Ewa-May Karlsson, (c), ordförande Tomas Nilsson, (m) 152-176, 178-179 Mathias Haglund, (s)

2014-08-18 1(33) Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Vindeln, Stora sammanträdesrummet, den 18 augusti 2014, kl 08.15-13.45 Ewa-May Karlsson, (c), ordförande Tomas Nilsson, (m) 152-176, 178-179 Mathias Haglund, (s) Övriga deltagande Mats Karlsson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativ chef Frida Hallgren, kommunsekreterare Göran Dahle, personalstrateg 153-160 Håkan Ahlman, ekonomichef, 167 Erica Lundström, ekonom, 167 Mikael Larsson, Platschef 168 Utses att justera Mathias Haglund Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer 152-179 Ordförande Ewa-May Karlsson Mathias Haglund Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-08-18 Anslaget sätts upp 2014-08-26 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2014-09-16 Underskrift... Frida Hallgren

2014-08-18 2(33) Innehållsförteckning Ändring av arbetsutskottets dagordning, extraärenden... 3 Förskolelärare... 4 Rektor... 5 Biståndshandläggare... 6 Socialsekreterare... 7 Arbetslöshetsstatistik juli 2014... 8 Sjukfrånvarostatistik 2012 och framåt... 9 Delrapport kring projekt hälsa... 10 Personalpolitiskt utvecklingsarbete... 11 Delegationsordning... 12 Information om nedläggning av fast telefoni i Vindelns kommun... 13 Programperioden 2014-2020, inriktningsbeslut... 14 Simhallen, uppdrag om utredning... 15 Finansiering av skyltprogram entré Lidbacken... 16 Arbetsutskottets förslag till beslut... 16 Information om tågperrongen i Tvärålund... 17 Delårsbokslut 2014... 18 Bredbandsstrategi för Vindelns kommun... 19 Nyttjanderättsavtal del av Degerfors 31:1, Tåvägen-Byavägen... 20 Ansökan om nyttjanderätt för fastigheten Polisen 4... 21 Stöd till ansökan om att Vindelälven blir ett biosfärsområde... 22 Översiktsplan Vindelns kommun... 24 Medborgarförslag- grillplats Kvarnområdet... 26 Medborgarförslag, hönshållning... 27 Motion- sommardansbana på Kvarnområdet... 29 Motion giftfri vardag... 30 Försäljning av mark... 31 Byte av investeringsobjekt i Tvärålund... 32 Taxa för Lovfritids... 33

2014-08-18 3(33) 152 Dnr 14.K0116 002 Ändring av arbetsutskottets dagordning, extraärenden Ordförande Ewa-May Karlsson, C, frågar arbetsutskottet om följande tre extraärenden får tas upp vid dagens sammanträde; - Byte av investeringsobjekt i Tvärålund - Försäljning av mark - Taxa för lovfritids Arbetsutskottets beslut Ärendena får behandlas vid dagens sammanträde.

2014-08-18 4(33) 153 Dnr 14.K0258 023 Förskolelärare Barnomsorgen är i behov av att rekrytera en förskolelärare. Personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förvaltningen tillåts besätta personalbehovet genom externrekrytering. Arbetsutskottets beslut Enligt personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut.

2014-08-18 5(33) 154 Dnr 14.K0259 023 Rektor Älvbrinkens skola är i behov av att rekrytera en rektor eftersom att den nuvarande valt att byta jobb. Personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förvaltningen tillåts besätta personalbehovet genom externrekrytering. Arbetsutskottets beslut Enligt personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut.

2014-08-18 6(33) 155 Dnr 14.K0260 023 Biståndshandläggare Socialförvaltningen är i behov av att rekrytera en biståndshandläggare eftersom en av de nuvarande har valt att byta jobb. Personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förvaltningen tillåts besätta personalbehovet genom externrekrytering. Arbetsutskottets beslut Enligt personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut.

2014-08-18 7(33) 156 Dnr 14.K0261 023 Socialsekreterare Socialförvaltningen är i behov av att rekrytera en socialsekreterare. Personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förvaltningen tillåts besätta personalbehovet genom externrekrytering. Arbetsutskottets beslut Enligt personalstrateg Göran Dahles förslag till beslut.

