1(5) Samhällsbyggnad Angelika Lunnari, 0573-140 80. angelika.lunnari@arjang.se Förslag till upphävande av del av detaljplaner för Töcksmarks-Bön 1:383 och 1:239. Värmlands län Upprättad i januari 2015 PLANBESKRIVNING ANTAGANDE Laga kraft 2015-10-29 Postadress Samhällsbyggnadsavdelningen Box 906 672 29 Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon 0573-141 00 vx Fax 0573-127 40 E-post kommun@arjang.se Webbplats www.arjang.se Organisationsnr 212000-1835 Bankgiro 117-3244
2(5) HANDLINGAR Plankarta Planbeskrivning Grundkarta Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen innebär att delar av gällande detaljplaner upphävs för att göra det möjligt att lägga fast en vägplan för ny på- och avfart från E18 vid Töcksfors Shopping Center (TSC). PLANDATA LÄGESBESTÄMNING Området är beläget i östra delen av tätorten Töcksfors, söder om E18. I söder når det fram till Stubberudstjärnet som är en del av Dalslands kanal. Avståndet till centrum i Töcksfors är cirka 0,5 kilometer och till riksgränsen cirka 6 kilometer. AREAL Planområdet har en areal på cirka 7000 kvadratmeter. MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Merparten av marken ägs av, ingår i kommunens gatufastighet Töcksmarks-Bön 1:239. I öster ingår ett litet område, cirka 880 kvm av fastigheten Töcksmarks-Bön 1:383 som ägs av TSC. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE ÖVERSIKTLIGA PLANER För gäller en översiktsplan från 1990. Till den hör också en fördjupning över Töcksfors tätort. Under 1990 fanns en ambition att ersätta trafikplatsen vid Töcksmarks kyrka med en ny planskild trafikplats där nu gällande detaljplaner kommer att upphävas. Endast passagen under E18 genomfördes. En ny bro över Stubberudstjärn med anslutning söder ut mot Västra Fågelvik, som redovisas i den fördjupade översiktsplanen, har aldrig varit aktuell att genomföra. I kommunens förslag till ny översiktsplan är den inte redovisad. DETALJPLANER, OMRÅDESBESTÄMMELSER OCH FÖRORDNANDEN Planområdet är idag planlagt och omfattas av två gällande detaljplaner 1990 (1765-P90/10). En detaljplan som omfattade stora områden i Töcksfors östra del vann laga kraft under 1990. Det har tidigare till vissa delar ersatts med nya detaljplaner. Upphävandet berör huvudsakligen mark avsedd för trafik samt ett mindre område för en teknisk anläggning (E 1), småbåtshamn vid Stubberudstjärn (V 1) och en slänt utan byggrätt inom en handelsfastighet (H 3I). Planen saknar genomförandetid. 2002 (1765-P03/4). Planen omfattar trafikområden norr och söder om E18. E18 ingår också i detaljplanen.
