Stadshuset tfn +46 (O}140-681 00 SE-573 82 Tranås fax +46(O}140-176 50 TRANAs KOMMUN Protokoll fört vid sammanträde med Demokratikommitten 2014 08 28 Plats: Stadshuset Tid: 08.00-10.00 Närvarande: Per Ulfsbo SiwWarholm Bengt E Carlsson Per-Arne Wahlberg Bevan Berthelsen Suzanne Schöblom Rolf Lindahl Jan-Erik Gustavsson (fp) ordförande (m) (s) (sd) (mp) (v) ( kd) (s) BoelLago ( c) Anders Rosen sekreterare Webb sändning mm 5 Ann-Marie Ljunggren 1 Mötets öppnande Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar mötet öppnat. 2 Godkännande av dagordningen Förslaget till dagordning godkännes med tillägg av ärenden. 3 Protokollsjustering Till protokollsjusterare utses Boel Lago 4 Föregående protokoll Protokollet från 18/6-2014 lades med godkännande till handlingarna.
Stadshuset tfn -+46 (0)140-68100 SE 573 82 Tranås fax -+46(0)140-176 50 5 Rapport om voteringssystem och webbutsända sammanträden Bakgrund: Sedan flera år tillbaka görs direktsända radiosändningar av kommunfullmäktiges sammanträden. Ljudklippen görs även tillgängliga på kommunens webbplats för lysning i efterhand. Allt fler kommuner och landsting/regioner har börjat erbjuda sina invånare filmade fullmäktigemöten, som sänds direkt via en webbplats och/eller en lokal tv-kanal. De filmade sammanträdena kan även ses i efterhand. Tekniska lösningar gör det enkelt att "hoppa" i sändningen och välja de delar av sammanträdet som man är intresserad av att följa. Fördelarna med filmade, direktsända fullmäktigemöten är att invånarna får ökad insyn i den demokratiska processen. Tekniska möjligheter finns för att koppla till exempelvis chat-funktioner och twitter-flöde för att möjliggöra en dialog med tittarna. Webbsända fullmäktigemöten ligger helt i linje med kommunens ambition att skapa förutsättningar för en ökad dialog mellan förtroendevalda och invånare Kommunfullmäktige besluta 2011-06-13 att ge Tranås United AB i uppdrag att vid fullmäktiges nästa sammanträde informera om voteringssystem och webbutsändning av kommunfullmäktiges sammanträden. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-08-22 beslutades att ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidare utreda förutsättningarna för webbsända sammanträden. Demokratikommitten beslutade 2012-02-29 att hos kommunfullmäktiges presidie väcka frågan om en eventuell utredning om att även utrusta fullmäktige med en voteringsanläggning. Kommunfullmäktiges presidie lyfte frågan 2012-03-05 och kommunfullmäktige beslutade att ge uppdrag till kommunstyrelsen att även utreda frågan om en eventuell voteringsanläggning. Under beredningen av ärendet gjordes även en marknadsundersökning av företaget Mistat, se bilaga Undersökning presenterades i januari 2014 och behandlade följande frågeställningar: Intresse att följa sammanträde i kommunfullmäktige Intresse för att få information om vad som beslutas av kommunfullmäktige På vilket sätt följer de intervjuade sammanträdena idag Hur skulle man vilja följa kommunfullmäktiges sammanträden Hur trolig är det att man följer sammanträdena i direktsändning, hur ofta skulle man göra detta Kommunfullmäktigs beslut: Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-07 följande: att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att via ramavtal med kammarkollegiet upphandla voteringssystem och webb-tv. att investerings och driftkostnader belastar för detta ändamål avsatta medel i kommunstyrelsens budget. Demokratikommitten har bjudit in Ann-Marie Ljunggren till sitt sammanträde för att få information om aktuellt planeringsläge och tidsplan. Flertalet kommuner använder ett system som både innehåller ett utvecklat voteringssystem och möjliggör webb-sändning från sammanträdena. Årskostnaden uppgår till ca 40 tkr och investeringskostnaden för två kameror till ca 100 tkr. Systemet medger initialt 300 samtidiga tittare och hela anläggningen är portabel att ta med till andra lokaler vid de tillfällen
