Protokollet från 21/ lades med godkännande till handlingarna, (s) v.ordförande. Husniya Hasan. (m) SiwWarholm. Per-Arne Wahlberg.

Transkript

1 TRANÅS KOMMUN Protokoll fört vid sammanträde med Demokratikommitten Plats: Stadshuset Tid: Närvarande: Per Ulfsbo Husniya Hasan SiwWarholm Per-Arne Wahlberg Bengt E Carlsson (fp) ordförande (s) v.ordförande (m) (sd) (s).. Winfried Baier (m) Rolf Lindahl Bevan Berthelsen Rebecca Lagerstedt (kd) (mp) (v) Sven-Olof Wahlström ( c) Jan-Erik Gustavsson (s) Anders Rosen sekreterare 1 Mötets öppnande Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar mötet öppnat. 2 Godkännande av dagordningen Förslaget till dagordning godkännes. 3 Protokollsjustering Till protokollsjusterare utses Sven-Olof Wahlström 4 Föregående protokoll Protokollet från 21/ lades med godkännande till handlingarna, 5 Motion om tryggande av mänskliga rättigheter, Tranås Kommun Stadshuset tfn +46 (0) SE Tranås fax +46(0) tranas,kommun@tranas.se

2 TRANÅS KOMMUN I betänkandet Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter, SOU 2010:70 föreslås en rad åtgärder för att stärka skyddet av mänskliga rättigheter. Förslagen berör på flera områden kommunerna. Arbetet för full respekt för de mänskliga rättigheterna i Sverige kräver kunskap. Det är angeläget att enskilda ha medvetenhet om och förståelse för de mänskliga rättigheterna både som egna och andras rättigheter. De som är verksamma inom den offentliga sektorn behöver vara medvetna om de mänskliga rättigheterna som skyldigheter som det allmänna har att tillförsäkra den enskilde. Den nya skollagen är ett bra exempel på en utveckling, som träder i kraft den 1 augusti 2010 och tillämpas på de flesta utbildningar från och med den 1 juli 2011, slår fast att skolorna ska förmedla och förankra de mänskliga rättigheterna samt utforma själva utbildningen i överensstämmelse med dessa. Folkpartiet har i en motion föreslagit att en genomgång av kommunens arbete med mänskliga rättigheter bör göras. Kommunen bör upprätta en policy för att trygga de mänskliga rättigheterna. Folkpartiet föreslår således: att kommunfullmäktige beslutar att en kartläggning ska göras av kommunens arbete i mänskliga rättigheter samt att en policy för hur de mänskliga rättigheterna ska skyddas i den kommunala verksamheten utarbetas. Motionen är remitterad till demokratikommitten och kommunstyrelsen. Det antecknas att i demokratikommittens verksamhetsplan slås det i inledningen fast; "Likaså skall demokratikommittens arbete ha som utgångspunkt FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna. Genom ett föreslaget tillägg i kommunallagen ( 2:a kap. 2a ) tydliggöres kommuners och landstings roll i denna strävan: Kommuner och landsting ska bedriva sin verksamhet med respekt för den enskildes mänskliga rättigheter enligt de internationella överenskommelser Sverige har litagit sig att följa. (SOU2010:70, Ny struktur för skydd av mänskliga rättigheter)" att ordföranden och sekreteraren får i uppdrag att undersöka hur de mänskliga rättigheterna beaktas i den kommunala verksamheten och därefter återkomma med förslag till beslut. 6 Diskussion rörande, hur ska vi få med fler ungdomar och unga vuxna i kommunpolitiken? Både äldre och unga är underrepresenterade i politiska församlingar. Detta framgår tydligt i rapporten Vilka är lokalpolitikerna i Jönköpings län. I tabell 5 visas politikernas åldersammansättning %, ålder år, Tranås valda 7 andel av befolkning 18( jfr länet 7 respektive 20 och riket 8 resp 20) och ålder 65 år, Tranås valda 22 andel av befolkning 29( jfr länet 20 respektive 25 och riket 23 resp 23). Det är en självklarhet att befolkningssammansättningen ska avspeglas i politiska församlingar. Men för att nå det målet krävs att kontaktytorna mellan unga och äldre och politiska organisationer blir fler - inte färre. Tranas Kommun Stadshuset tfn +46 (0) SE Tranås fax +46(0) tranas.kommun@lranas.se 2

