2017-05-18 1 (11) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, onsdag den 18 maj, kl 09:00-11:30 Beslutande Ledamöter Einar Wängmark (S), ordförande Pär Johansson (M), vice ordförande Per Helgesson (S) Gun-Marie Swessar (C) Björn Schols (C) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Anita Wallin (MP) Uno Andersson (M) Allan Elfstrand (C) Tjänstemän Åsa Törngren, miljö- och byggchef Jenny Stenälw, sekreterare Linda Landin, miljöhandläggare Alexander Lindgren, miljöhandläggare Mattias Svensson, bygglovhandläggare Hanna Alfredsson, Biosfärkoordinator Justering Justerare Björn Schols Plats och tid Kommunkontoret den 24 maj kl 10:00 Justerade paragrafer 21-27
2017-05-18 2 (11) Underskrifter Sekreterare Jenny Stenälw Ordförande Einar Wängmark Justerare Björn Schols Anslag på kommunens officiella anslagstavla i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 18 maj. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på miljö- och byggkontoret och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 24 maj 2017 och tas ned den 16 juni 2017. Mellan 24 maj och 14 juni har Du möjlighet att överklaga beslutet. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta nämndsekreteraren... Jenny Stenälw Nämndsekreterare Tfn 0271-570 47 Jenny.stenalw@ovanaker.se
2017-05-18 3 (11) Mbn 21 Godkännande av dagordningen Beslut godkänner dagordningen.
2017-05-18 4 (11) Mbn 22 Information Biosfärprojektet Biosfärkoordinator Hanna Alfredsson redovisade lite bakgrund till projektet, vart man är nu och hur man ser på framtiden. Vidare berättade hon även hur man i dagsläget arbetar med att få fler intressenter och företag att knytas till projektet. tackar för informationen
2017-05-18 5 (11) Mbn 23 Information om livsmedelstaxan Miljö- och byggchef Åsa Törngren redovisade syftet med livsmedelslagstiftningen och den offentliga livsmedelskontrollen. Offentlig livsmedelskontroll skall finansieras genom avgifter som livsmedelsföretagen betalar. De flesta verksamheter betalar fast årlig avgift enligt ett klassningsbeslut. Små säsongsverksamheter med låg risk och lågt tillsynsbehov betalar timtaxa vid besök. tackar för informationen.
2017-05-18 6 (11) Mbn 24 Ansökan om strandskyddsdipens för fritidshus och komplementbyggnad på fastigheten Grängsbo 24:14 Sökanden: Lennart Altberg Beslut Med stöd av miljöbalken 7 kap. 18 b beviljas dispens från bestämmelserna om strandskydd i 7 kap. 15. Särskilda skäl bedöms vara att området är ianspråktaget på ett sätt som saknar betydelse för strandskyddets syften, MB 7 kap. 18 c punkt 1. Som tomtplats får hela fritidsfastigheten tas i anspråk. Enligt den proportionalitetsavvägning som enligt 7 kap. 25 miljöbalken ska göras mellan enskilda intressen och allmänna intressen får inte en inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten gå längre än som krävs för att syftet med skyddet ska tillgodoses. Med hänsyn till vad som framkommit i ärendet och vid beaktande av proportionalitetsprincipen finner miljö- och byggnämnden att det finns skäl till att meddela dispens från reglerna om strandskydd. Avgift uttas med 4800 kronor enligt gällande taxa. Faktura skickas separat. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan diarieförd 2017-03-07 Ritningar diarieförda 2017-02-24 Situationsplan diarieförd 2017-03-07 Förutsättningar För platsen som ligger inom 100 meter från sjön Bornasen gäller miljöbalkens bestämmelser om strandskydd enligt 7 kap 13-18. Syftet med åtgärden Syftet med åtgärden är att uppföra ett fritidsbostadshus med tillhörande komplementbyggnad på en redan avstyckad mindre fastighet vid sjön Bornasens östra strand. Tomtplatsbestämning Som tomtplats får hela fritidsfastigheten tas i anspråk. Fastigheten är avstyckad som tomtmark och med en yta av 1280 kvadratmeter kommer en ny huvudbyggnads hemfridszon uppta hela fastighetens yta vilken tillsammans gör en avgränsning av avstyckad tomtmark synnerligen orimlig. forts