2014-08-18 8(33) 157 Dnr 14.K0060 020 Arbetslöshetsstatistik juli 2014 Sammanfattning Personalstrateg Göran Dahle redogör för arbetslöshetsstatistik för juli 2014. Öppet arbetslösa Program med Aktivitetsstöd Månad Juli April Juli Apri l Kommunens unga 18-24 år Kvinnor 2 1,1% 3 7 4,0% 8 Män 10 5,2% 9 9 4,7% 9 Kommunens vuxna Kvinnor 27 1,9% 40 38 2,6% 47 Män 56 3,6% 42 34 2,2% 36 Utrikes födda Kvinnor 15 10,3 % Män 12 10,8 % 16 8 5,5% 9 9 6 5,4% 8 Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

2014-08-18 9(33) 158 Dnr 14.K0262 026 Sjukfrånvarostatistik 2012 och framåt Personalstrateg Göran Dahle redogör för sjukfrånvaroutvecklingen i kommunen från 2012 och framåt. Sjukfrånvaro första halvåret 2014 Ökningen i sjukfrånvaron har avstannat, och sjukfrånvaron under årets första sex månader ligger lägre än motsvarande period 2013 (7,13%). Glädjande är att sjukfrånvaron inom Socialförvaltningen minskar. Den största sänkningen har skett inom Älvbackens särskilda boende där sjukfrånvaron nästan halverats. Tyvärr har andra förvaltningar en fortsatt ökning av sjukfrånvaro. Sjukfrånvaro i förhållande till total ordinarie arbetstid, % Delår 2014 2013 2012 Totalt för alla arbetstagare 6,67 6,68 5,78 kvinnor 7,22 7,17 6,36 män 4,14 4,35 3,04 personer upp till 29 år 2,45 3,22 3,14 personer mellan 30-49 år 5,93 6,58 5,64 personer 50 år och äldre 8,27 7,62 6,50 Varav långtidssjukfrånvaro 36,74 44,69 40,74 - Statistik för 2013 och framåt samt 1:a halvåret 2014. - Personalstrateg Göran Dahles skrivelse den 12 augusti 2014. Arbetsuskottets beslut Informationen är delgiven.

2014-08-18 10(33) 159 Dnr 14.K0209 026 Delrapport kring projekt hälsa Aktiviteter kring projektet Hälsa inleddes under våren 2014. Syftet är att minska sjukfrånvaron bland de anställda i Vindelns kommun. Personalstrateg Göran Dahle informerar om vilka aktiviteter som genomförts sedan starten av projektet. Previa som tillhandahåller kommunen med dess företagshälsovård har bland annat utbildat samtliga chefer i kommunen kring arbete med rehabilitering av personal. Arbetet med projektet hälsa fortsätter under hösten 2014. Presentation om det personalpolitiska utvecklingsarbetet, 2014-08-18 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet konstaterar att sjukfrånvaron minskar, troligen som en följd av projektet Hälsa.

2014-08-18 11(33) 160 Dnr 14.K0263 027 Personalpolitiskt utvecklingsarbete På arbetsutskottets sammanträde den 18 augusti informerar personalstrateg Göran Dahle om det personalpolitiska utvecklingsarbetet i kommunen. Hittills har ett antal aktiviteter genomförts. En av dessa aktiviteter är bland annat framtagandet av en chefshandbok som finns tillgänglig på kommunens personalsidor. Chefshandboken är skapad för att vara en verktygslåda för alla kommunens anställda chefer och övrig personal. Det personalpolitiska utvecklingsarbetet fortsätter under hösten 2014 0ch i dagsläget är ett antal aktiviteter inplanerade: - Utbildning arbetsmiljöarbete - Chefshandboken - Utbildning via Webb - Utbildning Personalrapportering - Identifiera Ledarskap/Medarbetarskap - Information/Kommunikation av arbetet i organisationen Presentation om det personalpolitiska utvecklingsarbetet, 2014-08-18 Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

