Nr 9 Kommunstyrelsen 2010-09-08 1(31) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 8 september 2010, klockan 11.20-12.10, 13.00 13.30, 14.05 15.40 Beslutande Robert Svensson (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Anette Levin (FP) Daniel Jensen (KD) 78-85 Lisbeth Berglöv (KD) Eva Pärsson (M) Roland Björndahl (M) 78-80 Ola Johansson (S) Tommy W Johansson (S) Tjänstgörande ersättare Jeanette Krafft (C) ersätter Per-Olof Hilmér (C) Kent Palm (V) ersättter Pål Magnussen (V) 78-81 Harald Ericson (M) ersätter Roland Björndahl (M) 81-103 Ann-Christin Larsson (KD) ersätter Pål Magnussen (V) 82-103 Einar Pettersen (KIM) ersätter Daniel Jensen (KD) 86-103 Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (KD) 78-81 Harald Ericson (M) 78-80 Einar Pettersen (KIM) 78-85 Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Björn Lindquist, ekonomichef 78-81 Kjell Åberg, arkivarie 82 Bo S. Carlén, samordnare 83-85 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Lisbeth Berglöv (KD), ersättare Tommy W Johansson (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 10 september 2010, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 78-103 Ingrid Engqvist Ordförande...... Robert Svensson Justerande... Lisbeth Berglöv ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2010-09-08 Datum för anslags uppsättande 2010-09-10 Datum för anslags nedtagande 2010-10-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2010-09-08 2 Innehållsförteckning 78 Delårsbokslut 2010 3 79 Prognos 2/2010 4 80 Granskning av upphandlingar, revisionsrapport 5 81 Utköp av begagnade leasingbilar 6 82 Arkivreglemente, revidering 7 83 Handlingsprogram för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, remissvar 8 84 EU:s tjänstedirektiv - kommunens åtgärder m.m. 9 85 Motion om att byta ut förhandlare i Sunnanåprojektet 11 86 Avtal mellan Melleruds kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund 12 (NÄRF) avseende tjänster inom området hantering ärenden, tillsyn och tillstånd i enlighet med lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) 87 Livsmedelspolicy, revidering 13 88 Förbundsordning för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud, revidering 14 89 Dalslands Ring ansökan hos Fyrbodals kommunalförbund om tillväxtmedel till 15 fördjupad förstudie Fas II 90 Stiftelsen för Dalslands kanals framtida bestånd årsredovisning, 16 koncernredovisning och revisionsberättelse för 2009 91 Vita Sannars Camping - investering för byte av aircondition i butiken 17 92 Rådahallen, verksamhetsavtal 18 93 Socialnämndens reglemente, revidering 19 94 Kultur- och utbildningsnämndens reglemente, revidering 20 95 AB Melleruds Bostäder, delårsbokslut 2010 21 96 AB Melleruds Bostäder, prognos 2/2010 22 97 AB Melleruds Industrilokaler, delårsbokslut 2010 23 98 AB Melleruds Industrilokaler, prognos 2/2010 24 99 AB Melleruds Bolagshus, delårsbokslut 2010 25 100 Redovisning av delegeringsbeslut 26 101 Anmälan 27 102 Försäljning av Kroppefjäll Hotell & Spa (fastigheten Kroppefjäll 2:5) 29 103 Rapporter 31
Kommunstyrelsen 2010-09-08 3 78 Dnr KS 2010/204.042 Delårsbokslut 2010 Delårsbokslutet för år 2010 visar på ett positivt resultat på 17,5 Mkr. Delårsbokslut 2010. Arbetsutskottets beslut 2010-09-07, 234. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut 2010 och överlämnar det till revisorerna.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 4 79 Dnr KS 2010/204.042 Prognos 2/2010 Andra delårsrapporten/prognosbokslutet för 2010 visar ett positivt resultat på 13,8 Mkr, att jämföra med det budgeterade resultatet på 5,4 Mkr. Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2010. Arbetsutskottets beslut 2010-09-07, 235. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2 och prognosbokslut 2010 och överlämnar den till revisorerna. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att intensifiera arbetet med redovisningen av måluppfyllelsen. Expedieras Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2010-09-08 5 80 Dnr KS 2010/293.007 Granskning av upphandlingar, revisionsrapport Kommunens revisorer har den 14 juni 2010 överlämnat rapporten Granskning av upphandlingar där man föreslår följande förbättringsområden: Skapa en rutin för regelbunden kontroll avseende köptrohet inom kommunen samt att agera för att höja köptroheten inom kommunen. Kommunen bör se över sina inköp och säkerställa att alla områden där upphandling krävs också omfattas av ett aktuellt avtal. Upphandling skall genomföras inom alla områden där aktuellt avtal inte finns, t.ex. avseende olika byggtjänster. Säkerställa att förteckningen över gällande avtal är uppdaterad, tydlig och tillgänglig för alla inom kommunen samt att alla avtal finns arkiverade och tillgängliga i original. Sammanfattning Vi har stora förhoppningar på att Dalslandskommunernas gemensamma inköpare ska ta fram en modell för att hålla kommunernas avtalsförteckningar aktuella. Inom en relativt nära framtid kommer kommunerna att införa e-inköp, som innebär att avrop görs elektroniskt mot gällande avtal. Systemet kommer då inte att medge att alla anställda får göra inköp. Med detta system kommer det att bli enklare att följa vad som köps utanför avtalen. Förutsatt att avtalskatalogen täcker in det som behöver köpas. Revisorerna pekar på ett eftersatt område som kan bli väsentligt mycket bättre. Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2010-06-21. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 203. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger ekonomichefen i uppdrag att vidta åtgärder i enlighet med revisorernas påpekanden. Expedieras Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2010-09-08 6 81 Dnr KS 2010/206.045 Utköp av begagnade leasingbilar Kommunen har idag 50 tjänstebilar för transporter. Huvuddelen används inom socialtjänsten, för tillfälliga persontransporter finns 8 bokningsbara poolbilar. Kommunen har haft tjänstebilar sedan början av 90-talet, dessa har i huvudsak upphandlats i 36-månadersperioder och med service av lokala bilverkstäder. Kommunfullmäktige gav den 16 juni 2010, 48, kommunstyrelsen i uppdrag att göra en översyn av befintlig investeringsbudget vad gäller tidpunkt för genomförande och att formulera ett förslag till tilläggsanslag på det belopp som saknas. För att genomföra ett köp av dessa samt befintliga fordon krävs ett investeringsanslag på 3,4 mkr. En omdisponering av anslag, som inte fullt ut kommer att utnyttjas 2010, föreslås enligt följande: Proj nr Tkr Ny bud 2011 8011 Utbyte av maskiner -300 300 Matbil -400 0 Fagerlidshemmet -1 000 1 000 Sunnanå -1 000 1 000 4 extra bilar -500 0 lastbil -100 0 Diskmaskin Råda -100 100 Summa -3 400 2 400 Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2010-09-07. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att göra en omdisponering av investeringsanslaget för 2010, enligt föreliggande förslag, för att genomföra ett köp av begagnade leasingfordon. Expedieras Ekonomichefen Samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsen 2010-09-08 7 82 Dnr KS 2010/240.003 Arkivreglemente, revidering Enligt arkivlagen ska varje kommun ha en arkivreglemente som visar var arkivansvar finns och vem som praktiskt arbetar med arkivhantering. Revidering görs vid ändringar av gällande lagstiftning eller vid större organisationsförändringar. Enligt kommunstyrelsens reglemente 7 är kommunstyrelsen arkivmyndighet och närmare föreskrifter om arkivvården finns i arkivreglementet. Det nya arkivreglementet är en uppdatering av det förr arkivreglementet som antogs av kommunfullmäktige 1995. Förslag till reviderat arkivreglemente. Arbetsutskottets beslut 2010-06-01, 183. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar arkivreglemente för Melleruds kommun enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 8 83 Dnr KS 2010/401.168 Handlingsprogram för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Enligt Lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) (LSO) ska kommunfullmäktige varje mandatperiod fastställa en handlingsplan enligt lagen och dess förordning (SFS 2003:789). Kommunens ansvar för räddningstjänst hanteras av Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) och NÄRF har därför remitterat förslag till handlingsprogram till medlemskommunerna för yttrande senast 2010-09-13. Att notera är att Melleruds kommunfullmäktige 2007-02-28, KF 17, fastställde handlingsprogram enligt LSO vad avser sotning och brandskyddskontroll. Denna del ingår alltså inte i NÄRF:s ansvar. Kommunens handlingsplan ska uppdateras under kommande mandatperiod. Sammanfattning Varje mandatperiod ska fullmäktige fastställa en handlingsplan enligt Lagen om skydd mot olyckor. NÄRF har övertagit kommunens ansvar för räddningstjänsten och har remitterat ett förslag till handlingsprogram för yttrande. Förslaget är tydligt och klart och kan bifallas, bortsett från några smärre kompletteringar. Samordnarens tjänsteskrivelse 2010-08-27. Arbetsutskottets beslut 2010-09-07, 236. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar bifalla NÄRF:s förslag till handlingsprogram enligt LSO med angivna kompletteringar. Expedieras Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund
Kommunstyrelsen 2010-09-08 9 84 Dnr KS 2010/274.050 EU:s tjänstedirektiv - kommunens åtgärder m.m. Den inre marknaden utgör själva grunden i EU-samarbetet. Syftet var ursprungligen att skapa och vidmakthålla fred i Europa, men innebär idag alltmer en marknadsliberal ordning som ska främja hållbar utveckling i medlemsstaterna (MS). Basen för samarbetet är fri rörlighet för varor, tjänster, personal och kapital. Medlemsstaterna får därför inte ställa olagliga hinder genom nationella/regionala/lokala regler. Vad som är olagligt regleras av principer och villkor i EU:s praxis och lagstiftning. Direktivet (2006/123/EG) om tjänster på den inre marknaden, antogs i december 2006 och ska vara genomfört 28 december 2009. Direktivets syfte är: Att skapa tillväxt i tjänstesektorn. Att göra det enklare för tjänsteföretag att etablera sig eller erbjuda tjänster i andra medlemsländer Direktivet omfattar tjänster till både privatpersoner och företag och gäller all tjänsteverksamhet som utförs mot ekonomisk ersättning. Undantaget är bl.a. hälso- och sjukvårdstjänster och sociala tjänster som rör subventionerat boende, barnomsorg och stöd till behövande familjer och enskilda. Som en följd av direktivet har Lag om tjänster på den inre marknaden, SFS 2009:1079 (sk tjänstelagen) trätt i kraft den 27 december 2009 liksom en förordning till lagen. Vidare ett antal lagändringar i speciallagstiftning samt förordningar och föreskrifter, t.ex. PBL, miljöbalken. Tjänstedirektivet anger vilka regler och villkor som ska gälla för tjänsteleverantörer som vill etablera sig eller utföra tillfälliga tjänster på EU:s inre marknad. För att underlätta fri rörlighet i hela EU/EES-området ska medlemsländerna vidta olika åtgärder som syftar till att ta bort tung och onödig byråkrati, förenkla administrationen för tjänsteleverantörer och stärka tjänstemottagarnas rättigheter. Artikel 49: rätt för tjänsteleverantörer att etablera sig i en annan MS. Det är endast tillåtet med nationella regler som inte diskriminerar leverantörer pga nationalitet är nödvändiga: behövs pga tvingande hänsyn till allmänintresset är proportionerliga: går inte utöver det som behövs för att uppnå syftet Artikel 56: frihet att tillfälligt tillhandahålla tjänster i annan MS och frihet att ta emot tjänster i annan MS. Det är endast tillåtet med nationella regler som inte är diskriminerande är nödvändiga på grund av allmän säkerhet/ordning, folkhälsa, miljöskydd, konsumentskydd är proportionerliga till sitt syfte.