MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 8. Kommunstyrelsen (22)

Transkript

1 Nr 8 Kommunstyrelsen (22) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen 13 september 2006, klockan Beslutande Robert Svensson (c) , Johnny Stücken (s) , Gunnar Karlsson (c) Stig Larsson (fp) Daniel Jensen (kd) Eva Pärsson (m) Sture Torstensson (s) Kerstin Nordström (s) Tjänstgörande ersättare Mari-Anne Edmark (v) ersätter Kent Åke Zetterholm (v) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, assistent Lars Nilsson, kultur- och utbildningschef 100 Henry Einestedt, socialchef Peter Månsson, gatu- och rehållningschef 106 Lars Hustoft, verksamhetsansv. ekonomi 107 Bo Thorsenius, VD Milab Björn Lindquist, ekonomichef Personalföreträdare Övriga Per-Axel Andersson, ordf. Kultur- och utbildningsnämnden 100 Utses att justera Johnny Stücken (s), ersättare Gunnar Karlsson (c) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 15 september 2006, kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson , Stig Larsson 116 Justerande... Johnny Stücken , Gunnar Karlsson 116 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist

2 Kommunstyrelsen Dnr Kommunal skolplan för Melleruds kommun Varje kommun ska enligt skollagen upprätta en skolplan som beskriver inriktningen för skolverksamheten i hela kommunen. Den anger ambitionsnivån och lägger fast de områden som ska prioriteras under de närmaste åren. Skolplanens tankar ska genomsyra hela skolområdet i Melleruds kommun och sätta tydliga spår i den enskilda skolans lokala arbetsplan. Skolplan för Melleruds kommun Kultur- och utbildningsnämndens beslut , 92. Arbetsutskottets beslut , 207. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer Skolplan för Melleruds kommun enligt föreliggande förslag.

3 Kommunstyrelsen Dnr Reglemente för revisionen i Melleruds kommun, revidering Nuvarande reglemente antogs av fullmäktige i mars 1996 (KF 11/96). Där stadgas bl.a. att kommunen har tre revisorer och tre revisorsersättare. Över tid har revisionens uppdrag utökats och blivit allt viktigare. I SOU 2004:107, Att granska och pröva ansvar i kommuner och landsting redovisades förslag på hur ansvarsprövningen skulle stärkas, likaså relationen mellan revisionen och fullmäktige. Man föreslog också ett större oberoende för revisorerna. Efter en remissomgång med genomgående positiva synpunkter presenterade Regeringen sitt förslag till lagändringar i propositionen Stärkt revision och ansvarsprövning i kommuner och landsting (prop. 2005/06:55). Förändringarna i Kommunallagen trädde i kraft den 1 juli 2006 genom SFS 2006:369. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommenterar förändringarna i cirkulär 2006:32, där man också redovisar förslag till nytt reglemente för revisionen både i en kort och i en lång version. Detta förslag utgår ifrån den långa versionen. Sammanfattning Från och med 1 juli 2006, med vissa undantag, gäller förändrade regler avseende den kommunala revisionen. Undantagen gäller de revisorer och revisorsersättare som är valda att granska 2006 års verksamhet. För dem gäller de äldre reglerna fram till dess att deras granskning avslutats och revisionsberättelsen avlämnats under våren De aktuella förändringarna i KL föranleder kommunen att fastställa ett nytt reglemente för kommunens revisorer. Förslaget bygger, med smärre justeringar, på SKL:s förslag enligt den långa versionen. Motiveringen till den utförligare texten är att den på ett pedagogiskt sätt beskriver revisionens förändrade roll och uppgifter. Förslag till nytt reglemente för kommunens revisorer. Arbetsutskottets beslut , 220. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till samordnaren för fortsatt beredning. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde 26 september Expedieras Samordnaren

4 Kommunstyrelsen Dnr Reglemente för krisledningsnämnden, justering Kommunfullmäktige antog 23 mars 2005, 33, reglemente för kommunens krisledningsnämnd i enlighet med Lag (SFS 2002:833) om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting. Från och med 1 juni 2006 gäller ny lagstiftning - Lag (SFS 2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (vissa delar från och med ). Detta innebär att gällande reglemente behöver justeras när det gäller hänvisning till lagstiftning. Förslag till Reglemente för krisledningsnämnden. Arbetsutskottets beslut , 218. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer justerat reglemente för krisledningsnämnden enligt föreliggande underlag.

5 Kommunstyrelsen Dnr Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning Kommunstyrelsen På grund av fortsatt sjukfrånvaro av ordinarie personal på ekonomiavdelningen behöver nytt beslut tas vad gäller bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkningar. Arbetsutskottets beslut , 215. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar med ändring av beslut den 3 maj , bemyndiga nedanstående personer att två i förening utfärda anvisningar på kommunens bankoch checkräkningar. Kommunchef Ingmar Johansson Ekonomichef Björn Lindqvist Verksamhetsledare ek avd Lars Hustoft Ekonom Marianne Björk Ekonomiassistent Ann-Katrin Jakobsson Ekonomiassistent Ewy Mårtensson Ekonomiassistent Margareta Gunnarsson Vik.ekonomiassistent Jessica Linder (t.o.m ) Expedieras Administrativa enheten ekonomi Berörda Nordals Härads Sparbank

6 Kommunstyrelsen Dnr Motion om inrättande av funktion som ombudsman/konsulent inom socialtjänstens område Folkpartiet Liberalerna har i motion till kommunfullmäktige begärt att en funktion som ombudsman/konsulent inom socialtjänstens område utreds och inrättas från den 1 januari Socialtjänstens tjänsteutlåtande Socialnämndens beslut , 77. Arbetsutskottets beslut , 177. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar åt socialnämnden att i kommande budgetarbete återkomma till uppdraget att stödja inrättandet av en tjänst som ombudsman/ konsulent. Kommunfullmäktige anser därmed motionen besvarad.

7 Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag om aktiviteter/terapi för äldre och funktionshindrade Rune I Bohlin, Mellerud, anser i ett medborgarförslag, daterat 25 april 2006, att det finns behov av mera aktiviteter för äldre. Att få syssla med någon hobby skulle underlätta omställning i bostadsförhållanden och miljö för dementa och därmed dämpa oro och rastlöshet. Socialtjänstens tjänsteutlåtande Socialnämndens beslut , 76. Arbetsutskottets beslut , 178. Yrkanden Kerstin Nordström (s) yrkar på en ändring av beslutsförslaget där i enlighet med medborgarförslagets intentioner byts ut till bland annat med utgångspunkt från medborgarförslagets intentioner. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen antar Kerstin Nordströms ändringsyrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att fortsätta utvecklingsarbetet av aktiviteter/terapi för äldre och funktionshindrade bland annat med utgångspunkt från medborgarförslagets intentioner. Kommunfullmäktige anser därmed medborgarförslaget besvarat.

8 Kommunstyrelsen Dnr Omfördelning av investeringsbudget för 2006 Tekniska förvaltningen önskar göra en omfördelning av investeringsbudget för 2006 och föreslår att medel för projekt Slambädd Sunnanå ( kronor) omfördelas så att projekt Slambädd Åsensbruk erhåller kronor och projekt Sunnanå ARV, byte galler, erhåller kronor. Arbetsutskottets beslut , 205. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner att en omfördelning av investeringsbudget för 2006 sker där medel för projekt Slambädd Sunnanå ( kronor) omfördelas så att projekt Slambädd Åsensbruk erhåller kronor och projekt Sunnanå ARV, byte galler, erhåller kronor. Kontot för Projekt Slambädd Sunnanå upphör därmed. Expedieras Tekniska förvaltningen

9 Kommunstyrelsen Dnr Fonderna , , 2526, 2528, 2530, revisionsberättelse Kommunens revisorer har den 13 juni 2006 överlämnat en revisionsberättelse över fonderna , , 2526, 2528, 2530 räkenskaper för år Revisionsberättelse för fonderna , , 2526, 2528, 2530 Arbetsutskottets beslut , 214. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Expedieras Administrativa enheten - ekonomi

10 Kommunstyrelsen Dnr Omstrukturering av kommunens bolag Kommunfullmäktige fastställde den 17 maj 2006, 58, att kommunens bolag samlas under ett holdingbolag med kommunstyrelsen som styrelse och kommunchef som VD. AB Melleruds Bostäder och AB Melleruds Industrilokaler bildar dotterbolag med separata styrelser och gemensam VD. Arbetsutskottet beslutade den 29 augusti 2006, 211, att skjuta frågan vad gäller bolagets namn till arbetsutskottets sammanträde den 12 september Beredande organs förslag Arbetsutskottets beslut , 184. Omstrukturering av bolag - beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut , 211. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att köpa Dalsland Center AB av AB Melleruds Industrilokaler till det värde som AB Melleruds Industrilokaler har tagit upp aktierna i ( kronor). Aktiekapitalet är nominellt kronor Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsen till styrelse för bolaget enligt följande: Ledamöter Ersättare Robert Svensson, ordförande (c) Gunnel Frölin (c) Johnny Stücken, vice ordförande (s) Per-Axel Andersson (s) Gunnar Karlsson (c) Karl-Åke Arvidsson (c) Stig Larsson (fp) Gunilla Döse (fp) Daniel Jensen (kd) Lisbeth Berglöv (kd) Eva Pärsson (m) Harald Ericson (m) Märta Collén (mp) Lina Engdahl (mp) Sture Torstensson (s) Margareta Lindh (s) Inger Råberg (s) Ola Johansson (s) Kerstin Nordström (s) Roland Björndahl (m) Kent Åke Zetterholm (v) Mari-Anne Edmark (v) Kommunfullmäktige fastställer bolagsordning enligt föreliggande förslag. Kommunfullmäktige fastställer ägardirektiv enligt föreliggande förslag.

11 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att aktiekapitalet i bolaget ökas till kronor genom en nyemission riktad till kommunen på kronor. Kommunfullmäktige beslutar att sälja AB Melleruds Bostäder och AB Melleruds Industrilokaler till bolaget för aktiekapitalets nominella värde kronor. Kommunfullmäktige beslutar att utfärda en revers till bolaget på kronor, amorteringsfritt med en räntesats motsvarande statslåneräntan den 30/11. Kommunfullmäktige beslutar att ge aktieägartillskott motsvarande beräknat underskott, maximalt kronor. Kommunfullmäktige fastställer holdingbolagets namn till Melleruds Bolagshus AB.

12 Kommunstyrelsen Melleruds Industrilokaler, information VD för Melleruds Industrilokaler AB lämnar aktuell information om bolagets ekonomi och verksamhet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

13 Kommunstyrelsen Dnr Delårsbokslut 2006 Delårsbokslut för årets första sju månader har tagits fram och visar ett positivt resultat på 16,3 mkr. Resultatet är 3 mkr bättre än budget. Verksamheterna redovisar sammantaget ett resultat som är 3,2 mkr bättre än budget och skatt och bidrag är 0,2 mkr sämre än budget. Delårsbokslut 2006 Arbetsutskottets beslut , 225. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer delårsbokslut för 2006.

14 Kommunstyrelsen Dnr Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2006 Andra delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2006 visar, vad gäller verksamheternas nettokostnader, på -4 mkr i förhållande till budget. För skatter, bidrag och finansnetto beräknas en positiv avvikelse med 2,2 mkr. Det prognostiserade resultatet för helåret är 1,9 mkr sämre än budget. Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2006 Arbetsutskottets beslut , 226. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar att lämna över delårsrapport 2 och prognosbokslut 2006 till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger ekonomichefen i uppdrag att, tillsammans med berörda tjänstemän inom socialförvaltningen, analysera socialnämndens ekonomiska situation. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 26 september Expedieras Ekonomichefen Socialförvaltningens ekonom Enhetschefen LSS Socialchefen

15 Kommunstyrelsen Dnr Rutiner för kontanthantering, revisionsrapport Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapporten Rutiner för kontakthantering med förslag på förändringar. Revisionsrapporten Rutiner för kontakthantering. Arbetsutskottets beslut , 180. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att genomföra rekommenderade förändringar av kontanthanteringen inom Melleruds kommun. Expedieras Kommunchefen

16 Kommunstyrelsen Dnr Investering i lekrum vid Vita Sandars Camping, slutredovisning Kommunstyrelsen godkände den 8 september 2004, 83, en investering för iordningställande av lekhus enligt föreliggande underlag upp till ett belopp av kronor och uppdrog till kommunstyrelsekontoret att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden skall vara 25 år. Vita Sandars Camping AB har lämnat in en slutredovisning, daterad 3 juni 2006, där slutredovisningen av investeringen uppgår till kronor. Vita Sandars Camping AB slutredovisning Ekonomichefens promemoria Arbetsutskottets beslut , 181. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner slutredovisningen på kronor med en avskrivningstid på 25 år räknat från och med september Expedieras Vita Sandars Camping AB Ekonomichefen

17 Kommunstyrelsen Dnr Stiftelsen för Dalslands kanals framtida bestånd, årsredovisning, koncernredovisning och revisionsberättelse för 2005 Stiftelsen för Dalslands Kanals framtida bestånd har den 21 juli 2006 översänt årsredovisning och revisionsberättelse för verksamhetsåret Stiftelsens för Dalslands Kanals framtida bestånd årsredovisning, koncernredovisning och revisionsberättelse för Arbetsutskottets beslut , 212. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förvaltnings- och revisionsberättelse för Stiftelsen Dalslands Kanals framtida bestånd avseende 2005 samt bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2005.

18 Kommunstyrelsen Dnr Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF), delårsrapport april 2006 med bokslutsprognos Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund delårsrapport per april 2006 med bokslutsprognos visar på ett underskott på 575 tkr. NÄRF:S delårsrapport med bokslutsprognos Arbetsutskottets beslut , 182. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.

19 Kommunstyrelsen Dnr Särskild framställan av ägartillskott till Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) har den 31 maj 2006 tillskrivit kommunen om att direktionen beslutat att hemställa om ett ägartillskott på kronor för att täcka ett underskott i 2005 års verksamhet om totalt tkr. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds skrivelse Arbetsutskottets beslut , 183. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds begäran om ägartillskott på kronor för att täcka ett underskott i 2005 års verksamhet om totalt tkr. Jäv På grund av jäv deltar inte Robert Svensson (c) och Johnny Stücken (s) i handläggningen av detta ärende.

20 Kommunstyrelsen Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp 59-79/2006 Personalärenden 3/2006 Samordnaren: Färdtjänst/riksfärdtjänst 12/2006 Ekonomichefen: Avskrivning av fordran 7/2006 Kommunstyrelsens arbetsutskott: Avskrivning av fordran - över kronor KSAU 201/2006 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

21 Kommunstyrelsen Anmälan Dnr 2006.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 14 juni 2006, 102, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Ransberg 1:10. Dnr 2006.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 14 juni 2006, 103, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten Svartebäck 2:18. Dnr 2006.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 14 juni 2006, 105, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av förråd för sophantering på fastigheten Svankila 1:84. Dnr 2006.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 23 augusti 2006, 119, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av bastu på fastigheten Ransberg 1:149. Dnr 2005.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 23 augusti 2006, 120, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten Guttvik 1:4. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

22 Kommunstyrelsen Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Kroppefjällsfastigheter AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.