2014-08-18 12(33) 161 Dnr 14.K0357 002 Delegationsordning Sammanfattning Kommunstyrelsens delegationsordning har arbetats om med anledning av att förvaltningen genomfört organisatoriska förändringar samt att det finns ett antal vakanser inom tekniska förvaltningen. Förslag till delegeringsordning, 2014-08-14 Förslag till delegeringsordning gällande personalfrågor 2014-08-14 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till delegationsordning med undantag för nedanstående förändringar; Allmänna ärenden: Ta bort punkt 3, Yttrande ang. glesbygdsstöd Ekonomiadministration: Ta bort ordet finanspolicy från punkten om omsättning av förfallna fångfristinga lån Personalärenden: Verkställighet gäller vid lönesättning och anställningsvillkor vid nyanställning samt lönerevision för övriga chefer och personal, punkt 5.1 Övriga allmänna förändringar i delegeringsordningen: Alla hänvisningar till personalutskottet ska tas bort. Personalstrateg Göran Dahle uppdras att undersöka konsekvenserna av punkt 6.1 och 6.2.

2014-08-18 13(33) 162 Dnr 14.K0264 106 Information om nedläggning av fast telefoni i Vindelns kommun Sammanfattning Vindelns kommunledning har fått en skrivelse från Telia, i vilket företaget informerar om kommande förändringar för vissa abonnenter med fast telefoni i kommunen. Förändringen berör ca 50 000 hushåll och företag runtom i hela Sverige och beräknas pågå fram till 2015. I Vindelns kommun berörs abonnenter i Vindelånäset där den fasta telefonin beräknas upphöra den 2 april 2015. För berörda kommuninnevånare innebär teknikskiftet att nuvarande fasta abonnemang upphör. Kunderna erbjuds en ny telefonilösning med mobiltelefoni som bland annat medför att kunden kan behålla sitt gamla telefonnummer. För kunder med trygghetslarm fodras ny teknik. Enligt Telia ska trygghetslarmen fungera lika bra i det mobila nätet som i det fasta. - Brev från Telia, daterad den 4 juli 2014. - Bilaga kommunmaster. Arbetsutskottets beslut T.f. kommunchef Mats Karlsson uppdras kontakta Telia för att erhålla uppgifter om Telias planer för nedmontering av den fasta telefonin ser ut i Vindelns kommun.

2014-08-18 14(33) 163 Dnr 14.K0265 106 Programperioden 2014-2020, inriktningsbeslut Sammanfattning En ny programperiod inom Europeiska unionen ska snart påbörjas och därigenom krävs ett nytt ställningstagande kring vilket eller vilka projektområden som kommunen är intresserade av. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet är positiv till LEADER och ska i övrigt följa utvecklingen av framtagandet av projekt inom Umeå Regionen för projektperioden 2014-2020. Malin Bjurén uppdras att följa utvecklingen gällande LEADER för programperioden 2014-2020.

2014-08-18 15(33) 164 Dnr 14.K0107 822 Simhallen, uppdrag om utredning Sammanfattning Vid arbets- och personalutskottets möte den 7 april 2014, 89, behandlade kommunstyrelsens arbets- och personalutskott rapporten; Statusbehandling av Vindelns simhall. Vid samma möte beslutades att uppdra till kommunchef Mikael Salomonsson att till investeringsbudget 2015 ta fram ett förslag på åtgärder av simhallen i enlighet med Weedo AB:s rapport. s beslutade den 9 juni 2014, 149, att uppdra till kommunchef Mats Karlsson att sätta ihop en arbetsgrupp som utreder simhallens framtida lokaler utifrån följande tre alternativ; 1) renovering av befintlig simhall 2) renovering av befintlig simhall men med nivåhöjande ombyggnationer 3) nybyggnation På sammanträdet den 18 augusti redogör t.f. kommunchef Mats Karlsson för vilka prisnivåer de tre olika renoverings och nybyggnadsalternativen. T.f. kommunchef Mats Karlsson framför att en utredning av alternativ ett, renovering av den befintlig simhall redan är genomförd och den visade på att det skulle innebära en kostnad på cirka 16,5-17 miljoner kronor. Den kostnadsinformationen redovisades för arbetsutskottet tidigare i vår. Alternativ två, som innebär en om och tillbyggnad av den befintliga simhallen utreddes år 2006 och beräknades då uppgå till en kostnad på cirka 36 miljoner kronor. Det tredje alternativet utreddes också 2006 och innebär en byggnation av en ny simhall och skulle troligtvis innebära en kostnad motsvarande cirka 65-70 miljoner kronor. - s beslut den 9 juni 2014, 149. - s beslut den 7 april 2014, 89. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunchef Mats Karlsson får i uppdrag att under hösten 2014 utreda två av alternativen; 2) renovering av befintlig simhall men med nivåhöjande ombyggnationer 3) nybyggnation Kommunstyrelsen omfördelar medel i investeringsbudgeten på 500 000 kronor för att finansiera utredningskostnader kring simhallens framtida lokal.