2017-05-18 7 (11) Fort Mbn 24 Konsekvenser för växt- och djurliv Om de goda livsvillkoren för djur- och växtlivet riskerar att inte bevaras ska dispens inte ges, även om något särskilt skäl kan åberopas. Bedömningen är att någon för betydande sådan påverkan inte sker. Konsekvenser för det rörliga friluftslivet Allmänhetens möjligheter att bedriva rörligt friluftsliv på platsen är redan kraftigt minimerad i och med att fastigheten är omgiven av två fritidsfastigheter där tomtplatsen sträcker sig ned till sjön. Naturtyp Fasigheten är en avstyckad obebyggt tomt som idag till största del utgörs av skogsmark. Bygglovhandläggarens yttrande om strandskyddsdispens Den aktuella fastigheten är 1280 kvadratmeter i storlek och avstyckades år 2001, där fastigheten bedömdes lämplig för småhusenhet med tomtmark till helårsbostad. Fastigheten angränsar till två bebyggda fritidsfastigheter, förutom dessa tre fastigheter finns inga avstyckade tomter eller annan bebyggelse på denna sida av sjön. Bedömningen är att ansågs tomten lämplig för helårsbostad så uppfyller den även kriterierna att vara lämplig som fritidsfastighet. Befintlig anslutningsväg finns och syftet med avstyckningen av dessa tre tomter var att de skulle bebyggas och ansågs lämpliga för ändamålet, även enligt dåvarande miljöbalken, denna bedömning torde inte ha ändrats i och med ändringarna i miljöbalken som tillkommit först senare. Åtgärden bedöms förenlig med de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken 2 kap. och bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområdena i 3 och 4 kap. Beslutsunderlag Åtgärden kräver strandskyddsdispens enligt miljöbalken. För att dispens ska kunna beviljas krävs att syftet med strandskyddet inte påverkas, och att det går att använda något av de särskilda skäl som finns uppräknade i 7 kap. 18c miljöbalken. Syftet med strandskyddet är att djur- och växtlivet inte får påverkas på ett oacceptabelt sätt, eller att allmänhetens tillgång till strandområdet försämras på kort eller lång sikt. Särskilt skäl bedöms finnas och vara att området är ianspråktaget på ett sätt som saknar betydelse för strandskyddets syften. Upplysningar Åtgärden skall vara påbörjad inom 2 år och avslutad inom 5 år från dagen för beslutet om strandskyddsdispens (miljöbalken 7 kap 18 h.) Forts
2017-05-18 8 (11) Fort Mbn 24 Hur man överklagar Klagomål över detta beslut eller avgiften prövas av Länsstyrelsen Gävleborg men skrivelsen ska skickas till Ovanåkers kommun, miljö- och byggavdelningen, 828 80 Edsbyn, senast inom tre veckor efter att beslutet mottagits. Skrivelsen skall ange skälen för överklagandet och vara underskriven. SKICKAS TILL För kännedom: Länsstyrelsen Gävleborg
2017-05-18 9 (11) Mbn 25 Tertialuppföljning Beslut antar miljö- och byggavdelningens förslag till förvaltningsberättelse och analys och måluppfyllelse av styrkortet för tertialuppföljningen 2017. Ärendet I samband med tertialuppföljningen upprättar nämnden en förvaltningsberättelse och en analys och måluppfyllelse av styrkortet för de fyra första månaderna av 2017. Effektmålen beräknas uppnås. Det ekonomiska utfallet beräknas till ett överskott på ca 600 tkr i huvudsak pga mindre efterfrågan på bostadsanpassning.
2017-05-18 10 (11) Mbn 26 Tertialuppföljningen av verksamhetsplanen 2017 Beslut antar miljö- och byggavdelningens redovisning av tertialuppföljningen av verksamhetsplanen 2017. Ärendet Miljö- och byggavdelningens verksamhetsplanering antas av miljö- och byggnämnden och följs upp under året i samband med tertial, delårsbokslut och bokslutsarbetet. Arbetet under de fyra första månaderna har i huvudsak följt planeringen. Oväntat många dispenser från renhållningsordningen har inkommit bla på grund av den nya renhållningstaxan som innebär att alla fastighetsägare skall betala en grundavgift.
2017-05-18 11 (11) Mbn 27 Delegeringsbeslut 2017-02-08 2017-05-17 Beslut enligt bilaga daterad 2017-05-18. Beslut Nämnden godkänner redovisningen.