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 10 Det finns fortfarande hinder kvar i medlemsländerna: Olika tillståndskrav, osäkerhet hur systemet är uppbyggt, mm Bristande förtroende för utländska leverantörer. Det måste bli enklare för tjänsteföretag inom EU att etablera sig och att utföra tillfälliga tjänster. Därför måste onödiga regler och otillåtna krav tas bort och den administrativa processen förenklas. Vägledning om vilka tillståndsområden det kan röra sig om finns i Ds 2008:75 bilaga 1 och i SKL:s cirkulär 09:46 (kan laddas ned på www.skl.se). Centrala myndigheternas råd och anvisningar i kan i förekommande fall också tjäna som vägledning. Pilotprojekt om regelinventering pågår inom SKL. Information kommer kontinuerligt att läggas ut på hemn för avdelningen för juridik på SKL. Sammanfattning EU:s tjänstedirektiv och Tjänstelagen ställer krav på myndigheterna att underlätta utbyte av tjänster mellan medlemsländerna, dels genom att se över det lokala regleverket, dels genom aktivt deltagande i GKP och IMI. Kommunens uppgifter hanteras bäst genom en förvaltningsövergripande arbetsgrupp med uppgift att göra den första inventeringen och därefter hantera det löpande arbetet. Arbetsgruppen bör bestå av deltagare för förvaltningarna, webbansvarig och näringslivsansvarig. Förvaltningarnas representanter ska också fungera som kontaktpersoner inom den egna förvaltningen. Samordnarens tjänsteskrivelse 2010-06-08. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 205. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. vidta åtgärder med anledning av EU:s tjänstedirektiv och Tjänstelagen; 2. uppdra till kommunchefen att tillsätta arbetsgrupp för genomgång och anpassning av det kommunala regelverket; 3. uppdra till kommunchefen att utse handläggare och dataadministratör. Expedieras Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2010-09-08 11 85 Dnr KS 2010/248.104 Motion om att byta ut förhandlare i Sunnanåprojektet Kommunpartiet i Mellerud (KIM) har genom Einar Pettersen den 28 maj 2010 lämnat in en motion med kravet att kommunens förhandlare gentemot Frykvalla AB kommunstyrelsens ordförande Robert Svensson, vice ordförande Johnny Stücken och kommunchef Ingmar Johansson skall bytas ut mot en affärsjurist och två från kommunen som inte varit pådrivare i detta projekt. Sammanfattning Motionärens krav kan inte behandlas eftersom frågeställningen inte längre är aktuell. Samordnarens tjänsteskrivelse 2010-06-07. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 206. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar avslå motionens krav med hänvisning till att frågeställningen inte längre är aktuell.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 12 86 Dnr KS 2010/262.175 Avtal mellan Melleruds kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) avseende tjänster inom området hantering ärenden, tillsyn och tillstånd i enlighet med lagen om brandfarliga och explosiva varor LBE) Riksdagen beslutade om ny lag för brandfarliga och explosiva varor den 23 juni. Den nya lagen träder ikraft 1 september 2010. Lagens syfte är att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen ska även förebygga obehörigt förfarande med varorna. Kommunstyrelsen gav den 2 juni 2010, 67, kommunchefen i uppdrag att, i samverkan med NÄRF och övriga medlemskommuner, skyndsamt ta fram erforderliga beslutsunderlag med inriktningen att tillståndsgivning och tillsyn av brandfarliga och explosiva varor handläggs av Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund och att verksamheten skall huvudsakligen finansieras via avgifter Förslag till avtal mellan Melleruds kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 204. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner avtal mellan Melleruds kommun och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund enligt föreliggande förslag och ger kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen i uppdrag att, för kommunens räkning, underteckna avtalet. Expedieras Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund KS ordförande Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2010-09-08 13 87 Dnr KS 2010/397.460 Livsmedelspolicy, revidering Kommunfullmäktige antog den 25 oktober 2010, 94, en livsmedelspolicy där kvalitetskraven enligt gällande livsmedelslagstiftning, djurskyddslagstiftning respektive miljöskyddslagstiftning hade preciserats. Målet var att under 2007 skulle minst en livsmedelsprodukt som köps in vara ekologiskt producerad och fr.o.m. 2008 var målet att 5 % av den totala livsmedelskostnaden skulle vara ekologiska livsmedel. Kommunens förvaltningar uppmanades att vid all upphandling ha med krav på att produkter och varor om möjligt ska vara rättvisemärkta. Förslag till reviderad Livsmedelspolicy. Arbetsutskottets beslut 2010-08-24, 218. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar reviderad Livsmedelpolicy enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 14 88 Dnr KS 2010/314.003 Förbundsordning för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud, revidering Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud den 10 juni 2010 beslutat att revidera förbundsordningen och överlämna den till ägarna. Förslag till reviderad förbundsordning. Arbetsutskottets beslut 2010-08-24, 220. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar reviderad Förbundsordning för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 15 89 Dnr KS 2010/263.841 Dalslands Ring ansökan hos Fyrbodals kommunalförbund om tillväxtmedel till fördjupad förstudie Fas II En förstudie till genomförande av Dalslands Ring har genomförts och presenterats för olika intressenter. Förstudien visade att förankring och förtroendet hos näringsliv och lokala/regionala intressenter är stort. De tekniska, miljömässiga och juridiska förutsättningarna finns samt en marknad och behov utifrån projektets tankegångar. Projektledningen önskar därför gå vidare i en så kallad mellanfas innan projektet övergår i en genomförandefas med privata och eventuellt offentliga aktörer. Avgörande för det fortsatta arbetet är framtagandet av en affärsplan som kan presenteras för tänkbara investerare. En ansökan har inlämnats till Fyrbodals kommunalförbund med ansökan om tillväxtmedel till fördjupad förstudie Fas II. Projektägare är preliminärt Färgelanda kommun. Projektets totalkostnad är 365 kkr varav 180 kkr söks från Fyrbodals kommunalförbund. Arbetsutskottets beslut 2010-06-01, 178. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uttalar sitt stöd till det fortsatta arbetet med att förverkliga Dalslands Ring eftersom projektet rymmer en stor potential för att skapa tillväxt inom besöksnäring och övrigt näringsliv i Dalsland. Expedieras Dalslands Ringprojektet Färgelanda kommun
Kommunstyrelsen 2010-09-08 16 90 Dnr KS 2010/232.042 Stiftelsen för Dalslands kanals framtida bestånd årsredovisning, koncernredovisning och revisionsberättelse för 2009 Stiftelsen för Dalslands Kanals framtida bestånd har den 19 maj 2010 översänt årsredovisning och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2009. Stiftelsens för Dalslands Kanals framtida bestånd årsredovisning, koncernredovisning och revisionsberättelse för 2009. Arbetsutskottets beslut 2010-06-01, 194. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förvaltnings- och revisionsberättelse för Stiftelsen Dalslands Kanals framtida bestånd avseende 2009 samt bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2009.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 17 91 Dnr KS 2010/357.845 Vita Sannars Camping - investering för byte av aircondition i butiken Enligt gällande arrendeavtal mellan Melleruds kommun och Vita Sandars Camping AB ska kommunen lämna medgivande till en investering. Vita Sandars Camping AB har den 24 juni 2010 ansökt om att kommunen godkänner en investering avseende byte av aircondition i butiken. Investeringskostnaden inklusive installation beräknas uppgå till 60 000 kronor. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 212. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner en investering avseende byte av aircondition i butiken till ett belopp av 60 000 kronor (sextiotusen kronor) och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden skall vara 10 år. Expedieras Vita Sandars Camping AB Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2010-09-08 18 92 Dnr KS 2010/130.052 Rådahallen, verksamhetsavtal Melleruds kommuns verksamhetsavtal med Rådahallens Sport & Friskvårdscenter gick ut den 31 december 2009 och förlängdes med ett år då avtalet inte skriftligen sagts upp av nådgondera av parter. En uppsägning ska göras senast nio månader före avtalstidens slut. Rådahallens Sport & Friskvårdscenter har den 19 mars 2010 sagt upp avtalet för omförhandling. Arbetsutskottet gav den 6 april 2010, 101, kommunchefen i uppdrag att genomföra en förhandling om nytt verksamhetsavtal med Rådahallens Sport & Friskvårdscenter. Kommunstyrelsen gav den 1 juni 2010, 174, kommunchefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet utifrån förd diskussion. Förslag till verksamhetsavtal 2011-01-01 2013-12-31. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 207. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsavtal för perioden 2011-01-01-- 2013-12-31 enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen i uppdrag att för kommunens räkning underteckna verksamhetsavtalet. Expedieras Rådahallens Sport & Friskvårdscenter KS ordförande Kommunchefen Samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2010-09-08 19 93 Dnr KS 2010/378.003 Socialnämndens reglemente, revidering Enligt skollagen ska kommunen bedriva förskole- och fritidsverksamhet. Den senare verksamheten omfattar barn till och med de fyllt 12 år. Många unga som tillhör personkretsen enligt lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) behöver även efter 12 års ålder denna insats, då de har svårt att klara sig när deras föräldrar förvärvsarbetar. Vid kommunaliseringen av verksamheten för personer med utvecklingsstörning, valde kommunen att enligt normaliseringsprincipen låta kultur- och utbildningsnämnden svara för utredning, beslut och verkställighet av dessa ärenden. Övriga ärenden enligt LSS skulle handläggas av socialnämnden. Sammanfattning Sedan 2003 samverkar kommunerna i Dalsland vad gäller utredning vid ansökan om insatser enligt LSS. Handläggarna är anställda i Åmåls kommun. Beslut enligt lagen tas i respektive nämnd i kommunerna i Dalsland eller enligt delegering. För att säkerställa rättssäkerheten för den enskilde och det materiella innehållet i besluten bör även utredning enligt 9 7. LSS utförs via USD och socialnämnden i Åmål. Beslut sker vid socialnämnden i Mellerud och verkställighet sker via kulturoch utbildningsnämnden. Den nuvarande lydelsen av socialnämndens reglemente - Socialnämnden fullföljer kommunens uppgifter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) förutom uppgift enligt 9 7. Nämnda lag som fullföljs av kultur-och utbildningsnämnden föreslås ändras till Socialnämnden fullföljer kommunens uppgifter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Socialchefens tjänsteskrivelse 2010-06-15. Socialnämndens beslut 2010-06-22, 62. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 214. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens reglemente enligt föreliggande reviderat förslag.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 20 94 Dnr KS 2010/379.003 Kultur- och utbildningsnämndens reglemente, revidering Enligt skollagen ska kommunen bedriva förskole- och fritidsverksamhet. Den senare verksamheten omfattar barn till och med 12 år. Många unga som tillhör personkretsen enligt lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) behöver även efter 12 års ålder denna insats, då de har svårt att klara sig själva när deras föräldrar förvärvsarbetar. Vid kommunaliseringen av verksamheten för personer med utvecklingsstörning, valde kommunen att enligt normaliseringsprincipen låta kultur- och utbildningsnämnden svara för utredning, beslut och verkställighet av dessa ärenden. Övriga ärenden enligt LSS skulle handläggas av socialnämnden. Sammanfattning Sedan 2003 samverkar kommunerna i Dalsland vad gäller utredning vid ansökan om insatser enligt LSS. Handläggarna är anställda i Åmåls kommun. Beslut enligt lagen tas i respektive nämnd i kommunerna i Dalsland eller enligt delegering. För att säkerställa rättssäkerheten för den enskilde och det materiella innehållet i besluten för även utredning enligt 9 7 (LSS) utföras via USD och socialnämnden i Åmål. Beslut tas av socialnämnden i Mellerud och verkställighet sker via kultur- och utbildningsnämnden i Mellerud. Den nuvarande lydelsen av kultur- och utbildningsnämndens reglemente - Kultur- och utbildningsnämnden fullföljer kommunens uppgifter enligt lag (SFS 1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) enligt 9 7 nämnda lag föreslås utgå. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2010-06-23, 74. Arbetsutskottets beslut 2010-08-10, 215. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer kultur- och utbildningsnämndens reglemente enligt föreliggande reviderat förslag.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 21 95 Dnr MBH 2010/6.042 AB Melleruds Bostäder, delårsbokslut 2010 Delårsbokslut per den 31 juli 2010 visar på ett positivt resultat på 6 150 tkr. Delårsbokslut för AB Melleruds Bostäder 2010. AB Melleruds Bolagshus beslut 2010-09-08, 19. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner AB Melleruds Bostäders delårsbokslut 2010 och överlämnar den till revisorerna.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 22 96 Dnr MBH 2010/6.042 AB Melleruds Bostäder, prognos 2/2010 Andra delårsrapporten 2010 för AB Melleruds Bostäder visar på ett positivt resultat på 7 032 tkr. Prognos 2/2010 för AB Melleruds Bostäder. AB Melleruds Bolagshus beslut 2010-09-08, 20. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 23 97 Dnr MBH 2010/6.042 AB Melleruds Industrilokaler, delårsbokslut 2010 Delårsbokslut per den 31 juli 2010 visar på ett positivt resultat på 398 tkr. Delårsbokslut för AB Melleruds Industrilokaler 2010. AB Melleruds Bolagshus beslut 2010-09-08, 21. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner AB Melleruds Industrilokaler delårsbokslut 2010 och överlämnar den till revisorerna.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 24 98 Dnr MBH 2010/6.042 AB Melleruds Industrilokaler, prognos 2/2010 Andra delårsrapporten 2010 för AB Melleruds Industrilokaler visar på ett positivt resultat på cirka 400 tkr. Prognos 2/2010 för AB Melleruds Industrilokaler. AB Melleruds Bolagshus beslut 2010-09-08, 22. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 25 99 Dnr MBH 2010/6.042 AB Melleruds Bolagshus, delårsbokslut 2010 Delårsbokslut per den 31 juli 2010 visar på ett negativt resultat på 116 tkr. Delårsbokslut för AB Melleruds Bolagshus 2010. AB Melleruds Bolagshus beslut 2010-09-08, 24. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner AB Melleruds Bolagshus delårsbokslut 2010 och överlämnar den till revisorerna.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 26 100 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkallad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: A1 ALLMÄNNA ÄRENDEN 1.2 Allmän handling: Beslut att avslå begäran hos kommunstyrelsen att få ta del av allmän handling eller att lämna ut handling med förbehåll, som inskränker sökandes rätt att yppa dess innehåll eller eljest förfoga över den (2 kap 14-15 Tryckfrihetsförordningen); handling förvarad på kommunledningskontoret; C EKONOMIADMINISTRATIVA ÄRENDEN 17.3 Lån och placeringar Beslut om upptagande, konvertering, förlängning eller omsättning av lån i enlighet med finanspolicy. D 21 FASTIGHETSÄRENDEN 21.1 Förköpsärenden Med stöd av kommunala förköpslagen avvisa erbjudanden om förvärv eller avstå från att utöva förköpsrätten i strategiska ärenden i samråd med presidiet. Kommunchef 3/2010 Ekonomichef 1/2010 Kommunchef 13-19/2010 22 Lokala trafikföreskrifter, mm Beslut om undantag för rörelsehindrade när det gäller lokala trafikföreskrifter som avser stannande eller parkering. H MEDBORGARKONTORET 26.1 Färdtjänst (Lagen om färdtjänst, SFS 1997:736) Beslut avseende tillstånd enligt 7-9 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Förvaltningschef Samhällsvägledarna 19-40/2010 6-8/2010