2014-08-18 16(33) 165 Dnr 14.K0211 310 Finansiering av skyltprogram entré Lidbacken Sammanfattning Ulrika Gustavsson, kommunen, Helicopter och företagen på industriområdet Lidbacken har under 2013-2014 tagit fram förslag på skyltprogram för industriområdet. Hela programmet omfattar både entréskyltar vid infarterna till Vindelns tätort och industriområdet Lidbacken. Här berörs bara skyltningen av industriområdet. Företagen på industriområdet föreslår att området skyltas enligt förslaget. Slutlig placering bestäms efter samråd med Trafikverket. Uppskyltningen bör ske under hösten 2014. Skyltningen består av en entréskylt ute vid 363:an och en områdesskylt inne på industriområdet. Områdesnamnet ska slutligt bestämmas tillsammans med företagen under hösten. Förslaget är att kommunen bekostar skylten ute vid 363:an och områdesskylten inne på området. Företagen på industriområdet bekostar själva företagsinformationen på områdesskylten, nu vid iordningsställande och framtida uppdateringar. Kommunchef Mats Karlssons förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anvisar 200.000 :- för uppskyltning av industriområdet i Vindeln, Lidbacken. - Kommunchef Mats Karlssons skrivelse den 12 augusti 2014. - Presentationsmaterial, daterat den 13 augusti 2014. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anvisar 200.000 :- för uppskyltning av industriområdet i Vindeln, Lidbacken.

2014-08-18 17(33) 166 Dnr 13.K0289 214 Information om tågperrongen i Tvärålund T.f. kommunchef Mats Karlsson informerar om arbetet med färdigställandet av parkeringen vid tågperrongen i Tvärålund. Byggandet av parkering har upphandlats. Kostnaden för byggnationen inklusive projektledning uppgår till cirka 1 miljon kronor. Trafikverkets kostnader för byggnationen av perrongen är beräknad till 7,8 miljoner kronor. Den totala kostnaden uppskattas bli 8,8 miljoner kronor. Budgeten för projektet är 9 miljoner kronor. Arbetsutskottets beslut Informationen är delgiven.

2014-08-18 18(33) 167 Dnr 14.K0023 040 Delårsbokslut 2014 Resultatet för halvåret är för kommunen + 5,2 mkr Budgetavvikelse nämnder Tkr Budget delår Utfall Budget helår Prog. helår KS -36 554-39 007-76 038-77 712 BUN -56 148-54 800-114 704-114 909 SN -53 802-58 455-117 395-119 010 MBN -721-285 -1 672-1 671 FIN 155 705 157 709 312 661 315 555 Tot. 8 481 5 163 2 851 2 254 s förslag till beslut Delårsbokslutet för 2014 skickas vidare till Kommunstyrelsen med vissa redaktionella ändringar. Budget delår Utfall Budget helår Prognos helår KS -36 554-39 031-76 038-77 712 BUN -56 148-54 800-114 704-114 909 SN -53 802-58 455-117 395-119 010 MBN -721-285 -1 672-1 671 Total -147 224-152 552-309 809-313 302