3 TRANÅS KOMMUN Frågan är hur ska de politiska organisationerna och kommunen bli bättre på att ta tillvara på ungas engagemang. Ett av den representativa demokratins största problem är brist på politiker. Inom en generation kommer bristen på folkrepresentanter att vara mycket omfattande. Inom många partier dominerar således medelålders stort över såväl unga som seniorer. Sveriges står inför en stor utmaning att släppa in nya generationer in i partipolitiken. Varje organisation, företag eller parti har själva ett eget ansvar för vilken bild som omgivningen får av dem. Vilka företrädare som förknippas med ett parti bidrar till bilden av partiet. Ett parti utan tillräckligt många unga företrädare på ledandeposter kan få svårare att skapa igenkänning hos unga väljare och kan riskera missa frågor som berör unga. Ledamöterna i demokratikommitten diskuterar olika möjligheter att få ett högre deltagande av unga i kommunpolitiken. Det handlar bland annat om att redan i grundskolan och framförallt i gymnasieskolan skapa kännedom och intresse samt engagemang för samhällsfrågor. Här har de politiska partierna ett särskilt ansvar att i samverkan med skolan före in mer handfasta kommunal samhällsfrågor och demokratifrågor i stort i skolans värld. Det handlar om grundläggande värden som medborgarnas rättigheter och skyldigheter. Det sker en hel del insatser bland annat Diskuss-dagen, partiernas medverkan under en temavecka i gymnasieskolan, information på skolorna i samband med val, ungdomsråd, deltagande av partierna vid Tranåsmässan, ungdomsförbundens aktiviteter. En rad olika ideer gällande vitalisering av den kommunala demokratin var uppe till diskussion. att ledamöterna tar upp frågan i respektive partigrupper och att fortsätta diskussionen om ungas medverkan vid kommande möten under våren 7 Enkät öppna sammanträden Uppföljning av försöket med öppna nämndsammanträden. Detta är ett sätt för medborgare att få större inblick i det politiska arbetet inom kommunen. Närvarande medborgare ges möjlighet att titta och lyssna på nämndens sammanträde. Under pausen eller efter sammanträdet finns möjlighet att ställa frågor och prata med nämndens politiker. Kommunfullmäktige beslutade i december 2010 följande: att uppdra åt nämnderna pröva frågan om öppna sammanträden och under I:a halvåret 2011 vid åtminstone ett tillfälle genomföra ett sådant. Vid dagens sammanträde finns en redovisning aven enkät som sänts ut till styrelsen och nämnder gällande uppföljning av "öppna sammanträden". Trots påminnelse saknas svar på enkäten från kommunstyrelsen och barn-och utbildningsnämnden. Under hand ges information om att svaret på enkäten från miljö-och byggnämnden kommer att ändras. att avvakta med frågan om "öppna sammanträden" tills svar kommit från samtliga styrelse och nämnder Tranas Kommun Stadshuset tln +46 (0) SE Tranas fax +46(0) tranas. kommun@lranas.se 3