Kommunstyrelsen 2010-09-08 27 101 Anmälan Dnr 2010.M0079.230 Byggnadsnämnden beslutade den 26 maj 2010, 87, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga på fastigheten Kårebyn 1:86. Dnr 2010.M0062.235 Byggnadsnämnden beslutade den 26 maj 2010, 91, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av båtförråd/garage på fastigheten Smedsbro 1:2. Dnr 2010.M0093.234 Byggnadsnämnden beslutade den 26 maj 2010, 102, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Jakobsbyn 1:50. Dnr 2010.M0170.235 Byggnadsnämnden beslutade den 23 juni 2010, 124, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av toalett samt förråd på fastigheten Korshamnen 1:15. Dnr 2010.M0140.234 Byggnadsnämnden beslutade den 23 juni 2010, 128, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strand-skyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Östra Järn 1:82. Dnr 2010.M0156.234 Byggnadsnämnden beslutade den 23 juni 2010, 129, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga på fastigheten Ransberg 1:20. Dnr 2010.M0148.226 Byggnadsnämnden beslutade den 23 juni 2010, 130, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för omoch tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Ransberg 1:160.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 28 Dnr 2010.M0151.231 Byggnadsnämnden beslutade den 23 juni 2010, 131, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Ängenäs 3:1. Dnr 2010.M0159.235 Byggnadsnämnden beslutade den 23 juni 2010, 142, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Östra Järn 1:91. Dnr 2010.M0160.231 Byggnadsnämnden beslutade den 18 augusti 2010, 153, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Krökersrud 1:21. Dnr 2010.M0180.234 Byggnadsnämnden beslutade den 18 augusti 2010, 157, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Skålleruds-Backen 1:61. Dnr 2010.M0216.231 Byggnadsnämnden beslutade den 18 augusti 2010, 163, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Ransberg 1:86. Dalslands Miljönämnds sammanträdesprotokoll 2010-06-03. Dalslands Miljönämnds sammanträdesprotokoll 2010-08-26. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 29 102 Dnr KS 2010/425.253 Försäljning av Kroppefjäll Hotell & Spa (fastigheten Kroppefjäll 2:5) Kommunfullmäktige tillstyrkte den 16 december 2009, 120, att fastigheten Kroppefjäll 2:5 inklusive inventarier försåldes till Norvita AB för en köpeskilling av totalt 8 miljoner kronor. Norvita AB (namnändrat till Kroppefjäll Hälsokällan AB) har under perioden 2010-01-01--08-03 arrenderat anläggningen inför övertagandet. Vid arrendetidens utgång har köparen meddelat att den inte har möjlighet att genomföra köpet. Via en hotell- och restaurangmäklare har anläggningen bjudits ut till försäljning. AB Melleruds Bolagshus beslut 2010-09-08, 25. Yrkanden Anette Levin (FP) med instämmande av Lisbeth Berglöv (KD), Ann-Christin Larsson (KD) och Einar Pettersen (KIM): Styrelsen beslutar att utannonsera Kroppefjäll Hotell & Spa till försäljning ytterligare en gång med villkoret att anläggningen ska användas till hotell- och restaurangverksamhet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen avslår Anette Levins m.fl. yrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tillstyrker att fastigheten Kroppefjäll 2:5, inklusive inventarier, försäljs till Mikael Olsson i enlighet med lagt anbud och med villkoret att anläggningen ska användas till hotell- och restaurangverksamhet.
Kommunstyrelsen 2010-09-08 30 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger AB Melleruds Industrilokalers ordförande och VD i uppdrag att genomföra försäljningen under förutsättning att värderingen av fastigheten ligger lägst i nivå med lagt anbud och att kommunfullmäktige tillstyrker försäljningen. Reservation Anette Levin (FP), Lisbeth Berglöv (KD), Ann-Christin Larsson (KD) och Einar Pettersen (KIM) reserverar sig mot beslutet att inte utannonsera Kroppefjäll Hotell & Spa till försäljning ytterligare en gång med villkoret att anläggningen ska användas till hotell- och restaurangverksamhet. Expedieras AB Melleruds Industrilokalers ordförande AB Melleruds Industrilokalers ordförande VD
Kommunstyrelsen 2010-09-08 31 103 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Sunnanå Hamn Detaljplan för Västerråda Mark- och tomtförsäljning Centrumbiografens och bion i Åsensbruks framtid Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.