2014-08-18 19(33) 168 Dnr 13.K0012 005 Bredbandsstrategi för Vindelns kommun Sammanfattning Vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-01-07, 13, beslutades att en arbetsgrupp bestående av arbets- och personalutskottet, kommunchef samt ITchef, skulle inrättas för arbetet med bredbandsstrategin. Bredbandsstrategin är tänkt att beskriva framtida åtgärder och vägval för att komma till rätta med de områden i kommunen som idag saknar täckning. Arbetet med kommunens bredbandsstrategi har pga. av hög arbetsbelastning inte kommit igång. Region Västerbotten genomför för närvarande en förstudie Bredband steg 2 Västerbotten i länet, i syfte att utreda möjligheterna att genomföra en fortsatt utbyggnad av bredbandsnätet i Västerbottens län. Tanken är att kommunernas bredbandsstrategier ska ligga till grund vid en kommande utbyggnad i länet. Kommunstyrelsen beslutade 25 juni 2014 att uppdra till IT-chef Lars Andersson och platschef Mikael Larsson, att till arbets- och personalutskottet den 18 augusti presentera en nulägesbeskrivning av hur bredbandstäckningen ser ut i kommunen, samt lämna förslag på upplägg och tidsplan för framtagande av en bredbandsstrategi. Vid arbetsutskottets sammanträde den 18 augusti ger platschef Mikael Larsson en nulägesbeskrivning av hur bredbandstäckningen ser ut i kommunen. Han redogör även för att arbetet med en ny bredbandsstrategi är påbörjat. Arbete är relativt omfattande och kräver en rad ställningstaganden i frågor som ägande, utbyggnad, teknikval och driftform. Det finns möjlighet att köpa externa tjänster för att slutföra arbetet, vilket platschef Mikael Larsson förordar. Uppskattad tid för konsultinsatsen är 16-20 timmar. - Kommunstyrelsens beslut den 24 juni 2014, 99. - s beslut den 7 januari 2013, 13. - Framtagande av ny bredbandsstrategi, skrivelse, 2014-08-15 - ViNet översikt, 2014-08-15 - Vindeln tätort översikt, 2014-08-15 s beslut T.f. kommunchef Mats Karlsson uppdras att köpa konsulttjänst för framtagandet av Vindelns bredbandsstrategi. Finansiering: 15 000 kronor anvisas ur anslaget till utredningar, konto 250

2014-08-18 20(33) 169 Dnr 14.K0266 250 Nyttjanderättsavtal del av Degerfors 31:1, Tåvägen-Byavägen Administrativ chef Eric Thorstensson informerar om ärendet vid sammanträdet. Arbetsutskottets beslut Administrativ chef Eric Torstensson uppdras att utforma ett nyttjanderättsavtal enligt tidigare beslut i KS au den 13 oktober 1998, 318. I avtalet ska regleras hur området ska förvaltas.

2014-08-18 21(33) 170 Dnr 13.K0165 250 Ansökan om nyttjanderätt för fastigheten Polisen 4 Sammanfattning Fredrik och Maria Lundberg har ansökt om nyttjanderätt för fastigheten Polisen 4, som gränsar till deras fastighet. Sökanden planerar att bygga en altan och den ryms inte inom den egna fastigheten. den 6 maj 2013, 105, beslutades att avslå förfrågan om nyttjanderättsavtal men att fastighetsägaren fick köpa marken för 1 kr samt stå kostnaderna för avstyckning och detaljplaneändring. Lundbergs har därefter i skrivelse den 3 juni 2014 ifrågasatt handläggningen och ställt ett par frågor som kommunen besvarade den 12 juni 2014. Därefter har ytterligare en skrivelse inkommit från Fredrik och Maria Lundberg. Administrativ chef Eric Thorstenssons förslag till beslut Erbjudandet till Fredrik och Maria Lundberg om att få köpa markområdet enligt arbets- och personalutskottets beslut den 6 maj 2013 gäller till och med den 31 december 2014. - Administrativ chef Eric Thorstenssons skrivelse den 6 augusti 2014. - Fredrik och Maria Lundbergs skrivelse den 8 juli 2014. - Kommunens svarsskrivelse den 12 juni 2014. - Fredrik och Maria Lundbergs skrivelse den 3 juni 2014. - s beslut den 6 maj 2013, 105. - Ansökan om nyttjanderätt, daterad den 24 april 2013. Arbetsukottets beslut Ärendet återremitteras med uppdrag till Eric Thorstensson att utreda alternativa upplåtelseformer.

2014-08-18 22(33) 171 Dnr 14.K0267 400 Stöd till ansökan om att Vindelälven blir ett biosfärsområde Sammanfattning Kommunerna i Vindelälvsdalen, Länsstyrelsen i Västerbotten och Världsnaturfonden har gemensamt initierat en förstudie för att utreda Vindelälvens möjligheter att bli ett av UNESCOS modellområden för hållbar utveckling. Syftet med förstudien har varit att i bred samverkan med intresserade och berörda undersöka, utvärdera och beskriva Vindelälvsdalens förutsättningar att bli ett biosfärområde i enlighet med UNESCOs och Svenska Man and the Biosphere programme (MAB) kommitténs riktlinjer. Som projektansvarig under förstudien står Länsstyrelsen i Västerbotten som också är arbetsgivare för förstudiens anställda projektledare. Förstudien inleddes i augusti 2013 och avslutas i september 2014. Projektet har letts av en styrgrupp bestående av Björn Jonsson Länsstyrelsen Västerbotten, Elin Pietroni Umeå kommun, Ingela Forsberg Edholm Arjeplogs kommun, Jan Ask Sorsele kommun, Jeanette Knutstam VIKOM, Johan Söderling Vännäs kommun, Ola Jennersten Världsnaturfonden, Rickard Sundbom Lycksele kommun och Tomas Nilsson Vindelns kommun. Förstudien visar att Vindelälven som utgör ett helt älvslandskap från källflöden till utlopp i havet har mycket goda förutsättningar att uppfylla de kriterier som ställs på ett framtida biosfärområde. Det ca 1, 3 miljoner ha stora område som föreslås som framtida biosfärområde sträcker sig från fjäll till kust är en sammanhållen ekologisk och social enhet som omfattar en stor mångfald av natur- och kulturmiljöer vilka i dagsläget inte finns representerade i biosfärnätverket, vare sig i Sverige eller internationellt. Efter att förstudien genomförts är nästa steg att ansökan hos Svenska biofärskommittén om att få bli en biosfärskandidat. Av förstudien framgår förslag på organisation och finansiering av det 3-åriga projektet. Styrgruppens förslag är att kontoret ska placeras i Vindeln. Administrativ chef Eric Thorstenssons förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Vindelns kommun ställer sig bakom ansökan om att Vindelälven ska bli ett biosfärsområde. Vindelns kommun bidrar till finansieringen med 50.000:- per år, 2015-2017.

2014-08-18 23(33) Finansieringen sker ut kommunstyrelsens offensiva medel 2015. - Administrativ chef Eric Thorstenssons skrivelse den 1 juli 2014. - Förfrågan om stöd för bildandet av kandidatområde - Remissversion, Rapport från Förstudien - Bilagor till rapporten från förstudien Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Vindelns kommun ställer sig bakom ansökan om att Vindelälven ska bli ett biosfärsområde. Vindelns kommun bidrar till finansieringen med 50.000:- per år, 2015-2017. Finansieringen sker ut kommunstyrelsens offensiva medel 2015.

2014-08-18 24(33) 172 Dnr 12.K0321 210 Översiktsplan Vindelns kommun Sammanfattning Miljö- och byggnadsnämnden har i uppdrag att ta fram ett förslag till ny översiktsplan för Vindelns kommun. Ett förslag har tagits fram i samarbete med Tyréns AB. Förslaget består av en samrådshandling med planförslag, en plankarta, samt fyra bilagor med redovisning av Befintliga förhållanden, riksintressen enligt miljöbalken, miljö- och riskfaktorer och redogörelse för dialogmöten. Framtagandet av en översiktsplan följer en process som regleras i Plan- och bygglagen. Planförslaget var på samråd under två månader hösten 2013. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse, varefter de synpunkter och förslag till ändringar som bedömts ska beaktats, inarbetats i planförslaget. Planen har därefter varit utställd under tiden 28 mars till 28 maj 2014. Inkomna synpunkter under utställningstiden har sammanställts och kommenterats i bilaga till antagandehandlingen; Yttrande efter utställning. Miljö- och byggnadsnämnden har att avgöra om översiktsplanen kan anses färdig för kommunfullmäktiges antagande. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta Översiktsplan för Vindelns kommun. Miljö- och byggkontoret får i uppdrag att göra smärre justeringar av handlingarna. - Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 11 juni 2014, 38. - Samrådshandling med planförslag - Plankarta - Bilaga Befintliga förhållanden - Bilaga Riksintressen enligt miljöbalken - Bilaga Miljö- och riskfaktorer - Bilaga Redogörelse för dialogmöten

2014-08-18 25(33) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet lämnar inget eget förslag till beslut.

2014-08-18 26(33) 173 Dnr 14.K0111 336 Medborgarförslag- grillplats Kvarnområdet Sammanfattning Åsa Forsell har i ett medborgarförslag föreslagit att kommunen sätter upp ett vindskydd vid grillplatsen, Gräsön, vid Vindelforsarnas Friluftsområde. Förslaget att rusta upp grillplatsen vid Gräsön på Vindelforsarnas Friluftsområde ligger i linje med utvecklingsprojektet för området. Under 2014 ses alla grillplatser över och kommer kompletteras efter behov och möjlighet. Exakt vilken utrustning denna grillplats kommer att förses med är idag oklart men önskemålet om ett vindskydd kommer att beaktas. Projektledare Hanna Johansson Jänkänpääs förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget tillstyrks. Önskemålet om ett vindskydd kommer att beaktas i den fortsatta utvecklingen av området. - Projektledare Hanna Johansson Jänkänpääs skrivelse den 12 augusti 2014. - Medborgarförslag, Vindskydd vid grillplatsen, Gräsön, daterat den 1 april 2014. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget tillstyrks. Önskemålet om ett vindskydd kommer att beaktas i den fortsatta utvecklingen av området.

2014-08-18 27(33) 174 Dnr 14.K0088 404 Medborgarförslag, hönshållning Sammanfattning Lucas Lund, Hällnäs, har den 11 mars 2014 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige om att kommunen ska ta bort kravet på tillstånd att ha höns inom detaljplanelagt område. I medborgarförslaget hänvisas till att vissa kommuner, bl.a. Göteborg, har tagit bort kravet på tillstånd för att hålla höns. Lund menar att ett borttagande av tillståndskravet skulle göra Vindelns centralort och större byar, mera attraktiva att bo i och att hållande av höns är en ökande trend. Medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige den 29 april 2014 och har skickats till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. I nämndens yttrande framgår följande; Enligt lokala föreskrifter för att skydda människor och miljön, för Vindelns kommun (Kf 2006-03-20 10), krävs tillstånd av miljö- och byggnadsnämnden för att hålla; nötkreatur, häst, get, får, svin, pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur, samt giftig orm, inom område med detaljplan. Miljö- och byggnadsnämnden har genom åren varit mycket restriktiv i fråga om att ge tillstånd till djurhållning inom detaljplanelagt område. Nämndens uppfattning har varit att om man väljer att bosätta sig där, bör man inte riskera att utsättas för olägenheter i form av t.ex. allergiska besvär, lukt, flugor eller störande djur från grannars djurhållning. När det gäller olägenheter från grannars djurhållning utanför detaljplanelagt område, har nämnden i de ärenden som förekommit, menat att man får räkna med och acceptera att djurhållning kan förekomma i sådan miljö. Under de senaste åren har länsstyrelser och mark- och miljödomstolar i flera fall upphävt kommunala beslut att inte lämna tillstånd för hönshållning i mindre skala, inom detaljplanelagt område. Även miljö- och byggnadsnämnden i Vindeln, har i ett fall fått avslag på tillstånd upphävt av länsstyrelsen. Nämnden valde att inte överklagat ärendet och kan därmed sägas ha accepterat att tillstånd för hönshållning i mindre skala bör kunna lämnas i vissa fall. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden avstyrker det inlämnade medborgarförslaget. Nämnden anser att det finns ett behov av att, även fortsättningsvis, kunna reglera

2014-08-18 28(33) hållande av höns inom detaljplanelagt område, genom en tillståndsprövning. - Medborgarförslag daterat den 11 mars 2o14. - Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 11 juni 2014. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att avstyrka det inlämnade medborgarförslaget. Styrelsen anser att det finns ett behov av att, även fortsättningsvis kunna reglera hållande av höns inom detaljplanelagt område, genom en tillståndsprövning.