Kansli-{) personalavd Stadshuset lln +46 (0)140-{)81 00 SE-573 82 Tranås fax +46(0)140-176 50 kommunfullmäktige utlokaliserar sina möten. Systemet är mycket flexibelt och kan på sikt även användas till exempelvis att registrera vilka ledamöter som deltar och därmed vara underlag för inrapportering av de ekonomiska ersättningarna. Det antecknas att utsändning från kommunfullmäktige mötena även fortsättningsvis även ska ske via Tranås närradio. Demokratikommitten uttalar att provsändning görs vid kommunfullmäktiges november möte. 6 Motion om mänskliga rättigheter Kf 160/2012 I betänkandet Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter, SOU 2010:70 föreslås en rad åtgärder för att stärka skyddet av mänskliga rättigheter. Förslagen berör på flera områden kommunerna. Arbetet för full respekt för de mänskliga rättigheterna i Sverige kräver kunskap. Det är angeläget att enskilda ha medvetenhet om och förståelse för de mänskliga rättigheterna både som egna och andras rättigheter. De som är verksamma inom den offentliga sektorn behöver vara medvetna om de mänskliga rättigheterna som skyldigheter som det allmänna har att tillförsäkra den enskilde. Den nya skollagen är ett bra exempel på en utveckling, som trädde i kraft dem 1 augusti 2010 och tillämpas på de flesta utbildningar från och med den 1juli 2011, slår fast att skolorna ska förmedla och förankra de mänskliga rättigheterna samt utforma själva utbildningen i överensstämmelse med dessa. Folkpartiet har i en motion föreslagit att en genomgång av kommunens arbete med mänskliga rättigheter bör göras. Kommunen bör upprätta en policy för att trygga de mänskliga rättigheterna. Folkpartiet föreslår således: att kommunfullmäktige beslutar att en kartläggning ska göras av kommunens arbete i mänskliga rättigheter samt att en policy för hur de mänskliga rättigheterna ska skyddas i den kommunala verksamheten utarbetas. Motionen är remitterad till demokratikommitten och kommunstyrelsen. Det antecknas att i demokratikommittens verksamhetsplan 2011-2014 slås det i inledningen fast; "Likaså skall demokratikommittens arbete ha som utgångspunkt FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna." Genom ett föreslaget tillägg i kommunallagen ( 2:a kap. 2a ) tydliggöres kommuners och landstings roll i denna strävan: Kommuner och landsting ska bedriva sin verksamhet med respekt för den enskildes mänskliga rättigheter enligt de internationella överenskommelser Sverige har åtagit sig att följa. (SOU 2010:70, Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter)" Demokratikommitten beslutar att lämna följande rekommendation till kommunfullmäktige:
att vid utformning av styrdokument, policys mfl skall utgångspunkten vara att de mänskliga rättigheterna respekteras i verksamheterna. Detta i enlighet med vad som sägs i slutbetänkandet "Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter", SOU 2010:70 och överenskommelsen mellan staten och Sveriges kommuner och landsting om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal nivå, meddelande från styrelsen nr 4 2014-06-13. 