Arjeplogs kommun Samrådshandling 2015-01-30 MBR 2014/472 PLANHANDLING ADOLFSSTRÖM 1:7, del av DETALJPLAN Arjeplogs kommun, Norrbottens län Upprättat av GG-arkitekter i Piteå
Förslag till detaljplan för del av Adolfsström 1:7 i Arjeplogs kommun, Norrbottens län. PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Följande handlingar utgör detaljplaneförslaget: plankarta med planbestämmelser (skala 1:2000) planbeskrivning Följande handlingar tillhör detaljplaneförslaget: fastighetsförteckning grundkarta PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanen syftar till att ge planmässiga förutsättningar för bostadsändamål inom kvartersmark samt i övrigt reglera allmän platsmark för tillfartsväg och naturområde. Inom kvartersmark ska bostäder uppföras friliggande i högst en våning. Största sammanlagda byggnadsarea inom bostadsfastighet är 150 kvadratmeter, varav enskild byggnad inte får överstiga 100 kvadratmeter byggnadsarea. Högsta byggnadshöjd är 3,5 meter för huvudbyggnad och 2,8 meter för komplementbyggnad. PLANDATA Planområdet, vars areal uppgår till 2,6 hektar, är beläget i Adolfsström och utgör del av fastigheten Adolfsström 1:7 som är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Planområdet omfattas av Översiktsplan för Arjeplogs kommun antagen 2002-10-14. Adolfsström bedöms i översiktplanen som intressant för ytterligare fritidsbebyggelse. I översiktsplanen anges att ny bebyggelse för annat än för det rörliga friluftslivet bör koncentreras till redan exploaterade områden och befintlig bebyggelse i Adolfsström. Detaljplan Del av planlagd lokalgata i planområdets sydöstra hörn är detaljplanelagd sedan tidigare i form av Naturområde. I övrigt är planområdet inte detaljplanelagt sedan tidigare. För den del som omfattas av detaljplan gäller Detaljplan för del av Adolfsström 1:7, laga kraftvunnen 2002-10-08, akt 25-P03/35. Överlappningen sker för att skapa förutsättningar att förbinda planerad tillfartsväg till befintlig tillfartsväg som i sin tur ansluter till allmän väg. 2
Behovsbedömning En behovsbedömning enligt plan- och bygglagen (2010:900) och MKB-förordningen har gjorts av Arjeplogs kommun den 25 augusti 2014. Kommunen bedömer att planerad markanvändning inte innebär betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen har den 9 september 2014 tagit del av beslutet och delar kommunens bedömning att planen inte innebär betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken (1998:808) 6 kap. 11, 12 har därför inte upprättats i samband med detaljplanen. Kommunala beslut i övrigt Beslut att bevilja positivt planbesked har den 26 september 2013 meddelats av miljö-, byggoch räddningsnämnden. Riksintressen Följande riksintressen gäller inom planområdet: Riksintresse rörligt friluftsliv, 4 kap. 2 miljöbalken Riksintresse friluftsliv, 3 kap. 6 miljöbalken (NV 1988-01-14) Riksintresse naturvård, 3 kap. 6 miljöbalken (NV 2000-02-07) Riksintresse kulturmiljövård, 3 kap. 6 miljöbalken (RÄ 1990-05-02) Planläggning av området för bostäder medför inte någon betydande inverkan på gällande riksintressen som dels värnar det rörliga friluftslivet vid Hornavan, Tjeggelvas och Saggat (RI rörligt friluftsliv) men också möjligheten till fritidsfiske, kulturstudier och skidåkning i Norrbottens fjällområde (RI friluftsliv). Planläggning bedöms inte heller medföra någon betydande inverkan på naturområdet Graddis-Tärna-Laisälven (RI naturvård) eller befintlig älvdalsbygd invid Laisälven (RI kulturmiljövård). FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Bebyggelseområdet Planområdet utgörs i dagsläget av naturmark med främsta inslag av tall och björk. Planläggning innebär att marken regleras i form av allmän platsmark för tillfartsväg [LOKALGATA] och naturområde [NATUR] samt kvartersmark för bostäder [B] för omkring 12 bostadsfastigheter. Inom respektive bostadsfastighet får en huvudbyggnad samt högst två komplementbyggnader uppföras. Huvudbyggnad får inte placeras närmare fastighetsgräns än 4,5 meter medan komplementbyggnad inte får uppföras närmare än 3,0 meter från fastighetsgräns. Största sammanlagda byggnadsarea inom bostadsfastighet är 150 kvadratmeter, varav enskild byggnad inte får överstiga 100 kvadratmeter byggnadsarea [e 1 ]. Byggnader ska uppföras friliggande [fril] i högst en våning [I]. Utöver angivet våningsantal får suterrängvåning anordnas för möjligheten att anpassa bostadsbebyggelsen till terrängen. Högsta byggnadshöjd är 3,5 meter för huvudbyggnad och 2,8 meter för komplementbyggnad. Minsta respektive största taklutning är 23-27 grader. Bebyggelsens utseende regleras genom bestämmelsen [f 1 ] som anger att byggnad ska utföras med träfasad och sadeltak. Offentlig och kommersiell service Offentlig och kommersiell service finns att tillgå i centrala Arjeplog cirka 70 kilometer från planområdet. 3
Natur Mark och vegetation Planområdet ligger i en syd-sydväst sluttning av lågfjällskaraktär med tall- och björkskog i stenbunden terräng. Det lägre växttäcket består av rip-, en-, blåbärs- och lingonris samt mossor. Radon Området ligger inom lågriskområde för radon. Fornlämningar Inga registrerade fornlämningar förekommer inom planområdet enligt uppgift från Riksantikvarieämbetet. Gator och trafik Planlagd tillfartsväg [LOKALGATA] har en bredd av 10-12 meter och avslutas med vändplan. Parkering anordnas inom respektive bostadsfastighet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Adolfsström omfattas av kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. För tillkommande bostadsfastigheter ska anslutning ske till kommunalt vatten- och avloppsledningsnät. Värme Uppvärmningssystemet ska anslutas till ur miljösynpunkt godtagbara energiformer. En energiförbrukning för värme och ventilation som är lägre än gällande föreskrifter enligt Boverkets byggregler (BBR) bör eftersträvas. El Bebyggelse inom planområdet kan anslutas till befintligt elnät. Ett femledarsystem för el rekommenderas. Avfall Avfall ska omhändertas enligt gällande renhållningsföreskrifter i Arjeplogs kommun. Där så är möjligt rekommenderas att avfall ska kunna tas omhand via källsortering och kompostering av köks- och trädgårdsavfall. 4
DETALJPLANENS GENOMFÖRANDE Genomförandetid Planens genomförandetid utgår 10 år efter det datum detaljplanen vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark. Skäl för enskilt huvudmannaskap grundar sig i det faktum att planområdet åsyftar fritidshusbebyggelse, i likhet med den bebyggelsekaraktär som råder i närmast anslutning till planområdet och i Adolfsström som helhet. Fastighetsägare/exploatör svarar för samtliga åtgärder inom planområdet. Ledningsägare ansvarar för ansökan om ledningsförrättning för säkerställande av eventuell ledningsrätt. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Detaljplanen gör det möjligt att avstycka cirka 12 fastigheter från Adolfsström 1:7 för planlagt bostadsändamål i detaljplanen. Gemensamhetsanläggning Planlagd [LOKALGATA] utgör enskild väg tillika en för flera fastigheter gemensam tillfartsväg. I samband med exploatering av planområdet bör gemensamhetsanläggning [g] inrättas för tillfartsvägen enligt anläggningslagen. Över fastigheten Adolfsström 1:7 finns sedan tidigare en planlagd lokalgata inrättad som en gemensamhetsanläggning för vägändamål, Adolfsström ga:3. Gemensamhetsanläggningen förvaltas av Junibackens samfällighetsförening. För tillkommande fastigheter inom planområdet behöver anslutning ske till Adolfsström ga:3 för att möjliggöra gemensam utfart mot allmän väg, vilket medför behov av anpassning av befintliga andelstal i gemensamhetsanläggningen. Del av planlagd [LOKALGATA] ligger inom gemensamhetsanläggning, Adolfsström ga:4, vars ändamål utgör grönområde. Gemensamhetsanläggningen förvaltas av Junibackens samfällighetsförening. För detaljplanens genomförande behöver Adolfsström ga:4 ändras genom lantmäteriförrättning beträffande dess utbredning. Ändring av gemensamhetsanläggningen, till följd av aktuell detaljplan, berör del av grönområdet längs fastighetsgräns mot Adolfsström 1:20 som ligger inom föreslagen del av allmän platsmark för lokalgata, i övrigt påverkas inte Adolfsström ga:4. Servitut På fastigheten Adolfsström 1:7 råder servitut till förmån för ett flertal fastigheter att ordna väg över varandras avrösningsjord för åtkomst till eget skifte. Detaljplanen påverkar inte gällande servitut. Ledningsrätt Inom planområdet föreligger ledningsrätt för vatten- och avloppsledning (25-F1987-662.1 och 25-F1988-429.1). Vid anläggande av allmännyttiga underjordiska ledningar förläggs de lämpligen inom allmän platsmark alternativt på kvartersmark inom s.k. prickmark, dvs. mark där byggnad inte får uppföras. Ledningsrätt bör tillskapas vid anläggande av ledning inom fastighet som inte ägs av ledningsägaren. 5
Ekonomiska frågor Exploatören/fastighetsägaren ansvarar för samtliga åtgärder på kvartersmark. Exploatören/fastighetsägaren svarar för alla planläggnings- och exploateringskostnader samt ansvarar för genomförandefrågor angående ansökan om fastighetsbildning och anläggningsförrättning. Vid utbyggnad eller kvalitetshöjning av t.ex. tillfartsväg som nyttjas av tillhörande fastigheter, åvilar kostnaderna för åtgärder fastighetsägarna. Eventuell flytt av ledningar bekostas av exploatören om sådan sker på exploatörens initiativ. MEDVERKANDE Linnea Isaksson, planeringsarkitekt FPR/MSA, Arkitekthuset Monarken AB Gunnar Grönlund, arkitekt SAR/MSA, GG-arkitekter Mats Abrahamsson, samhällsutvecklingsförvaltningen, Arjeplogs kommun GG-arkitekter Gunnar Grönlund arkitekt SAR/MSA 6