2014-08-18 29(33) 175 Dnr 14.K0113 330 Motion- sommardansbana på Kvarnområdet Sammanfattning Kent Ärletun, (m), har i en motion den 29 mars 2014, föreslagit att kommunen ser över möjligheten att anlägga en enklare sommardansbana, förslagsvis vid Vackerängen. Inom den utarbetade och antagna utvecklingsplanen för Vindelforsarnas Friluftsområde finns det tyvärr inga planer på att bygga en särskild dansbana. Den nämnda logen har flyttats till en mera central plats på området för att kunna nyttjas till diverse aktiviteter, dans kan vara en sådan aktivitet. I nuläget är den omgiven av både camping och stugor men enligt den långsiktiga planen ska stugorna flytta till ena utkanten av området och logen flytta ett litet skutt längre ifrån campingen. Även en scen planeras i området. Eventuella kvällsarrangemang ska dock anordnas i samråd med campingen. I dagsläget är det inte aktuellt att göra någon ytterligare utredning om vad som bör finnas nere på området då detta nyligt är utfört. Under framtagandet av den befintliga utvecklingsplanen framkom inte behov av en särskild dansbana. Projektledare Hanna Johansson Jänkänpääs förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Att motionen ska anses vara besvarad. Logen som flyttats till centrumplatsen är tänkt för diverse aktiviteter, varav dans kan var en. Enligt planen ska det även finna en scen på centrumplatsen. - Projektledare Hanna Johansson Jänkänpääs skrivelse den 12 augusti 2014. - Kenth Ärletuns motion sommardansbana på Kvarnområdet, den 29 mars 2014. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till motionen och uppmanar Kvarngruppen att beakta förslaget i motionen.

2014-08-18 30(33) 176 Dnr 14.K0057 400 Motion giftfri vardag Sammanfattning Birgita Sigfridsson, (c), har lämnat in en motion till kommunfullmäktige den 24 februari 2014. I motionen vill man att Vindelns kommun ska arbeta mot att åstadkomma en giftfri vardag i bl.a. skolan. Motionen anmäldes i kommunfullmäktige den 24 februari 2014 och har skickats till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. I motionen föreslås; - att kommunfullmäktige tar beslut om att inventera förekomst av produkter och material som innehåller miljögifter, - att det tas fram en åtgärdsplan för förskola, grundskola och gymnasieskola, - att giftiga material ersätts med giftfria material och - att det görs en revidering av upphandlingspolicyn som innebär att krav skrivs in om giftfria produkter i alla offentliga upphandlingar. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker den inlämnade motionen och anser att det är ett mycket bra förslag. Förslaget är helt i linje med miljöbalken och den egenkontroll som skolan i egenskap av verksamhetsutövare är skyldig att utföra enligt miljöbalken. - Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 11 juni 2014, 60. - Birgita Sigfridssons motion Giftfri vardag, den 24 februari 2014. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att följa intentionerna i motionen. Nämnder och styrelser i Vindelns kommun uppdras att succesivt inventera och byta ut material till miljövänliga alternativ.

2014-08-18 31(33) 177 Dnr 14.k0269 260 Försäljning av mark Sammanfattning Ägaren till fastighet Hjuken 6:106 har meddelat sitt intresse om att köpa eller få nyttjanderätt till del av Vindelns kommuns mark på fastigheten Vindeln, Hjuken 32:2. Eventuella lantmäterikostnader betalas av köparen. -Brev från privatperson till kommunstyrelsen, 2014-08-15. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet är positiv till önskemålet. Administrativ chef Eric Thorstensson uppdras utforma ett avtal för försäljning alternativt ett nyttjanderättsavtal för del av fastighet Vindeln, Hjuken 32:2. På grund av jäv deltar inte Tomas Nilsson, M, i behandlingen av detta ärende.

2014-08-18 32(33) 178 Dnr 14.K0268 340 Byte av investeringsobjekt i Tvärålund I investeringsbudgeten för 2014 är det inlagt en investering på Sveavägen i Tvärålund. Tekniska kontoret förslår att investeringen på Sveavägen ersätts med ombyggnad av VA-ledning Storvägen, Tvärålund. Arbetsutskottet förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner omprioriteringarna enligt tekniska kontorets förslag.

2014-08-18 33(33) 179 Dnr 14.K0157 202 Taxa för Lovfritids Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden ska börja erbjuda lovfritids på Älvbrinken under höst-, jul-, sport- samt påsklov och behöver därför fastställa en taxa för lovfritids. Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2014-06-19 50 Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa den av Barn- och utbildningsnämndens föreslagna taxa. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla taxan till lovfritids enligt Barn- och utbildningsnämndens förslag. Taxa för lovfritids motsvarande 75 kr per dag eller maximalt 840 kr per månad. Fullmäktige beslutar om denna taxa den 22/9. Därefter gäller beslutad taxa.