7 Rapport från Diskuss-dagen den 23 maj Deltagande skolor, politiker och tjänstemän har fått svara på en enkät rörande olika frågeställningar om genomförandet av diskuss-dagen avseende bland annat information inför dagen, elevernas förberedelser, hur man upplevt de olika stationerna, praktiska frågor. Tyvärr är det endast ett fåtal som trots påminnelse besvarat enkäten. Svaret frän Ängarydsskolan är i huvudelen mycket positivt men den finns saker att förbättra exempelvis gruppstorlek och lokalernas utformning. Trots kontakter med skolorna rörande tidpunkt för diskuss-dagen i relativt god tid visade det sig att en klass inte kunde delta. att bjuda in skolorna till demokratikommittens nästa möte för diskussion om upplägg av dagen samt bestämmande av tid för aktiviteten. att i övrigt lägga informationen till handlingarna 8 Rapport från Diskuss-dagen den 23 maj - station brainstorming Följande upplägg gällde för stationen: Ansvarig Kjell-Åke Trygg. Medverkande tjänstemän Peter Åkesson, kultur och fritid och Tom Johannesen, mark o expolatering Här ges ungdomarna tillfälle att framkasta nya ideer om tex.: Nya fritidsaktiviteter för ungdomar Hur blir Tranås mer attraktivt, inte minst för ungdomar Hur vill vi ha ett nytt idrottshus? Hur vill vi ha det i skolan? Vad saknas i Tranås? Inom handel Inom idrott Inom kultur Inom fritidsaktiviteter Ungdomarna skriver post-itlappar som sätts upp på skärmar. En ide- katalog skapas under dagen. Sekreteraren har gjort en sammanställning över de förslag och ideer som kom fram inom de olika områdena. Här finns en hel del förslag att studera och arbeta vidare med för berörda ansvariga inom Tranås kommun med bolag. Vidare finns det ideer på hur stationen kan förändras för att få en mer konkret och realistisk utgångspunkt för diskussionerna och förslagen. Möjligen utifrån ett mer grundläggande resonemang om vad som är det "goda livet". Stadshuset lin +46 (0)140-681 00 SE S73 82 Tranås lax +4610\140 176 SO ATI'1I"1"C::T
Stadshuset Ifn -+46 (0)140-681 00 SE-573 82 Tranås fax -+46(0)140 176 50 TRANAs KOMMUN Demokratikornmitten beslutar: att delge uppföljningen av stationen brainstorming till kultur-och fritidsnämnden, Tranås United AB och till Ängarydsskolan och Junkaremålsskolan. 9 Budgetuppföljning per den 30 juni 2014 Demokratikommittens konto per den 30 juni 2014 är belastad med kostnader på sammanlagt 120,4 tkr dvs 43,6 tkr kvarstår av årets anslag som är på 164 tkr. Bedömningen är att budgeten kommer att hållas. Demokratikomrnitten beslutar: 10 Anmälan av kommunfullmäktige beslut gällande den politiska organisationen 2015 2018 med uppdrag till demokratikommitten Den politiska organisationen för åren 2015-2018 är nu fastställd, kf 144/2014 och i beslutet finns det vissa uppdrag bland annat till demokratikommitten: att demokratikommitten i samband med översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning får i uppdrag att särskilt klargöra fullmäktigepresidiets arbetsuppgifter enligt förändrad kommunallag, SFS 2013:1053. Det antecknas att denna förändring har till viss del redan beaktats vid den senaste revideringen av kommunfullmäktiges arbetsordning. I arbetsordningen sägs bland annat att "Kommunfullmäktiges presidie skall vara en beredning för löpande frågor varom fullmäktige beslutar samt i frågor om revisionsanmärkningar och ansvarsprövning". 11 Ändrad tid för mötet i september 2014 att ändra nästa sammanträde från den 28 till den 18 september. 12 Sammanträdestider år 2015 Förslag för år 2015 Dag jan feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sept Okt Nov Dec Tor 8 22 19 19 23 21 17. - 20 17 22 19 17 10 ons........ Motet den 21 maj ar prehmmart, utgar trohgen på grund av dlskuss-dagen.
Kansli-o parsonaiavd Stadshuset tfn +46 (0)140-681 00 SE-573 82 Tranås fax +46(0)140-176 50 att fastställa sammanträdestiderna för demokratikommitten enligt ovanstående förslag. 13 Tranås 100 år Tranås stad beviljade stadsrättigheter år 1919 och det är angeläget att uppmärksamma att det gått hundra år sedan denna viktiga händelse. Kommunfullmäktiges preside kommer att initiera att en jubileumskommitte utses och att medel årligen avsätts för ett ordenlig firande under hela året 2019. 14 Avslutning Nästa sammanträde är den 18 september 2014 kl 8:00 10:00, Tranan 1, Stadshuset Vid protokollet ~~ LM- Anders Rosen Justeras: