB och för Västervik Biogas AB. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Västervik Resort AB Västervik Biogas AB Kommunledningskontoret, Inga-Lill Karlsson

17 Kommunfullmäktige 16 (28) Kf 66 Ägardirektiv 2012 för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB och de helägda dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, TjustFastigheter AB och Västerviks Bostads AB Dnr 2011/ Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse den 13 april 2012 förslag till förändrade ägardirektiv för de rubricerade bolagen som ingår i Västerviks kommuns bolagskoncern. Kommunledningskontoret redovisar efter presidieöverläggningar i skrivelse den 23 april 2012 förslag till ny skrivning under punkt 3, Ekonomiskt mål i ägardirektivet för TjustFastigheter AB samt tillägg under punkt 2, Ekonomiskt mål i ägardirektiven för Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Kraft Elnät AB. Vidare presenterar kommunledningskontoret i skrivelse den 23 april 2012 bakgrund till kommunala bolag och koncernbildning i Västerviks kommun. Styrelsen för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB har behandlat ärendet den 23 april 2012, 4 nr 3 och beslutat att godkänna kommunledningskontorets skrivelse den 13 april 2012 om ägardirektiv för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag. Bolagsstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att fastställa ägardirektiv för 2012 för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB, Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, TjustFastigheter AB och Västerviks Bostads AB med vid dagens sammanträde redovisade förslag till ändringar och tillägg enligt kommunledningskontorets skrivelse av den 23 april Vid kommunstyrelsens sammanträde den 23 april informerar ordföranden om att utökningen av kommunkoncernens låneram från 1,8 mdkr till 1,9 mdkr beror på Västervik Miljö & Energi AB:s satsning på kraftvärme. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunledningskontorets skrivelse den 13 april 2012 om ägardirektiv för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag, att uppdra åt Västervik Miljö & Energi AB att återkomma till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med en redovisning av satsningen på kraftvärme mot bakgrund av den utökade låneramen, samt

18 Kommunfullmäktige 17 (28) Kf 66 forts. att uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma till kommunstyrelsen med en specifikation på hur beloppet 400 tkr för samordnad revision fördelas mellan bolagen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ägardirektiv för 2012 för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB, Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, TjustFastigheter AB och Västerviks Bostads AB med vid dagens sammanträde redovisade förslag till ändringar och tillägg. Kf 66 Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden redovisar ärendet. Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tomas Kronståhl (S) yrkar att en redaktionell ändring sker i ägardirektiven för Västerviks Bostads AB eftersom dess dotterbolag inte längre existerar. I överläggningarna deltar även Akko Karlsson (MP) och Krister Örnfjäder (S). att fastställa förslagen till ägardirektiv för 2012 för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB, Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, TjustFastigheter AB och Västerviks Bostads AB med de ändringar och tillägg som redovisas i kommunledningskontorets skrivelse av den 23 april 2012, samt att godkänna den redaktionella ändringen i ägardirektiven för Västerviks Bostads AB. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Västerviks Kommuns Förvaltnings AB Västervik Miljö & Energi AB Västerviks Kraft Elnät AB TjustFastigheter AB Västerviks Bostads AB Kommunledningskontoret, Inga-Lill Karlsson

19 Kommunfullmäktige 18 (28) Kf 67 Hyresavtal för förskolan Linnéan i Gamleby Dnr 2011/ Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 126 att överlämna en programhandling för nybyggnad av förskola i Gamleby till kommunstyrelsen. Programhandlingen avser nybyggnad av tio nya förskoleavdelningar inklusive tillagningskök. Den nya förskolan föreslås bli placerad inom Ernebergsskolans område och ska ersätta nuvarande förskolorna Solrosen, Linnéan samt tillfällig paviljong vid Linnéan. Kommunstyrelsen behandlade ärendet , 45 och beslutade då att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda alternativet att två eller tre av de tio förskoleavdelningarna förläggs på den befintliga förskolan Solrosen och återkomma med förslag till beslut i ärendet. Barn- och utbildningskontoret har i skrivelse den 27 februari 2012 svarat på uppdraget. I svaret ingår ekonomisk redovisning av de olika alternativen och konsekvensbeskrivning och analys från ansvarig rektor samt från personal på förskolan Solrosen. Kommunstyrelsen beslutade bland annat att godkänna att barn- och utbildningsnämnden inom befintlig budgetram får möjlighet att beställa nybyggnation av 10 förskoleavdelningar inklusive tillagningskök för förskolan Linnéan. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för förskolan Linnéan. 67 Vid fullmäktiges behandling av ärendet föreligger barn- och utbildningskontorets skrivelse av den 27 februari Av bilagan till denna framgår att hyran för inventarier uppgår till kr per månad under 10 år och att hyran för lokaler uppgår till kr/månad i 15 år i det av kommunstyrelsen beslutade alternativet. Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I överläggningarna deltar även Akko Karlsson (MP), Krister Örnfjäder (S) och Harald Hjalmarsson (M).

20 Kommunfullmäktige 19 (28) Kf 67 forts. att godkänna att barn- och utbildningsnämnden får teckna 15-årigt hyresavtal för förskolan Linnéan. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden

21 Kommunfullmäktige 20 (28) Kf 68 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr 2012/ Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska lämna en redovisning till kommunfullmäktige av de motioner som inte beretts färdigt. Enligt kommunledningskontorets skrivelse den 31 mars 2012 finns nio obesvarade motioner, varav två är äldre än ett år. Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen. Medborgarförslag, som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. För närvarande är 23 medborgarförslag obesvarade, varav nio är äldre än ett år. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2012 till kommunfullmäktige. att lägga redovisningen till handlingarna. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen

22 Kommunfullmäktige 21 (28) Kf 69 Motion om framtagande av en hamnstrategi Dnr 2012/ Krister Örnfjäder (S) har väckt en motion om att öka kunskapen och förståelsen för hamnverksamheten och dess möjligheter. Strategin bör innehålla information om vilka investeringar som är nödvändiga för att uppnå de resultat som kommunens tagit ställning till. Motionären föreslår därför att en hamnstrategi tas fram för att vara ett underlag för framtida hamnverksamhet i kommunen. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen

23 Kommunfullmäktige 22 (28) Kf 70 Kommunala befattningar, ledamot i demokratiberedningen Dnr 2012/ Christel Hannus (KD) har i skrivelse avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i demokratiberedningen på grund av avflyttning från orten. Kommunfullmäktige beslutade vid februarisammanträdet att bevilja Christel Hannus begärt entledigande, samt att i övrigt bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att till ny ledamot i demokratiberedningen t o m utgången av år 2014 utse den nuvarande ersättaren Ingrid Juthe Hallströmsgatan Västervik Tel (KD), samt att till ny ersättare för Ingrid Juthe för samma tid utse Emanuel Sandberg Hagahöjden 1 E Gamleby Tel att bifalla valberedningens förslag. Paragrafen expedieras till Ingrid Juthe Emanuel Sandberg Kommunledningskontoret, Inga-Lill Karlsson Demokratiberedningen

24 Kommunfullmäktige 23 (28) Kf 71 Kommunala befattningar, ersättare i kommunfullmäktiges valberedning Dnr 2012/ Kommunfullmäktige utsåg vid marssammanträdet Bengt Lennhammar (M) som ny ledamot och ordförande i valberedningen. Kommunfullmäktige har därmed att utse ny ersättare för (M) i valberedningen. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bordlägga ärendet till majsammanträdet. att bifalla valberedningens förslag. Paragrafen expedieras till Valberedningens sekreterare

25 Kommunfullmäktige 24 (28) Kf 72 Kommunala befattningar, ersättare i kommunstyrelsen, ledamot i styrelsen för Västerviks Kraft Elnät AB respektive Västervik Miljö & Energi AB samt ombud till bolagsstämma med Kalmar Läns Trafik AB (KLT) Dnr 2012/ Anders Helderud har i skrivelse avsagt sig sina uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen, ledamot i styrelsen för Västerviks Kraft Elnät AB respektive Västervik Miljö & Energi AB samt ombud till bolagsstämma med Kalmar Läns Trafik AB (KLT). Valberedningen beslutade vid marssammanträdet att bevilja Anders Helderud entledigande från dessa uppdrag samt att valen till dessa uppdrag bordläggs till sammanträdet i april Valberedningen föreslår nu att dessa fyra val bordläggs till majsammanträdet. att bifalla valberedningens förslag. Paragrafen expedieras till: Valberedningens sekreterare

26 Kommunfullmäktige 25 (28) Kf 73 Kommunala befattningar, ledamot och ordförande i barnoch utbildningsnämnden Dnr 2012/ Roger Psajd (M) har i skrivelse bl. a. avsagt sig sitt uppdrag som ledamot och ordförande i barn- och utbildningsnämnden från och med Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja begärt entledigande, samt att till ny ledamot och tillika ordförande i barn- och utbildningsnämnden från t o m utse Christin Rampeltin Molin Syragatan Västervik Tel (M) att bifalla valberedningens förslag. Paragrafen expedieras till: Roger Psajd Christin Rampeltin Molin Barn- och utbildningsnämnden Kommunledningskontoret, Inga-Lill Karlsson

27 Kommunfullmäktige 26 (28) Kf 74 Kommunala befattningar, ersättare i kommunstyrelsen Dnr 2012/ Roger Psajd (M) har i skrivelse bl. a. avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen från Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja begärt entledigande samt att i övrigt bordlägga ärendet till nästa sammanträde. att bifalla valberedningens förslag. Paragrafen expedieras till: Roger Psajd Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret, Inga-Lill Karlsson Valberedningens sekreterare

28 Kommunfullmäktige 27 (28) Kf 75 Medborgarförslag om hundrastgård Dnr 2012-/ Johan Lindhe, Västervik har väckt ett medborgarförslag om att anlägga en rastgård för hundar i den norra delen av staden. Kommunfullmäktiges presidium har berett ärendet Kommunfullmäktiges presidium föreslår fullmäktige besluta att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till frågeställaren. att bifalla presidiets förslag. Paragrafen expedieras till Kommunstyrelsen

29 Kommunfullmäktige 28 (28) Kf 76 Anmälningar Länsstyrelsens protokoll om att Gunnel Ohlin (KD) utsetts till ny ledamot av kommunfullmäktige och att Roger Ohlin (KD) utsetts till ny ersättare. Dnr 2012/ Socialnämndens svar på Inga-Lill Jennetegs medborgarförslag om nytt äldreboende i Kvännarenområdet. Dnr 2011/ Regionförbundets i Kalmar län skrivelse med information om justerat underlag för beslut om gemensam hjälpmedelsnämnd med anledning av att Torsås kommun valt att stå utanför samarbetet. Dnr 2009/ Förvaltningsrättens dom om laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut om verksamhetsområde på Hornslandet. Dnr 2011/ Kommunstyrelsens protokoll jämte skrivelse av den 10 april 2012 från kommunstyrelsens ordförande om anstånd med avgivande av kommunens årsredovisning till maj månad Dnr 2012/ Demokratiberedningens mötesanteckningar Dnr 2012/