TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Sociala nämndernas förvaltning 2015-02-11 Dnr: 2015/63-IFN-702 Åsa Påls - bl623 E-post: asa.pals@vasteras.se Kopia till Individ- och familjenämnden Uppföljning av avtal Inslussboende för hemlösa, Stiftelsen Citykyrkan Förslag till beslut Individ och familjenämnden beslutar godkänna rapporten samt förlänga avtalet med två år from 2016-04-01 tom 2018-03-31. Ärendebeskrivning Individ och familjenämnden upphandlade enligt LOU kap. 15 inslussboendet under 2011. Avtal tecknades med Stiftelsen Citykyrkan för perioden 2012-04- 01 2016-03-31, med möjlighet till två års förlängning. Under januari månad 2015 har uppföljning av avtalet skett av förvaltningens tjänstemän. Uppföljning har skett vid oanmält besök i verksamheten och samtal med personal, föreståndare, egenskattning från verksamhetschef samt kortare samtal med boende. Avidentifierade genomförandeplaner har granskats. Förvaltningen kan dock konstatera att målgruppen bor avsevärt mycket längre på Inslussen än vad som varit ambitionen initialt, samt vid upprättandet av det förfrågningsunderlag som ligger till grund för nuvarande avtal. Det finns flera bakomliggande orsaker till varför boendetiden blir längre. Primärt handlar det dock om svårigheter att hitta adekvata boendealternativ för de personer som är färdigbehandlade. Därutöver är samtliga placeringar på Inslussen biståndsbeslutade, vilket inte var förhållandet när förfrågningsunderlaget publicerades. Detta ligger utanför nuvarande utförares kontroll. Föreliggande avtalsuppföljning har därför inte heller något fokus på denna fråga. Ett eventuellt beslut att inte förlänga avtalstiden skulle inte heller lösa problematiken med kvarboende som beror på en generell bostadsbrist i Västerås kommun. Bedömning är att utföraren i övrigt följer avtalet. Bilagor Uppföljning av avtal vid Inslussboende skrivelse Skickad av: Teresia Kjellgren - aq339
VÄSTERÅS STAD TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 2015-02-11 Dnr: 2015/63-IFN-702
D.nr: 2015/63-IFN Uppföljning av avtal vid Inslussboende för hemlösa Datum för uppföljning; 2015-01-19 Leverantör: Stiftelsen Citykyrkan Avtal tom: 2012-04-01-2016-03-31 med möjlighet till två års förlängning Handläggare: Eva Lind Vester, 021-392420 eva.lind.vester@vasteras.se Åsa Påhls, 021-39 23 25, asa.pals@vasteras.se Per Nägele, 021 39 19 31, per.nagele@vasteras.se Om verksamheten Inslussboendet består av 9 enkelrum och 1 dubbelrum för sammanlagt 10-11 personer. Boendet är ett inslussboende som ska erbjuda stöd och omsorg till hemlösa personer med missbruksproblem, psykisk funktionsnedsättning, samsjuklighet och neuropsykiatriska funktionsnedsättning. Verksamhetens målgrupp är både män och kvinnor. Inslussboende är ett tillfälligt boende. Boendet är drogfritt, vilket innebär att man kan komma till boendet påverkad men inte får fortsätta bruka alkohol eller andra droger så länge man är inskriven på boendet.
Tillvägagångssätt Uppföljning har skett vid oanmält besök på verksamheten under januari månad. Samtal med personal och föreståndare, samt boende i verksamheten. Verksamhetschefen har innan besöket gjort en egenskattning utifrån avtalsuppföljningens områden. Granskning av enhetens rutiner, genomförandeplaner och övrig dokumentation avseende de krav som Individ och familjenämnden ställt i avtalet. Det finns möjlighet för de boende att lämna synpunkter och klagomål på verksamheten såväl muntligt som skriftligt. Det finns också tydliga rutiner för klagomål/synpunkter. Resultat Vid uppföljningstillfället finns två platser lediga. Fyra kvinnor och fem män bor där just nu. Ålder på de boende ligger på 40 år och uppåt. En person är över 65 år och har bott där i över två år. Målgruppen har övervägande psykiatrisk problematik med kombination av olikartat missbruk, alkohol är mer sällan förekommande. Vistelsetiden är i genomsnitt ett år. Anledningen till att boendetiden blir avsevärt mycket längre än vad som är tänkt beror på en kombination av faktorer, bland annat brist på bostäder. Verksamheten har åtta personal, 6 årsarbetare. En personal jobbar endast natt på 30 procent.
Skattning, 0= uppfyller ej kraven till fullo, 1= uppfyller kraven Område Administrativa krav enligt avtal. Följa verksamhetens lagar, förordningar, föreskrifter o allmänna råd. Ledningssystem, rutin för missförhållanden. SNF SNF Kommentarer Skattning 0-1 1 Dokumentationen av de administrativa kraven är tydlig. Det framgår att personalen tagit del av den samt att det finns en regelbundenhet i att gå igenom dokumentationen. Internkontrollplan finns. Behov av åtgärder 1. Metoder och arbetssätt 1 Relationsorienterat förhållningssätt, som att lyssna, stödja, motivera. MI. Möjlighet att utföra ASI finns- beställning från socialkontoret. Deltar i socialstyrelsens projekt om EBP 2. Personalens kompetens Beskriv även ev. personalomsättning senaste 12 mån Rutiner, checklistor, riktlinjer 1 Beteendevetare, undersköterska, behandlingsassistent, diakon. Föreståndare är beteendevetare med psykoterapiutbildning steg 1, lång erfarenhet av omsorgsarbete.
3. Kompetensutveckling och handledning 4. Bemötande och förhållningssätt 1 Personalen har hittills haft handledning med psykolog varje månad. Fortsättningsvis kommer handledning att inhandlas vid behov. Handledning kommer fortsatt att även ske mer kollegialt samt med psykosmottagningen utifrån mer klientnära handledning. 1 Hålls ständigt aktuellt på APT och i det dagliga arbetet. Relationsorienterat förhållningssätt. 5. Kontaktmannaskap och kontinuitet för boende 6. Delaktighet, inflytande och information 1 Varje boende har 2 kontaktmän som har övergripande ansvar för den enskildes yttre kontakter och samverkan, strukturerade samtal. Rutin finns. 1 Husmöten varannan vecka med dagordning och minnesanteckningar som finns tillgängliga i mat/sällskapsrummet. 7. Samarbete och samverkan 1 Socialkontor vuxen, psykiatriska kliniken, spindelverksamheten är de främsta samverkanspartners. Insluss träffar övriga boenden i staden var 5-6 v för samverkan och lägesinformation. I enskilda ärenden finns kontakt med IOGT och AA. 8. Måltider 1 Frukost, lunch, middag och kvällsmål. Lokalen medger inte att mat lagas där. Måltiderna levereras i matlådor.
9. Genomförandeplan och löpande dokumentation Personakt 1 Avidentifierade genomförandeplaner har granskats och följer krav. Samtliga boende har genomförandeplan, dock kan viss fördröjning ske av färdigställandet av denna till följd av olika orsaker, bland annat individens mående etc. 10. Kvalitet och uppföljning 1 Kvalitetsledningssystem utifrån gällande SOFS 2011:9. Rutiner hålls uppdaterade och diskuteras vid APT Verksamheten har egenkontrollplan och dokumenterade egenkontroller. Husmöte sker varannan vecka. 11. Socialt stöd 1 Uppmuntrar den boende att delta i utförandet av de beslutade insatserna och i de dagliga sysslorna. Uppmuntrar och bejakar det som fungerar hos varje individ. Hjälp vid olika myndighetskontakter och stöttning att kunna ta del av de resurser som finns att tillgå i samhället.