3(5) Planen saknar genomförandetid. KOMMUNALA BESLUT 2014-11-21 inkom en begäran om planbesked från Töcksfors shopping center (TSC) för att få påbörja arbetet med att upphäva delar av gällande detaljplaner för Töcksmarks-Bön 1:383 och 1:239. 2014-12-17, 278, tillstyrker kommunstyrelsen att ett planarbete kan påbörjas. BEHOVSBEDÖMNINGEN En behovsbedömning har utförts av. I den redovisar kommunen sitt ställningstagande vilket länsstyrelsen senare har ställt sig bakom: Motiverat ställningstagande Kommunens bedömning är att planens genomförande inte leder till betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning enligt miljöbalkens bestämmelser krävs därför inte. Kommunens bedömning är att upphävandet av gällande detaljplaner inte medför en betydande miljöpåverkan. Åtgärden som skall anläggas i och med detta upphävande fastställt i enlighet med sin process (arbetsplan) och där berörs frågan om betydande miljöpåverkan. Därför är bedömningen att denna planåtgärd inte leder till en betydande miljöpåverkan. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Trafikverket upprättar en vägplan för utbyggnad av ny trafikplats. Viktiga förutsättningar för detta är markåtkomst, överensstämmelse med gällande detaljplaner och finansiering. Upphävandet av delar av två detaljplaner innebär att området för ny vägplan kommer att sakna detaljplan. Detta innebär att det finns ingen konflikt mellan en ny vägplan och gällande detaljplaner vilket är ett villkor enligt väglagen. BEBYGGELSE Planområdet rymmer endast en byggnad, en mindre byggnad inom fastigheten Töcksmarks-Bön 1:239. Byggnaden kommer att rivas. VATTENOMRÅDE I planområdet ingår ett mindre vattenområde i Foxen (Stubberudstjärn), inom ett område för småbåtshamn (V 1). STRANDSKYDD Enligt Miljöbalken råder strandskydd 100 meter från Foxens strandlinje. Enligt beslut i detaljplanen från 1990 har strandskyddet undantagits inom kvartersmark. Någon förändring av strandskyddet är inte aktuellt. Då detaljplanerna upphävs kommer hela planområdet omfattas av strandskydd. TRAFIKOMRÅDE Generellt gäller enligt väglagen ett förbud mot att utföra åtgärder som inte kräver bygglov och inte omfattas av detaljplan inom 12 meter från vägområdets yttre gräns. Detta förbud är utökat till 30 meter från vägområdet längs E18. Förbudet kommer nu att införas då detaljplaner upphävs. GATOR OCH TRAFIK Syftet med upphävandet är att göra det möjligt att fastställa en vägplan som rymmer ny av- och påfart på E18 s södra sida och därmed höjer gatustandarden och trafiksäkerheten.
4(5) STÖRNINGAR Upphävandet innebär ingen risk för störningar eller egendomsskada. I huvudsak är all mark som berörs planlagd för trafik och inom ett litet område kvartersmark för handel, en slänt utan byggrätt eller praktisk användning för fastigheten. TEKNISK FÖRSÖRJNING Detaljplanen kommer att ersättas med en vägplan. I vägplanen kommer bland annat säkerställas markåtkomst och rättigheter. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Om planupphävandet genomförs kan Trafikverket fastställa en vägplan för en utbyggnad av en trafikplats vid E18. I det fallet att en ny vägplan inte kommer att vinna laga kraft kommer området sakna detaljplan. Upphävandet innebär inga påtagliga förändringar för angränsande fastigheter. BESKRIVNING AV PLANENS GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Upphävande av detaljplanen bedöms kunna vinna laga kraft innan sommaren 2015. Samråd februari-mars Samrådsredogörelse, beslut om granskning april Granskning maj Utlåtande och kommunikation juni Antagande augusti Avtal Genomförandet av planerna för ny trafikplats i anslutning till TSC regleras till stor del i två civilrättsliga avtal. Ett primärt avtal mellan Trafikverket och Årjängs kommun, och ett sekundärt mellan och TSC. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Mark från Töcksmarks-Bön 1:383, den mark som i vägplanen föreslås att ingå i vägområdet, avses att överföras till den kommunala fastigheten Töcksmarks-Bön 1:239. På kartan nedan skrafferat område. Ledningsrätt Befintlig ledningsrätt inom planområdet för starkström till fördel för Fortum (Lr 17- Å-6006.1) påverkas inte av att detaljplanerna upphävs.
5(5) MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Samråd har skett med Cathrin Sköld och Peter Månsson,, för frågor kring allmänna ledningar i mark och dagvattenfrågor. Kompletterande uppgifter om gällande detaljplaner och ledningsrätter har erhållits av Axel Lindström vid Metria i Bengtsfors. ÅRJÄNG Angelika Lunnari Kommunarkitekt Lars Fernqvist, arkitekt SAR/MSA Plankonsult, Fernqvist arkitekter ab