4 - TRANÅS KOMMUN 8 Information rörande vilka år lokalpolitiker i Jönköpings län? Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på SeS-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Jönköpings län. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Jönköpings län? De allra flesta, 98 procent av de drygt två tusen förtroendevalda i Jönköpings län, är fritidspolitiker och sköter därmed sina uppdrag vid sidan av studier eller ordinarie arbeten. De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda. Till exempel är gruppen småbarnsföräldrar relativt väl representerad i såväl kommunerna som i landstinget. De förtroendevalda kommer från olika yrkessektorer i samhället med en god representation av privatanställda. Den lokala demokratin och den kommunala verksamheten får högt betyg samtidigt som de förtroendevalda, som ju är ytterst ansvariga för hur verksamheten fungerar, paradoxalt nog får lägre betyg. Så ser det ut i Jönköpings län liksom i landet i sin helhet. Det är angeläget att de förtroendevalda har olika bakgrund, ålder och erfarenheter etc och att detta avspeglas motsvarande gällande för medborgarna, vilket är viktigt för olika perspektiv i beslutsfattandet. Det underlättar också möjligheten till kontakt mellan de förtroendevalda och allmänheten. Rapporten kan utgöra ett viktigt underlag för kommande nomineringsarbete inför valen under år Information om Skl:s uppföljning av Webben, Information till alla? Informationen till medborgarna har fått en allt större betydelse inom den offentliga sektorn. Fler söker informationen via internet och förväntas hitta information och svar på sina frågor på kommunens webbplats. Detta ökande tryck gör att mängden information ökar samtidigt som krav finns på att den ska vara aktuell och intressera läsaren. Många menar dessutom att kommunens webbplats är kommunens ansikte utåt, som skapar en image av kommunens verksamhet och resultat. Under 2009 lät SKL ett externt team av studenter granska alla kommuners webbplatser. Genom undersökningen ville vi få en ögonblicksbild av läget. Vi ville också ta fram underlag för ett fortsatt lokalt förbättringsarbete. Resultaten togs emot väl av kommunerna och önskemål restes på uppföljningar. Sådana genomfördes201 Ooch Många kommuner förbättrade sina webbsidor und er dessa år och undersökningen blev till slut inte tillräckligt utmanande. Av det skälet ändrades en del av frågorna i 2012 års undersökning. Resultatet visar att flertalet kommuner påbörjat förbättringsarbete och utvecklats i förhållande till tidigare undersökningar. Materialet lämpar sig även utmärkt för jämförelser och visar på goda exempel som vi även fortsättningsvis hoppas kan inspirera andra kommuner i sitt förbättringsarbete. Tranås kommuns resultat är enligt följande: Öppenhet och påverkan 63%(62), Förskola 78(75), Grundskola 63(74), Gymnasieskola 56(56) Äldreomsorg 80(63), Individ o familj 77(77), Handikappomsorg 54(50), bygga o bo 84(90) Tran s Kommun Stadshuset tfn +46 (0) SE Tranas fax +46(0) tranas.kommun@tranas.se 4

5 - TRANÅS KOMMUN Gator/vägar,mijö/renhållning,84(78), tillstånd/näringslivlkrisinf 92(92), Ideelsektorlkultur/fritid 75(73) Sökfunktion 74(75), Totalt medelvärde 73(72) Bedömning röd färg 0-49%, gul färg 50-79% och grön färg %. 10 Information om budgetutfallet m m Demokratikommittens konto för år 2012 visar ett överskott på 24 tkr dvs utfall 140 tkr mot budgeterat 164 tkr. I samband med redovisning av det ekonomiska utfallet tas frågan upp om inte administrationen gällande utsändning av handlingar avseende Demokratikommittens möte ska hanteras som inom övriga nämnder. Innebärande att alla ledamöterna utrustas med datorer med Internet och att handlingarna finns att tillgå via programmet Dropbox i en datamapp. att kommittens administration ska utformas lika kommunens övriga nämnder att begära hos bokslutsberedningen att 2012 års överskott får andvändas till att datorisera demokratikommittens administration, 11 Uppföljning av skrivelse gällande adventsfirande mm Demokratikommitten har i beslut 8 den 21 november 2012 fört en diskussion som utmanat i följande uppmaning. att uppmana barn-och utbildningsnämnden att hantera frågan om skolornas besök i kyrkan med anledning av inbjudan till samling i advent etc på ett mer demokratiskt och enhetligt sätt. Enligt en artikel i Tranås tidning den 16 januari 2013 kan konstateras att uppmaningen resulterat i att rektorerna beslutat att förskolorna inte skall deltaga i kyrkornas adventsfirande etc. Beslutet är visserligen enhetligt men har inte tagit hänsyn till de demokratiska och kulturella aspekterna som demokratikommitten framfört. att bjuda in skolchef Peter Tuvberger till demokratikommitten för överläggning 12 Fråga gällande tillgänglighet m m Winfried Baier informerar om ett möte med lokalavdelningen av de hörselskadades riksförbund(hrf) om tillgång till hörselslingor i allmänna lokaler och frågor kring hur dialogen fungerar mellan de olika handikapporganisationerna och kommunen efter att en ny samverkans modell införts. Tranås Kommun Kan sii-o personalavd Stadshuset tfn +46 (0) SE Tranas lax +46(0) lranas.kommun@tranas.se

6 TRANAs KOMMUN att bjuda in representanter från handikapporganisationerna för överläggning om samverkansformerna 13 Diskuss dag 2013 att preliminärt fastställa tiden för Diskuss-dagen till den 18 april Avslutning Nästa sammanträde är den 21 februari 2013 kl 8:00 1 0:00, Stadshuset Vid protokollet ~~ Anders Rosen Justeras: A~~ Sven-Olof Wahlström Tranås Kommun Stadshuset tfn +46 (0) SE Tranås fax +46(0) WVIW,tranas,se Iranas.kommun@tranas.se 6