Markanvisningstävling bostäder kv. Kungsfiskaren 2019-04-16 MSN/2019:457 Markanvisningsprogram
Innehållsförteckning Inbjudan till markanvisningstävling för kvarteret Kungsfiskaren... 3 Beskrivning av markanvisningsområdet... 5 Detaljplan och bebyggelse... 5 Mark och grundläggning... 6 Underlag... 7 Angränsande planer... 7 Förutsättningar för Markanvisningstävlingen... 9 Allmänt... 9 Tider... 9 Fördelning av ansvar och kostnader... 10 Allmänna anläggningar... 10 Anläggningar på kvartersmark... 10 Fastighetsbildning... 10 Betalning... 10 Anbudets innehåll... 10 Bedömning... 11 Inlämning av anbud... 12 Kontakt... 12 2
Inbjudan till markanvisningstävling för kvarteret Kungsfiskaren Strängnäs kommun inbjuder härmed till markanvisningstävling för kvarteret Kungsfiskaren i Strängnäs. Strängnäs kommun har en god tillväxt och ligger inom pendlingsavstånd till hela Mälardalen. Till Stockholms central tar det 50 minuter med tåget. Förutom pendlingsläget så gör bland annat läget vid Mälarens strand och den pittoreska stadskärnan Strängnäs till en attraktiv plats att bo på. Gästhamnen i Västerviken, Strängnäs Markanvisningsområdet är planerat för flerfamiljshus och bedöms inrymma ca 70-80 lägenheter. Området ligger i Strängnäs centralort, bara 800 meter från resecentrum för buss och tåg, se översiktskarta på följande sida. I planeringen av området har de goda kommunikationerna framhållits och även bevarandet och utveckling av naturområdet som ligger inom detaljplanen. Naturområdet, som är allmän platsmark, omfattas av ett skogsbeklätt berg där det är inbjudande att vistas. Området har också utvecklats genom iordningställda gångvägar med belysning och en ny allmän lekplats i södra delen av området. Inom 300 m från markanvisningsområdet finns en mindre butik för livsmedel, apotek, bensinmack och vårdcentral. 3
Centrum Resecentrum Kungsfiskaren Översiktskarta 4
Beskrivning av markanvisningsområdet Detaljplan och bebyggelse Detaljplanen för kvarteret Kungsfiskaren vann laga kraft 2018-09-26 och är planerat för byggnation av flerbostadshus. Detaljplanen medger uppförande av bostadsbebyggelse i högst fem våningar i tre byggnadskroppar. Byggnaders höjder regleras med våningsantal vilket ger en flexibel plan som möjliggör olika förslag till utformning av bebyggelsen. Den största tillåtna sammanlagda bruttoarea om 7000 kvadratmeter gäller för samtliga byggrätter i planområdet. Planerad bebyggelse inom Kungsfiskaren skapar, tillsammans med planerad bebyggelse på andra sidan Kilenvägen, en stadsgata med dubbelsidig bebyggelse. Den tillkommande bebyggelsen ska bidra till ett tryggt och attraktivt gaturum längs en av de viktigaste infartsgatorna till Strängnäs centrum. Flygfoto från väster. Markanvisningsområdet längst till höger i bild, på andra sidan vägen. Foto: Tyréns AB. Det är viktigt att byggnaderna gestaltningsmässigt avspeglar sin tid och samtidigt förhåller sig på ett medvetet sätt till befintlig bebyggelse vid Björkvägen. Befintliga hus är byggda på 60/70-talet och har fasader av rött tegel och ljus puts. Balkonger är delvis eller helt indragna. De har platta tak. På grund av bullersituationen så behöver balkonger och uteplatser vara bullerskyddade, läs mer i bullerutredningen. Planområdet ligger högt i förhållande till Mälaren. De övre våningarna kommer få fin utsikt, vissa lägen kan få sjöglimt. Ett viktigt kommunalt mål är att öka antalet som cyklar, går och åker kommunala färdmedel. Längs Kilenvägen går en gång- och cykelväg som ingår i 5
stadens Cykelplan. Därför bör exempelvis cykelparkering för de boende anläggas inom markanvisningsområdet. Boendeparkeringar för bil anläggs inom de i detaljplanen markerade områdena för parkering. Gården mellan husen bör i möjligaste mån göras bilfri. Parkeringsnormen för kommunen är 12 parkeringar per 1000 kvm BOA. Utsnitt från gällande plankarta. Gulmarkerade områden är kvartersmark som ingår i markanvisningen. Mark och grundläggning Området består till större delen av en gräsplan, men delvis även natur och berg. Grundläggning för nybyggnation av punkt-och lamellhus bedöms kunna utföras med platta på mark ovan fast lagrad friktionsjord eller med plintar på berg. Bedömt schaktdjup varierar mellan 1 3 meter. En ytlig grundvattenyta kan utgöra problem vid markarbeten vilket bör beaktas. 6
Att fylla upp marken med krossmassor för södra parkeringsplatsen kan utföras utan problem, men hänsyn ska tas till dagvattenflöden. Vid planerad bebyggelse är marklutningen mindre än 1:10 och ingen risk för stabilitetsproblem föreligger. Jorden inom området bedöms ha en bra infiltrationsförmåga vilket gör en LOD-lösning möjlig. Läs mer i geoteknisk utredning och dagvattenutredning. Byggherren får själv utföra kompletterande utredningar inför kommande byggnation. Underlag Via kommunens hemsida www.strangnas.se kan detaljplanen med underlagsmaterial laddas ned. Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Utredningar Länk till sidan för Kungsfiskaren: https://www.strangnas.se/bygga-bo-och-miljo/pagaendeprojekt/bostadsprojekt/planerade-bostadsprojekt/kungsfiskaren Angränsande planer Vid utformningen av bebyggelsen inom markanvisningsområdet är det även bra att känna till planerad bebyggelse inom den angränsande detaljplanen Järpen, direkt norr om markanvisningsområdet längs Kilenvägen och Södertäljevägen. Se bild nedan och mer info på: https://www.strangnas.se/bygga-bo-och-miljo/oversiktsplan-ochdetaljplaner/detaljplaner-och-omradesbestammelser/detaljplaner-underarbete/detaljplaner-under-arbete-i-strangnas-stad/jarpen-1-med-flera Visualisering angränsande detaljplan Järpen. Flygperspektiv från nordost. Aktuellt markanvisningsområde syns i övre delen av bilden. Foto: Tyréns AB. 7
Väster om Kilenvägen planeras blandad bebyggelse med kontors- och centrumverksamhet samt flerfamiljsbostäder och radhus i planområdets södra del. Se bild nedan och mer info på: Utsnitt från plankarta, angränsande detaljplan Finningerondellen. Aktuellt markanvisningsområde syns i östra delen av bilden http://karta.strangnas.se/arkiv/dp/0486-p12-10.pdf 8
Förutsättningar för Markanvisningstävlingen Allmänt Inkommande anbud ska överensstämma med gällande detaljplan, inga avvikelser kan påräknas då detaljplanen nyligen är antagen. Exploateringen ska ha en egen identitet där stor vikt kommer att läggas på förslagets kvalitéer gällande hållbarhet och gestaltning. Stommen ska helst uppföras i trä, närproducerat ger högre kvalitetspoäng i bedömningen. Föreslagna byggnader ska minst uppnå miljöbyggnad silver enligt definitionen från Sweden green building council. Upplåtelseformen ska vara hyresbostäder Förslaget ska berika stadsmiljön visuellt och upplevelsemässigt. Förslagets ska främja social samvaro bland boende och upplevd trygghet. Gårdsmiljön ska vara tillgänglig, innehålla mycket grönska och vara inbjudande även för förbipasserande. Förslaget ska ta hand om mötet mellan hus och mark med en stadsmässig utformning och en blandning av torg och gårdsytor som tydliggörs i gestaltningen längs gatufasaderna. Husen längs Kilenvägen ska ha tydliga, välkomnande och stadsmässiga entréer mot Kilenvägen. Förslaget ska innehålla en övergripande beskrivning av byggteknik, materialval med dess ursprungsland, samt över byggnadens tekniska system. Stor vikt kommer därvid att läggas på hur valda material och valda tekniksystem bidrar till ett hållbart bostadsområde vid utvärderingen. Tider Markanvisningstävlingen pågår från 2019-04-24 till och med 2019-05-20 Beslut om vinnande bidrag av markanvisningstävlingen beräknas tas i kommunstyrelsen i 2019-06-18 och i kommunfullmäktige i 2019-08-26 Tillträde kommer att kunna ske när fastighetsbildningen och bygglov vunnit laga kraft. 9
Fördelning av ansvar och kostnader Allmänna anläggningar Kommunen bekostar och utför de anläggningar på allmän platsmark som behövs i enlighet med detaljplanen. Exploatören belastas ej med gatukostnadsersättning, vilket ska beaktas i anbud. Anläggningar på kvartersmark Exploatören bekostar anslutningsavgifter för VA, el och övrig teknisk försörjning, kostnader för bygglovshantering och ev. andra tillstånd, samt lagfart. Exploatören står för samtliga förekommande kostnader som uppstår för genomförandet inom kvartersmark. Fastighetsbildning Kommunen har ansökt om fastighetsbildning i enlighet med detaljplan. Exploatören betalar kostnaden för lantmäteriförrättningen i samband med tillträdet efter redovisning av relevant underlag. Betalning Vid avtalstecknande ska köparen erlägga handpenning om 20 procent av köpeskillingen. Tillträde till fastigheten sker efter fastighetsbildningen vunnit laga kraft och bygglov beviljats. Resterande del av köpeskillingen erläggs vid tillträdet. Anbudets innehåll Förslag till bebyggelse. Redovisning ska ske med situationsplan, översiktlig höjdsättning av mark, beräknade yttermått på byggnadskropparna inkl. höjder, fasader och illustration alternativt referensbilder. Övergripande beskrivning av byggteknik, materialval med ursprungsland och byggnaders tekniska system med bedömd energiförbrukning. Gestaltning av gårdsmiljön och förgårdsmarken med översiktlig redovisning hur bullerskydd och parkeringar ska lösas samt förslag på åtgärder som underlättar för cykel och en god boendemiljö. Beskrivning av beräknat antal och storlek på lägenheter med uppskattad hyresnivå. Anbudssumma. 10
Översiktlig beskrivning av exploatörens organisation; Miljö- och kvalitetsledningssystem, finansieringsförmåga, samarbetspartners, genomförandestrategi samt översiktlig tidplan. En beskrivning av ett likartat referensprojekt som exploatören genomfört. Referensprojekten kan även finnas på hemsida, hänvisning anges. Exploatörens namn, organisationsnummer, adress och kontaktperson. Bedömning En förutsättning för att kunna delta i den aktuella markanvisningstävlingen är att anbudsgivaren uppfyller nedanstående krav: Registreringsskyldigheter, betalning av skatter och avgifter Anbudsgivaren ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Strängnäs kommun samarbetar med Skatteverket avseende ovan nämnda uppgifter. Kontrollen omfattar bland annat att företaget är godkänt för F- eller FA-skatt samt kontroll av momsregistrering, redovisade arbetsgivaravgifter och ev. skatteskulder. Kreditomdöme Samtliga i anbudet inkluderade företag ska ha en stabil finansiell och ekonomisk ställning. Anbudsgivare ska vid tidpunkten för sista anbudsdag inneha minst riskklass 3 (rating 3) eller motsvarande enligt Upplysningscentralen AB (UC) eller liknande källa. Beställaren kommer att ta upplysning i samband med anbudsöppning. Om anbudsgivare saknar rating ska anbudsgivare lämna förklaring i anbudet. Miljö- och kvalitetsledningssystem Anbudsgivaren ska bedriva ett systematiskt miljö- och kvalitetsarbete, dvs. ha miljö- och kvalitetsledningsrutiner, antingen i form av certifiering från tredje part eller i form av egna dokumenterade rutiner. Miljö- och kvalitetsledningsrutinerna ska minst innehålla: Kvalitetspolicy Miljöpolicy Rutiner för att hantera uppföljning, utvärdering, avvikelser och förbättringar Bifoga bevis för certifiering och/eller egna dokumenterade rutiner Uppfyller anbudsgivare ovanstående krav går förslaget vidare och kommer att utvärderas utifrån nedanstående: 11
Hur anbudsgivaren uppfyller de kvaliteter markanvisningsprogrammet med tillhörande underlag efterfrågar Anbudssumma Referensprojekt som visar exploatörens förmåga att genomföra motsvarande projekt med gott resultat. Kommunen äger rätt att anvisa mark till den anbudsgivare vars förslag bäst uppfyller de kvaliteter som efterfrågas i underlaget och lämnar ett anbud som bedöms marknadsmässigt utifrån en jämförelse med framtagen fastighetsvärdering. Utvärderingen av anbuden kommer att genomföras av samhällsbyggnadskontoret. Vid utvärderingen görs först en bedömning om anbudsgivaren uppfyller ska-kraven. Sedan görs en bedömning av förslagens kvalitetsuppfyllelse enligt markanvisningsprogrammet. Denna grad av uppfyllelse multipliceras med anbudssumman varvid ett jämförelsetal erhålls för varje förslag. Det anbud som därvid erhåller det högsta jämförelsetalet anses ha lämnat det mest fördelaktiga anbudet på grunden bästa förhållande mellan pris och kvalitet. Under förutsättning att övriga bedömningsgrunder uppfylls och att anbudssumman kan accepteras i jämförelse med framtagen värdering går sedan det mest fördelaktiga anbudet vidare till politiskt beslut. Därefter kommer resultatet att delges alla anbudsgivare och markanvisningsavtal tecknas med den anbudsgivare som kommunen utser. Inlämning av anbud Anbud lämnas personligen eller per bud till: Strängnäs kommun Mark- och exploateringsenheten 645 80 Strängnäs Märk anbudet med Anbud markanvisning Kungsfiskaren. Anbud ska ha inkommit senast 2019-05-20 Kontakt Katrina Lepschi Zettervall, Mark- och exploateringschef, telefon 0152-292 95, katrina.zettervall@strangnas.se Mari Åkesson, administratör, telefon 0152-293 59, mari.akesson@strangnas.se 12
Nygatan 10 645 80 Strängnäs www.strangnas.se